7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從(cong)橫向看:社(she)會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)。近年來,我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)轉型(xing)發(fa)展(zhan)和產(chan)業結(jie)(jie)構(gou)的(de)(de)(de)優(you)化升級(ji)(ji),對一線應(ying)用性技(ji)術人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)能力和素(su)質要(yao)(yao)求越(yue)來越(yue)高(gao)。而目前我(wo)(wo)國職業教育(yu)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)嚴(yan)重(zhong)滯(zhi)后(hou),難以滿(man)足企業對高(gao)素(su)質應(ying)用性技(ji)術人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求。主要(yao)(yao)表(biao)現在:一是(shi)(shi)結(jie)(jie)構(gou)不盡合理(li),職業教育(yu)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)通(tong)道還(huan)沒(mei)(mei)有打通(tong);二是(shi)(shi)人(ren)才(cai)培養(yang)質量有待提高(gao);三是(shi)(shi)辦(ban)學(xue)條件總體還(huan)比較薄弱(ruo);四是(shi)(shi)體制機制不暢,政(zheng)府(fu)、學(xue)校(xiao)(xiao)、企業、市場的(de)(de)(de)關(guan)系沒(mei)(mei)有理(li)順,政(zheng)校(xiao)(xiao)行企協同育(yu)人(ren)的(de)(de)(de)優(you)勢(shi)還(huan)沒(mei)(mei)有很好發(fa)揮,等(deng)等(deng)。因此,加快發(fa)展(zhan)現代職業教育(yu)是(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和產(chan)業結(jie)(jie)構(gou)的(de)(de)(de)轉型(xing)升級(ji)(ji)的(de)(de)(de)迫切(qie)需(xu)(xu)要(yao)(yao)。
從(cong)縱向(xiang)看(kan):改(gai)革(ge)深(shen)(shen)入發展(zhan)(zhan)的需(xu)要(yao)。隨(sui)著(zhu)我(wo)(wo)國社(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟改(gai)革(ge)的逐步(bu)深(shen)(shen)化,經(jing)濟關系市(shi)場化、宏觀調控間接化、經(jing)濟管理(li)法制化等市(shi)場經(jing)濟的特征(zheng)日(ri)益彰顯(xian),迫切要(yao)求(qiu)調整和理(li)順(shun)政府與市(shi)場、學校的關系。而我(wo)(wo)國教育體制改(gai)革(ge)嚴(yan)重(zhong)滯后于發展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao),政府統得過死,學校辦學與社(she)會(hui)需(xu)要(yao)脫節(jie)現(xian)象嚴(yan)重(zhong)。因此,從(cong)縱向(xiang)來看(kan),是社(she)會(hui)改(gai)革(ge)深(shen)(shen)入發展(zhan)(zhan)倒逼職業(ye)教育改(gai)革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地(di)(di)氣(qi)的(de)服(fu)務(wu)型(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),以適(shi)(shi)應社會主義市(shi)場經濟(ji)要求。《決(jue)定(ding)》把政府(fu)推(tui)動、 市(shi)場引(yin)導(dao)、服(fu)務(wu)需求、就(jiu)(jiu)業導(dao)向作為深化職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革,加快發展(zhan)現代(dai)職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)基本原則(ze),并貫穿整個《決(jue)定(ding)》的(de)全篇,強調(diao)(diao)其中的(de)關鍵(jian)就(jiu)(jiu)是(shi)要調(diao)(diao)適(shi)(shi)好(hao)政府(fu)與市(shi)場的(de)關系。這就(jiu)(jiu)抓住了(le)當前職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)的(de)根(gen)本問題,目(mu)標是(shi)要把職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)辦成與社會主義市(shi)場經濟(ji)相適(shi)(shi)應的(de)接地(di)(di)氣(qi)的(de)服(fu)務(wu)型(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),這是(shi)符合世界職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)方向的(de)。
建(jian)立(li)適(shi)合人(ren)才成(cheng)長(chang)的(de)(de)可持續教(jiao)育(yu),從而形(xing)成(cheng)終(zhong)身教(jiao)育(yu)理念與(yu)(yu)體系。《決定(ding)》明確“到2020年,形(xing)成(cheng)適(shi)應發展需求、產教(jiao)深度融合、中職(zhi)高職(zhi)銜接、職(zhi)業教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)相互溝通(tong),體現(xian)終(zhong)身教(jiao)育(yu)理念,具有中國特色(se)、世(shi)界水平的(de)(de)現(xian)代職(zhi)業教(jiao)育(yu)體系。”其(qi)中關鍵是要(yao)做到縱(zong)向(xiang)(xiang)銜接:中等職(zhi)業教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)高等職(zhi)業教(jiao)育(yu);橫向(xiang)(xiang)貫通(tong):職(zhi)業教(jiao)育(yu)與(yu)(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)。
