（2012年5月26日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)批準并發(fa)布2019年8月30日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局會議修訂）

第一章 總則

第(di)一條(tiao)為了(le)規(gui)(gui)范(fan)黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)制定工作，提(ti)高(gao)黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)質量，形成(cheng)完善(shan)的黨(dang)內(nei)法規(gui)(gui)體系，推進(jin)依規(gui)(gui)治黨(dang)，根據《中國共產黨(dang)章程》，制定本(ben)條(tiao)例。

第(di)二(er)條(tiao)黨(dang)(dang)內法(fa)規制定工作以馬克思(si)(si)列寧(ning)主(zhu)義、毛澤(ze)東思(si)(si)想(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個代(dai)表(biao)”重(zhong)要(yao)思(si)(si)想(xiang)、科(ke)學發展觀、習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)(si)想(xiang)為指(zhi)導(dao)，堅(jian)持和加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)全面領(ling)導(dao)，堅(jian)持黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang)，堅(jian)決(jue)維護習近(jin)平(ping)總書記(ji)黨(dang)(dang)中央的(de)(de)核(he)心(xin)、全黨(dang)(dang)的(de)(de)核(he)心(xin)地位，堅(jian)決(jue)維護黨(dang)(dang)中央權威和集中統一領(ling)導(dao)。

第三條黨(dang)(dang)內法規是黨(dang)(dang)的(de)(de)中央(yang)組織，中央(yang)紀律檢查委員會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制定的(de)(de)體現黨(dang)(dang)的(de)(de)統一意志(zhi)、規范黨(dang)(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)(de)建設活動、依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)紀律保證(zheng)實施的(de)(de)專門規章制度(du)。

黨(dang)章是最根本的黨(dang)內法規，是制定其他黨(dang)內法規的基礎(chu)和依據。

第四(si)條制定(ding)(ding)黨內(nei)法(fa)規，主要就以(yi)下(xia)事項作出規定(ding)(ding)：

（一）黨的各級(ji)各類組織的產生(sheng)、組成、職權職責；

（二）黨的(de)領導和黨的(de)建設的(de)體(ti)制機制、標準要求、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨組織(zhi)工作、活(huo)動和黨員(yuan)行為的監(jian)督、考核、獎(jiang)懲、保(bao)障；

（四）黨的(de)(de)干部的(de)(de)選拔、教(jiao)育、管理、監督(du)。

凡(fan)是涉及創(chuang)設黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)職權職責、黨(dang)(dang)員義務權利、黨(dang)(dang)的紀律(lv)處分和組(zu)織(zhi)處理的，只能由黨(dang)(dang)內法規作出規定。

第(di)五條黨內法規(gui)的名(ming)稱(cheng)為黨章、準(zhun)則(ze)、條例(li)、規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)。

黨(dang)(dang)章對黨(dang)(dang)的(de)性質和宗旨、路線和綱領、指導(dao)思想和奮(fen)斗目標、組(zu)織原則和組(zu)織機(ji)構、黨(dang)(dang)員義務權利以及黨(dang)(dang)的(de)紀律等作出根本規(gui)定。

準則(ze)對全(quan)(quan)黨(dang)政治生活、組織生活和全(quan)(quan)體(ti)黨(dang)員行為等作(zuo)出基本規定(ding)。

條例對黨的某(mou)一(yi)領(ling)域重要關系或者某(mou)一(yi)方面重要工作作出全面規定。

規(gui)定、辦(ban)法(fa)、規(gui)則(ze)、細則(ze)對黨(dang)的某一方面重要(yao)工作的要(yao)求(qiu)和程序等(deng)作出具體(ti)規(gui)定。

中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以(yi)及黨中央(yang)工作機(ji)關和省、自治區、直轄(xia)市黨委制定(ding)的(de)黨內法規，可(ke)以(yi)使用(yong)規定(ding)、辦法、規則(ze)、細則(ze)的(de)名稱。

