（2012年5月(yue)26日中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央批準并發布2019年8月(yue)30日中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央政治局(ju)會議修訂(ding)）

第一章 總則

第一(yi)條(tiao)為了規(gui)(gui)(gui)范(fan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)制定工(gong)作，提高黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)質量，形成完善的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)體系(xi)，推(tui)進依規(gui)(gui)(gui)治黨(dang)，根據《中(zhong)國共產黨(dang)章程》，制定本(ben)條(tiao)例。

第二條黨內(nei)法(fa)規(gui)制定工作以馬克思(si)(si)列寧主義、毛澤東思(si)(si)想(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三個代表”重(zhong)要(yao)思(si)(si)想(xiang)、科學(xue)發展觀、習(xi)近平新時代中國特色社會主義思(si)(si)想(xiang)為指(zhi)導，堅(jian)持和(he)加強黨的(de)(de)全面領導，堅(jian)持黨要(yao)管黨、全面從嚴治(zhi)黨，堅(jian)決維護習(xi)近平總書記黨中央(yang)的(de)(de)核(he)(he)心、全黨的(de)(de)核(he)(he)心地位(wei)，堅(jian)決維護黨中央(yang)權威和(he)集(ji)中統一(yi)領導。

第三(san)條黨內法規(gui)是黨的中央組(zu)織，中央紀律檢查委員會以及黨中央工作(zuo)機關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨委制定(ding)的體現黨的統一意志、規(gui)范黨的領導和黨的建設活動(dong)、依靠黨的紀律保證(zheng)實施的專門規(gui)章制度(du)。

黨章是最根本的(de)黨內法規，是制定其他黨內法規的(de)基礎和依據。

第四條制定(ding)黨內(nei)法規(gui)，主要就以下事項(xiang)作出規(gui)定(ding)：

（一）黨(dang)的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類組織的(de)產(chan)生、組成(cheng)、職權職責；

（二）黨的領導(dao)和黨的建設的體制機制、標準要求、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨組織工作、活動和黨員行(xing)為的監督(du)、考核、獎懲、保障(zhang)；

（四）黨的(de)干(gan)部(bu)的(de)選拔、教育、管理、監督。

凡是涉及創設黨組織(zhi)職(zhi)權職(zhi)責(ze)、黨員義(yi)務權利、黨的紀律(lv)處分和組織(zhi)處理的，只能由(you)黨內法(fa)規(gui)作出規(gui)定。

第五條黨內法規(gui)(gui)(gui)的名稱為(wei)黨章、準則(ze)(ze)、條例、規(gui)(gui)(gui)定、辦(ban)法、規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)。

黨(dang)(dang)章對黨(dang)(dang)的性質和(he)(he)宗旨、路線和(he)(he)綱領(ling)、指導(dao)思想(xiang)和(he)(he)奮斗目標、組織(zhi)原則和(he)(he)組織(zhi)機構、黨(dang)(dang)員義務權利(li)以及黨(dang)(dang)的紀(ji)律等作出根本規定。

準(zhun)則對全黨(dang)政治生活(huo)、組(zu)織生活(huo)和全體黨(dang)員行(xing)為等作出基本規定。

條例對黨(dang)的某一領域重(zhong)要(yao)關系或者某一方面(mian)重(zhong)要(yao)工作(zuo)作(zuo)出全(quan)面(mian)規定。

規定、辦(ban)法、規則、細則對黨的某一方面重要工(gong)作(zuo)的要求(qiu)和程序等作(zuo)出具(ju)體規定。

中央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會以(yi)及黨中央(yang)工作機關和省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨委(wei)(wei)制定的(de)黨內法規(gui)，可以(yi)使用規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則(ze)、細(xi)則(ze)的(de)名稱(cheng)。

第六條(tiao)黨內法規一般使用(yong)條(tiao)款形式(shi)表述，根據內容需要可以(yi)分(fen)為(wei)編、章、節(jie)、條(tiao)、款、項、目。