建立引(yin)領改(gai)革(ge)的(de)先(xian)進性(xing)教(jiao)育,開(kai)啟(qi)了(le)“突破計劃經濟堡壘(lei)(lei)”的(de)攻堅戰(zhan)。《決定》明確提出要發揮市(shi)場機制(zhi)作用,引(yin)導(dao)社會力量(liang)參(can)與(yu)辦學,推進混合(he)所有制(zhi)改(gai)革(ge),探索(suo)發展股份制(zhi)、混合(he)所有制(zhi)職業(ye)院校。以(yi)職業(ye)教(jiao)育為突破口,來開(kai)啟(qi)“突破計劃經濟堡壘(lei)(lei)”的(de)攻堅戰(zhan),這(zhe)是《決定》一個重要的(de)創新點(dian),意義十分(fen)重大(da)。
現代高職教育的發展方向
深(shen)(shen)職(zhi)院將結合(he)深(shen)(shen)圳(zhen)經濟發(fa)展(zhan)、產業需求和學校發(fa)展(zhan)實際,重點(dian)從以(yi)下幾個(ge)方(fang)面落實這(zhe)次會議和《決(jue)定》精神,在(zai)職(zhi)業教育新(xin)一(yi)輪改革發(fa)展(zhan)中,繼續保持排頭兵的(de)地位,不(bu)辜負全國(guo)人民的(de)厚望。
以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合校企(qi)(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)為主(zhu)(zhu)軸,創新(xin)育人模式(shi)(shi)提(ti)升服務能(neng)力。目前,我(wo)(wo)們與(yu)商務印書館、中華職教(jiao)(jiao)社(she)合作(zuo)(zuo)成立了中國職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育運行(xing)機制(zhi)協(xie)(xie)同創新(xin)中心(xin),設立產(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)合作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)專(zhuan)門機構——產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用促進(jin)處和(he)產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用指導(dao)委員會(hui)(hui);學(xue)(xue)(xue)校現有校企(qi)(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數達2000余家(jia),市區級以(yi)(yi)上(shang)公共技術平臺有30個;由我(wo)(wo)校主(zhu)(zhu)持、參與(yu)的(de)(de)(de)首批4項印刷(shua)加(jia)工類(lei)國家(jia)標準(zhun)正(zheng)式(shi)(shi)頒布(bu)實施;組建產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用協(xie)(xie)同育人教(jiao)(jiao)育基金(jin)會(hui)(hui)。可以(yi)(yi)說,“政校行(xing)企(qi)(qi)(qi)四方聯動,產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用立體推(tui)(tui)進(jin)”的(de)(de)(de)辦學(xue)(xue)(xue)模式(shi)(shi)已經初步形(xing)成。下一(yi)步,我(wo)(wo)們將(jiang)以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合為主(zhu)(zhu)軸,以(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求為導(dao)向(xiang),完(wan)善(shan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置動態調整機制(zhi),強(qiang)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)與(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)對(dui)接。與(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合,加(jia)快(kuai)開(kai)發(fa)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)標準(zhun),推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內(nei)容與(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求和(he)職業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)的(de)(de)(de)銜接。加(jia)強(qiang)與(yu)華為、華強(qiang)等企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深度合作(zuo)(zuo),開(kai)展(zhan)校企(qi)(qi)(qi)聯合招生、聯合培(pei)養的(de)(de)(de)現代學(xue)(xue)(xue)徒(tu)制(zhi)試點,進(jin)一(yi)步提(ti)升服務特區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)能(neng)力。