第(di)六條黨內法規一般使用條款形(xing)式表述，根據內容(rong)需要可以分為編、章、節、條、款、項、目。

第七(qi)條黨內法規制(zhi)定工作(zuo)應當遵循下(xia)列原則：

（一）堅持正確政(zheng)治(zhi)方向，增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護(hu)”；

（二(er)）堅(jian)持從黨(dang)的事業發展需要和全面從嚴治(zhi)黨(dang)實(shi)際出(chu)發；

（三(san)）堅持以黨(dang)(dang)章為根本(ben)，貫徹(che)黨(dang)(dang)的基本(ben)理論、基本(ben)路線(xian)、基本(ben)方略；

（四）堅持(chi)民(min)主集中制，充分發揚黨內(nei)民(min)主，維(wei)護(hu)黨的集中統一；

（五）堅(jian)持黨(dang)必須在憲法(fa)和(he)法(fa)律(lv)的范(fan)圍(wei)內(nei)活動(dong)，注重黨(dang)內(nei)法(fa)規同(tong)國家法(fa)律(lv)銜接和(he)協調；

（六）堅持便利管用，防止繁瑣重復。

第(di)八條黨(dang)(dang)內法規制定工(gong)(gong)作由(you)黨(dang)(dang)中央集中統一領導，日(ri)常工(gong)(gong)作由(you)中央書(shu)記(ji)處(chu)負責。

中央辦公(gong)廳承(cheng)擔黨內法規制定的統籌(chou)協(xie)調和督促(cu)指導工作(zuo)。

第二章 權限

第九(jiu)條黨(dang)的中(zhong)央組(zu)織就下列事項制(zhi)定中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)：

（一）黨的性質和宗旨(zhi)、路線和綱領、指(zhi)導思想(xiang)和奮斗目標(biao)；

（二）黨的各(ge)級各(ge)類組(zu)(zu)織的產生、組(zu)(zu)成和職權職責(ze)的基本制(zhi)度；

（三）黨員義(yi)務權(quan)利方面的基本制度；

（四(si)）黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建(jian)設各(ge)方面的(de)基本制度(du)；

（五）涉(she)及(ji)黨的重大問題的事項；

（六）黨(dang)的(de)紀律(lv)處分和組織處理方面的(de)基本制度；

（七）其(qi)他(ta)應當(dang)由中央黨內法規規定(ding)的事(shi)項(xiang)。

凡是涉及黨(dang)中央(yang)集中統一領導的事項(xiang)，只能由中央(yang)黨(dang)內法規作(zuo)出(chu)規定。

第十(shi)條中央紀律檢(jian)查(cha)委員會以(yi)及黨中央工作機(ji)關就其職(zhi)權范(fan)圍內有關事(shi)項制定黨內法(fa)規：

（一）為貫徹執行(xing)中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二）履行(xing)黨(dang)章(zhang)和(he)中央黨(dang)內法規規定(ding)的(de)黨(dang)的(de)工(gong)作(zuo)相關職責(ze)。

確有(you)必要的，經(jing)黨(dang)中(zhong)央批準，有(you)關(guan)中(zhong)央國家機(ji)關(guan)部(bu)門黨(dang)委可以就特定(ding)事項(xiang)制定(ding)黨(dang)內法規。

第十一條省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委就其職權范圍內有關事(shi)項制定黨(dang)內法規：

（一）為貫徹執行(xing)中央黨內法規作出配套(tao)規定；

（二）履行黨(dang)章和(he)中央(yang)黨(dang)內(nei)法規規定的(de)領導本地區經濟社會發(fa)展(zhan)和(he)負(fu)責(ze)本地區黨(dang)的(de)建設相(xiang)關(guan)職責(ze)。

第(di)十二條根據黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)授(shou)權，就應當(dang)制定中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的(de)有(you)關(guan)(guan)事項，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關(guan)(guan)和(he)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)可以先行制定黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，待(dai)條件成熟時(shi)再(zai)制定中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)。