第七條(tiao)黨內法規制定工作應當遵循下列原(yuan)則(ze)：

（一(yi)）堅持正確政治方向，增(zeng)強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩(liang)個(ge)維(wei)護”；

（二）堅持從(cong)黨的事業發展需(xu)要和全面從(cong)嚴治黨實(shi)際出發；

（三）堅(jian)持(chi)以(yi)黨章為根本，貫徹(che)黨的(de)基(ji)(ji)本理(li)論(lun)、基(ji)(ji)本路線、基(ji)(ji)本方略；

（四）堅持民主集中制，充分發揚黨(dang)內民主，維護黨(dang)的集中統(tong)一；

（五）堅(jian)持黨必(bi)須在(zai)憲法和(he)(he)法律的(de)范圍內活(huo)動，注重黨內法規(gui)同國家法律銜接和(he)(he)協調；

（六）堅持便利管用，防(fang)止繁瑣(suo)重復。

第(di)八條黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定工作由(you)黨(dang)中央集中統一領(ling)導，日常工作由(you)中央書記處負責。

中(zhong)央辦公(gong)廳承擔(dan)黨內法規制(zhi)定的統籌協調(diao)和(he)督促指導工作(zuo)。

第二章 權限

第九條黨(dang)的(de)中(zhong)央組織就(jiu)下(xia)列事項制定中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規(gui)：

（一）黨的性質和(he)宗旨、路線和(he)綱領、指導思想和(he)奮斗目標；

（二(er)）黨的(de)(de)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類組織的(de)(de)產生、組成和職權職責的(de)(de)基本制度；

（三）黨員義(yi)務權利方面的基本制度；

（四(si)）黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設各方面的(de)基本制度；

（五）涉及黨的重大問(wen)題的事項；

（六）黨的紀律處分和組(zu)織處理(li)方面(mian)的基本制度；

（七）其(qi)他應當(dang)由中央黨內法(fa)規(gui)規(gui)定的事(shi)項。

凡(fan)是涉及黨中(zhong)央集中(zhong)統一領導的事項，只能由中(zhong)央黨內法規(gui)作(zuo)出規(gui)定。

第十條中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)就其職權范圍內(nei)有關(guan)事項制定黨內(nei)法規：

（一）為貫徹執(zhi)行中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規作(zuo)出配套規定；

（二）履行(xing)黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的黨(dang)的工作相關職責。

確有(you)必要(yao)的，經黨中央(yang)批準，有(you)關中央(yang)國(guo)家機關部門黨委可(ke)以(yi)就特(te)定事項制定黨內(nei)法規。

第十一條(tiao)省、自治區(qu)、直轄市黨委就其職權范圍內(nei)有關事項制定黨內(nei)法規：

（一）為(wei)貫徹執行(xing)中央黨內法規作出配(pei)套(tao)規定；

（二(er)）履行黨章和中央黨內法規(gui)規(gui)定的(de)領導本地區經(jing)濟社(she)會(hui)發展和負責本地區黨的(de)建設相關(guan)職責。

第十二條(tiao)(tiao)根(gen)據黨(dang)(dang)中央(yang)授權，就應(ying)當制定中央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規的有(you)關(guan)事項，中央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)可以先行制定黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規，待(dai)條(tiao)(tiao)件成熟時再制定中央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規。

根(gen)據黨中央(yang)授權制定(ding)黨內法規(gui)的，制定(ding)機關應當嚴(yan)格遵循授權要求，及時向黨中央(yang)請示報(bao)告有關重大事項，經報(bao)黨中央(yang)批準(zhun)后(hou)方可發布。

第(di)十三條涉及兩個以上部委(wei)職權范圍的事(shi)項，有關部委(wei)應當(dang)聯合制定黨(dang)內法(fa)規或者提請(qing)黨(dang)中央制定中央黨(dang)內法(fa)規。

