（2012年5月(yue)26日中(zhong)共(gong)中(zhong)央批(pi)準并發布2019年8月(yue)30日中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局會(hui)議修訂(ding)）

第一章 總則

第一條為(wei)了規(gui)范黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)制(zhi)定工作，提高黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)質量，形成(cheng)完善的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)體(ti)系，推進依(yi)規(gui)治黨(dang)(dang)，根據(ju)《中國(guo)共產黨(dang)(dang)章(zhang)程》，制(zhi)定本條例。

第二(er)條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)制定工作以馬(ma)克思列寧(ning)主(zhu)義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代(dai)表”重要思想、科(ke)學發展觀、習近(jin)平新時代(dai)中國特色社(she)會主(zhu)義思想為指導(dao)(dao)(dao)，堅(jian)(jian)(jian)持和加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)全面(mian)領導(dao)(dao)(dao)，堅(jian)(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)(dang)、全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)，堅(jian)(jian)(jian)決維(wei)(wei)護習近(jin)平總書記黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央的(de)核心、全黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)核心地位，堅(jian)(jian)(jian)決維(wei)(wei)護黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央權(quan)威和集中統一領導(dao)(dao)(dao)。

第(di)三條黨(dang)內法規(gui)是黨(dang)的(de)(de)(de)中央(yang)組(zu)織，中央(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)中央(yang)工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)(de)(de)體現(xian)黨(dang)的(de)(de)(de)統一意志、規(gui)范(fan)黨(dang)的(de)(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)(de)建設活動、依靠黨(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)律保證實施的(de)(de)(de)專門規(gui)章制(zhi)度。

黨章是(shi)(shi)最(zui)根(gen)本的黨內法(fa)規，是(shi)(shi)制定其(qi)他黨內法(fa)規的基礎和依據。

第四條制(zhi)定黨內法規，主要就以下事項作出規定：

（一）黨的各級各類組織的產(chan)生、組成、職權職責；

（二）黨的(de)領導和(he)黨的(de)建(jian)設的(de)體(ti)制機(ji)制、標準要求、方式方法；

（三(san)）黨(dang)(dang)組織工作(zuo)、活動(dong)和黨(dang)(dang)員行(xing)為的監督、考核(he)、獎懲、保(bao)障(zhang)；

（四）黨的干(gan)部的選拔、教育、管理、監督。

凡是涉及(ji)創設黨(dang)組織職(zhi)權職(zhi)責、黨(dang)員(yuan)義務權利、黨(dang)的紀律(lv)處分和組織處理的，只能(neng)由黨(dang)內法規(gui)作出規(gui)定。

第五(wu)條(tiao)黨內法規的名稱為(wei)黨章、準則、條(tiao)例、規定(ding)、辦法、規則、細則。

黨(dang)章對黨(dang)的性質和(he)(he)宗旨、路線和(he)(he)綱領、指導思想和(he)(he)奮斗目標、組(zu)織原則和(he)(he)組(zu)織機構、黨(dang)員(yuan)義務權利以及黨(dang)的紀律等作出根本規定。

準則對(dui)全(quan)黨(dang)政(zheng)治生活、組織(zhi)生活和全(quan)體黨(dang)員行為(wei)等作出基本規定(ding)。

條例(li)對黨(dang)的某一(yi)領(ling)域(yu)重要關系(xi)或者某一(yi)方面重要工作作出全面規定。

規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對黨的(de)某一方面重要(yao)(yao)工作(zuo)的(de)要(yao)(yao)求和(he)程序(xu)等作(zuo)出(chu)具體規(gui)定。

中央紀律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)，可(ke)以(yi)使用(yong)規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細則的(de)(de)名稱。