根據黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)授(shou)權制定黨(dang)內法規的，制定機關應當(dang)嚴格遵循授(shou)權要求(qiu)，及時(shi)向黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)請(qing)示(shi)報告有(you)關重大(da)事項，經報黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)批準后方可發布(bu)。

第(di)十三(san)條涉及兩個以上部(bu)(bu)委(wei)職權范圍的事(shi)項，有關部(bu)(bu)委(wei)應當聯合制定黨(dang)內法規或者提(ti)請黨(dang)中央(yang)制定中央(yang)黨(dang)內法規。

制(zhi)定(ding)黨內(nei)法規(gui)涉(she)及(ji)政(zheng)府職權范圍事(shi)項的，可(ke)以由黨政(zheng)機關聯合(he)制(zhi)定(ding)。

第(di)十四條上位黨(dang)內(nei)法規(gui)明確要求制定配套黨(dang)內(nei)法規(gui)的(de)，應當(dang)及時制定；沒有要求的(de)，一(yi)般不再(zai)制定。

制定(ding)配套(tao)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，不(bu)得超出(chu)上(shang)位(wei)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的(de)范圍，作出(chu)的(de)規(gui)(gui)定(ding)應當明確、具體，具有針對(dui)性(xing)、可操作性(xing)。除非(fei)必要情(qing)況(kuang)，對(dui)上(shang)位(wei)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)已經明確規(gui)(gui)定(ding)的(de)內容不(bu)作重復(fu)性(xing)規(gui)(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十(shi)五(wu)條(tiao)制(zhi)定黨內法規應當統籌進行，科學編(bian)制(zhi)黨內法規制(zhi)定工(gong)作(zuo)五(wu)年規劃和(he)年度計劃，突出重(zhong)點、整體推進，構建內容(rong)科學、程序(xu)嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規體系。

第十六條(tiao)中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規制定工作五(wu)年規劃，由中(zhong)央(yang)辦公(gong)(gong)廳(ting)對中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會以及中(zhong)央(yang)各部門和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)提(ti)出的制定建議進行匯(hui)總，并廣泛征求意見后擬訂，經中(zhong)央(yang)書記處辦公(gong)(gong)會議討論，報(bao)黨(dang)中(zhong)央(yang)審定。

中(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)內法規制定工(gong)作年度計劃(hua)，由中(zhong)(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳對中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢查委員會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央各(ge)部門每年年底前提(ti)出的下一年度制定建議進行(xing)匯(hui)總后擬訂，報黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央審批。

第十七條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會(hui)以及中(zhong)央(yang)各(ge)部門和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委提出的中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)制(zhi)(zhi)定建議(yi)，應當(dang)包括黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)名稱(cheng)、制(zhi)(zhi)定必(bi)要性、報(bao)送時間、起草單位等。

第十八條(tiao)中央紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)以及黨中央工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委(wei)可以根據職權和實際需(xu)要，編制本系統、本地(di)區黨內法規制定(ding)工作規劃(hua)和計(ji)劃(hua)。

第十九(jiu)條(tiao)黨(dang)內法規制定工作規劃和計劃在執行(xing)過程中，可以根據實際情況進行(xing)調(diao)整(zheng)。

第四章 起草

第二十條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規按其內(nei)容一般(ban)由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)(you)關部門(men)等起(qi)(qi)草(cao)，綜(zong)合(he)性黨(dang)內(nei)法規由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)辦公廳協調中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)(you)關部門(men)等起(qi)(qi)草(cao)或者成立專門(men)起(qi)(qi)草(cao)小(xiao)組起(qi)(qi)草(cao)。特別(bie)重要的中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規由黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)組織起(qi)(qi)草(cao)。

中央(yang)(yang)紀律檢查委員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法規，由其自行(xing)組織(zhi)起草。

