新華(hua)社北京2月18日電 中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院(yuan)印發了《粵港澳大灣區(qu)發展(zhan)規劃綱要》，并發出通知(zhi)，要求(qiu)各(ge)(ge)地區(qu)各(ge)(ge)部(bu)門(men)結合(he)實(shi)際(ji)認真貫徹落(luo)實(shi)。

《粵港(gang)澳大(da)灣區發展規(gui)劃(hua)綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節 構建極(ji)點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡(luo)化(hua)空間格局

第二節 完善(shan)城(cheng)(cheng)市群和(he)城(cheng)(cheng)鎮發展體系

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區(qu)域發(fa)展

第四(si)章(zhang) 建設(she)國際科(ke)技創新中心

第一節 構建開放型區域協同(tong)創新(xin)共同(tong)體

第(di)二節 打造高水平科技創新載體和平臺

第三節 優(you)化區域創新環(huan)境

第五章 加快基礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通

第一節 構建現代化的綜(zong)合交通(tong)運輸體系

第二節 優(you)化(hua)提升信息(xi)基礎設施

第三節(jie) 建設(she)能源安全保障體(ti)系

第四(si)節 強化水(shui)資源安全保(bao)障

第六章 構(gou)建具有國際競爭力的(de)現代產業體系

第一(yi)節 加快發展先(xian)進制造業

第二(er)節 培(pei)育壯大戰略性新興產業

第三節 加(jia)快發展現代服(fu)務業

第四節 大力(li)發展(zhan)海(hai)洋經濟

第七(qi)章 推(tui)進生態文明建設

第一節 打造生態防(fang)護屏障

第(di)二(er)節 加(jia)強環境保護(hu)和治理

第三(san)節 創新綠色(se)低碳發展(zhan)模式

第八章 建(jian)設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的優質生活圈

第(di)一節 打(da)造(zao)教育和人才高地

第二節 共建人(ren)文(wen)灣區

第三節 構筑(zhu)休(xiu)閑灣(wan)區(qu)

第四節 拓展就(jiu)業創業空間(jian)

第五(wu)節 塑造健康灣區

第六(liu)節 促進社(she)會(hui)(hui)保障和(he)社(she)會(hui)(hui)治理合作(zuo)

第九章 緊密合作共同參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第(di)一(yi)節(jie) 打造具有全球競爭(zheng)力的(de)營(ying)商環境

第二節 提升市場一體化水平

第(di)三節 攜手擴大(da)對(dui)外開(kai)放

第十章(zhang) 共(gong)建粵港澳(ao)合(he)作發展平臺

第一節 優化(hua)提升(sheng)深(shen)圳(zhen)前海(hai)深(shen)港現代服務業合作區功(gong)能

第(di)二節 打造廣州南沙粵港澳全(quan)面合(he)作示范區(qu)

第三節(jie) 推(tui)進珠海橫琴(qin)粵港澳深度合作示范

第四節 發展(zhan)特色(se)合作平臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織(zhi)領(ling)導

第二節 推動重(zhong)點(dian)工(gong)作

第三節 防范(fan)化解風險(xian)

第四節(jie) 擴(kuo)大社會(hui)參與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)包括香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)(te)別行(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)特(te)(te)別行(xing)政區(qu)和廣東(dong)省廣州(zhou)市、深(shen)圳市、珠海市、佛(fo)山市、惠(hui)州(zhou)市、東(dong)莞市、中(zhong)山市、江門(men)市、肇(zhao)慶市（以下稱珠三角九市），總面積5.6萬(wan)(wan)平方(fang)公里，2017年末總人(ren)口約7000萬(wan)(wan)人(ren)，是我國(guo)(guo)(guo)開放程度最(zui)高、經(jing)濟活力最(zui)強(qiang)的區(qu)域之一(yi)，在國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)中(zhong)具有重(zhong)要戰略地位。建設粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)，既(ji)是新時代推(tui)動形成全面開放新格局(ju)的新嘗試，也(ye)是推(tui)動“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”事業(ye)發(fa)展(zhan)的新實踐。為全面貫(guan)徹(che)黨(dang)的十九大(da)精神，全面準確貫(guan)徹(che)“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”方(fang)針，充分發(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)綜合優(you)勢，深(shen)化內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合作，進一(yi)步(bu)提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在國(guo)(guo)(guo)家經(jing)濟發(fa)展(zhan)和對外開放中(zhong)的支(zhi)撐(cheng)引領(ling)作用，支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)融(rong)入國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)，增(zeng)進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)同胞(bao)福(fu)祉，保持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)長期繁(fan)榮穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)同胞(bao)同祖國(guo)(guo)(guo)人(ren)民共(gong)(gong)擔民族復興的歷史責任、共(gong)(gong)享祖國(guo)(guo)(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的偉大(da)榮光，編制本規劃。

