（2012年(nian)5月26日(ri)中共中央(yang)批(pi)準并發布2019年(nian)8月30日(ri)中共中央(yang)政(zheng)治(zhi)局會議修訂(ding)）

第一章 總則

第一(yi)條(tiao)(tiao)為了規(gui)范(fan)黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定(ding)(ding)工作，提高黨內(nei)法規(gui)質量，形(xing)成完善的(de)黨內(nei)法規(gui)體系，推(tui)進依(yi)規(gui)治(zhi)黨，根據《中(zhong)國共(gong)產黨章程》，制(zhi)定(ding)(ding)本條(tiao)(tiao)例。

第(di)二條黨(dang)內法規制定工作(zuo)以馬克思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個代表”重要思(si)想(xiang)(xiang)、科(ke)學發展觀、習(xi)近平(ping)新時代中國特色(se)社(she)會主義思(si)想(xiang)(xiang)為(wei)指導(dao)，堅(jian)持和加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)全面領導(dao)，堅(jian)持黨(dang)要管黨(dang)、全面從(cong)嚴治黨(dang)，堅(jian)決(jue)維護習(xi)近平(ping)總書記黨(dang)中央的(de)核心(xin)、全黨(dang)的(de)核心(xin)地位，堅(jian)決(jue)維護黨(dang)中央權威和集中統一領導(dao)。

第(di)三條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)中央(yang)組織，中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作機關和省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)體現(xian)黨(dang)(dang)(dang)的(de)統一意(yi)志、規(gui)范(fan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導和黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)活(huo)動、依(yi)靠黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律保(bao)證實(shi)施的(de)專門規(gui)章制度。

黨章(zhang)是最根本(ben)的黨內法規(gui)(gui)，是制定其他(ta)黨內法規(gui)(gui)的基礎和(he)依據。

第四條(tiao)制定黨內法規，主要就以下事項作出規定：

（一）黨(dang)的各(ge)級各(ge)類組織(zhi)的產生、組成(cheng)、職權職責(ze)；

（二）黨的領導(dao)和黨的建設的體制(zhi)機制(zhi)、標準(zhun)要求、方式方法；

（三(san)）黨(dang)組織(zhi)工作(zuo)、活動和黨(dang)員行(xing)為的(de)監督(du)、考核、獎懲、保障；

（四(si)）黨的(de)(de)干部的(de)(de)選拔、教育、管理、監督。

凡是涉及創(chuang)設黨組(zu)織職權職責、黨員義務權利、黨的紀律(lv)處分(fen)和組(zu)織處理(li)的，只能由黨內法規(gui)作(zuo)出規(gui)定。

第(di)五條黨(dang)內法(fa)規的名稱為黨(dang)章、準則、條例(li)、規定、辦法(fa)、規則、細則。

黨(dang)章對(dui)黨(dang)的性質和宗旨、路線和綱領、指導(dao)思(si)想和奮斗目標(biao)、組織原則(ze)和組織機(ji)構、黨(dang)員義務權利(li)以及黨(dang)的紀律(lv)等作出根本規定。

準則(ze)對全(quan)黨政治生(sheng)活(huo)、組織生(sheng)活(huo)和全(quan)體黨員行為等(deng)作出基本規定(ding)。

條例(li)對黨的某(mou)一(yi)領域重要關系或者(zhe)某(mou)一(yi)方面重要工作(zuo)作(zuo)出全面規定。

規(gui)定(ding)(ding)、辦(ban)法、規(gui)則、細則對黨的某一方面重要(yao)工作(zuo)的要(yao)求和程序(xu)等作(zuo)出具體規(gui)定(ding)(ding)。

中央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)以(yi)及黨中央(yang)工(gong)作機關和(he)省、自治區、直(zhi)轄市黨委制定(ding)的黨內(nei)法規，可(ke)以(yi)使用規定(ding)、辦法、規則(ze)、細則(ze)的名稱。

第六(liu)條黨內(nei)法(fa)規一般使用條款(kuan)形式表述，根據內(nei)容需要(yao)可以分為(wei)編、章(zhang)、節、條、款(kuan)、項、目。