第六條黨(dang)內法規一般使用條款形式表述，根據(ju)內容需要可以分為編、章(zhang)、節、條、款、項(xiang)、目。

第七(qi)條黨內法(fa)規制定工作應當(dang)遵(zun)循(xun)下列原則(ze)：

（一(yi)）堅持正確政治方向，增強“四個意(yi)識”、堅定“四個自信(xin)”、做到“兩個維護”；

（二）堅(jian)持從(cong)黨的事(shi)業(ye)發(fa)展需要和全面從(cong)嚴治黨實際出(chu)發(fa)；

（三）堅持以(yi)黨(dang)章(zhang)為(wei)根本(ben)(ben)(ben)，貫徹黨(dang)的基(ji)本(ben)(ben)(ben)理論(lun)、基(ji)本(ben)(ben)(ben)路線、基(ji)本(ben)(ben)(ben)方略；

（四）堅持民主集(ji)中(zhong)制，充分發揚黨(dang)內(nei)民主，維護黨(dang)的(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一；

（五）堅持黨必(bi)須在憲法和法律的范圍內活動，注重黨內法規同(tong)國(guo)家(jia)法律銜接和協調；

（六）堅(jian)持便利管用，防止繁瑣重復。

第八條黨(dang)內法規制定工(gong)作由黨(dang)中央集中統一領導，日常工(gong)作由中央書記處負責。

中央辦(ban)公廳承擔黨(dang)內法規制定(ding)的統(tong)籌(chou)協(xie)調和督促指導工(gong)作。

第二章 權限

第九(jiu)條黨(dang)的(de)中央組織(zhi)就下列事項制(zhi)定中央黨(dang)內法規：

（一）黨(dang)的性質和宗旨、路(lu)線和綱領、指導思想和奮(fen)斗目標；

（二）黨的各(ge)級各(ge)類(lei)組(zu)織(zhi)的產生、組(zu)成和職權職責的基(ji)本制度；

（三）黨員(yuan)義(yi)務權利方面的基本制度；

（四）黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)和黨(dang)的(de)建(jian)設(she)各方面(mian)的(de)基本制(zhi)度；

（五）涉及黨(dang)的重大(da)問題的事(shi)項；

（六）黨的紀律(lv)處分和(he)組織處理方面(mian)的基(ji)本制(zhi)度(du)；

（七(qi)）其他應(ying)當(dang)由中央黨內法規(gui)規(gui)定的(de)事項。

凡是(shi)涉及(ji)黨(dang)中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導的(de)事(shi)項，只(zhi)能(neng)由(you)中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)作出規(gui)定。

第(di)十條(tiao)中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及黨中央(yang)工作機關(guan)就(jiu)其職權范(fan)圍內有關(guan)事項制定黨內法規(gui)：

（一）為貫徹(che)執(zhi)行中央黨內法規作出(chu)配套規定(ding)；

（二）履行黨章和中(zhong)央(yang)黨內法規規定的(de)(de)黨的(de)(de)工作相(xiang)關職責。

確(que)有必要的，經黨中央批準，有關中央國家機關部門黨委可以(yi)就(jiu)特定(ding)(ding)事項制定(ding)(ding)黨內法規。

第十(shi)一條省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委就其(qi)職(zhi)權(quan)范圍內有(you)關事項制定(ding)黨(dang)內法規：

（一）為貫徹執行中(zhong)央黨內(nei)法規作出配套規定；

（二）履行黨章和中央黨內法(fa)規規定的(de)領導本地(di)(di)區(qu)經(jing)濟社(she)會發展和負責本地(di)(di)區(qu)黨的(de)建設相關職責。

第十二條(tiao)根據黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)授(shou)權，就應當制定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)(fa)規的有(you)關(guan)事項，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關(guan)和(he)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委可以先(xian)行(xing)制定黨(dang)內法(fa)(fa)規，待條(tiao)件成熟(shu)時(shi)再制定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)(fa)規。

根據黨(dang)中(zhong)央授權(quan)制定(ding)(ding)黨(dang)內法規的，制定(ding)(ding)機關應當嚴格(ge)遵循授權(quan)要求，及時向黨(dang)中(zhong)央請示報告有關重大事項，經(jing)報黨(dang)中(zhong)央批準后方可發布(bu)。