制(zhi)定黨(dang)內法規涉及政府職權范圍事項的，可以由黨(dang)政機關聯合(he)制(zhi)定。

第十四條上(shang)位黨(dang)內法(fa)規明確要(yao)求(qiu)制定(ding)(ding)配套黨(dang)內法(fa)規的(de)，應當及(ji)時制定(ding)(ding)；沒有要(yao)求(qiu)的(de)，一般不(bu)再制定(ding)(ding)。

制定(ding)(ding)配套(tao)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)，不得超出上位黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)范圍，作出的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)應當明(ming)確(que)、具體，具有針對性、可(ke)操作性。除非必(bi)要(yao)情(qing)況，對上位黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)已(yi)經明(ming)確(que)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)內容不作重復性規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第(di)十五條制定黨(dang)內(nei)法規(gui)應當統籌進(jin)行，科(ke)學編制黨(dang)內(nei)法規(gui)制定工(gong)作五年(nian)(nian)規(gui)劃(hua)和年(nian)(nian)度計劃(hua)，突(tu)出重點、整體推進(jin)，構建內(nei)容科(ke)學、程序嚴密、配(pei)套完備、運行有(you)效(xiao)的黨(dang)內(nei)法規(gui)體系。

第十六條中央(yang)黨內法規制定工(gong)作五年(nian)規劃，由中央(yang)辦公(gong)廳對(dui)中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及(ji)中央(yang)各(ge)部(bu)門和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨委(wei)提(ti)出的(de)制定建議(yi)進行(xing)匯總(zong)，并(bing)廣(guang)泛征求意見(jian)后擬訂(ding)，經中央(yang)書記處辦公(gong)會議(yi)討論，報黨中央(yang)審定。

中央(yang)黨內法規(gui)制定工作年(nian)度計劃，由(you)中央(yang)辦公廳(ting)對(dui)中央(yang)紀律檢查委員會以及中央(yang)各(ge)部門每年(nian)年(nian)底前提出的下一(yi)年(nian)度制定建議進行匯(hui)總(zong)后(hou)擬(ni)訂(ding)，報黨中央(yang)審批。

第十七(qi)條中央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及中央(yang)各部門和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委提(ti)出(chu)的中央(yang)黨(dang)內法(fa)(fa)規制定建議，應(ying)當包括黨(dang)內法(fa)(fa)規名稱、制定必要性(xing)、報送(song)時間、起草(cao)單位等。

第(di)十(shi)八條中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)委可以根據職權和(he)實際(ji)需(xu)要，編制(zhi)本系統、本地(di)區(qu)黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定工作規(gui)劃和(he)計劃。

第十九條(tiao)黨內(nei)法規(gui)制定工作規(gui)劃(hua)和計劃(hua)在(zai)執行(xing)過程中(zhong)，可(ke)以根據(ju)實際情況(kuang)進(jin)行(xing)調(diao)整。

第四章 起草

第(di)二(er)十條(tiao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨內(nei)法規(gui)(gui)按其內(nei)容(rong)一般由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)(guan)部門等起草，綜合性黨內(nei)法規(gui)(gui)由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)(guan)部門等起草或者成立專門起草小組(zu)起草。特別(bie)重要的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨內(nei)法規(gui)(gui)由黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組(zu)織起草。

中(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規，由其自行組織起草。

第(di)二十一條(tiao)黨(dang)內(nei)法規(gui)草(cao)案一般應(ying)當(dang)包(bao)括(kuo)下列(lie)內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定(ding)目(mu)的和依據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第(di)二十二條起(qi)草黨內法規，應當深入(ru)調(diao)查研究，全面掌握實(shi)際情況，認真總結歷史(shi)經驗和(he)新的實(shi)踐經驗，充(chong)分了解各級黨組織和(he)廣大黨員(yuan)的意見(jian)和(he)建議。必(bi)要時，調(diao)查研究可以吸收黨委及其工作機(ji)關法律顧(gu)問(wen)和(he)有關專家學者(zhe)參加，或者(zhe)委托專門機(ji)構開展。