本(ben)規(gui)劃(hua)(hua)是指導粵港澳大灣(wan)區當前(qian)和(he)今后一個時期合作發展的綱領性文件。規(gui)劃(hua)(hua)近期至2022年，遠期展望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是(shi)香(xiang)港、澳(ao)門回(hui)歸祖國后，粵港澳(ao)合作不斷(duan)深化(hua)(hua)實(shi)(shi)化(hua)(hua)，粵港澳(ao)大灣(wan)區經濟(ji)實(shi)(shi)力(li)、區域(yu)競爭(zheng)力(li)顯著增強，已(yi)具備建成(cheng)國際(ji)一流灣(wan)區和世界級城市(shi)群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優勢明顯。粵港澳大(da)灣區地處我國(guo)沿海開放前沿，以泛珠三(san)角區域為廣闊發展腹地，在“一帶(dai)一路”建設(she)中具有(you)重(zhong)(zhong)要地位(wei)。交通條(tiao)件便(bian)利，擁有(you)香(xiang)港國(guo)際航運中心和吞吐(tu)量位(wei)居(ju)世界(jie)前列的(de)廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)重(zhong)(zhong)要港口，以及香(xiang)港、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)具有(you)國(guo)際影響力的(de)航空樞紐，便(bian)捷高效(xiao)的(de)現代綜合交通運輸體系正(zheng)在加速形成。

經濟(ji)(ji)(ji)實力雄厚。經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展水平全國領先，產(chan)業(ye)體系完備，集群優勢明(ming)顯(xian)，經濟(ji)(ji)(ji)互補性強，香港、澳(ao)門服務業(ye)高度發(fa)達，珠三角(jiao)九市已初(chu)步形成以戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)為先導(dao)、先進制造業(ye)和現代服務業(ye)為主體的(de)產(chan)業(ye)結構，2017年大灣區經濟(ji)(ji)(ji)總量(liang)約10萬億(yi)元。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素集(ji)聚。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發展戰略深入實施，廣(guang)東全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革試驗穩步推進，國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區加快建設。粵港澳三地科(ke)技研發、轉(zhuan)化能力突(tu)出(chu)，擁有一批在全國(guo)(guo)乃至全球具有重要(yao)影響(xiang)力的(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)研院所、高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)企業和國(guo)(guo)家(jia)大科(ke)學工程(cheng)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素吸(xi)引力強(qiang)，具備建設國(guo)(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的(de)良好(hao)基(ji)礎。

國際(ji)(ji)化(hua)水平(ping)領先(xian)。香港(gang)作為(wei)國際(ji)(ji)金融、航(hang)運、貿易中心(xin)和(he)國際(ji)(ji)航(hang)空樞紐(niu)，擁有高度國際(ji)(ji)化(hua)、法治化(hua)的(de)營商(shang)環境(jing)以及遍布(bu)全球(qiu)的(de)商(shang)業網絡(luo)，是(shi)全球(qiu)最自由經濟體之一(yi)。澳門(men)作為(wei)世界旅游休閑中心(xin)和(he)中國與葡語(yu)國家商(shang)貿合作服務平(ping)臺的(de)作用(yong)不斷強化(hua)，多元文化(hua)交流(liu)的(de)功能日益彰顯(xian)。珠三(san)角九市是(shi)內地外向度最高的(de)經濟區域和(he)對外開放(fang)的(de)重(zhong)要窗(chuang)口，在全國加快構建開放(fang)型經濟新體制中具有重(zhong)要地位和(he)作用(yong)。

合(he)作基礎(chu)良好。香港、澳(ao)門與珠三角九市文(wen)化同源(yuan)、人緣相(xiang)親(qin)、民俗相(xiang)近、優勢互補。近年來，粵港澳(ao)合(he)作不斷深化，基礎(chu)設施、投(tou)資(zi)貿易、金(jin)融服務(wu)、科技教育、休(xiu)閑旅游、生態環保(bao)、社會服務(wu)等領(ling)域(yu)合(he)作成效顯(xian)著，已經形成了多(duo)層次、全方位(wei)的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多極化(hua)、經濟全球(qiu)化(hua)、社會信(xin)息化(hua)、文(wen)化(hua)多樣化(hua)深(shen)(shen)入發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球(qiu)治(zhi)理(li)體系和(he)(he)國(guo)(guo)際秩序變(bian)革(ge)(ge)加(jia)(jia)速推進(jin)，各國(guo)(guo)相(xiang)互聯系和(he)(he)依存日(ri)益加(jia)(jia)深(shen)(shen)，和(he)(he)平發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大勢(shi)不可逆轉，新(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)輪科技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢(shi)待發(fa)，“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建設深(shen)(shen)入推進(jin)，為(wei)(wei)提升(sheng)粵港澳大灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)、更高(gao)水平參與國(guo)(guo)際合(he)(he)作和(he)(he)競(jing)爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引領下，我國(guo)(guo)深(shen)(shen)入推進(jin)供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)(ge)，推動經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)(ge)，為(wei)(wei)大灣(wan)區(qu)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入了新(xin)(xin)活力(li)。全面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)取(qu)得(de)重大突破(po)，國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代化(hua)水平明顯提高(gao)，為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)(xin)大灣(wan)區(qu)合(he)(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制機制、破(po)解合(he)(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問題提供(gong)了新(xin)(xin)契機。