第(di)七條黨內法規制定工作(zuo)應當遵循下(xia)列原則：

（一）堅持正(zheng)確(que)政治方(fang)向，增強“四(si)(si)個(ge)(ge)意識”、堅定(ding)“四(si)(si)個(ge)(ge)自信(xin)”、做到(dao)“兩個(ge)(ge)維(wei)護(hu)”；

（二）堅(jian)持從黨的事業發(fa)展需要和全面從嚴治(zhi)黨實際出發(fa)；

（三）堅(jian)持以黨章為根本，貫徹黨的基本理論(lun)、基本路(lu)線(xian)、基本方略；

（四）堅持民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)，充(chong)分發揚(yang)黨內民主(zhu)，維(wei)護黨的(de)集中(zhong)統一；

（五(wu)）堅持(chi)黨必須在憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律的范圍內活動，注重黨內法(fa)(fa)規同國(guo)家(jia)法(fa)(fa)律銜(xian)接(jie)和協調；

（六）堅持便利管用，防止繁瑣重復。

第八(ba)條黨內法規制(zhi)定工(gong)作(zuo)由黨中央(yang)集中統一領導(dao)，日常(chang)工(gong)作(zuo)由中央(yang)書記處負(fu)責。

中央辦公廳承擔黨內法規制(zhi)定的(de)統籌協調(diao)和督促(cu)指(zhi)導工(gong)作(zuo)。

第二章 權限

第九(jiu)條黨(dang)的中(zhong)央組(zu)織就下列事項制(zhi)定中(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規：

（一）黨的(de)性(xing)質和(he)宗旨、路線和(he)綱領、指導思想和(he)奮(fen)斗(dou)目標；

（二(er)）黨的各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類組織的產(chan)生、組成和職權職責的基(ji)本制度；

（三(san)）黨員義務權利方面的(de)基本制度(du)；

（四）黨的領(ling)導和黨的建設各(ge)方面(mian)的基本制度；

（五）涉及(ji)黨(dang)的(de)(de)重大問題的(de)(de)事項；

（六）黨(dang)的紀律處分和組織處理方面(mian)的基本(ben)制度；

（七）其他應(ying)當由(you)中央黨內法規規定的事項(xiang)。

凡是涉及黨(dang)中央集中統一領(ling)導的事項，只能由中央黨(dang)內法規作出規定(ding)。

第(di)十條中央紀律檢(jian)查委員會以及黨中央工作機(ji)關(guan)就其職權范(fan)圍內(nei)有關(guan)事項制定黨內(nei)法(fa)規：

（一(yi)）為(wei)貫徹執(zhi)行中(zhong)央黨內法(fa)規(gui)作出配套(tao)規(gui)定；

（二）履行黨(dang)(dang)章和中央黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)規(gui)定的黨(dang)(dang)的工作相關職責。

確有必(bi)要(yao)的，經黨中(zhong)央(yang)批準，有關中(zhong)央(yang)國家機關部門(men)黨委(wei)可(ke)以就特定(ding)事項制定(ding)黨內(nei)法規(gui)。

第十一條省、自治區、直轄(xia)市黨委就(jiu)其職權范圍內有關(guan)事項(xiang)制定黨內法規(gui)：

（一(yi)）為貫徹執行(xing)中(zhong)央黨內法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二）履行(xing)黨章和(he)(he)中央(yang)黨內法(fa)規規定(ding)的領(ling)導本(ben)地(di)區(qu)經濟社會發展和(he)(he)負責本(ben)地(di)區(qu)黨的建(jian)設相(xiang)關職責。

第十二條根據(ju)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)授權，就應(ying)當制定(ding)中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)的有關事項(xiang)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關和省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委可以先(xian)行制定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)，待條件成(cheng)熟時再制定(ding)中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)。