第(di)二十三條起(qi)草(cao)黨(dang)內法規的(de)(de)部(bu)門(men)(men)和單(dan)(dan)位(wei)，應當(dang)就涉及其他部(bu)門(men)(men)和單(dan)(dan)位(wei)工作范(fan)圍的(de)(de)事項，同有關(guan)部(bu)門(men)(men)和單(dan)(dan)位(wei)協商(shang)一致。經協商(shang)未能(neng)取得一致意見(jian)的(de)(de)，應當(dang)在報送黨(dang)內法規草(cao)案時(shi)對有關(guan)情況(kuang)作出說(shuo)明。

第二十四條起草黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)，應(ying)當與現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)相銜接。對(dui)同(tong)一事項(xiang)，如(ru)果需要作(zuo)出與現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)不(bu)一致的(de)規(gui)(gui)定(ding)，應(ying)當在(zai)草案中作(zuo)出廢止或者(zhe)如(ru)何適用(yong)現(xian)行(xing)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定(ding)，并在(zai)報送草案時說(shuo)明情(qing)況和(he)理由。

第二十五條黨內(nei)法(fa)規草(cao)案(an)形(xing)成后，應(ying)(ying)當(dang)廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)范(fan)圍(wei)根據黨內(nei)法(fa)規草(cao)案(an)的具(ju)體內(nei)容確(que)定，必要時在全黨范(fan)圍(wei)內(nei)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)時應(ying)(ying)當(dang)注意(yi)聽(ting)取黨代(dai)表(biao)大會(hui)代(dai)表(biao)和(he)基層(ceng)黨員、干部以及有(you)關專家(jia)學者的意(yi)見(jian)(jian)。與群(qun)眾切(qie)身利益密切(qie)相關的黨內(nei)法(fa)規草(cao)案(an)，應(ying)(ying)當(dang)充分聽(ting)取群(qun)眾意(yi)見(jian)(jian)。

征求(qiu)意見可(ke)以采(cai)(cai)取書面形式，也(ye)可(ke)以采(cai)(cai)取座談會、論證會、網上征詢等(deng)形式。

第(di)二十六條起草部門和單位(wei)向審議批(pi)準(zhun)機(ji)關(guan)報送(song)黨內法規草案，應(ying)(ying)當同時報送(song)草案制定(ding)說(shuo)明。制定(ding)說(shuo)明應(ying)(ying)當包括制定(ding)黨內法規的必(bi)要性、主要內容、征求意見情況(kuang)、同有關(guan)部門和單位(wei)協(xie)商(shang)情況(kuang)等(deng)。

第五章 審批與發布

第二十(shi)七(qi)條審(shen)(shen)議批(pi)準機(ji)關收到黨內(nei)法規(gui)草(cao)案(an)后，交由所(suo)屬法規(gui)工作機(ji)構進行(xing)前置審(shen)(shen)核。前置審(shen)(shen)核主(zhu)要(yao)審(shen)(shen)核下列(lie)內(nei)容(rong)：

（一）是(shi)否(fou)符合增強“四(si)個意識”、堅定(ding)“四(si)個自信”、做到“兩個維護”等政(zheng)治要求；

（二）是否(fou)同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方針政策相(xiang)抵觸(chu)；

