（2012年5月26日(ri)中共中央(yang)批準并(bing)發布(bu)2019年8月30日(ri)中共中央(yang)政治局(ju)會議修訂）

第一章 總則

第一(yi)條(tiao)為(wei)了規范黨內法(fa)規制定工作，提高黨內法(fa)規質量(liang)，形成(cheng)完善的黨內法(fa)規體(ti)系(xi)，推進依規治黨，根據(ju)《中國(guo)共產黨章程(cheng)》，制定本條(tiao)例。

第二(er)條黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規制定工作以(yi)馬克思(si)列寧主義(yi)、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小平理論、“三(san)個代表”重要(yao)思(si)想(xiang)、科(ke)學發展觀、習近(jin)平新時代中國特色社(she)會主義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指導，堅(jian)持和加強黨(dang)(dang)(dang)的全(quan)面(mian)領(ling)導，堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)(dang)、全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)，堅(jian)決維護習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)的核心、全(quan)黨(dang)(dang)(dang)的核心地位，堅(jian)決維護黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)權威(wei)和集(ji)中統一領(ling)導。

第三條黨(dang)(dang)內法規(gui)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)組織，中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機(ji)關和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的(de)(de)(de)(de)(de)體現黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)統一意志、規(gui)范黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建設活動(dong)、依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀律保證(zheng)實施的(de)(de)(de)(de)(de)專門(men)規(gui)章制度。

黨章是最(zui)根(gen)本的黨內法規(gui)，是制(zhi)定其他黨內法規(gui)的基礎和(he)依據。

第(di)四(si)條(tiao)制定黨內法規(gui)，主要就(jiu)以下事(shi)項作出規(gui)定：

（一）黨的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類組織的(de)產生、組成、職權(quan)職責；

（二(er)）黨(dang)的(de)領導和(he)黨(dang)的(de)建設的(de)體(ti)制機制、標(biao)準(zhun)要求(qiu)、方(fang)(fang)式(shi)方(fang)(fang)法；

（三(san)）黨組織工(gong)作、活動(dong)和(he)黨員(yuan)行為(wei)的(de)監督、考核、獎懲(cheng)、保障；

（四）黨的干部的選(xuan)拔(ba)、教育、管(guan)理(li)、監督(du)。

凡是涉及創設黨組(zu)織職(zhi)權職(zhi)責、黨員(yuan)義務權利(li)、黨的紀律處分和組(zu)織處理的，只能由黨內法規作出規定。

第五條黨內法(fa)規(gui)(gui)(gui)的(de)名稱(cheng)為黨章、準(zhun)則、條例、規(gui)(gui)(gui)定、辦法(fa)、規(gui)(gui)(gui)則、細則。

黨(dang)章(zhang)對黨(dang)的(de)性質和(he)宗旨(zhi)、路(lu)線和(he)綱領、指導思(si)想和(he)奮斗目標、組(zu)織原(yuan)則和(he)組(zu)織機(ji)構、黨(dang)員義務權(quan)利以及(ji)黨(dang)的(de)紀(ji)律等作出根本(ben)規(gui)定。

準則對(dui)全(quan)黨政治(zhi)生活、組織生活和(he)全(quan)體黨員行為等作出基本規定。

條(tiao)例對黨的某(mou)一領域(yu)重要關系或(huo)者某(mou)一方面重要工作(zuo)作(zuo)出全面規定。

規(gui)定、辦(ban)法(fa)、規(gui)則、細則對黨(dang)的某(mou)一方面重(zhong)要工作的要求和程序等作出具體規(gui)定。

中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)和(he)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規(gui)，可(ke)以使用規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則的名稱。

第六條黨內(nei)法規一(yi)般(ban)使用條款形式表述(shu)，根(gen)據內(nei)容需要(yao)可(ke)以分為編、章、節、條、款、項、目。

第七條黨內法規制定工作應(ying)當(dang)遵循下列(lie)原則：

（一）堅(jian)持正確政治方向，增強(qiang)“四個(ge)意識(shi)”、堅(jian)定(ding)“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”；

