草莓视频app在线下载

深職新聞

后梁:出差與反腐

發布:2019-07-04

后梁:出差與反腐

  五(wu)代的(de)后梁立國(guo),名義(yi)上(shang)行的(de)是舜(shun)、禹禪讓之事,實(shi)際上(shang)就(jiu)是以(yi)勢奪權(quan),古代史上(shang)類(lei)似的(de)場景不可謂不多(duo)。所謂禪讓,就(jiu)算是名義(yi)上(shang)的(de),也(ye)得(de)(de)以(yi)德(de)服人,沒德(de)的(de)也(ye)是造點德(de)出來。除(chu)了(le)寫吹捧文章(zhang),還得(de)(de)神神道道地弄(nong)點什么"慶云"、"五(wu)色芝"、讖語或(huo)歌謠之類(lei)的(de)。總之,就(jiu)算大家心里過(guo)不去,面子上(shang)能過(guo)得(de)(de)去就(jiu)行了(le)。

  后(hou)梁(liang)的政權(quan)雖然來得(de)不(bu)磊落,但是(shi)新朝(chao)初立(li),還是(shi)得(de)干(gan)點正事(shi)兒(er)。不(bu)然,大家(jia)心里(li)一直不(bu)認可,也是(shi)相當麻煩。后(hou)梁(liang)剛建立(li)不(bu)久(jiu),就放出了(le)前朝(chao)宮人(ren),讓他(ta)們自由選(xuan)擇(ze)去處,沒(mei)有(you)據為己有(you),這算是(shi)一件好事(shi)兒(er)。現在(zai)的社會(hui),沒(mei)有(you)宮人(ren)了(le),實在(zai)沒(mei)啥借鑒(jian)(jian)意義(yi),有(you)借鑒(jian)(jian)意義(yi)的是(shi)另外一件事(shi),即定了(le)出差的規矩,看(kan)上(shang)去像(xiang)個反腐敗的舉措。

  《舊五代史(shi)》中是這樣記載的:"敕以近年(nian)文武官諸道(dao)奉使,皆于(yu)所在分(fen)外停住(zhu),逾年(nian)涉歲,未聞(wen)歸闕。非惟勞(lao)費州(zhou)(zhou)郡,抑且侮慢國經。臣節既虧,憲章安(an)(an)在。自今后兩浙、福建(jian)、廣(guang)州(zhou)(zhou)、安(an)(an)南、邕、容等(deng)道(dao)使到發許(xu)住(zhu)一月;湖南、洪、鄂(e)、黔、桂許(xu)住(zhu)二十(shi)日(ri)(ri);荊、襄、同、雍、鎮、定(ding)、青、滄許(xu)住(zhu)十(shi)日(ri)(ri);其余(yu)側近不過三五日(ri)(ri)。凡往來道(dao)路,據遠近里數(shu),日(ri)(ri)行兩驛(yi)。如遇疾(ji)患及江河阻隔(ge),委所在長吏具事由奏聞(wen)。如或有違,當行朝典,命御史(shi)點檢糾察(cha),以儆慢官。"

  這(zhe)則出(chu)差(cha)規定(ding)主要是(shi)針(zhen)對(dui)出(chu)差(cha)的時間而言的,不是(shi)一個系統性的制度。梁代應該是(shi)沿用了唐代關于出(chu)差(cha)的律(lv)(lv)例,對(dui)于律(lv)(lv)例執行(xing)中廢(fei)弛之處進行(xing)了重點強(qiang)調,主要強(qiang)調幾個意思(si)。

