7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社會(hui)(hui)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)需要。近年來,我國經濟(ji)社會(hui)(hui)的(de)(de)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)和(he)產業(ye)結(jie)構的(de)(de)優(you)化升(sheng)級,對一(yi)線應用性技(ji)術(shu)人才的(de)(de)能力和(he)素(su)質要求(qiu)越來越高。而目前我國職業(ye)教育的(de)(de)發(fa)展(zhan)嚴重滯后,難以滿(man)足企(qi)業(ye)對高素(su)質應用性技(ji)術(shu)人才的(de)(de)需求(qiu)。主要表現在:一(yi)是(shi)結(jie)構不盡(jin)合(he)理,職業(ye)教育的(de)(de)發(fa)展(zhan)通道還沒(mei)有打通;二是(shi)人才培養質量有待提(ti)高;三是(shi)辦學(xue)(xue)條件總體(ti)還比(bi)較(jiao)薄(bo)弱;四是(shi)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)不暢,政府(fu)、學(xue)(xue)校、企(qi)業(ye)、市場的(de)(de)關系沒(mei)有理順,政校行企(qi)協同育人的(de)(de)優(you)勢(shi)還沒(mei)有很好發(fa)揮,等(deng)(deng)等(deng)(deng)。因此(ci),加快發(fa)展(zhan)現代職業(ye)教育是(shi)社會(hui)(hui)經濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)產業(ye)結(jie)構的(de)(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)(de)迫切需要。
從(cong)縱向看:改(gai)革(ge)深(shen)(shen)(shen)入發展(zhan)的需要。隨(sui)著我(wo)(wo)國社(she)會(hui)(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)改(gai)革(ge)的逐步深(shen)(shen)(shen)化(hua),經(jing)(jing)濟(ji)(ji)關(guan)系(xi)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)、宏觀(guan)調控間(jian)接化(hua)、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理法制(zhi)化(hua)等(deng)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的特征(zheng)日益(yi)彰顯,迫切要求調整(zheng)和理順(shun)政府(fu)與市(shi)(shi)場(chang)、學(xue)校的關(guan)系(xi)。而我(wo)(wo)國教育(yu)體制(zhi)改(gai)革(ge)嚴(yan)重滯后于發展(zhan)需要,政府(fu)統得過死(si),學(xue)校辦學(xue)與社(she)會(hui)(hui)需要脫(tuo)節現象嚴(yan)重。因此(ci),從(cong)縱向來看,是社(she)會(hui)(hui)改(gai)革(ge)深(shen)(shen)(shen)入發展(zhan)倒(dao)逼職業教育(yu)改(gai)革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立(li)接地氣的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務型教(jiao)育,以(yi)適(shi)應社(she)會主義市(shi)場(chang)經濟(ji)要(yao)求。《決(jue)定》把(ba)政(zheng)府(fu)(fu)推動、 市(shi)場(chang)引(yin)導、服(fu)(fu)務需求、就業(ye)導向(xiang)作為深化職業(ye)教(jiao)育改革(ge),加快(kuai)發展(zhan)現代(dai)職業(ye)教(jiao)育的(de)(de)(de)基本原則,并(bing)貫穿整個《決(jue)定》的(de)(de)(de)全篇,強調其(qi)中的(de)(de)(de)關鍵就是要(yao)調適(shi)好政(zheng)府(fu)(fu)與(yu)(yu)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)關系(xi)。這(zhe)(zhe)就抓(zhua)住了(le)當前職業(ye)教(jiao)育發展(zhan)的(de)(de)(de)根本問題,目(mu)標是要(yao)把(ba)職業(ye)教(jiao)育辦成與(yu)(yu)社(she)會主義市(shi)場(chang)經濟(ji)相適(shi)應的(de)(de)(de)接地氣的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務型教(jiao)育,這(zhe)(zhe)是符合(he)世界職業(ye)教(jiao)育發展(zhan)方向(xiang)的(de)(de)(de)。
建立適(shi)合人才成長的可持續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),從(cong)而形成終(zhong)身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念與體(ti)系(xi)。《決(jue)定》明確(que)“到(dao)2020年,形成適(shi)應發(fa)展需求、產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)深度(du)融合、中(zhong)職(zhi)(zhi)高職(zhi)(zhi)銜接(jie)(jie)、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普通教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)相互溝(gou)通,體(ti)現終(zhong)身教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念,具(ju)有中(zhong)國(guo)特色(se)、世界水(shui)平的現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)。”其中(zhong)關鍵是(shi)要做到(dao)縱向(xiang)銜接(jie)(jie):中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu);橫向(xiang)貫通:職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普通教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。
