7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社(she)會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)需要。近年來(lai),我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)轉型發(fa)(fa)展(zhan)和(he)產業(ye)(ye)(ye)結構的(de)(de)優化升級,對一(yi)線應用性(xing)技術人才的(de)(de)能力和(he)素(su)質要求(qiu)越來(lai)越高。而目前我國(guo)(guo)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)嚴(yan)重滯后,難(nan)以滿足企業(ye)(ye)(ye)對高素(su)質應用性(xing)技術人才的(de)(de)需求(qiu)。主(zhu)要表現在:一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)結構不盡(jin)合理,職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)通道還沒(mei)有(you)打(da)通;二是(shi)(shi)(shi)(shi)人才培養質量有(you)待提高;三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)辦學(xue)條件總(zong)體(ti)還比較薄弱;四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)制機(ji)制不暢,政(zheng)府、學(xue)校、企業(ye)(ye)(ye)、市場的(de)(de)關系沒(mei)有(you)理順,政(zheng)校行企協同(tong)育(yu)人的(de)(de)優勢還沒(mei)有(you)很好發(fa)(fa)揮(hui),等等。因此,加快發(fa)(fa)展(zhan)現代職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)是(shi)(shi)(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)產業(ye)(ye)(ye)結構的(de)(de)轉型升級的(de)(de)迫切需要。
從縱向看(kan):改革深(shen)入發展(zhan)的需(xu)要。隨著我(wo)國(guo)社會主(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)改革的逐(zhu)步深(shen)化(hua),經(jing)(jing)濟(ji)關(guan)系市(shi)場(chang)化(hua)、宏觀調控間接化(hua)、經(jing)(jing)濟(ji)管理(li)法(fa)制(zhi)化(hua)等市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的特(te)征日益彰顯,迫切要求(qiu)調整(zheng)和(he)理(li)順(shun)政(zheng)府(fu)與市(shi)場(chang)、學校的關(guan)系。而(er)我(wo)國(guo)教育(yu)體制(zhi)改革嚴重滯后(hou)于發展(zhan)需(xu)要,政(zheng)府(fu)統(tong)得過(guo)死,學校辦學與社會需(xu)要脫節現象嚴重。因此,從縱向來看(kan),是社會改革深(shen)入發展(zhan)倒(dao)逼(bi)職業(ye)教育(yu)改革。
加快發展“現代職業教育”
建立(li)接地氣的(de)(de)服(fu)務型教(jiao)(jiao)育,以(yi)適應(ying)社會(hui)主義(yi)市場(chang)(chang)經濟要求。《決定(ding)》把(ba)政(zheng)府(fu)推動、 市場(chang)(chang)引導(dao)、服(fu)務需求、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)導(dao)向(xiang)作(zuo)為深化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育改革,加快發展(zhan)現(xian)代職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)基本(ben)(ben)原則,并(bing)貫穿整個《決定(ding)》的(de)(de)全篇,強調其中的(de)(de)關鍵就(jiu)是(shi)要調適好政(zheng)府(fu)與市場(chang)(chang)的(de)(de)關系。這就(jiu)抓住了當前職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發展(zhan)的(de)(de)根本(ben)(ben)問題,目(mu)標(biao)是(shi)要把(ba)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育辦(ban)成(cheng)與社會(hui)主義(yi)市場(chang)(chang)經濟相適應(ying)的(de)(de)接地氣的(de)(de)服(fu)務型教(jiao)(jiao)育,這是(shi)符合世界職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發展(zhan)方向(xiang)的(de)(de)。
建(jian)立適合人才成長的(de)可持續教(jiao)育(yu)(yu)(yu),從而形成終身(shen)(shen)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)(li)念與體系。《決定》明確“到(dao)2020年(nian),形成適應發(fa)展需求、產教(jiao)深度(du)融(rong)合、中(zhong)職(zhi)(zhi)高職(zhi)(zhi)銜接(jie)、職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普(pu)通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)相互溝通(tong),體現終身(shen)(shen)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)(li)念,具有中(zhong)國特色、世界水平(ping)的(de)現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系。”其中(zhong)關鍵(jian)是要做(zuo)到(dao)縱向(xiang)銜接(jie):中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu);橫向(xiang)貫(guan)通(tong):職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普(pu)通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。