同(tong)時，粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)也面臨(lin)諸多(duo)挑戰。當前，世界經濟不(bu)確定不(bu)穩(wen)定因素(su)增(zeng)多(duo)，保護主義傾向(xiang)抬(tai)頭，大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)經濟運行仍存(cun)在(zai)產(chan)能過剩、供給與需(xu)求結(jie)構(gou)不(bu)平衡不(bu)匹(pi)配等突出(chu)矛(mao)盾和(he)(he)(he)問題，經濟增(zeng)長內生(sheng)動(dong)力(li)(li)有待(dai)增(zeng)強(qiang)。在(zai)“一國兩制”下，粵港澳(ao)社會制度不(bu)同(tong)，法律(lv)制度不(bu)同(tong)，分(fen)(fen)屬于不(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域(yu)，市場互聯(lian)互通水平有待(dai)進一步(bu)提升，生(sheng)產(chan)要素(su)高效(xiao)便捷流動(dong)的良(liang)好局面尚未形成(cheng)。大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內部發(fa)(fa)展(zhan)差距依然較大(da)(da)，協同(tong)性、包容性有待(dai)加強(qiang)，部分(fen)(fen)地區(qu)(qu)和(he)(he)(he)領(ling)域(yu)還存(cun)在(zai)同(tong)質化(hua)競爭和(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)錯配現(xian)象。香港經濟增(zeng)長缺乏(fa)持續穩(wen)固支(zhi)撐，澳(ao)門經濟結(jie)構(gou)相對單一、發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)有限，珠三角九市市場經濟體制有待(dai)完善。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)空間面臨(lin)瓶頸制約(yue)，資(zi)源(yuan)能源(yuan)約(yue)束趨(qu)緊(jin)，生(sheng)態(tai)環(huan)境壓力(li)(li)日益增(zeng)大(da)(da)，人口(kou)紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港(gang)(gang)澳大(da)灣區，建設世界級城(cheng)市(shi)群，有利于(yu)豐富“一(yi)國(guo)兩制”實(shi)踐內(nei)(nei)涵，進一(yi)步密切內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳交(jiao)流合作，為港(gang)(gang)澳經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)以(yi)及港(gang)(gang)澳同胞(bao)到(dao)內(nei)(nei)地發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)更多機(ji)會(hui)，保(bao)持港(gang)(gang)澳長期繁榮穩(wen)定；有利于(yu)貫徹落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，深(shen)入推進供(gong)給側結構性改革(ge)，加(jia)快培育發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動能、實(shi)現創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟創(chuang)新(xin)(xin)力和競爭力不斷(duan)增(zeng)強提(ti)供(gong)支撐；有利于(yu)進一(yi)步深(shen)化改革(ge)、擴大(da)開放(fang)，建立與(yu)國(guo)際(ji)接軌的(de)開放(fang)型經(jing)濟新(xin)(xin)體制，建設高水平參與(yu)國(guo)際(ji)經(jing)濟合作新(xin)(xin)平臺；有利于(yu)推進“一(yi)帶一(yi)路”建設，通過區域雙(shuang)向(xiang)開放(fang)，構筑絲(si)綢之路經(jing)濟帶和21世紀海(hai)上絲(si)綢之路對(dui)接融(rong)匯的(de)重(zhong)要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹(che)(che)習近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會主義思想(xiang)和(he)(he)(he)黨的十九(jiu)大(da)精神，統籌推(tui)(tui)進“五位一(yi)體”總體布局和(he)(he)(he)協調推(tui)(tui)進“四(si)個(ge)全面”戰略(lve)布局，全面準(zhun)確貫徹(che)(che)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)(gang)人治(zhi)港(gang)(gang)”、“澳(ao)(ao)人治(zhi)澳(ao)(ao)”、高度自治(zhi)的方針(zhen)，嚴格依照憲法(fa)和(he)(he)(he)基本法(fa)辦事，堅持新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認識和(he)(he)(he)利(li)用“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度優(you)勢(shi)、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)獨特優(you)勢(shi)和(he)(he)(he)廣東(dong)改革開(kai)放先(xian)行先(xian)試優(you)勢(shi)，解(jie)放思想(xiang)、大(da)膽探(tan)索，不(bu)斷深化粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)互利(li)合作(zuo)，進一(yi)步建立互利(li)共贏的區(qu)(qu)域合作(zuo)關系，推(tui)(tui)動區(qu)(qu)域經濟協同發(fa)展(zhan)(zhan)，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)發(fa)展(zhan)(zhan)注入新動能，為全國(guo)推(tui)(tui)進供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革、實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)、構(gou)建開(kai)放型經濟新體制(zhi)提(ti)供(gong)支撐，建設富有活(huo)力和(he)(he)(he)國(guo)際競爭力的一(yi)流(liu)灣(wan)區(qu)(qu)和(he)(he)(he)世界級城市群，打造(zao)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅動(dong)(dong)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)引領。實施創新(xin)驅動(dong)(dong)發展戰略，完善區域(yu)協同創新(xin)體系，集聚國際創新(xin)資源，建設具有國際競爭力的創新(xin)發展區域(yu)。全面深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)，推動(dong)(dong)重點(dian)領域(yu)和關鍵環節改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得新(xin)突破，釋(shi)放改(gai)(gai)革(ge)(ge)紅利，促進各類要素在大灣區便捷流動(dong)(dong)和優化配置。