建立引(yin)領改革的先進(jin)性教育(yu),開啟了“突破(po)計劃經(jing)濟堡(bao)壘”的攻堅戰。《決定》明確(que)提出(chu)要發揮市場機制(zhi)作用,引(yin)導社會力(li)量參與辦學,推進(jin)混(hun)合所有制(zhi)改革,探索發展(zhan)股份制(zhi)、混(hun)合所有制(zhi)職業院校。以職業教育(yu)為(wei)突破(po)口(kou),來開啟“突破(po)計劃經(jing)濟堡(bao)壘”的攻堅戰,這(zhe)是(shi)《決定》一個(ge)重要的創(chuang)新點,意(yi)義十分重大。
現代高職教育的發展方向
深(shen)職院將結合深(shen)圳(zhen)經濟發展、產業需求(qiu)和學校發展實(shi)(shi)際,重點從以下幾個方面(mian)落實(shi)(shi)這次會(hui)議和《決定(ding)》精神(shen),在職業教育新一輪改革(ge)發展中,繼續(xu)保持排頭(tou)兵(bing)的(de)地位,不辜負(fu)全國人民(min)的(de)厚望。
以(yi)(yi)(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)校企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)為(wei)主(zhu)(zhu)軸(zhou),創新育(yu)人(ren)模(mo)式(shi)提升服務(wu)(wu)能力(li)。目前,我(wo)們(men)與(yu)商務(wu)(wu)印書館、中華職(zhi)教(jiao)(jiao)社合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)成(cheng)立(li)(li)了(le)中國職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)運行(xing)(xing)機制協(xie)(xie)同創新中心,設立(li)(li)產(chan)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)的專門機構——產(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)促(cu)進處和產(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)指(zhi)導委員會;學(xue)(xue)(xue)校現有校企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數達2000余家,市區級(ji)以(yi)(yi)(yi)上公共技(ji)術(shu)平臺有30個;由我(wo)校主(zhu)(zhu)持、參與(yu)的首批4項印刷加工類國家標(biao)準正式(shi)頒(ban)布實施;組建產(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)協(xie)(xie)同育(yu)人(ren)教(jiao)(jiao)育(yu)基金會。可以(yi)(yi)(yi)說,“政校行(xing)(xing)企(qi)(qi)(qi)四(si)方(fang)聯(lian)動,產(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)立(li)(li)體推進”的辦學(xue)(xue)(xue)模(mo)式(shi)已經初步形成(cheng)。下一步,我(wo)們(men)將以(yi)(yi)(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)為(wei)主(zhu)(zhu)軸(zhou),以(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)需求為(wei)導向(xiang),完(wan)善專業(ye)(ye)(ye)設置動態調整機制,強(qiang)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的對接。與(yu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he)(he)(he),加快(kuai)開發(fa)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能標(biao)準,推動教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)需求和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準的銜接。加強(qiang)與(yu)華為(wei)、華強(qiang)等企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),開展校企(qi)(qi)(qi)聯(lian)合(he)(he)(he)招生、聯(lian)合(he)(he)(he)培養的現代(dai)學(xue)(xue)(xue)徒(tu)制試點(dian),進一步提升服務(wu)(wu)特區產(chan)業(ye)(ye)(ye)的能力(li)。
以(yi)上下銜接左(zuo)右貫通為目(mu)標,構建(jian)可持續發(fa)展(zhan)終身教(jiao)育(yu)通道(dao)。近年(nian)來,我校一(yi)直在(zai)努力探(tan)索構建(jian)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)立(li)交橋和(he)現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi)。