第(di)十(shi)三條(tiao)涉及兩個以上部(bu)委職(zhi)權范圍(wei)的事項，有(you)關部(bu)委應當聯合制定(ding)黨(dang)內法(fa)規或者(zhe)提請黨(dang)中央制定(ding)中央黨(dang)內法(fa)規。

制(zhi)定(ding)黨內法規涉及(ji)政(zheng)府(fu)職權范圍事項的，可以由黨政(zheng)機關(guan)聯(lian)合制(zhi)定(ding)。

第十四條上(shang)位(wei)黨內(nei)法(fa)規(gui)明確要(yao)求(qiu)制(zhi)定(ding)配套黨內(nei)法(fa)規(gui)的(de)，應當及時制(zhi)定(ding)；沒(mei)有(you)要(yao)求(qiu)的(de)，一般不(bu)再(zai)制(zhi)定(ding)。

制定配套(tao)黨(dang)內法規(gui)，不(bu)得超出(chu)上位黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的(de)范圍，作出(chu)的(de)規(gui)定應當明(ming)確(que)、具體，具有針對性、可操作性。除非必要(yao)情況，對上位黨(dang)內法規(gui)已經明(ming)確(que)規(gui)定的(de)內容不(bu)作重(zhong)復性規(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定黨內(nei)法規(gui)應當統籌(chou)進行(xing)，科學編制黨內(nei)法規(gui)制定工作五年(nian)規(gui)劃(hua)和年(nian)度計劃(hua)，突(tu)出重點、整(zheng)體推進，構建內(nei)容(rong)科學、程序嚴密、配套完備、運行(xing)有效(xiao)的黨內(nei)法規(gui)體系。

第十(shi)六條中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規制定工作五年規劃，由中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳(ting)對中(zhong)央紀(ji)律檢查委員(yuan)會(hui)以及中(zhong)央各部(bu)門和省、自治區、直轄市黨(dang)委提(ti)出(chu)的制定建議(yi)(yi)進行(xing)匯總，并(bing)廣泛征求意見后擬(ni)訂，經中(zhong)央書記處辦(ban)公(gong)會(hui)議(yi)(yi)討論，報黨(dang)中(zhong)央審定。

中央黨(dang)內法規(gui)制定工(gong)作年度計(ji)劃，由中央辦公廳對中央紀律檢查委員會以及中央各部門每年年底前提出的下一(yi)年度制定建議(yi)進行匯總(zong)后擬(ni)訂，報黨(dang)中央審批。

第十(shi)七條中央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及中央(yang)各部門和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委提出的(de)中央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規制定建(jian)議，應當包括黨(dang)內(nei)法(fa)規名(ming)稱、制定必要性(xing)、報送時間、起草單(dan)位等。

第十八條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)和省、自治區、直轄市黨(dang)委可以根據職權和實(shi)際需要(yao)，編制本系統、本地區黨(dang)內法規制定工作(zuo)規劃和計(ji)劃。

第十(shi)九(jiu)條(tiao)黨內法規制定工作規劃和計(ji)劃在執(zhi)行過程中，可以根(gen)據實(shi)際(ji)情況進(jin)行調(diao)整。

第四章 起草

第二十條(tiao)中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)按其內容一(yi)般(ban)由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會以及中(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)部門等(deng)起(qi)草(cao)，綜(zong)合性黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會以及中(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)部門等(deng)起(qi)草(cao)或者(zhe)成立專門起(qi)草(cao)小組起(qi)草(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)由(you)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)組織起(qi)草(cao)。

中央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會以及黨(dang)中央(yang)(yang)工作機(ji)關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規，由其自行組(zu)織起草。

第二(er)十一(yi)條(tiao)黨(dang)內法規草案一(yi)般應(ying)當包(bao)括下(xia)列內容：

（一）名稱；

（二）制定目的和依(yi)據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十(shi)二條(tiao)起(qi)草黨(dang)內(nei)法(fa)規，應當(dang)深入調查(cha)研究，全面掌握實(shi)際(ji)情況(kuang)，認真總結歷史經(jing)驗和新的實(shi)踐經(jing)驗，充分了解各級黨(dang)組織和廣大(da)黨(dang)員(yuan)的意(yi)見和建(jian)議。必要時，調查(cha)研究可以吸收黨(dang)委(wei)及其工作機(ji)關法(fa)律(lv)顧問和有(you)關專家學者參加，或者委(wei)托專門機(ji)構開展。