（二）堅持從(cong)黨的事業發展(zhan)需要和全面從(cong)嚴(yan)治黨實際出(chu)發；

（三）堅持(chi)以(yi)黨章為(wei)根本(ben)，貫徹(che)黨的(de)基(ji)(ji)(ji)本(ben)理論(lun)、基(ji)(ji)(ji)本(ben)路線(xian)、基(ji)(ji)(ji)本(ben)方略(lve)；

（四）堅持民(min)主(zhu)集中(zhong)制，充分發揚黨(dang)內民(min)主(zhu)，維護黨(dang)的集中(zhong)統一；

（五）堅持黨(dang)(dang)必(bi)須在憲法和(he)法律的范圍內活動，注重黨(dang)(dang)內法規同國家法律銜接(jie)和(he)協調；

（六(liu)）堅(jian)持便(bian)利管用，防止(zhi)繁瑣重復。

第八條黨內(nei)法規制定工作(zuo)由黨中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)，日(ri)常(chang)工作(zuo)由中(zhong)(zhong)央書(shu)記處負(fu)責。

中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳(ting)承(cheng)擔黨內法規制定的(de)統籌(chou)協調和督(du)促指導(dao)工作(zuo)。

第二章 權限

第九條黨的中央組織就下列事項制定(ding)中央黨內法規：

（一(yi)）黨的性質和(he)宗旨、路線和(he)綱領、指導思想和(he)奮斗目標；

（二）黨的各(ge)級各(ge)類組織的產生、組成(cheng)和(he)職權職責(ze)的基本制度；

（三）黨員義務權利方面的基本制(zhi)度；

（四）黨的領(ling)導和黨的建設各方(fang)面的基本制度；

（五）涉及黨的重大問題(ti)的事項；

（六）黨的(de)紀律(lv)處分和組織處理(li)方面的(de)基本(ben)制度；

（七）其他(ta)應當(dang)由中央黨內法規規定的事(shi)項。

凡是(shi)涉及(ji)黨中央(yang)(yang)集中統一(yi)領(ling)導的事項，只(zhi)能(neng)由中央(yang)(yang)黨內(nei)法規作(zuo)出(chu)規定(ding)。

第十條中央紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會以及黨中央工作(zuo)機(ji)關就其職權范圍內有關事(shi)項制(zhi)定黨內法規：

（一）為貫(guan)徹執(zhi)行中央黨內法規作出配(pei)套規定；

（二(er)）履行(xing)黨(dang)章和中央黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定的黨(dang)的工作(zuo)相關職責。

確有必要的，經黨中(zhong)央批準，有關中(zhong)央國家機關部門黨委可(ke)以(yi)就(jiu)特定事項制定黨內法(fa)規。

第十一(yi)條省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市黨委就其職權范圍內(nei)有關事項(xiang)制定黨內(nei)法(fa)規(gui)：

（一）為貫徹(che)執行中央黨內法規作出配套規定；

（二）履行黨(dang)章(zhang)和(he)中央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)(de)領導本(ben)地區經濟社會發展和(he)負責本(ben)地區黨(dang)的(de)(de)建設相關職責。

第十二條根據黨(dang)中(zhong)央(yang)授權，就應當制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的有關(guan)事項，中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委可以先行制(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，待條件成熟時再制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)。

根據黨中央授(shou)權制(zhi)定黨內法規的(de)，制(zhi)定機關應當嚴格遵循授(shou)權要(yao)求，及(ji)時向黨中央請示報(bao)告(gao)有(you)關重大事項，經報(bao)黨中央批準后(hou)方(fang)可發布(bu)。

第十三條涉及兩個以上(shang)部委職權范圍的事項，有關部委應(ying)當聯(lian)合(he)制定黨(dang)內(nei)法規或者提(ti)請黨(dang)中央(yang)制定中央(yang)黨(dang)內(nei)法規。