協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展，統籌兼顧。實施區(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展戰略(lve)，充分發(fa)(fa)揮各地區(qu)(qu)比較(jiao)優勢，加強(qiang)政策協(xie)(xie)調和規劃銜接，優化區(qu)(qu)域(yu)(yu)功能布局，推(tui)動區(qu)(qu)域(yu)(yu)城鄉協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展，不斷增強(qiang)發(fa)(fa)展的整體性(xing)。

綠色(se)發展，保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)態。大(da)力推(tui)進生(sheng)態文明建設，樹立(li)綠色(se)發展理(li)念，堅持節(jie)(jie)約(yue)資源和(he)保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境(jing)的基(ji)本(ben)國(guo)策，實行最嚴格(ge)的生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度，堅持最嚴格(ge)的耕地保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度和(he)最嚴格(ge)的節(jie)(jie)約(yue)用(yong)地制(zhi)度，推(tui)動形成綠色(se)低碳的生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式和(he)城市建設運營(ying)模式，為居民提供良好生(sheng)態環(huan)境(jing)，促(cu)進大(da)灣區可持續發展。

開(kai)(kai)放合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，互(hu)利共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)為(wei)重(zhong)點，構(gou)建開(kai)(kai)放型(xing)經濟(ji)新體(ti)制，打造(zao)高水平(ping)開(kai)(kai)放平(ping)臺(tai)，對(dui)接高標準貿易投資(zi)規則，加快培育(yu)國際合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)和競爭新優(you)勢(shi)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)澳獨特優(you)勢(shi)，創(chuang)新完(wan)善各領域開(kai)(kai)放合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)體(ti)制機制，深化內地與港(gang)澳互(hu)利合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。

共享發(fa)展(zhan)，改善民生。堅持(chi)以人民為中心的(de)發(fa)展(zhan)思想，讓改革發(fa)展(zhan)成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公平惠(hui)及全體人民。提高保障(zhang)和改善民生水平，加(jia)(jia)大優質公共產品和服務供給，不(bu)斷促進(jin)社會公平正義，使大灣區居民獲得感、幸福感、安全感更(geng)(geng)加(jia)(jia)充實、更(geng)(geng)有保障(zhang)、更(geng)(geng)可持(chi)續。

“一國(guo)兩制(zhi)”，依(yi)法(fa)辦(ban)事。把(ba)堅(jian)持“一國(guo)”原(yuan)則和尊(zun)重“兩制(zhi)”差異有(you)機(ji)結(jie)(jie)合(he)起來，堅(jian)守“一國(guo)”之(zhi)本，善用“兩制(zhi)”之(zhi)利。把(ba)維護(hu)中央的全面管治權和保障特別行政區(qu)的高度自治權有(you)機(ji)結(jie)(jie)合(he)起來，尊(zun)崇法(fa)治，嚴格(ge)依(yi)照憲法(fa)和基本法(fa)辦(ban)事。把(ba)國(guo)家所(suo)需(xu)和港澳所(suo)長有(you)機(ji)結(jie)(jie)合(he)起來，充分發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)化(hua)機(ji)制(zhi)的作用，促進(jin)粵(yue)港澳優勢互補，實現共同(tong)發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力的世界級城市群(qun)。依托(tuo)香(xiang)港、澳門作為自由開放經濟體和廣東作為改(gai)革開放排頭(tou)兵的優勢，繼續深(shen)化改(gai)革、擴大(da)開放，在構建(jian)(jian)經濟高質量發(fa)展的體制(zhi)機制(zhi)方(fang)面走在全國前列、發(fa)揮示范引領作用，加快制(zhi)度創新和先行先試，建(jian)(jian)設(she)現代化經濟體系(xi)(xi)，更好融入全球市場體系(xi)(xi)，建(jian)(jian)成世界新興產業(ye)、先進(jin)制(zhi)造業(ye)和現代服務業(ye)基地，建(jian)(jian)設(she)世界級城市群(qun)。