以上下(xia)銜接左右貫(guan)通為目標,構建(jian)可(ke)持續發展(zhan)終身教(jiao)(jiao)育(yu)通道。近年(nian)來,我校(xiao)一直在努(nu)力探索(suo)構建(jian)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)立交橋和(he)現代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)。目前學校(xiao)與(yu)深圳(zhen)市第二(er)職(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)等(deng)6家中職(zhi)學校(xiao)實行(xing)三二(er)分段聯(lian)合(he)培養,打通中職(zhi)與(yu)高職(zhi)的(de)通道;與(yu)深圳(zhen)大(da)學聯(lian)合(he),在電子信息(xi)工程、機械設(she)(she)計制造及其(qi)自(zi)動化等(deng)四個專業(ye)(ye)招收(shou)應用型本科生;與(yu)英國(guo)、澳大(da)利亞、美國(guo)等(deng)國(guo)外應用性技術大(da)學開展(zhan)3+1或(huo)2+2合(he)作辦學,聯(lian)合(he)培養應用型本科人才;學校(xiao)還先后與(yu)國(guo)內108所高校(xiao)聯(lian)合(he)培養碩士研究生、博(bo)士研究生。在探索(suo)過(guo)程中,我們(men)既積(ji)累了豐富的(de)構建(jian)現代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)的(de)經驗,又遇到了不少問(wen)題和(he)困難(nan)。迫切希望教(jiao)(jiao)育(yu)部盡快(kuai)出臺和(he)完善(shan)高校(xiao)分類設(she)(she)置條例(li)和(he)標準,使(shi)現代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)建(jian)設(she)(she)盡快(kuai)進入科學有序的(de)快(kuai)車道。
以(yi)探(tan)索多元辦學混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)為突破口,深化辦學體(ti)制(zhi)(zhi)改革。深圳作為經濟發(fa)(fa)達的沿海城市,具有資本、知識、技術、管(guan)理和市場配置(zhi)資源(yuan)等要(yao)素(su)領域的優勢,我(wo)(wo)們要(yao)充分利(li)用(yong)和發(fa)(fa)揮(hui)這一優勢,積極探(tan)索建立政府、學校(xiao)(xiao)、行業(ye)、企業(ye)等共同參與職(zhi)業(ye)教(jiao)育發(fa)(fa)展的運行和管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)。為此,我(wo)(wo)們計(ji)劃把占地1000余畝的學校(xiao)(xiao)新校(xiao)(xiao)區——寶安校(xiao)(xiao)區,作為產學研用(yong)協同創新的實驗(yan)園,探(tan)索發(fa)(fa)展混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)建設模式,為深化職(zhi)業(ye)教(jiao)育辦學體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革作出我(wo)(wo)們的貢(gong)獻。
以內涵(han)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)線,增強(qiang)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)生命(ming)力(li)競爭(zheng)力(li)。《決定》和(he)《規劃》始終把提(ti)高(gao)(gao)人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang),堅持以質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)內涵(han)式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)(wei)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)主(zhu)線和(he)核心(xin)任(ren)務(wu)。為(wei)(wei)(wei)此,我們將(jiang)繼續(xu)堅持以質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)內涵(han)式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道路,以高(gao)(gao)度的(de)(de)(de)文化自覺推(tui)(tui)進(jin)文化育(yu)人(ren),適(shi)應(ying)社(she)會轉(zhuan)型期對技能型人(ren)才(cai)(cai)全(quan)(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新要求(qiu);以高(gao)(gao)度的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)自覺推(tui)(tui)進(jin)復(fu)合(he)育(yu)人(ren),建(jian)立(li)“主(zhu)干專業(ye)+拓展(zhan)(zhan)專業(ye)”的(de)(de)(de)學(xue)習(xi)平(ping)臺,培養(yang)復(fu)合(he)式(shi)創新型技術技能人(ren)才(cai)(cai),適(shi)應(ying)產業(ye)升(sheng)級和(he)人(ren)的(de)(de)(de)可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新要求(qiu);以高(gao)(gao)度的(de)(de)(de)創新自覺推(tui)(tui)進(jin)協同育(yu)人(ren),建(jian)立(li)健全(quan)(quan)“政(zheng)校行企四方聯動、產學(xue)研用(yong)立(li)體(ti)推(tui)(tui)進(jin)”運行機(ji)制,探(tan)索形成高(gao)(gao)職(zhi)院校內涵(han)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)深職(zhi)院模式(shi),為(wei)(wei)(wei)全(quan)(quan)國高(gao)(gao)職(zhi)院校發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供示(shi)范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)