制(zhi)定(ding)黨內法規涉及政府職權范圍事項的，可以由(you)黨政機關(guan)聯合制(zhi)定(ding)。

第十四條上位黨(dang)內(nei)法規明確(que)要(yao)求制定(ding)配套黨(dang)內(nei)法規的(de)，應(ying)當及(ji)時(shi)制定(ding)；沒有要(yao)求的(de)，一般不再制定(ding)。

制定(ding)(ding)配套黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)，不(bu)得超出上位黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的(de)范(fan)圍，作出的(de)規(gui)定(ding)(ding)應(ying)當明確(que)、具體(ti)，具有針對性(xing)、可操作性(xing)。除非(fei)必要情況，對上位黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)已(yi)經(jing)明確(que)規(gui)定(ding)(ding)的(de)內(nei)(nei)容不(bu)作重復性(xing)規(gui)定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定黨(dang)內(nei)法(fa)規應當統籌進(jin)行，科(ke)(ke)學(xue)編制黨(dang)內(nei)法(fa)規制定工作五年(nian)規劃和(he)年(nian)度(du)計劃，突出(chu)重點、整體推進(jin)，構建(jian)內(nei)容科(ke)(ke)學(xue)、程序(xu)嚴密、配套完備、運行有(you)效的黨(dang)內(nei)法(fa)規體系。

第(di)十六(liu)條中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規制定(ding)工作五年(nian)規劃，由中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳(ting)對中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及(ji)中(zhong)央(yang)各(ge)部(bu)門和省、自治區、直轄市黨委提出的制定(ding)建議(yi)進行匯(hui)總，并(bing)廣泛(fan)征(zheng)求意見后擬訂，經中(zhong)央(yang)書(shu)記處辦公(gong)會議(yi)討論，報黨中(zhong)央(yang)審(shen)定(ding)。

中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規(gui)制定工作年度計(ji)劃，由中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委員(yuan)會以及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)各部門每年年底前提出(chu)的下一年度制定建(jian)議進行匯總后擬訂，報(bao)黨中(zhong)央(yang)(yang)審批(pi)。

第十七條中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及中(zhong)央(yang)各部門和省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨委(wei)提出的中(zhong)央(yang)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)定(ding)建議，應當包括黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)名(ming)稱、制(zhi)定(ding)必(bi)要性、報送時間、起(qi)草單位(wei)等。

第十八(ba)條中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關和(he)省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)可以根據職權和(he)實(shi)際需(xu)要，編(bian)制本(ben)系統、本(ben)地區(qu)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)制定工作規(gui)劃(hua)(hua)和(he)計劃(hua)(hua)。

第十九條黨內法(fa)規制定工(gong)作規劃和計劃在執行過程中，可以根據實際情況(kuang)進行調整。

第四章 起草

第(di)二十條中(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)按(an)其內容一般由中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)有關部(bu)門(men)(men)等(deng)起(qi)(qi)(qi)草，綜合性黨(dang)內法(fa)規(gui)由中(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)廳(ting)協調中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)有關部(bu)門(men)(men)等(deng)起(qi)(qi)(qi)草或者(zhe)成立專(zhuan)門(men)(men)起(qi)(qi)(qi)草小(xiao)組起(qi)(qi)(qi)草。特別重要的中(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)由黨(dang)中(zhong)央(yang)組織(zhi)起(qi)(qi)(qi)草。

中央紀律檢查委員會以及黨中央工(gong)作機關和省(sheng)、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規，由其自行組織(zhi)起草。

第二十一(yi)條黨內(nei)(nei)法規草案(an)一(yi)般(ban)應當包括(kuo)下列內(nei)(nei)容(rong)：

（一）名稱；

（二）制(zhi)定目的(de)和(he)依據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)十二(er)條(tiao)起草黨(dang)內法(fa)規(gui)，應當深入調查(cha)研究，全面掌握(wo)實際情況(kuang)，認真總結歷史經(jing)驗和新(xin)的(de)實踐經(jing)驗，充分了解各(ge)級黨(dang)組織和廣大(da)黨(dang)員的(de)意(yi)見和建議。必要時，調查(cha)研究可以吸收黨(dang)委及其工作機關(guan)法(fa)律(lv)顧問和有關(guan)專家(jia)學者參加，或者委托專門機構開展。