根據(ju)黨中央授(shou)權(quan)制定黨內(nei)法規的，制定機關應當嚴(yan)格遵循授(shou)權(quan)要求(qiu)，及時向黨中央請示(shi)報告有關重大事項，經報黨中央批準(zhun)后(hou)方可發布(bu)。

第(di)十三條涉(she)及(ji)兩個以(yi)上部委職權范圍的(de)事(shi)項(xiang)，有關部委應(ying)當聯合制定(ding)黨內法(fa)規或者(zhe)提請(qing)黨中(zhong)央制定(ding)中(zhong)央黨內法(fa)規。

制定(ding)黨(dang)內法規涉(she)及政府職權范(fan)圍事項的，可以由黨(dang)政機關聯合制定(ding)。

第(di)十四條(tiao)上位黨內法規明確(que)要(yao)求制(zhi)定配(pei)套黨內法規的(de)，應當及時制(zhi)定；沒有要(yao)求的(de)，一般(ban)不再(zai)制(zhi)定。

制定(ding)配套黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)，不得超出上(shang)位黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的(de)范(fan)圍，作(zuo)(zuo)出的(de)規(gui)(gui)定(ding)應(ying)當(dang)明(ming)確、具(ju)體(ti)，具(ju)有針對(dui)性(xing)、可操作(zuo)(zuo)性(xing)。除非必要情況(kuang)，對(dui)上(shang)位黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)已經明(ming)確規(gui)(gui)定(ding)的(de)內(nei)(nei)容不作(zuo)(zuo)重復(fu)性(xing)規(gui)(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條(tiao)制(zhi)定黨(dang)內法(fa)規應當統(tong)籌進行，科(ke)學編制(zhi)黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定工作五年規劃(hua)和年度(du)計(ji)劃(hua)，突出重點、整體推進，構建(jian)內容科(ke)學、程序嚴(yan)密(mi)、配套完備、運行有效的黨(dang)內法(fa)規體系。

第十(shi)六條中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法規制(zhi)定工作五年規劃，由中(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳對中(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢查委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)央各部(bu)門和(he)省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委提(ti)出的制(zhi)定建議進行匯總(zong)，并廣泛(fan)征求意(yi)見后擬(ni)訂，經(jing)中(zhong)(zhong)央書記處辦(ban)公會議討論，報黨(dang)中(zhong)(zhong)央審定。

中央(yang)黨內法規制(zhi)定工作年度計劃，由中央(yang)辦(ban)公廳對中央(yang)紀律檢(jian)查委員會以及(ji)中央(yang)各部門每年年底前提出的下一年度制(zhi)定建(jian)議進行匯總后擬訂，報黨中央(yang)審(shen)批。

第十七條中央紀律檢查(cha)委員會以及中央各(ge)部門和省、自治區、直轄市(shi)黨委提出的中央黨內法規制定建(jian)議，應當包括黨內法規名(ming)稱、制定必要性、報送時間、起草單位(wei)等(deng)。

第十八條中(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央工作機(ji)關和(he)省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)可以根(gen)據職權和(he)實際需要，編制本(ben)系統、本(ben)地(di)區黨(dang)內法規制定工作規劃(hua)和(he)計劃(hua)。

第十(shi)九條黨內(nei)法規制定工作(zuo)規劃和計(ji)劃在執行(xing)過程中，可以根據實際情況(kuang)進行(xing)調整。

第四章 起草

第(di)二(er)十條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內(nei)法規(gui)按其內(nei)容一般由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會以(yi)(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部(bu)門等起(qi)草，綜(zong)合性黨內(nei)法規(gui)由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會以(yi)(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部(bu)門等起(qi)草或者成(cheng)立專門起(qi)草小組(zu)起(qi)草。特別(bie)重要的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內(nei)法規(gui)由黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)組(zu)織起(qi)草。