第二十一(yi)條黨內法規草案(an)一(yi)般應(ying)當包括下列內容：

（一）名稱；

（二）制定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨(dang)內法規(gui)，應當深入調查研(yan)究，全面掌握實際情況(kuang)，認真總結歷史經驗和新(xin)的實踐經驗，充分了解各級黨(dang)組織和廣(guang)大黨(dang)員的意見和建議(yi)。必要時(shi)，調查研(yan)究可以吸收黨(dang)委及(ji)其工作機(ji)關(guan)(guan)法律(lv)顧問和有關(guan)(guan)專(zhuan)家學者參加，或(huo)者委托專(zhuan)門(men)機(ji)構開展。

第二十三條起草黨內法規的(de)部(bu)門(men)和單(dan)位(wei)(wei)，應當(dang)就涉及(ji)其(qi)他部(bu)門(men)和單(dan)位(wei)(wei)工作范圍的(de)事項(xiang)，同(tong)有關部(bu)門(men)和單(dan)位(wei)(wei)協(xie)商一致。經協(xie)商未能(neng)取得一致意(yi)見的(de)，應當(dang)在報送黨內法規草案時(shi)對有關情況(kuang)作出說明(ming)。

第二(er)十四(si)條起草(cao)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，應(ying)當與現(xian)行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)相(xiang)銜接。對同一事項，如(ru)果需要作出(chu)與現(xian)行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)不一致的規(gui)定，應(ying)當在(zai)草(cao)案中作出(chu)廢(fei)止或者如(ru)何適用現(xian)行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的規(gui)定，并(bing)在(zai)報送草(cao)案時說明(ming)情(qing)況和理由。

第二十五條黨內(nei)(nei)法規草案(an)形成后，應(ying)(ying)當廣泛征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)范圍(wei)根據黨內(nei)(nei)法規草案(an)的具(ju)體(ti)內(nei)(nei)容確定，必要時在全黨范圍(wei)內(nei)(nei)征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)時應(ying)(ying)當注意(yi)(yi)(yi)(yi)聽取(qu)黨代表大會(hui)代表和基層黨員、干部以及有關專家學(xue)者的意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)。與(yu)群(qun)眾(zhong)切身利益密(mi)切相關的黨內(nei)(nei)法規草案(an)，應(ying)(ying)當充分聽取(qu)群(qun)眾(zhong)意(yi)(yi)(yi)(yi)見(jian)。

征求意見可(ke)以采取(qu)書面形式，也可(ke)以采取(qu)座(zuo)談(tan)會(hui)、論(lun)證(zheng)會(hui)、網上征詢等形式。

第二十六條起草部(bu)門(men)和(he)單位向審(shen)議批準(zhun)機關(guan)報(bao)(bao)送黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)草案(an)，應(ying)當(dang)同時報(bao)(bao)送草案(an)制定說(shuo)明。制定說(shuo)明應(ying)當(dang)包括制定黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的必要(yao)性、主(zhu)要(yao)內容、征求意見情(qing)況(kuang)、同有(you)關(guan)部(bu)門(men)和(he)單位協商(shang)情(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十七條審議批準(zhun)機關收到黨內(nei)法規(gui)草案后，交由所屬法規(gui)工作機構進(jin)行前(qian)置審核(he)。前(qian)置審核(he)主要審核(he)下列內(nei)容：

（一）是否(fou)符合增強“四(si)個(ge)(ge)(ge)意識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)(ge)(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)(ge)(ge)維護”等政治要求(qiu)；

（二）是否(fou)同(tong)黨章、黨的理論和路線(xian)方針政策相抵觸(chu)；

（三）是(shi)否(fou)同憲法(fa)和(he)法(fa)律不一(yi)致；

（四(si)）是否同上(shang)位黨內法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文件相(xiang)抵觸；

（五(wu)）是否(fou)與其他同位黨內(nei)法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件(jian)對同一事(shi)項(xiang)的規(gui)(gui)定相沖突；