具有全球影響(xiang)力的(de)國際(ji)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄(miao)準世界科(ke)技和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建(jian)設，大力發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式，加快(kuai)形成(cheng)以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)要(yao)動力和(he)支撐的(de)經濟(ji)體系；扎實(shi)推進全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試(shi)驗，充分(fen)發(fa)揮粵港澳(ao)科(ke)技研發(fa)與(yu)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素自(zi)由流動的(de)瓶(ping)頸和(he)制約，進一步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體活力，建(jian)成(cheng)全球科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重要(yao)策源地。

“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設的重要(yao)支撐。更(geng)好發(fa)揮港澳在國(guo)家對(dui)外(wai)開放中的功能和作用(yong)，提高珠三角九(jiu)市開放型經濟發(fa)展水(shui)平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種資源(yuan)有效對(dui)接，在更(geng)高層次參與國(guo)際(ji)經濟合作和競爭，建(jian)設具有重要(yao)影響力的國(guo)際(ji)交(jiao)(jiao)通物流(liu)樞(shu)紐(niu)和國(guo)際(ji)文化(hua)交(jiao)(jiao)往中心。

內地與港(gang)澳深(shen)度合(he)作(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)。依托粵港(gang)澳良好合(he)作(zuo)基礎，充分(fen)發(fa)揮深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴(qin)等重(zhong)大合(he)作(zuo)平臺(tai)作(zuo)用(yong)，探索(suo)協調協同(tong)發(fa)展新(xin)模(mo)式，深(shen)化珠三(san)角九市與港(gang)澳全面務實合(he)作(zuo)，促進人員、物(wu)資、資金、信息便捷有序流動，為粵港(gang)澳發(fa)展提(ti)供(gong)新(xin)動能，為內地與港(gang)澳更緊(jin)密(mi)合(he)作(zuo)提(ti)供(gong)示(shi)范(fan)。

宜居宜業(ye)宜游的(de)優質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)圈。堅持以人民(min)為(wei)中心的(de)發展思想，踐(jian)行生(sheng)(sheng)態(tai)文明理念，充(chong)分(fen)利用現(xian)代信息技術，實現(xian)城市(shi)群(qun)智能管(guan)理，優先(xian)發展民(min)生(sheng)(sheng)工程，提(ti)高大灣區民(min)眾生(sheng)(sheng)活(huo)便利水平，提(ti)升(sheng)居民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)質(zhi)(zhi)量(liang)，為(wei)港澳居民(min)在內地學(xue)習(xi)、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)活(huo)提(ti)供更加(jia)便利的(de)條件，加(jia)強多元文化交流融合(he)，建設(she)生(sheng)(sheng)態(tai)安全、環境優美(mei)、社(she)會安定(ding)、文化繁榮的(de)美(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳大灣區綜合(he)實力顯著增強，粵港(gang)澳合(he)作更(geng)加深入廣泛，區域內(nei)生發展(zhan)動(dong)力進(jin)一步提升(sheng)，發展(zhan)活力充沛、創新能力突(tu)出(chu)、產(chan)業結構(gou)優(you)化、要素(su)流(liu)動(dong)順暢、生態環境優(you)美的(de)國際一流(liu)灣區和世界級城市(shi)群框(kuang)架基本形成(cheng)。

——區域(yu)發展更加協調，分(fen)工(gong)合理、功能(neng)互補(bu)、錯位發展的城市群發展格(ge)局基本(ben)確立；

——協同創新環(huan)境更(geng)加優化，創新要素加快(kuai)集聚，新興技術原創能(neng)力(li)和科技成果轉(zhuan)化能(neng)力(li)顯著(zhu)提(ti)升(sheng)；

——供給側結構性改革進一步深(shen)化，傳(chuan)統產業加(jia)快(kuai)轉型升級，新(xin)興產業和(he)制造業核心競爭(zheng)力不斷提(ti)升，數字經濟迅速(su)增長，金融等現代(dai)服務業加(jia)快(kuai)發展(zhan)；

——交通、能(neng)源、信息(xi)、水利等(deng)基(ji)礎設(she)施(shi)支撐保障(zhang)能(neng)力進一步(bu)增強，城(cheng)市(shi)發展及運營能(neng)力進一步(bu)提升；

——綠色智慧節能低(di)碳的生產生活方(fang)式和城市建設(she)運營模式初步確立，居(ju)民生活更(geng)加便(bian)利、更(geng)加幸福；

——開放型經(jing)濟新體制加(jia)快構建，粵港澳市場互聯互通水平(ping)進一步提升，各(ge)類資源要素(su)流動(dong)更加(jia)便捷(jie)高效，文(wen)化交流活(huo)動(dong)更加(jia)活(huo)躍。