  第一(yi)(yi)個(ge)(ge)是唐末以(yi)(yi)(yi)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)現狀,外(wai)(wai)地(di)來(lai)(lai)京出差人員(yuan)淹留不(bu)(bu)歸,可(ke)(ke)能逗(dou)留京城一(yi)(yi)兩年,兩三年的(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)。自古以(yi)(yi)(yi)來(lai)(lai),京城都(dou)是繁華之(zhi)(zhi)地(di),生(sheng)存生(sheng)活條件都(dou)優于外(wai)(wai)地(di),具有(you)比其他(ta)地(di)方更強的(de)(de)(de)(de)吸(xi)引力(li),做官的(de)(de)(de)(de)都(dou)不(bu)(bu)愿意(yi)被外(wai)(wai)放(fang)。今天也(ye)是如此,寧肯吸(xi)霾,也(ye)要(yao)擠到北京去。同時,在外(wai)(wai)逗(dou)留時間越長,出差的(de)(de)(de)(de)官員(yuan)獲利便越多。除了免費吃、住、行以(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai),古代(dai)官員(yuan)出差也(ye)是有(you)相應待(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)(de),晚唐和(he)(he)梁時的(de)(de)(de)(de)待(dai)遇(yu)暫(zan)不(bu)(bu)好查(cha)考(kao)(kao),可(ke)(ke)用秦朝(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)個(ge)(ge)參(can)考(kao)(kao)。湖北云(yun)夢睡虎地(di)出土的(de)(de)(de)(de)秦簡(jian)《傳(chuan)食(shi)律》中一(yi)(yi)簡(jian)寫道(dao):"御史(shi)卒人使(shi)者,食(shi)糲(li)米半(ban)(ban)斗(dou),醬駟分升(sheng)一(yi)(yi),采羹。給(gei)之(zhi)(zhi)韭蔥(cong)。其有(you)爵(jue)者,自官士大夫以(yi)(yi)(yi)上,爵(jue)食(shi)之(zhi)(zhi)。使(shi)者之(zhi)(zhi)從者,食(shi)糲(li)米半(ban)(ban)斗(dou);仆,少(shao)半(ban)(ban)斗(dou)。"意(yi)思是秦朝(chao)(chao)御史(shi)的(de)(de)(de)(de)差役出差住驛站(zhan),每餐要(yao)供給(gei)糙米半(ban)(ban)斗(dou),用豆(dou)和(he)(he)面釀制的(de)(de)(de)(de)醬四分之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)升(sheng),還有(you)加(jia)鹽、菜(cai)的(de)(de)(de)(de)肉(rou)湯,并供給(gei)韭蔥(cong)。級(ji)別更高(gao)的(de)(de)(de)(de)官員(yuan),待(dai)遇(yu)也(ye)會(hui)增加(jia),隨從也(ye)有(you)相應待(dai)遇(yu)。供給(gei)是這(zhe)么多,但(dan)是吃不(bu)(bu)了怎么辦?這(zhe)應該是個(ge)(ge)普遍的(de)(de)(de)(de)問題,秦朝(chao)(chao)有(you),唐朝(chao)(chao)有(you),梁朝(chao)(chao)自然(ran)也(ye)會(hui)有(you)。合乎情理的(de)(de)(de)(de)想像就是當時已經形成了一(yi)(yi)種(zhong)兌換流通的(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則,官員(yuan)多少(shao)是可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)得(de)點好處的(de)(de)(de)(de),日日如此,持續一(yi)(yi)兩年的(de)(de)(de)(de)話(hua),自然(ran)很可(ke)(ke)觀(guan),又何樂而(er)不(bu)(bu)為呢?話(hua)說回來(lai)(lai),兩三年這(zhe)么長的(de)(de)(de)(de)時間肯定(ding)(ding)是不(bu)(bu)合國(guo)家綱紀的(de)(de)(de)(de),這(zhe)個(ge)(ge)綱紀是多少(shao)天,唐代(dai)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)好查(cha)考(kao)(kao)。由于下(xia)文對于具體天數作(zuo)了詳細說明(ming),所以(yi)(yi)(yi),可(ke)(ke)能唐時并無明(ming)文規(gui)定(ding)(ding)。也(ye)可(ke)(ke)能是有(you)規(gui)定(ding)(ding),但(dan)由于改朝(chao)(chao)換代(dai),都(dou)城位置變化,使(shi)舊(jiu)規(gui)定(ding)(ding)不(bu)(bu)能適應新形勢(shi),出現了無法可(ke)(ke)依的(de)(de)(de)(de)狀況(kuang)。