建立(li)引(yin)領(ling)改革(ge)的先(xian)進(jin)性教育,開啟了“突破(po)計劃經(jing)濟堡壘(lei)”的攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。《決定》明確提(ti)出要發揮市場機制作(zuo)用,引(yin)導社會力量參與(yu)辦學(xue),推進(jin)混合所有(you)制改革(ge),探索發展股份(fen)制、混合所有(you)制職業院(yuan)校。以職業教育為突破(po)口,來開啟“突破(po)計劃經(jing)濟堡壘(lei)”的攻(gong)堅(jian)戰(zhan),這是(shi)《決定》一個重(zhong)要的創新點,意義十(shi)分重(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深(shen)職(zhi)院(yuan)將結合深(shen)圳經濟發(fa)(fa)展(zhan)、產業需求和(he)學校(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)際(ji),重(zhong)點從以下幾個方面(mian)落(luo)實(shi)這次(ci)會(hui)議(yi)和(he)《決定》精神,在職(zhi)業教育新一輪(lun)改革發(fa)(fa)展(zhan)中,繼(ji)續保持排頭兵的(de)地位(wei),不辜(gu)負全(quan)國人民的(de)厚望。
以(yi)(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)校企(qi)合(he)(he)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)主軸,創新(xin)(xin)(xin)育(yu)(yu)(yu)人(ren)模式(shi)(shi)提(ti)升(sheng)服(fu)(fu)務能(neng)力(li)。目前(qian),我們與商務印書館、中華職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)社(she)合(he)(he)作(zuo)成(cheng)(cheng)立了中國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)運行機制(zhi)協同創新(xin)(xin)(xin)中心(xin),設(she)立產(chan)教(jiao)(jiao)合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)專(zhuan)門機構——產(chan)學研(yan)用(yong)促進處和產(chan)學研(yan)用(yong)指導(dao)委員(yuan)會(hui);學校現(xian)有(you)校企(qi)合(he)(he)作(zuo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)達2000余家,市(shi)區級以(yi)(yi)上公共技術平(ping)臺(tai)有(you)30個;由(you)我校主持、參與的(de)(de)首(shou)批4項印刷(shua)加工類國家標準(zhun)正(zheng)式(shi)(shi)頒布實施(shi);組建產(chan)學研(yan)用(yong)協同育(yu)(yu)(yu)人(ren)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)基金會(hui)。可以(yi)(yi)說,“政校行企(qi)四(si)方聯動(dong),產(chan)學研(yan)用(yong)立體推進”的(de)(de)辦學模式(shi)(shi)已經初步形成(cheng)(cheng)。下一步,我們將以(yi)(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)(he)為(wei)(wei)(wei)主軸,以(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)需(xu)求為(wei)(wei)(wei)導(dao)向,完善專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設(she)置動(dong)態(tai)調整(zheng)機制(zhi),強化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)對接。與行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合(he)(he),加快開(kai)發新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)標準(zhun),推動(dong)教(jiao)(jiao)學內容與產(chan)業(ye)(ye)(ye)需(xu)求和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)的(de)(de)銜接。加強與華為(wei)(wei)(wei)、華強等企(qi)業(ye)(ye)(ye)深度合(he)(he)作(zuo),開(kai)展校企(qi)聯合(he)(he)招(zhao)生、聯合(he)(he)培(pei)養(yang)的(de)(de)現(xian)代學徒制(zhi)試點,進一步提(ti)升(sheng)服(fu)(fu)務特區產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)能(neng)力(li)。
以上下銜接左(zuo)右貫通為目標,構(gou)建(jian)可(ke)持續發展終身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育通道。近年來,我校(xiao)一(yi)直(zhi)在努力探索構(gou)建(jian)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育立交橋(qiao)和現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系。