第二十三(san)條起草黨內法(fa)規(gui)(gui)的部(bu)門(men)和(he)(he)單(dan)位(wei)，應當就涉及其(qi)他部(bu)門(men)和(he)(he)單(dan)位(wei)工作范圍的事項，同有關部(bu)門(men)和(he)(he)單(dan)位(wei)協商一致(zhi)。經協商未(wei)能取得一致(zhi)意見的，應當在(zai)報送黨內法(fa)規(gui)(gui)草案時對有關情(qing)況作出說明。

第二十四條起草(cao)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)，應當與現(xian)(xian)行黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)相銜接(jie)。對同一事項，如(ru)果(guo)需要作出(chu)與現(xian)(xian)行黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)不一致的規(gui)定(ding)(ding)，應當在草(cao)案中作出(chu)廢止或者如(ru)何適用現(xian)(xian)行黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)(ding)，并(bing)在報送(song)草(cao)案時說(shuo)明情況和理(li)由。

第(di)二十五條黨內(nei)(nei)法(fa)規草(cao)案形(xing)成(cheng)后(hou)，應(ying)當(dang)廣泛征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)。征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)范(fan)圍(wei)根據(ju)黨內(nei)(nei)法(fa)規草(cao)案的具(ju)體(ti)內(nei)(nei)容確定(ding)，必要時(shi)在(zai)全黨范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)。征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意見(jian)時(shi)應(ying)當(dang)注意聽取黨代表大(da)會(hui)代表和基(ji)層黨員、干部以及有關專(zhuan)家學者(zhe)的意見(jian)。與群眾(zhong)切身(shen)利益密(mi)切相關的黨內(nei)(nei)法(fa)規草(cao)案，應(ying)當(dang)充分聽取群眾(zhong)意見(jian)。

征(zheng)求意(yi)見(jian)可(ke)以(yi)采取書面(mian)形式，也(ye)可(ke)以(yi)采取座談會(hui)、論證會(hui)、網上(shang)征(zheng)詢(xun)等形式。

第二十(shi)六條起草部門和單(dan)位(wei)向(xiang)審(shen)議批準機關報(bao)送(song)黨(dang)內法規草案(an)，應當(dang)同(tong)時(shi)報(bao)送(song)草案(an)制(zhi)定(ding)說明(ming)。制(zhi)定(ding)說明(ming)應當(dang)包(bao)括制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規的必要性、主要內容、征(zheng)求意見情況(kuang)、同(tong)有關部門和單(dan)位(wei)協商情況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二(er)十七(qi)條審(shen)議批準機(ji)關收到黨內(nei)法規(gui)草案(an)后(hou)，交由所屬法規(gui)工作機(ji)構進行前置審(shen)核。前置審(shen)核主要審(shen)核下列內(nei)容：

（一(yi)）是(shi)否符合增強“四(si)個意識”、堅定(ding)“四(si)個自信(xin)”、做到“兩(liang)個維護(hu)”等政治要求；

（二）是否(fou)同黨章、黨的(de)理論和路線方針政(zheng)策相抵(di)觸；

（三(san)）是否同(tong)憲法和(he)法律不一致；

（四）是否同上位黨內法規和規范性文件相抵(di)觸；

（五）是否與其他同(tong)位黨(dang)內法規和規范性文件對(dui)同(tong)一事項的規定相沖(chong)突；

（六）是否就涉(she)及(ji)的重大(da)問題與有關部(bu)門和(he)單(dan)位(wei)協(xie)商；

（七）是否存在謀求(qiu)部門(men)利益(yi)和(he)地方(fang)保護問題；

（八）是否符合制定權限(xian)、程序以及(ji)規范表述要求。

對存在問題(ti)的(de)黨內法規(gui)草(cao)案，法規(gui)工作(zuo)機(ji)構經批準可(ke)以向起草(cao)部門和單(dan)位提出修改意見(jian)。如(ru)起草(cao)部門和單(dan)位不(bu)采納修改意見(jian)，法規(gui)工作(zuo)機(ji)構可(ke)以向審議批準機(ji)關提出修改、緩辦或(huo)者退回的(de)建議。