第二十三條起(qi)草黨內(nei)法規的部(bu)門(men)和(he)單位(wei)(wei)(wei)，應當就涉(she)及其(qi)他部(bu)門(men)和(he)單位(wei)(wei)(wei)工作范圍的事(shi)項，同有(you)(you)關部(bu)門(men)和(he)單位(wei)(wei)(wei)協(xie)商一致。經協(xie)商未能(neng)取得(de)一致意見的，應當在報送(song)黨內(nei)法規草案時對有(you)(you)關情況作出(chu)說明。

第二十四條起草黨(dang)內(nei)法規，應當與現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規相(xiang)銜接。對同一事(shi)項，如果需要作出與現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規不(bu)一致(zhi)的規定，應當在(zai)草案中作出廢止或者如何適用現(xian)行(xing)黨(dang)內(nei)法規的規定，并在(zai)報送(song)草案時說(shuo)明情況和理由。

第二十五條(tiao)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草案(an)(an)形(xing)成后，應當廣泛征求意見(jian)(jian)(jian)。征求意見(jian)(jian)(jian)范圍根據黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草案(an)(an)的(de)具體內容確定，必要時在(zai)全(quan)黨(dang)范圍內征求意見(jian)(jian)(jian)。征求意見(jian)(jian)(jian)時應當注意聽取(qu)黨(dang)代(dai)表(biao)大會代(dai)表(biao)和(he)基層黨(dang)員、干部以及有關(guan)專家學者的(de)意見(jian)(jian)(jian)。與群眾切身利益(yi)密切相關(guan)的(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草案(an)(an)，應當充分聽取(qu)群眾意見(jian)(jian)(jian)。

征求意見可以采取(qu)書面(mian)形式(shi)，也可以采取(qu)座談會、論證(zheng)會、網上征詢等(deng)形式(shi)。

第二十六條起草部(bu)門和單(dan)位(wei)向審(shen)議批準機關報送黨內(nei)法(fa)規草案，應(ying)當同(tong)時(shi)報送草案制定(ding)(ding)說明(ming)。制定(ding)(ding)說明(ming)應(ying)當包括制定(ding)(ding)黨內(nei)法(fa)規的必(bi)要性(xing)、主要內(nei)容、征求意(yi)見情況、同(tong)有關部(bu)門和單(dan)位(wei)協(xie)商情況等。

第五章 審批與發布

第二十七條審(shen)議批準機(ji)關收到黨內法規草案(an)后，交由所屬法規工(gong)作機(ji)構進行前置審(shen)核(he)(he)。前置審(shen)核(he)(he)主要(yao)審(shen)核(he)(he)下(xia)列內容：

（一(yi)）是否符合增強“四(si)個(ge)意識”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”等政(zheng)治要求；

（二）是否同黨章、黨的理論和路線方針(zhen)政策相(xiang)抵(di)觸；

（三）是(shi)否(fou)同憲法和法律(lv)不一致；

（四(si)）是否(fou)同上位(wei)黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文(wen)件相抵觸；

（五(wu)）是否與(yu)其他同位黨內(nei)法(fa)規(gui)和規(gui)范(fan)性(xing)文件(jian)對同一事項的(de)規(gui)定相沖(chong)突；