（三）是否同憲法和法律不一致；

（四）是否(fou)同上位黨內法(fa)規和規范性(xing)文件相抵(di)觸；

（五）是否與其他同(tong)位黨內法規和規范性文件對同(tong)一事項的規定相沖突；

（六）是否就涉及(ji)的重大問題(ti)與有關部門和單位協商；

（七）是否存(cun)在謀求部門利(li)益和地方保護(hu)問題；

（八(ba)）是否(fou)符合制定權限、程序以及規范(fan)表述(shu)要(yao)求。

對存(cun)在問(wen)題的黨(dang)內法(fa)規草案，法(fa)規工作(zuo)機構經批準可(ke)以(yi)(yi)向(xiang)起(qi)草部(bu)門和單位(wei)提(ti)出修改意見(jian)。如起(qi)草部(bu)門和單位(wei)不采納修改意見(jian)，法(fa)規工作(zuo)機構可(ke)以(yi)(yi)向(xiang)審議批準機關(guan)提(ti)出修改、緩(huan)辦或(huo)者退回的建議。

第二十八條中(zhong)央黨內法規草案的審批，按照下列(lie)方式(shi)進(jin)行：

（一(yi)）準則草案(an)一(yi)般由中央委員會全體會議審議批準；

（二）條例草案一般由中央政治局會議審議批準；

（三(san)）規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細則草(cao)案一般由中央(yang)政治局常委會會議審議批準(zhun)；

（四）對調整(zheng)范圍單一或者配套性規定、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)草案，可以采取(qu)傳批(pi)方式，由中央辦公廳報黨中央審批(pi)。

中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關制(zhi)定的黨(dang)內法規草案，由其領(ling)導機(ji)構會議審議批準(zhun)。

省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定的(de)黨(dang)內法規草案，由黨(dang)委(wei)(wei)全體會議(yi)或者常委(wei)(wei)會會議(yi)審議(yi)批準(zhun)。

第二十九條經審議批(pi)(pi)準(zhun)的黨內法(fa)規(gui)草案，由法(fa)規(gui)工(gong)作機構審核并按照程序(xu)報批(pi)(pi)后發布。

中央(yang)黨(dang)內法規采(cai)用中央(yang)文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)內法規采(cai)用中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機關(guan)制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)內法規采(cai)用黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機關(guan)文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)內法規采(cai)用黨(dang)委文(wen)件(jian)或者黨(dang)委辦公廳(ting)文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時，黨(dang)內法規標(biao)題(ti)(ti)應當添(tian)加題(ti)(ti)注(zhu)，載明(ming)制(zhi)(zhi)定機關(guan)、通過日期、發(fa)布(bu)日期。

黨(dang)內(nei)法規除涉及黨(dang)和國家秘(mi)密不得(de)公開或者按照有(you)關規定不宜(yi)公開外，應當在黨(dang)報(bao)黨(dang)刊(kan)、重點新聞網(wang)站、門(men)戶網(wang)站等黨(dang)的(de)媒(mei)體上(shang)公開發布。

第三十條實(shi)際工作(zuo)迫切(qie)需(xu)要但還不夠(gou)成(cheng)熟的黨內法規，可(ke)以先試行。試行期(qi)限一(yi)般(ban)不超過5年。

第六章 保障

第三(san)十(shi)一(yi)條(tiao)制定黨內法規，應當(dang)嚴格遵循效力位階要(yao)求：

（一）黨(dang)(dang)章在(zai)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規中具有最(zui)高效力，其他(ta)任何(he)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規都不得(de)同黨(dang)(dang)章相抵(di)觸；

（二）中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)的效力高(gao)于中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作機關和(he)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)，中央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作機關和(he)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)不得同中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)(gui)范性文件相抵觸；

（三）中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機關制定的黨(dang)內(nei)法規的效力高于省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法規，省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定黨(dang)內(nei)法規不得同中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機關制定的黨(dang)內(nei)法規相抵觸。

第(di)三十二條中央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委員會以及(ji)黨中央(yang)工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法(fa)規有下(xia)列情形(xing)之一的，黨中央(yang)予以責令改正或者撤(che)銷(xiao)：