第二十八條中央黨內(nei)法規草(cao)案(an)的審批，按照下(xia)列方式進行：

（一(yi)）準(zhun)則草案一(yi)般由中(zhong)央委員會(hui)(hui)全體會(hui)(hui)議審議批準(zhun)；

（二）條例草案一般(ban)由中(zhong)央政治局會議審(shen)議批準；

（三）規定(ding)、辦法、規則、細(xi)則草(cao)案(an)一(yi)般由中(zhong)央政治(zhi)局常委會會議(yi)審議(yi)批準；

（四）對(dui)調整范圍單一或者配(pei)套性(xing)規定、辦法、規則、細(xi)則草案，可以采取傳(chuan)批(pi)方(fang)式，由(you)中央辦公廳(ting)報黨(dang)中央審批(pi)。

中央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作機關制定的黨(dang)(dang)內(nei)法規草案，由其領導機構會議(yi)審議(yi)批(pi)準。

省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內法規草(cao)案，由黨(dang)委(wei)(wei)全體會(hui)議(yi)或者(zhe)常委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

第二(er)十九條經審議批準(zhun)的黨內法規(gui)(gui)草案(an)，由法規(gui)(gui)工作機構審核并按照程(cheng)序報(bao)批后發布(bu)。

中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)采(cai)用(yong)(yong)中央(yang)(yang)文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)(bu)。中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員會制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)采(cai)用(yong)(yong)中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員會文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)機關制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)采(cai)用(yong)(yong)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)機關文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)(bu)。省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)采(cai)用(yong)(yong)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)文(wen)件(jian)(jian)或者黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)辦公廳(ting)文(wen)件(jian)(jian)形(xing)式(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)標題(ti)應當添加題(ti)注，載明(ming)制(zhi)(zhi)(zhi)定機關、通過日(ri)期、發(fa)布(bu)(bu)(bu)日(ri)期。

黨(dang)內法規(gui)除涉及黨(dang)和國家(jia)秘密不得公(gong)開(kai)或者按照有關規(gui)定(ding)不宜(yi)公(gong)開(kai)外，應當(dang)在黨(dang)報黨(dang)刊、重(zhong)點新聞網(wang)站、門戶(hu)網(wang)站等(deng)黨(dang)的媒體(ti)上公(gong)開(kai)發(fa)布。

第三十條實際工(gong)作迫(po)切需(xu)要(yao)但還不夠成熟的黨內(nei)法(fa)規，可以(yi)先試(shi)行。試(shi)行期限一般(ban)不超過5年。

第六章 保障

第三(san)十一條制定黨內法規，應當嚴(yan)格遵循效力位(wei)階要求：

（一）黨(dang)章在黨(dang)內法(fa)規(gui)中具有最高效力(li)，其(qi)他任(ren)何(he)黨(dang)內法(fa)規(gui)都不得同(tong)黨(dang)章相抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)的效力高(gao)于中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關(guan)(guan)和省、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關(guan)(guan)和省、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)不得同中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)和規(gui)范性(xing)文件相抵觸(chu)；

（三(san)）中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的(de)效力(li)高(gao)于省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)不得同中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)相(xiang)抵觸。

第(di)三十(shi)二(er)條(tiao)中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法規有下列情(qing)形之一的，黨(dang)中(zhong)央(yang)予以(yi)責(ze)令改正或者撤銷：