（六(liu)）是(shi)否就涉(she)及的重大問題與有關部門和單(dan)位協(xie)商；

（七）是否存在(zai)謀(mou)求部門利益和地方保(bao)護問題；

（八）是否符合制(zhi)定權限(xian)、程序以及規范表(biao)述(shu)要求。

對存在問題的黨內法(fa)(fa)規草案，法(fa)(fa)規工作(zuo)機構經(jing)批準可以(yi)向(xiang)起草部(bu)門和單位提(ti)出(chu)修改意(yi)見。如(ru)起草部(bu)門和單位不(bu)采納修改意(yi)見，法(fa)(fa)規工作(zuo)機構可以(yi)向(xiang)審議批準機關提(ti)出(chu)修改、緩辦或者(zhe)退回(hui)的建議。

第(di)二十八條中(zhong)央黨內法規(gui)草(cao)案的審批，按照下(xia)列方(fang)式進(jin)行：

（一(yi)）準(zhun)則草案一(yi)般(ban)由中央委員會(hui)全體會(hui)議審議批準(zhun)；

（二）條例草案一般由中央政治局會議審議批準；

（三(san)）規定、辦法、規則(ze)、細(xi)則(ze)草案(an)一般由(you)中央政(zheng)治局常委會會議審議批準；

（四）對調整范(fan)圍單一或者配(pei)套性規定(ding)、辦(ban)法、規則、細則草案，可以(yi)采取傳批方式(shi)，由中(zhong)央辦(ban)公廳報黨中(zhong)央審批。

中央紀律檢查委員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)黨中央工作(zuo)機(ji)關制定(ding)的黨內法規草(cao)案，由(you)其領導機(ji)構會(hui)議審議批準。

省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨委(wei)制定的黨內法規草案，由黨委(wei)全(quan)體(ti)會(hui)議或者(zhe)常委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)議批準。

第(di)二十九條經(jing)審議批(pi)準(zhun)的黨內法(fa)規草(cao)案(an)，由法(fa)規工作機構審核(he)并(bing)按照程(cheng)序報批(pi)后發(fa)布。

中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采(cai)(cai)用中央(yang)(yang)文件(jian)(jian)形(xing)(xing)式發(fa)(fa)布(bu)。中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采(cai)(cai)用中央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會文件(jian)(jian)形(xing)(xing)式發(fa)(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)(guan)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)(guan)文件(jian)(jian)形(xing)(xing)式發(fa)(fa)布(bu)。省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文件(jian)(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳文件(jian)(jian)形(xing)(xing)式發(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)布(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)標題(ti)應當添加題(ti)注(zhu)，載明制定(ding)機(ji)關(guan)(guan)、通(tong)過日期(qi)、發(fa)(fa)布(bu)日期(qi)。

黨(dang)內法規(gui)除涉及黨(dang)和(he)國家秘密不(bu)得公(gong)開(kai)或者按照(zhao)有關(guan)規(gui)定不(bu)宜公(gong)開(kai)外，應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點(dian)新聞網站(zhan)、門(men)戶網站(zhan)等(deng)黨(dang)的媒(mei)體上(shang)公(gong)開(kai)發布。

第三十條實際工作迫切(qie)需要(yao)但還不夠成熟的黨內法規，可(ke)以先試(shi)(shi)行。試(shi)(shi)行期(qi)限一般不超過5年(nian)。

第六章 保障

第三十一條制定黨內法(fa)規(gui)，應當嚴格遵循效力位階要(yao)求：

（一）黨章(zhang)在(zai)黨內法規中(zhong)具有最高效力(li)，其他(ta)任何黨內法規都不得同(tong)黨章(zhang)相抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規的效力高(gao)于中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機關和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機關和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規不得同中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規和(he)規范性文件相抵觸；

（三）中(zhong)(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)的(de)(de)效力高于(yu)省、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)，省、自(zi)(zi)治區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)法規(gui)不得同中(zhong)(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)相(xiang)抵觸。

第三十二條中央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)有下列情形之(zhi)一的，黨(dang)(dang)中央(yang)予以責令改正(zheng)或者(zhe)撤(che)銷：