（一）同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路(lu)線方針政策相(xiang)抵觸；

（二(er)）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相抵觸(chu)；

（三）同上位黨內(nei)法(fa)規和規范(fan)性文件相抵觸；

（四(si)）其他應當責令(ling)改正(zheng)或者撤(che)銷(xiao)的情形。

不同部委制定的黨內法規對同一事項作出的規定相沖突的，提請黨中央處理(li)。

第三十三條同一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的黨內(nei)法(fa)規(gui)，一般規(gui)定(ding)(ding)與特(te)別(bie)規(gui)定(ding)(ding)不一致的，適用(yong)特(te)別(bie)規(gui)定(ding)(ding)；舊的規(gui)定(ding)(ding)與新的規(gui)定(ding)(ding)不一致的，適用(yong)新的規(gui)定(ding)(ding)。

第三十四條(tiao)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)需要進(jin)一步明(ming)確條(tiao)款具體含義(yi)或者適用問題的(de)(de)，應當進(jin)行解(jie)釋。中央(yang)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)由黨(dang)中央(yang)或者授(shou)權有關部委(wei)解(jie)釋，中央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中央(yang)工作機(ji)關和(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)由制定(ding)機(ji)關解(jie)釋。

黨內法規(gui)的解(jie)釋(shi)同黨內法規(gui)具(ju)有同等效力。

第三十五條中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關和省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨委制定(ding)的黨內法規應當自(zi)發布之日(ri)起30日(ri)內報黨中(zhong)央(yang)備案(an)。中(zhong)央(yang)辦公廳(ting)按照有(you)關規定(ding)負責具體審(shen)查工(gong)作(zuo)。

第三十六(liu)條堅持制(zhi)(zhi)定和(he)實(shi)(shi)施(shi)(shi)一體推進，健全黨內(nei)法規執(zhi)行(xing)責任制(zhi)(zhi)，加(jia)大黨內(nei)法規宣傳(chuan)、教育、培訓力度，對黨內(nei)法規執(zhi)行(xing)情況、實(shi)(shi)施(shi)(shi)效果開(kai)展評估，加(jia)強監督執(zhi)紀(ji)問(wen)責，確保(bao)黨內(nei)法規得(de)到有效實(shi)(shi)施(shi)(shi)。

第三十七(qi)條(tiao)制定(ding)(ding)機關應(ying)當(dang)組織(zhi)開(kai)展黨內(nei)法規清理工作(zuo)(zuo)，及時開(kai)展集中清理，根據需要開(kai)展特(te)定(ding)(ding)內(nei)容(rong)或者(zhe)特(te)定(ding)(ding)范(fan)圍的專項(xiang)清理，在制定(ding)(ding)工作(zuo)(zuo)中同步開(kai)展即時清理。根據清理情況，作(zuo)(zuo)出(chu)修改(gai)、廢止(zhi)、宣布失效等(deng)決(jue)定(ding)(ding)。

第三(san)十八條制定機關(guan)應當及時修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)滯后于實踐發(fa)展的黨內法規(gui)。視情(qing)可以采取(qu)修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)決定等方式修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)，對(dui)相關(guan)聯(lian)的黨內法規(gui)可以開(kai)展集中修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)后，應當發(fa)布新的黨內法規(gui)文本。

第三十九條黨內法規的編纂(zuan)、匯編、出版等事宜，由(you)制定(ding)(ding)機(ji)關所屬法規工作機(ji)構按照有(you)關規定(ding)(ding)辦理。

第七章 附則

第四十(shi)條(tiao)黨內法(fa)規的修改，適(shi)用(yong)本條(tiao)例。

黨(dang)章的(de)修(xiu)改適用黨(dang)章的(de)規定。

第四十一條(tiao)軍(jun)隊黨內法規制(zhi)定規定，由中央軍(jun)事(shi)委員(yuan)會根據本條(tiao)例制(zhi)定。

第四十二條(tiao)(tiao)本(ben)條(tiao)(tiao)例由中央辦公(gong)廳負責解釋(shi)。

第四十(shi)三條本條例自發布之日起施行。