（一）同黨(dang)章(zhang)、黨(dang)的理論(lun)和路線方針(zhen)政策(ce)相(xiang)抵觸(chu)；

（二）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相抵觸(chu)；

（三）同上(shang)位黨內法(fa)規和規范性文件相(xiang)抵觸；

（四）其(qi)他應當責令(ling)改(gai)正(zheng)或者撤銷(xiao)的情形。

不同部委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內法規(gui)對同一事項作出的(de)規(gui)定(ding)相沖(chong)突的(de)，提請黨(dang)中央處理。

第三十三條同一(yi)(yi)制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨內法規(gui)(gui)，一(yi)(yi)般規(gui)(gui)定(ding)(ding)與特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一(yi)(yi)致(zhi)的(de)，適(shi)(shi)用特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一(yi)(yi)致(zhi)的(de)，適(shi)(shi)用新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三十(shi)四條黨內(nei)法(fa)規需要進(jin)一步明確條款具體含義(yi)或者(zhe)適(shi)用問題的，應當進(jin)行解釋。中(zhong)央黨內(nei)法(fa)規由(you)黨中(zhong)央或者(zhe)授權有關部委解釋，中(zhong)央紀(ji)律檢查委員會以及黨中(zhong)央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內(nei)法(fa)規由(you)制定機關解釋。

黨內(nei)法規的解釋同黨內(nei)法規具(ju)有同等效(xiao)力。

第三(san)十五(wu)條中央(yang)紀律檢查委員會(hui)以及(ji)黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機關和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規(gui)應當自(zi)發布之日(ri)起(qi)30日(ri)內報(bao)黨(dang)中央(yang)備案。中央(yang)辦公廳按照有關規(gui)定負(fu)責具體審查工作(zuo)。

第(di)三十六條堅持(chi)制定和實(shi)施(shi)一體推進(jin)，健(jian)全黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)執(zhi)行責任制，加大黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)宣傳、教育(yu)、培訓力度，對(dui)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)執(zhi)行情況、實(shi)施(shi)效果開展評估，加強監(jian)督執(zhi)紀問(wen)責，確(que)保(bao)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)得到有效實(shi)施(shi)。

第三(san)十七條制(zhi)定機(ji)關(guan)應(ying)當組織(zhi)開展(zhan)黨內(nei)法規清(qing)(qing)理(li)(li)工作(zuo)，及時(shi)開展(zhan)集中清(qing)(qing)理(li)(li)，根據需要開展(zhan)特(te)定內(nei)容或(huo)者特(te)定范圍的專(zhuan)項清(qing)(qing)理(li)(li)，在(zai)制(zhi)定工作(zuo)中同步開展(zhan)即時(shi)清(qing)(qing)理(li)(li)。根據清(qing)(qing)理(li)(li)情況，作(zuo)出修改(gai)、廢止(zhi)、宣(xuan)布失效等決定。

第三十八條制定機關(guan)應(ying)當及時修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)改滯(zhi)后于實踐發展(zhan)(zhan)的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)規。視情可以(yi)采(cai)取修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)改決(jue)定等方式修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)改，對相關(guan)聯(lian)的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)規可以(yi)開展(zhan)(zhan)集中(zhong)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)改后，應(ying)當發布新的(de)黨內(nei)(nei)法(fa)規文(wen)本。

第三十九條黨內法規(gui)的編(bian)纂、匯編(bian)、出(chu)版(ban)等事宜，由制定機關所屬(shu)法規(gui)工作機構按照有(you)關規(gui)定辦理。

第七章 附則

第(di)四十條黨內法(fa)規的(de)修改(gai)，適用本條例(li)。

黨章的修改適用(yong)黨章的規定。

第四十(shi)一條(tiao)(tiao)軍隊黨內法(fa)規制定(ding)(ding)(ding)規定(ding)(ding)(ding)，由中央(yang)軍事(shi)委員會(hui)根據本條(tiao)(tiao)例制定(ding)(ding)(ding)。

第(di)四十(shi)二條本條例由(you)中央辦公(gong)廳(ting)負責解釋。

第四十三(san)條(tiao)本條(tiao)例(li)自發布之日起(qi)施(shi)行。