到2035年，大灣區形成以創新為主要(yao)支撐的(de)經濟體系(xi)和發展(zhan)(zhan)模式，經濟實力(li)(li)(li)、科技(ji)實力(li)(li)(li)大幅躍升(sheng)，國際(ji)競爭力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)進一(yi)(yi)步增強；大灣區內市(shi)場(chang)高水平互聯互通基本實現，各類資源要(yao)素高效便(bian)捷流動(dong)；區域發展(zhan)(zhan)協調性顯著(zhu)(zhu)增強，對周邊地區的(de)引(yin)領帶(dai)動(dong)能(neng)力(li)(li)(li)進一(yi)(yi)步提升(sheng)；人民生活更(geng)(geng)加富裕；社會文明程度(du)達到新高度(du)，文化軟實力(li)(li)(li)顯著(zhu)(zhu)增強，中華文化影響更(geng)(geng)加廣泛深入，多元文化進一(yi)(yi)步交流融合；資源節約集(ji)約利用水平顯著(zhu)(zhu)提高，生態(tai)環境得到有效保護，宜居宜業宜游的(de)國際(ji)一(yi)(yi)流灣區全(quan)面(mian)建成。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點(dian)帶(dai)動(dong)、軸(zhou)帶(dai)支(zhi)撐(cheng)、輻射(she)周(zhou)邊，推動(dong)大(da)中小城(cheng)市(shi)合(he)理分工、功能互補，進一(yi)步提高區(qu)域發展協調性，促進城(cheng)鄉融合(he)發展，構建結構科學、集約(yue)高效(xiao)的大(da)灣區(qu)發展格局。

第一節 構建極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐(cheng)網絡化(hua)空間格局

極點帶(dai)動(dong)。發(fa)揮香(xiang)港—深(shen)圳、廣(guang)州—佛(fo)山、澳門—珠海(hai)強強聯合的(de)引領(ling)帶(dai)動(dong)作用，深(shen)化港深(shen)、澳珠合作，加快廣(guang)佛(fo)同(tong)城(cheng)化建設(she)，提升整體實(shi)力和全球影響力，引領(ling)粵港澳大灣區深(shen)度參與國(guo)際(ji)合作。

軸(zhou)帶支撐。依托以高(gao)(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)和高(gao)(gao)(gao)等級(ji)公路(lu)為主(zhu)體的快速(su)交通網(wang)絡與港口群(qun)和機場群(qun)，構建區域經(jing)濟發(fa)展(zhan)軸(zhou)帶，形成主(zhu)要(yao)城市(shi)間高(gao)(gao)(gao)效(xiao)連接的網(wang)絡化空(kong)間格局。更好發(fa)揮港珠(zhu)澳(ao)大橋作用(yong)，加快建設(she)深(shen)（圳）中(zhong)（山）通道、深(shen)（圳）茂（名）鐵路(lu)等重要(yao)交通設(she)施，提高(gao)(gao)(gao)珠(zhu)江西岸地(di)區發(fa)展(zhan)水平，促進東西兩岸協同(tong)發(fa)展(zhan)。

第二節 完善城市群(qun)和城鎮發展體系

優化提升中心(xin)(xin)城市。以(yi)香港、澳門、廣州、深(shen)圳四大中心(xin)(xin)城市作(zuo)為區域(yu)發展的核心(xin)(xin)引擎，繼續發揮比較優勢做(zuo)優做(zuo)強，增(zeng)強對周(zhou)邊區域(yu)發展的輻射帶動作(zuo)用。

——香港。鞏(gong)固和提升國際(ji)金融、航運、貿易中(zhong)心(xin)和國際(ji)航空樞紐地位(wei)，強化(hua)全球離岸人民幣業(ye)(ye)務樞紐地位(wei)、國際(ji)資產管理中(zhong)心(xin)及(ji)風險管理中(zhong)心(xin)功能，推動(dong)金融、商貿、物流、專業(ye)(ye)服(fu)務等(deng)向(xiang)高(gao)端(duan)高(gao)增值方向(xiang)發展(zhan)，大力(li)發展(zhan)創新(xin)及(ji)科(ke)技事業(ye)(ye)，培育新(xin)興產業(ye)(ye)，建設亞(ya)太區國際(ji)法律(lv)及(ji)爭(zheng)議解決服(fu)務中(zhong)心(xin)，打造更具競爭(zheng)力(li)的(de)國際(ji)大都會。

——澳門。建設世(shi)界旅游休閑中(zhong)心(xin)、中(zhong)國與葡(pu)語國家商貿合(he)作(zuo)(zuo)服務平臺(tai)，促(cu)進經濟(ji)適度多元(yuan)發展(zhan)，打造以中(zhong)華文(wen)化(hua)為主(zhu)流、多元(yuan)文(wen)化(hua)共存的交流合(he)作(zuo)(zuo)基地。

——廣州。充分發揮(hui)國家(jia)中(zhong)心(xin)城(cheng)市和綜(zong)合性門(men)戶(hu)城(cheng)市引領作(zuo)用，全面增強國際(ji)商(shang)貿(mao)中(zhong)心(xin)、綜(zong)合交通樞紐功能(neng)，培育提升科技教(jiao)育文化中(zhong)心(xin)功能(neng)，著力建設(she)國際(ji)大都市。