  第(di)二個(ge)規定(ding)了出差(cha)的(de)(de)具體(ti)時(shi)(shi)限(xian)。這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)(shi)限(xian)是(shi)到(dao)(dao)發時(shi)(shi)限(xian),就(jiu)(jiu)是(shi)從到(dao)(dao)京(jing)之(zhi)日到(dao)(dao)離(li)離(li)京(jing)之(zhi)日之(zhi)間(jian)的(de)(de)時(shi)(shi)長(chang)(chang),不(bu)(bu)算(suan)旅途(tu)中(zhong)耗費的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)。這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)(shi)限(xian)不(bu)(bu)統(tong)一(yi),根據道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)近(jin)而有等差(cha)。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)允許逗(dou)留(liu)的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就(jiu)(jiu)長(chang)(chang)些,道(dao)路(lu)(lu)近(jin)的(de)(de)允許逗(dou)留(liu)的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就(jiu)(jiu)短些。最長(chang)(chang)的(de)(de)可(ke)以(yi)(yi)逗(dou)留(liu)一(yi)個(ge)月,最短的(de)(de)逗(dou)留(liu)幾(ji)天(tian)(tian)就(jiu)(jiu)可(ke)以(yi)(yi)了。按道(dao)理(li),逗(dou)留(liu)時(shi)(shi)間(jian)長(chang)(chang)短與所(suo)辦公(gong)(gong)務(wu)(wu)的(de)(de)性質有關(guan),跟道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)近(jin)并無直(zhi)接關(guan)系。之(zhi)所(suo)以(yi)(yi)這(zhe)(zhe)么(me)規定(ding),一(yi)定(ding)是(shi)包(bao)含了若干人性化的(de)(de)考量在(zai)內。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)舟(zhou)車勞(lao)頓,來一(yi)趟(tang)京(jing)城著實(shi)不(bu)(bu)易,一(yi)千公(gong)(gong)里的(de)(de)路(lu)(lu)程,快的(de)(de)話差(cha)不(bu)(bu)多(duo)要走至少二十天(tian)(tian),再加上回程,都快兩個(ge)月了,有些地方比一(yi)千公(gong)(gong)里還(huan)要遠(yuan)(yuan)(yuan),耗時(shi)(shi)更久。來京(jing)城所(suo)花時(shi)(shi)間(jian)成(cheng)本高(gao)的(de)(de),就(jiu)(jiu)應多(duo)享受(shou)一(yi)下(xia)京(jing)城的(de)(de)繁(fan)華,就(jiu)(jiu)算(suan)公(gong)(gong)務(wu)(wu)處(chu)理(li)完了,當(dang)是(shi)允許游玩應酬(chou)一(yi)番的(de)(de)。逗(dou)留(liu)期間(jian)吃公(gong)(gong)家的(de)(de),喝公(gong)(gong)家的(de)(de),住公(gong)(gong)家的(de)(de)自(zi)不(bu)(bu)必(bi)說,也(ye)難說這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)是(shi)一(yi)種腐敗。

  第(di)三(san)是(shi)(shi)出(chu)(chu)差(cha)途(tu)中(zhong)的(de)(de)速(su)度也予以(yi)(yi)限定,要求日(ri)行兩驛。驛就是(shi)(shi)"館驛",相當于遍布(bu)全國各(ge)地的(de)(de)政(zheng)府(fu)招待(dai)所,劉禹錫《管城新驛記》記述:"遠購名材,旁延世(shi)工,暨涂宣皙,瓴甓剛滑,術精於(wu)內也。蘧廬有(you)甲(jia)乙,床帳有(you)冬夏……"是(shi)(shi)說這些政(zheng)府(fu)招待(dai)所,建(jian)得相當好(hao),看來這是(shi)(shi)個(ge)(ge)傳(chuan)統。唐代是(shi)(shi)三(san)十(shi)(shi)里(li)(li)設一驛,兩驛就是(shi)(shi)六十(shi)(shi)里(li)(li)。這個(ge)(ge)速(su)度要求不算苛(ke)苛(ke)刻,因為古代官員出(chu)(chu)差(cha)往往都是(shi)(shi)騎(qi)馬或乘馬車,以(yi)(yi)保守的(de)(de)每小時十(shi)(shi)公里(li)(li)的(de)(de)時速(su)計(ji)算,三(san)個(ge)(ge)小時即可行兩驛。以(yi)(yi)這個(ge)(ge)速(su)度計(ji)算,從廣(guang)州到開封,過去的(de)(de)路,蜿蜒曲折,應該有(you)一千八百公里(li)(li),得走六十(shi)(shi)天,整(zheng)(zheng)整(zheng)(zheng)兩個(ge)(ge)月,真有(you)點曠日(ri)持(chi)久的(de)(de)感(gan)覺,游山玩(wan)水的(de)(de)時間都胡了。即使如此,如遇疾病或道路不通等不可抗力因素,路途(tu)所耗(hao)時間還(huan)是(shi)(shi)可以(yi)(yi)寬延的(de)(de)。