目(mu)前學(xue)(xue)(xue)校與(yu)(yu)(yu)深(shen)圳市第二職(zhi)(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校等6家中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)校實行(xing)三二分段聯(lian)合(he)培(pei)養(yang),打通中(zhong)職(zhi)(zhi)與(yu)(yu)(yu)高(gao)職(zhi)(zhi)的(de)(de)通道(dao);與(yu)(yu)(yu)深(shen)圳大(da)學(xue)(xue)(xue)聯(lian)合(he),在(zai)電子信息(xi)工程(cheng)(cheng)、機械設計制(zhi)造及其自(zi)動(dong)化等四(si)個專(zhuan)業招收(shou)應用(yong)型本科生(sheng);與(yu)(yu)(yu)英(ying)國(guo)、澳大(da)利(li)亞、美國(guo)等國(guo)外(wai)應用(yong)性技(ji)術大(da)學(xue)(xue)(xue)開展(zhan)3+1或2+2合(he)作辦學(xue)(xue)(xue),聯(lian)合(he)培(pei)養(yang)應用(yong)型本科人(ren)才;學(xue)(xue)(xue)校還先后與(yu)(yu)(yu)國(guo)內108所(suo)高(gao)校聯(lian)合(he)培(pei)養(yang)碩士研(yan)究生(sheng)、博士研(yan)究生(sheng)。在(zai)探(tan)索過程(cheng)(cheng)中(zhong),我們既積累了(le)(le)豐富的(de)(de)構建(jian)現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi)的(de)(de)經驗,又遇到了(le)(le)不少(shao)問題和(he)困(kun)難。迫切希望(wang)教(jiao)育(yu)部盡(jin)快出(chu)臺和(he)完善高(gao)校分類設置條例和(he)標準,使(shi)現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體系(xi)建(jian)設盡(jin)快進入科學(xue)(xue)(xue)有(you)序的(de)(de)快車道(dao)。
以探索多元辦(ban)學(xue)(xue)(xue)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)為(wei)突破(po)口,深化辦(ban)學(xue)(xue)(xue)體(ti)制(zhi)(zhi)改革。深圳作為(wei)經濟發達的(de)(de)沿海城市,具有(you)資本、知識、技術、管理(li)(li)和(he)市場配(pei)置資源等要素領域的(de)(de)優勢(shi),我(wo)們(men)要充分利(li)用和(he)發揮這一優勢(shi),積極探索建立政府、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)、行(xing)業(ye)、企業(ye)等共同參與職(zhi)業(ye)教育發展(zhan)的(de)(de)運(yun)行(xing)和(he)管理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)。為(wei)此(ci),我(wo)們(men)計劃把占地1000余畝的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)新校(xiao)(xiao)(xiao)區——寶安校(xiao)(xiao)(xiao)區,作為(wei)產學(xue)(xue)(xue)研用協同創新的(de)(de)實驗園,探索發展(zhan)混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)建設模式,為(wei)深化職(zhi)業(ye)教育辦(ban)學(xue)(xue)(xue)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革作出我(wo)們(men)的(de)(de)貢獻。
以(yi)內涵質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)線,增強(qiang)職業教育(yu)(yu)生命力競爭力。《決定》和《規劃》始終把提高(gao)(gao)人(ren)(ren)才培(pei)養質(zhi)(zhi)量,堅(jian)持以(yi)質(zhi)(zhi)量為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)內涵式(shi)發(fa)展(zhan)作為(wei)職業教育(yu)(yu)改革發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)線和核心任(ren)務。為(wei)此,我(wo)們將繼(ji)續(xu)堅(jian)持以(yi)質(zhi)(zhi)量為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)內涵式(shi)發(fa)展(zhan)道路(lu),以(yi)高(gao)(gao)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)文化自覺(jue)推(tui)進(jin)文化育(yu)(yu)人(ren)(ren),適應社(she)會轉型期對技(ji)能型人(ren)(ren)才全面發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新(xin)要(yao)(yao)求;以(yi)高(gao)(gao)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)教育(yu)(yu)自覺(jue)推(tui)進(jin)復合(he)育(yu)(yu)人(ren)(ren),建立“主(zhu)干(gan)專業+拓展(zhan)專業”的(de)(de)(de)(de)學(xue)習平臺,培(pei)養復合(he)式(shi)創新(xin)型技(ji)術技(ji)能人(ren)(ren)才,適應產業升級和人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)可持續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新(xin)要(yao)(yao)求;以(yi)高(gao)(gao)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)創新(xin)自覺(jue)推(tui)進(jin)協同育(yu)(yu)人(ren)(ren),建立健全“政(zheng)校行(xing)企四方聯動、產學(xue)研用立體推(tui)進(jin)”運行(xing)機制,探(tan)索形(xing)成高(gao)(gao)職院校內涵發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)深職院模式(shi),為(wei)全國高(gao)(gao)職院校發(fa)展(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)