——深(shen)圳。發揮(hui)作(zuo)為經濟特區、全國性(xing)經濟中(zhong)心(xin)城市和國家創新(xin)型(xing)城市的(de)引領(ling)作(zuo)用，加快建成(cheng)現代化國際化城市，努(nu)力成(cheng)為具有世界影響力的(de)創新(xin)創意之都。

建設(she)重要(yao)節點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。支持珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)(shan)、惠(hui)州、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)(shan)、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)充分發(fa)揮自(zi)身(shen)優勢，深化改革創新，增(zeng)強城(cheng)(cheng)市(shi)綜合實(shi)力(li)，形成特色(se)鮮明、功能互補、具有競爭力(li)的重要(yao)節點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。增(zeng)強發(fa)展(zhan)的協調性，強化與中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)的互動合作，帶動周邊特色(se)城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展(zhan)，共同提升城(cheng)(cheng)市(shi)群發(fa)展(zhan)質量。

發(fa)展(zhan)特色(se)城鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮珠三角(jiao)九市特色(se)城鎮(zhen)(zhen)數(shu)量(liang)多、體(ti)量(liang)大(da)(da)的(de)優勢(shi)(shi)，培(pei)育一批具有特色(se)優勢(shi)(shi)的(de)魅力城鎮(zhen)(zhen)，完(wan)善(shan)市政(zheng)(zheng)基礎設(she)(she)施和公共服務(wu)設(she)(she)施，發(fa)展(zhan)特色(se)產業，傳承(cheng)傳統文化，形成優化區域發(fa)展(zhan)格局的(de)重要支撐。建設(she)(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)智能技術應用試(shi)驗，推(tui)動體(ti)制機(ji)制創新，探索未來城市發(fa)展(zhan)模式。加快推(tui)進特大(da)(da)鎮(zhen)(zhen)行(xing)政(zheng)(zheng)管理體(ti)制改革，在降低行(xing)政(zheng)(zheng)成本和提升行(xing)政(zheng)(zheng)效率的(de)基礎上不斷拓(tuo)展(zhan)特大(da)(da)鎮(zhen)(zhen)功能。

促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。建立健(jian)全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體制機制和政策體系，推動珠三角(jiao)九市(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)一體化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，全面提(ti)高城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)質量和水平，建設具有嶺南(nan)特色的宜居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。加強(qiang)分類(lei)指導，合(he)理(li)劃(hua)定功能分區，優化(hua)(hua)空間布局，促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)集約發(fa)展(zhan)(zhan)。提(ti)高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)基(ji)礎設施一體化(hua)(hua)水平，因地制宜推進城(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造(zao)城(cheng)(cheng)中(zhong)村、合(he)并小型村，加強(qiang)配(pei)套設施建設，改善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)人居環境。

第三節 輻射帶(dai)動泛珠三角(jiao)區域發展

發(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引領作用，統籌珠(zhu)三角(jiao)(jiao)九市(shi)與粵(yue)(yue)東西北地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力(li)布局，帶動(dong)周邊地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)展。構(gou)建(jian)以粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)龍(long)頭，以珠(zhu)江—西江經(jing)濟帶為(wei)腹地(di)(di)(di)，帶動(dong)中南、西南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展，輻射東南亞、南亞的(de)重(zhong)(zhong)要經(jing)濟支撐(cheng)帶。完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛(fan)(fan)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交通網絡(luo)，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合(he)作，有序(xu)發(fa)展“飛地(di)(di)(di)經(jing)濟”，促進泛(fan)(fan)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要素流(liu)動(dong)和產業轉移，形成梯度發(fa)展、分(fen)工合(he)理(li)、優勢互補的(de)產業協作體系。依托(tuo)沿海鐵路(lu)、高(gao)(gao)等級公(gong)路(lu)和重(zhong)(zhong)要港(gang)(gang)(gang)(gang)口，實現粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與海峽西岸城市(shi)群(qun)和北部灣(wan)城市(shi)群(qun)聯(lian)動(dong)發(fa)展。依托(tuo)高(gao)(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)等交通通道，深(shen)化(hua)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與中南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和長江中游地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作交流(liu)，加(jia)強大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西南地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻射帶動(dong)作用。

第四章 建設國(guo)際科技創新中心(xin)

深入(ru)實施創(chuang)新(xin)驅動發展戰略，深化(hua)粵港澳創(chuang)新(xin)合作(zuo)，構建開(kai)放型融合發展的(de)區域協同創(chuang)新(xin)共同體，集聚國際創(chuang)新(xin)資源，優化(hua)創(chuang)新(xin)制度(du)和(he)政策(ce)環境，著力(li)(li)提升科(ke)技成果轉化(hua)能(neng)力(li)(li)，建設全球科(ke)技創(chuang)新(xin)高地(di)和(he)新(xin)興產(chan)業(ye)重要策(ce)源地(di)。