中央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，由其(qi)自行組(zu)織起(qi)草。

第(di)二十一條黨內法規草(cao)案一般應當包括下列內容：

（一）名稱；

（二）制定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨內法規，應當深入調查研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，全面掌(zhang)握實(shi)際情(qing)況，認(ren)真總結歷史經驗(yan)和新的實(shi)踐經驗(yan)，充分了解各級黨組(zu)織和廣大黨員(yuan)的意見(jian)和建議。必要時，調查研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)可以吸收黨委(wei)及其工作機關法律顧問和有(you)關專(zhuan)家(jia)學者參加，或(huo)者委(wei)托專(zhuan)門機構開展(zhan)。

第二十三(san)條(tiao)起(qi)草黨內(nei)法(fa)規(gui)的(de)部(bu)(bu)門和(he)(he)單位，應(ying)當(dang)就(jiu)涉及其(qi)他部(bu)(bu)門和(he)(he)單位工作范圍的(de)事(shi)項，同有關部(bu)(bu)門和(he)(he)單位協商一致。經協商未能取得一致意見的(de)，應(ying)當(dang)在報送黨內(nei)法(fa)規(gui)草案時對有關情況作出(chu)說明。

第二十四條起草(cao)(cao)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規，應(ying)當與(yu)現(xian)行黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規相(xiang)銜接。對同一事項，如果需(xu)要(yao)作(zuo)出與(yu)現(xian)行黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規不(bu)一致的(de)規定，應(ying)當在草(cao)(cao)案中作(zuo)出廢止或(huo)者(zhe)如何適用現(xian)行黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規的(de)規定，并在報送(song)草(cao)(cao)案時說明情況和理由。

第二十五條黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草案(an)形成后，應當(dang)廣泛征(zheng)(zheng)求(qiu)意見。征(zheng)(zheng)求(qiu)意見范圍根據(ju)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草案(an)的具體內容確定，必(bi)要時在全黨(dang)范圍內征(zheng)(zheng)求(qiu)意見。征(zheng)(zheng)求(qiu)意見時應當(dang)注意聽(ting)取黨(dang)代表大會(hui)代表和(he)基層黨(dang)員、干部以(yi)及(ji)有關(guan)專家學者的意見。與(yu)群(qun)眾(zhong)切身利益密切相關(guan)的黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)草案(an)，應當(dang)充分聽(ting)取群(qun)眾(zhong)意見。

征求意見可以采(cai)取(qu)書面形(xing)式(shi)，也(ye)可以采(cai)取(qu)座談會(hui)、論證會(hui)、網上征詢(xun)等(deng)形(xing)式(shi)。

第二十六條起草部門(men)和單位向(xiang)審議(yi)批準機關報送黨(dang)內(nei)法(fa)規草案，應(ying)當同時報送草案制定(ding)(ding)說明。制定(ding)(ding)說明應(ying)當包(bao)括制定(ding)(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規的必要性、主要內(nei)容、征求意見情(qing)(qing)況、同有關部門(men)和單位協商情(qing)(qing)況等。

第五章 審批與發布

第(di)二十七條審(shen)議批準機關收(shou)到黨內法(fa)規草案后，交由(you)所(suo)屬法(fa)規工作機構(gou)進(jin)行前置(zhi)審(shen)核(he)。前置(zhi)審(shen)核(he)主要審(shen)核(he)下列內容(rong)：

（一）是否符合增(zeng)強“四(si)個意(yi)識”、堅定(ding)“四(si)個自信”、做(zuo)到“兩個維護”等政治(zhi)要求；

（二）是(shi)否同黨章、黨的(de)理論(lun)和路(lu)線方針政策(ce)相抵觸；

（三）是(shi)否(fou)同憲法和法律不一致；

（四）是否同上位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸；

（五）是否(fou)與其他同位黨內(nei)法規和(he)規范性文件對(dui)同一事項的(de)規定(ding)相沖突；

（六）是否就涉及的重大問(wen)題與有關(guan)部門和單位協商；

（七）是否存在謀求(qiu)部(bu)門利益和(he)地方保護問(wen)題；

（八）是否符合制定權限、程(cheng)序以(yi)及規范表述(shu)要求。

對存在(zai)問題的黨內(nei)法規草(cao)案，法規工(gong)(gong)作(zuo)機構經(jing)批準可以向起草(cao)部門和單(dan)位提出(chu)(chu)修改意(yi)(yi)見。如起草(cao)部門和單(dan)位不(bu)采(cai)納修改意(yi)(yi)見，法規工(gong)(gong)作(zuo)機構可以向審(shen)議批準機關提出(chu)(chu)修改、緩辦或(huo)者退回(hui)的建議。