  第四(si)對(dui)于違反規(gui)(gui)定(ding)者(zhe)(zhe)的(de)處罰。這一(yi)點說得有點籠(long)統,對(dui)違反規(gui)(gui)定(ding)得由御(yu)史(shi)點檢糾察,依據"朝典(dian)"治罪,但(dan)這個(ge)"朝典(dian)"是(shi)唐代的(de)還是(shi)后梁的(de)?"朝典(dian)"涉及內容繁多,是(shi)指(zhi)其中的(de)哪一(yi)條?要知道在唐代政府的(de)驛(yi)館管理還是(shi)比較嚴格的(de),有著十分具體(ti)的(de)規(gui)(gui)定(ding),例如《唐會要》記載(zai),官員出(chu)差時"如有家(jia)口(kou)相隨,及自須(xu)于村店安置(zhi),不(bu)(bu)得令(ling)館驛(yi)將什物飯(fan)食草料(liao)就彼等供給(gei)。"官員因私事而(er)又沒(mei)有出(chu)差證明的(de),"不(bu)(bu)得使用驛(yi)馬,不(bu)(bu)得進驛(yi)停留"。《唐律(lv)疏議·雜律(lv)》規(gui)(gui)定(ding):"不(bu)(bu)應(ying)入(ru)(ru)驛(yi)而(er)入(ru)(ru)者(zhe)(zhe),笞四(si)十;輒受供給(gei)者(zhe)(zhe),杖一(yi)百;計贓重(zhong)者(zhe)(zhe),準盜論(lun)。雖應(ying)入(ru)(ru)驛(yi),不(bu)(bu)合受供給(gei)而(er)受者(zhe)(zhe),罪亦如之。"只籠(long)統地提一(yi)下"朝典(dian)",而(er)不(bu)(bu)講具體(ti)規(gui)(gui)定(ding),就算御(yu)史(shi)點檢糾察了(le),也(ye)面臨無法(fa)可依的(de)困境,更不(bu)(bu)用指(zhi)望其執法(fa)必嚴了(le)。

  后梁申(shen)明(ming)出差(cha)規(gui)(gui)(gui)定(ding),從表(biao)面看是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)對(dui)和打擊差(cha)旅活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗行為(wei),但其效果(guo)卻(que)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)縱容(rong)了(le)(le)腐(fu)敗,在(zai)規(gui)(gui)(gui)定(ding)允許限度(du)內的(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)被(bei)允許的(de)(de)(de)(de)(de),反(fan)而(er)變得合法合規(gui)(gui)(gui)。說明(ming)這個規(gui)(gui)(gui)定(ding)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)腐(fu)敗的(de)(de)(de)(de)(de),而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具有更(geng)深層的(de)(de)(de)(de)(de)政治作秀意義(yi)。當(dang)時國(guo)(guo)家(jia)法令廢(fei)弛的(de)(de)(de)(de)(de)情形已經十分嚴重,國(guo)(guo)家(jia)已經走向分崩離析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)狀態,地方對(dui)中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)從屬關系大不(bu)如前(qian)(qian),政令不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)情形往(wang)往(wang)存在(zai)。這種(zhong)(zhong)大而(er)化之的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding),在(zai)很(hen)大程度(du)上是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)呼應(ying)新朝成立而(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)(de)姿(zi)態,其造聲勢的(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)大過規(gui)(gui)(gui)定(ding)本身(shen)反(fan)腐(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。這個規(gui)(gui)(gui)定(ding)同時也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)試(shi)探(tan),試(shi)探(tan)新朝對(dui)于地方的(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制能力(li),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)圖加強(qiang)中(zhong)央(yang)對(dui)地方控(kong)制力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)。但這種(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)肯(ken)定(ding)要以(yi)失敗告終,唐王朝積(ji)累下(xia)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)與流弊,不(bu)經歷亂世(shi)洗禮,是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)難以(yi)清除的(de)(de)(de)(de)(de)。當(dang)時的(de)(de)(de)(de)(de)人對(dui)這一(yi)(yi)點也(ye)心知(zhi)肚明(ming),朱溫建立后梁之前(qian)(qian),木星入南斗,術士(shi)邊岡就分析(xi)說:"其禎也(ye)應(ying)在(zai)三紀(ji)之內乎?"古代一(yi)(yi)紀(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十二年(nian)(nian)(nian),預言后梁延祚三十余年(nian)(nian)(nian)。這不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)邊岡一(yi)(yi)人的(de)(de)(de)(de)(de)看法,而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)代表(biao)了(le)(le)當(dang)時人們的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)判斷。更(geng)悲催的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),實(shi)際上后梁只存在(zai)了(le)(le)十七年(nian)(nian)(nian),局勢比人們認(ren)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)似乎更(geng)糟糕。

  武懷軍

相關新聞
讀取(qu)內(nei)容中(zhong),請等待(dai)...
lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址