目前學(xue)(xue)校(xiao)與(yu)深圳市第二職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)等6家中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)實行(xing)三(san)二分段聯合(he)(he)培養(yang),打通中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)與(yu)高職(zhi)(zhi)的通道;與(yu)深圳大學(xue)(xue)聯合(he)(he),在電子信(xin)息工程、機械設(she)計(ji)制造及其自動化等四個(ge)專(zhuan)業(ye)招收應(ying)用(yong)型本科生(sheng);與(yu)英國(guo)、澳大利亞、美國(guo)等國(guo)外應(ying)用(yong)性技(ji)術大學(xue)(xue)開展3+1或2+2合(he)(he)作辦學(xue)(xue),聯合(he)(he)培養(yang)應(ying)用(yong)型本科人才;學(xue)(xue)校(xiao)還先后與(yu)國(guo)內108所高校(xiao)聯合(he)(he)培養(yang)碩士(shi)研究生(sheng)、博士(shi)研究生(sheng)。在探索過程中(zhong)(zhong),我們(men)既積累(lei)了豐富(fu)的構(gou)建(jian)現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系的經驗,又遇到了不少問題和困難。迫切(qie)希望(wang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部盡快出臺和完善高校(xiao)分類設(she)置條例(li)和標準(zhun),使(shi)現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系建(jian)設(she)盡快進入科學(xue)(xue)有序的快車道。
以探索多元辦(ban)學(xue)混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)為(wei)突破口,深化辦(ban)學(xue)體(ti)制(zhi)(zhi)改革。深圳作為(wei)經濟(ji)發達的(de)(de)沿(yan)海(hai)城市,具有(you)資本、知(zhi)識、技術、管理和(he)市場(chang)配置資源等(deng)要素領域(yu)的(de)(de)優勢,我(wo)們要充(chong)分利(li)用和(he)發揮這(zhe)一優勢,積極探索建立政府、學(xue)校(xiao)、行(xing)業、企業等(deng)共同(tong)參與職業教育(yu)發展的(de)(de)運行(xing)和(he)管理體(ti)制(zhi)(zhi)。為(wei)此,我(wo)們計劃把占地(di)1000余畝(mu)的(de)(de)學(xue)校(xiao)新校(xiao)區——寶安校(xiao)區,作為(wei)產學(xue)研用協同(tong)創(chuang)新的(de)(de)實(shi)驗園(yuan),探索發展混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)職業院校(xiao)建設模式,為(wei)深化職業教育(yu)辦(ban)學(xue)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革作出我(wo)們的(de)(de)貢獻。
以內涵(han)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)(wei)主線(xian),增強(qiang)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)生(sheng)命(ming)力競爭力。《決定》和(he)《規(gui)劃》始終把提(ti)高(gao)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養質(zhi)量(liang),堅持以質(zhi)量(liang)為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)內涵(han)式(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)(wei)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)改革發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)主線(xian)和(he)核(he)心任務(wu)。為(wei)(wei)(wei)此,我們(men)將(jiang)繼(ji)續堅持以質(zhi)量(liang)為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)內涵(han)式(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)道路,以高(gao)度(du)(du)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)自覺推(tui)進(jin)文(wen)化(hua)育(yu)人(ren),適(shi)應(ying)(ying)社會轉型期對技(ji)能(neng)(neng)型人(ren)才(cai)(cai)全(quan)面發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以高(gao)度(du)(du)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)自覺推(tui)進(jin)復(fu)合(he)育(yu)人(ren),建立“主干專(zhuan)業+拓(tuo)展(zhan)(zhan)專(zhuan)業”的(de)(de)(de)學(xue)習平(ping)臺,培(pei)養復(fu)合(he)式(shi)(shi)創(chuang)新(xin)型技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai),適(shi)應(ying)(ying)產業升級和(he)人(ren)的(de)(de)(de)可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以高(gao)度(du)(du)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)自覺推(tui)進(jin)協同育(yu)人(ren),建立健全(quan)“政校行企四方聯動、產學(xue)研用立體推(tui)進(jin)”運行機制,探索形成高(gao)職(zhi)院校內涵(han)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)深職(zhi)院模式(shi)(shi),為(wei)(wei)(wei)全(quan)國高(gao)職(zhi)院校發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)示(shi)范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)