第二(er)十八條中央黨內法規草(cao)案的審批(pi)，按照下(xia)列方式進行：

（一）準(zhun)則(ze)草案一般由中央委員會全體會議(yi)審(shen)議(yi)批準(zhun)；

（二）條例草案一般由(you)中央政(zheng)治局(ju)會議(yi)審議(yi)批(pi)準；

（三）規定、辦法、規則、細則草案(an)一(yi)般由(you)中央政治局常委會會議審議批(pi)準；

（四(si)）對調整范(fan)圍(wei)單一或(huo)者配套性(xing)規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)草案(an)，可以(yi)采取傳批方式，由中央辦公廳報黨(dang)中央審批。

中央紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及黨(dang)中央工作機(ji)關制定的黨(dang)內法規草案(an)，由其(qi)領導(dao)機(ji)構會議審議批準。

省、自治區、直(zhi)轄市黨委制定的黨內(nei)法規草(cao)案，由黨委全體會(hui)(hui)議(yi)或者常(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)批準。

第二十九條經審議(yi)批(pi)準的黨內法(fa)(fa)規草(cao)案，由(you)法(fa)(fa)規工(gong)作機構審核并(bing)按(an)照(zhao)程序(xu)報批(pi)后發布。

中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)采用(yong)(yong)中(zhong)央(yang)文件形(xing)(xing)式(shi)發(fa)布。中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)采用(yong)(yong)中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)文件形(xing)(xing)式(shi)發(fa)布。黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)采用(yong)(yong)黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關文件形(xing)(xing)式(shi)發(fa)布。省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)采用(yong)(yong)黨(dang)委(wei)(wei)文件或(huo)者(zhe)黨(dang)委(wei)(wei)辦公廳(ting)文件形(xing)(xing)式(shi)發(fa)布。發(fa)布時，黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)標題應當添加題注，載明制定機關、通過(guo)日期(qi)、發(fa)布日期(qi)。

黨內(nei)法(fa)規除涉(she)及黨和國家秘密(mi)不得公(gong)開(kai)或者按照(zhao)有關(guan)規定不宜(yi)公(gong)開(kai)外，應當在黨報黨刊、重點新聞(wen)網站、門戶網站等黨的媒體(ti)上公(gong)開(kai)發(fa)布。

第三十條(tiao)實際(ji)工作迫切需要但還不夠成熟的黨(dang)內法規，可以先試行(xing)。試行(xing)期限一般不超過5年。

第六章 保障

第(di)三十一條制定黨內法規，應(ying)當嚴格遵循效力位階要(yao)求：

（一）黨(dang)章(zhang)在黨(dang)內(nei)法規中(zhong)具有最高效力，其他(ta)任何黨(dang)內(nei)法規都不得(de)同(tong)黨(dang)章(zhang)相抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的效力高于中(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央工作(zuo)機關(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，中(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央工作(zuo)機關(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄(xia)市黨(dang)委制定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)不得(de)同中(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范性文件相抵觸；

（三）中(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的(de)效(xiao)力高(gao)于省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)不得(de)同中(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)相抵觸。

第三(san)十二條(tiao)中(zhong)央紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機關和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法規有下(xia)列情形之一(yi)的，黨(dang)中(zhong)央予以(yi)責(ze)令改(gai)正或者撤銷：

（一）同黨章、黨的理論和路線(xian)方針政(zheng)策相抵觸；

（二）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相(xiang)抵(di)觸；

（三）同(tong)上位黨內(nei)法(fa)規和規范性文件相(xiang)抵(di)觸；

（四(si)）其(qi)他應當責令改(gai)正(zheng)或者撤銷的情(qing)形。

不(bu)同部(bu)委制定的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)對(dui)同一事項(xiang)作出的(de)規(gui)定相(xiang)沖突的(de)，提(ti)請黨(dang)中央處(chu)理。