（六）是否就涉及的重(zhong)大問(wen)題與有關(guan)部(bu)門和(he)單位協商；

（七）是否存在(zai)謀(mou)求部門利益和(he)地方保護問題；

（八）是(shi)否符合制定權限(xian)、程序(xu)以(yi)及規(gui)范表述要求。

對存在問題的黨內法規草(cao)案，法規工(gong)作機構經批(pi)準(zhun)可以向起(qi)草(cao)部(bu)門(men)(men)和單位提(ti)出修(xiu)改意(yi)(yi)見。如起(qi)草(cao)部(bu)門(men)(men)和單位不采(cai)納修(xiu)改意(yi)(yi)見，法規工(gong)作機構可以向審議(yi)(yi)批(pi)準(zhun)機關提(ti)出修(xiu)改、緩辦(ban)或者退回的建議(yi)(yi)。

第(di)二十八條中央(yang)黨內法規(gui)草案(an)的審批，按(an)照下(xia)列方式進行(xing)：

（一(yi)）準(zhun)則草案一(yi)般由中央委員會全(quan)體會議審議批準(zhun)；

（二）條例草案一般(ban)由中央政(zheng)治(zhi)局會議(yi)審議(yi)批準；

（三(san)）規定、辦法、規則、細則草案一般由中(zhong)央政治(zhi)局常(chang)委會會議審議批準；

（四）對調整范圍單(dan)一或者配套性規定、辦法、規則、細則草(cao)案，可以(yi)采取傳批方式，由中央辦公廳報黨(dang)中央審批。

中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央工作機(ji)關(guan)制定的黨內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案，由其(qi)領導機(ji)構會議審議批準。

省、自治區(qu)、直(zhi)轄市黨委制定的黨內(nei)法規草案(an)，由(you)黨委全體會議或者常(chang)委會會議審議批準。

第二(er)十(shi)九條經審議(yi)批準的(de)黨內法規草案，由法規工作機構(gou)審核并按照程序報批后發布。

中(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用中(zhong)央文(wen)(wen)件形式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)。中(zhong)央紀律(lv)檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員會制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用中(zhong)央紀律(lv)檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員會文(wen)(wen)件形式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)文(wen)(wen)件形式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)。省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)文(wen)(wen)件或者黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)辦公(gong)廳文(wen)(wen)件形式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時，黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)標題應當添(tian)加(jia)題注，載明制(zhi)定(ding)機關(guan)、通(tong)過日(ri)期(qi)、發(fa)布(bu)日(ri)期(qi)。

黨(dang)(dang)內法規除涉及黨(dang)(dang)和國家秘密(mi)不(bu)得公(gong)(gong)開(kai)或者按照有關規定不(bu)宜公(gong)(gong)開(kai)外，應當在黨(dang)(dang)報(bao)黨(dang)(dang)刊、重點新聞網(wang)(wang)站、門戶網(wang)(wang)站等黨(dang)(dang)的(de)媒體上公(gong)(gong)開(kai)發布。

第三十條實際工作迫切需(xu)要(yao)但還不夠成熟的(de)黨內法規，可以先試行(xing)。試行(xing)期限一般不超(chao)過5年。

第六章 保障

第三十一條制定黨內法規，應當嚴格遵循效力(li)位階要(yao)求：

（一）黨(dang)章在黨(dang)內法規中具(ju)有最高效力，其(qi)他任(ren)何(he)黨(dang)內法規都不得同黨(dang)章相(xiang)抵(di)觸；

（二）中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的效力高于中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)不得同(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)和規(gui)范性(xing)文件相抵(di)觸；

（三）中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨內法規(gui)的(de)(de)效力高于省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨內法規(gui)，省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨委(wei)制(zhi)定(ding)黨內法規(gui)不得同中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨內法規(gui)相抵觸。

第三(san)十二條中央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中央工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內法規(gui)有下(xia)列情(qing)形(xing)之一(yi)的，黨(dang)(dang)中央予(yu)以責(ze)令改正或(huo)者撤(che)銷：