（一）同(tong)黨章(zhang)、黨的理論和路線方(fang)針(zhen)政策相抵觸；

（二）同憲法、法律(lv)和行政法規(gui)相抵觸；

（三(san)）同上位黨(dang)內(nei)法規和規范(fan)性文件相抵觸；

（四）其(qi)他應當責(ze)令(ling)改正或者撤銷(xiao)的(de)情(qing)形。

不(bu)同(tong)(tong)部委制(zhi)定(ding)的黨內(nei)法規(gui)對同(tong)(tong)一事(shi)項作出的規(gui)定(ding)相沖突的，提(ti)請黨中央處(chu)理。

第(di)三十三條同一制定(ding)機關制定(ding)的黨內(nei)法規，一般規定(ding)與特別規定(ding)不(bu)一致(zhi)的，適用(yong)特別規定(ding)；舊的規定(ding)與新(xin)的規定(ding)不(bu)一致(zhi)的，適用(yong)新(xin)的規定(ding)。

第三十(shi)四條黨內法(fa)規需要(yao)進一步(bu)明確條款具體含(han)義或者適(shi)用問題的，應當進行解(jie)釋。中(zhong)央(yang)(yang)黨內法(fa)規由黨中(zhong)央(yang)(yang)或者授權有關(guan)部委(wei)解(jie)釋，中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)和省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨委(wei)制定的黨內法(fa)規由制定機(ji)關(guan)解(jie)釋。

黨內法規(gui)的解釋同黨內法規(gui)具(ju)有同等效力(li)。

第三十五(wu)條中央紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及黨(dang)中央工作機關(guan)和省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規應當自(zi)發布(bu)之日起30日內報黨(dang)中央備案。中央辦(ban)公廳按(an)照有關(guan)規定負(fu)責具(ju)體審查工作。

第(di)三十六條堅持制定和實施一體推(tui)進，健全黨(dang)內(nei)法(fa)規執行(xing)責(ze)任制，加大(da)黨(dang)內(nei)法(fa)規宣(xuan)傳、教育、培訓力(li)度，對黨(dang)內(nei)法(fa)規執行(xing)情況、實施效果(guo)開(kai)展評估，加強監督執紀問責(ze)，確保黨(dang)內(nei)法(fa)規得到有(you)效實施。

第三十(shi)七條制(zhi)定(ding)(ding)機關應當組(zu)織開展黨內(nei)法規清(qing)理(li)工(gong)作，及時(shi)(shi)開展集中(zhong)清(qing)理(li)，根(gen)據需(xu)要開展特定(ding)(ding)內(nei)容(rong)或(huo)者特定(ding)(ding)范圍的專項清(qing)理(li)，在制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)作中(zhong)同步(bu)開展即時(shi)(shi)清(qing)理(li)。根(gen)據清(qing)理(li)情況，作出修改、廢止(zhi)、宣布失效等決定(ding)(ding)。

第三十八(ba)條制定(ding)機關(guan)應當(dang)及時修(xiu)(xiu)改(gai)滯后于實踐發展的(de)黨內法規。視情可(ke)以(yi)采(cai)取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改(gai)決定(ding)等方式修(xiu)(xiu)改(gai)，對相關(guan)聯(lian)的(de)黨內法規可(ke)以(yi)開展集中修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后，應當(dang)發布新的(de)黨內法規文本。

第(di)三十九條黨(dang)內法(fa)規的編纂、匯編、出版等事宜，由制定機關(guan)所屬(shu)法(fa)規工作(zuo)機構按(an)照有關(guan)規定辦理。

第七章 附則

第四十條黨內(nei)法規(gui)的修改，適用本(ben)條例。

黨章的(de)修改適(shi)用黨章的(de)規定。

第四十一條軍隊黨(dang)內法規(gui)制定(ding)規(gui)定(ding)，由中央軍事(shi)委員(yuan)會根據本條例(li)制定(ding)。

第四(si)十二(er)條本(ben)條例(li)由中央辦公廳負責解(jie)釋。

第四十三條本條例自發(fa)布(bu)之日起施行。