第三(san)十三(san)條同一(yi)(yi)制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨內法規(gui)，一(yi)(yi)般規(gui)定(ding)(ding)與特(te)別規(gui)定(ding)(ding)不一(yi)(yi)致的(de)，適用特(te)別規(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)規(gui)定(ding)(ding)與新的(de)規(gui)定(ding)(ding)不一(yi)(yi)致的(de)，適用新的(de)規(gui)定(ding)(ding)。

第三十四條黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)需要進一步明確條款具體含義或者適用(yong)問題(ti)的，應(ying)當進行解(jie)(jie)釋。中(zhong)央黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)由黨(dang)中(zhong)央或者授權(quan)有關(guan)(guan)部委(wei)解(jie)(jie)釋，中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機關(guan)(guan)和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)由制定機關(guan)(guan)解(jie)(jie)釋。

黨(dang)內法(fa)規的解(jie)釋同黨(dang)內法(fa)規具有同等效力。

第三(san)十五條中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)(zuo)機關和省、自(zi)治區、直轄(xia)市黨委制定的(de)黨內法(fa)規(gui)(gui)應當自(zi)發(fa)布之(zhi)日起30日內報(bao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)備(bei)案。中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)按照(zhao)有(you)關規(gui)(gui)定負責(ze)具體審(shen)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)。

第三十六條堅持(chi)制(zhi)定和(he)實(shi)施(shi)一體推進，健全黨(dang)內法規(gui)執(zhi)行責任制(zhi)，加大黨(dang)內法規(gui)宣傳、教育、培訓(xun)力度(du)，對黨(dang)內法規(gui)執(zhi)行情況(kuang)、實(shi)施(shi)效果開(kai)展評估(gu)，加強監督執(zhi)紀(ji)問(wen)責，確保黨(dang)內法規(gui)得到有效實(shi)施(shi)。

第三(san)十七條(tiao)制(zhi)定(ding)(ding)機關(guan)應當組織開(kai)展黨內法規清理工作(zuo)(zuo)，及時(shi)開(kai)展集中清理，根據需要開(kai)展特(te)定(ding)(ding)內容或者特(te)定(ding)(ding)范(fan)圍(wei)的專項清理，在制(zhi)定(ding)(ding)工作(zuo)(zuo)中同步開(kai)展即時(shi)清理。根據清理情況，作(zuo)(zuo)出修改、廢止(zhi)、宣布(bu)失效等(deng)決(jue)定(ding)(ding)。

第三(san)十八條制定(ding)機關(guan)應當及時(shi)修(xiu)改滯后(hou)(hou)于實踐發展(zhan)的(de)黨內法(fa)(fa)規。視情可(ke)(ke)以(yi)采取修(xiu)訂、修(xiu)正案(an)或者修(xiu)改決(jue)定(ding)等方式修(xiu)改，對相關(guan)聯的(de)黨內法(fa)(fa)規可(ke)(ke)以(yi)開展(zhan)集中修(xiu)改。修(xiu)改后(hou)(hou)，應當發布新的(de)黨內法(fa)(fa)規文本(ben)。

第三十九條黨(dang)內法(fa)規的編(bian)纂(zuan)、匯編(bian)、出版等事宜，由制定機關(guan)所屬(shu)法(fa)規工(gong)作機構按照有(you)關(guan)規定辦理。

第七章 附則

第四十條黨內法規(gui)的修改(gai)，適用本條例。

黨章的(de)修改(gai)適用黨章的(de)規定(ding)。

第四(si)十一(yi)條軍隊黨內法規制定(ding)(ding)規定(ding)(ding)，由中央軍事委員會根據(ju)本條例制定(ding)(ding)。

第四十二條(tiao)本條(tiao)例(li)由中央辦公廳(ting)負(fu)責解釋。

第四十三條本條例(li)自發布之(zhi)日(ri)起施行。