（一）同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方(fang)針政策相抵觸(chu)；

（二）同(tong)憲法、法律和行政法規相抵(di)觸；

（三）同上位黨內法規和規范(fan)性(xing)文件(jian)相抵(di)觸；

（四）其他應當責令改正(zheng)或者撤銷的(de)情形。

不(bu)同(tong)部委制定(ding)的(de)黨內法規(gui)對同(tong)一事項作出的(de)規(gui)定(ding)相沖突(tu)的(de)，提請黨中央處理。

第(di)三(san)十三(san)條同一(yi)(yi)(yi)制定(ding)機關制定(ding)的黨內法規(gui)(gui)，一(yi)(yi)(yi)般規(gui)(gui)定(ding)與(yu)特別規(gui)(gui)定(ding)不一(yi)(yi)(yi)致(zhi)的，適用特別規(gui)(gui)定(ding)；舊的規(gui)(gui)定(ding)與(yu)新的規(gui)(gui)定(ding)不一(yi)(yi)(yi)致(zhi)的，適用新的規(gui)(gui)定(ding)。

第三十四條(tiao)黨(dang)(dang)內法(fa)規需要進一(yi)步明確條(tiao)款具體(ti)含義或者(zhe)適(shi)用問題的(de)，應當進行解釋(shi)。中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)或者(zhe)授權有關(guan)部(bu)委(wei)解釋(shi)，中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規由(you)制定機關(guan)解釋(shi)。

黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力(li)。

第三十五條中(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員會以及黨中(zhong)(zhong)央工(gong)作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨委制(zhi)定(ding)的黨內法(fa)規(gui)(gui)應(ying)當自(zi)發布之(zhi)日起30日內報(bao)黨中(zhong)(zhong)央備案(an)。中(zhong)(zhong)央辦公廳按照有關規(gui)(gui)定(ding)負責(ze)具體審查工(gong)作(zuo)。

第三十六條堅持制定和實施一體推(tui)進，健全黨內法(fa)規執行責任制，加大黨內法(fa)規宣傳、教育、培訓力度，對(dui)黨內法(fa)規執行情(qing)況、實施效(xiao)果開展(zhan)評估，加強監(jian)督執紀問責，確(que)保黨內法(fa)規得到有效(xiao)實施。

第三十七條制(zhi)定(ding)(ding)機(ji)關(guan)應當組織開(kai)(kai)展(zhan)黨內(nei)法規清理工作(zuo)，及時開(kai)(kai)展(zhan)集中清理，根據需要開(kai)(kai)展(zhan)特定(ding)(ding)內(nei)容或者特定(ding)(ding)范圍的專項(xiang)清理，在制(zhi)定(ding)(ding)工作(zuo)中同步開(kai)(kai)展(zhan)即(ji)時清理。根據清理情況，作(zuo)出(chu)修改(gai)、廢止、宣布失效等(deng)決定(ding)(ding)。

第(di)三十八條制(zhi)定(ding)機關應當及時修(xiu)(xiu)改(gai)滯后于(yu)實踐(jian)發展(zhan)的黨內法規(gui)。視情可(ke)以(yi)采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改(gai)決定(ding)等方式修(xiu)(xiu)改(gai)，對(dui)相關聯的黨內法規(gui)可(ke)以(yi)開展(zhan)集中修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后，應當發布(bu)新的黨內法規(gui)文本。

第三十(shi)九條黨內法(fa)規(gui)的編纂、匯編、出版等事宜，由制定(ding)機(ji)關所屬法(fa)規(gui)工(gong)作機(ji)構按照有關規(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第(di)四十條黨內法規的修(xiu)改，適用本條例。

黨(dang)章的修(xiu)改適用黨(dang)章的規定。

第四(si)十一條(tiao)軍隊黨內法規制(zhi)定規定，由(you)中央軍事委員會(hui)根據本條(tiao)例制(zhi)定。

第四十二條本條例由(you)中(zhong)央辦公廳負(fu)責解釋(shi)。

第四十三(san)條(tiao)本(ben)條(tiao)例自(zi)發布之日起(qi)施行。