第一節 構建開放型區域協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體

加(jia)強科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更(geng)(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)內地與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門科(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)委(wei)員會的(de)作(zuo)(zuo)用，推動香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門融(rong)入國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)(geng)重要作(zuo)(zuo)用。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)產業(ye)(ye)優勢，積極吸引和(he)對接(jie)全(quan)球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan)，建(jian)設(she)開(kai)放互通、布局(ju)合(he)理的(de)區域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。推進(jin)(jin)“廣(guang)州—深(shen)圳(zhen)—香(xiang)港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門”科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)設(she)，探索(suo)有利于(yu)人才、資(zi)(zi)本、信息、技(ji)(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素跨境流(liu)動和(he)區域(yu)融(rong)通的(de)政策(ce)舉措，共(gong)(gong)(gong)建(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區大數據中心和(he)國(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)快國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區與國(guo)家雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)地、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支持(chi)其與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)立(li)(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流(liu)機(ji)(ji)制，共(gong)(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)，共(gong)(gong)(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)(geng)多機(ji)(ji)遇和(he)更(geng)(geng)好(hao)條(tiao)件(jian)。鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)和(he)科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)參與國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)(gong)(gong)同舉辦(ban)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動，支持(chi)企業(ye)(ye)到海外設(she)立(li)(li)(li)研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化基(ji)地，鼓勵境內外投資(zi)(zi)者(zhe)在粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立(li)(li)(li)研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。支持(chi)依托深(shen)圳(zhen)國(guo)家基(ji)因庫發(fa)(fa)起設(she)立(li)(li)(li)“一帶一路”生(sheng)命科(ke)技(ji)(ji)(ji)促進(jin)(jin)聯盟。鼓勵其他(ta)地區的(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)企業(ye)(ye)參與大灣(wan)區科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動。

加(jia)強創新(xin)基(ji)(ji)礎(chu)能力建(jian)(jian)設。支持(chi)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)基(ji)(ji)礎(chu)設施、重(zhong)要科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)和重(zhong)大(da)(da)創新(xin)平臺在大(da)(da)灣區(qu)布(bu)局(ju)建(jian)(jian)設。向港澳(ao)有序(xu)開放國(guo)(guo)家(jia)在廣東建(jian)(jian)設布(bu)局(ju)的重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)(ji)礎(chu)設施和大(da)(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器。支持(chi)粵港澳(ao)有關機構(gou)積極參與國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃（專項、基(ji)(ji)金等）。加(jia)強應用基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究，拓展實施國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目(mu)。支持(chi)將(jiang)粵港澳(ao)深化創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革的相關舉措納入全面創新(xin)改(gai)革試驗。

加(jia)強產(chan)學研深(shen)度融(rong)合(he)。建(jian)立以企(qi)業為主體、市場為導向(xiang)、產(chan)學研深(shen)度融(rong)合(he)的技術(shu)創(chuang)新體系，支持粵(yue)(yue)港澳企(qi)業、高校、科研院所(suo)共建(jian)高水平的協(xie)同(tong)創(chuang)新平臺，推動科技成果轉化。實施粵(yue)(yue)港澳科技創(chuang)新合(he)作(zuo)發(fa)展計劃(hua)和粵(yue)(yue)港聯合(he)創(chuang)新資助計劃(hua)，支持設(she)立粵(yue)(yue)港澳產(chan)學研創(chuang)新聯盟。

第(di)二節 打(da)造高水(shui)平(ping)科技創(chuang)新載體(ti)和(he)平(ping)臺(tai)

加快推(tui)進大(da)灣區重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)基礎設(she)(she)(she)(she)施、交(jiao)叉研究平(ping)臺(tai)(tai)和(he)前沿(yan)學科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，著力(li)提升基礎研究水平(ping)。優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)配置，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)培育一批(pi)產(chan)業技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)、制造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)企業技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。推(tui)進國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，有序開展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)區擴容，將(jiang)高新(xin)(xin)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)成為區域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重(zhong)要節點和(he)產(chan)業高端化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重(zhong)要基地(di)。推(tui)動(dong)珠三角(jiao)九市軍民融(rong)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍民融(rong)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區。支(zhi)持港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州知(zhi)識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業基地(di)、橫琴(qin)粵澳合(he)(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業園(yuan)等(deng)重(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持香港(gang)物流及(ji)(ji)(ji)供應(ying)鏈管理(li)應(ying)用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、紡織(zhi)及(ji)(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)(ji)通信技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、汽車零部件(jian)、納米(mi)及(ji)(ji)(ji)先(xian)進材料(liao)等(deng)五大(da)研發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心以及(ji)(ji)(ji)香港(gang)科(ke)學園(yuan)、香港(gang)數(shu)碼(ma)港(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持澳門中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。推(tui)進香港(gang)、澳門國(guo)家(jia)重(zhong)點實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。

第三節 優化區(qu)域創新環境

深(shen)化區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)體制機(ji)(ji)制改革。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)實(shi)施促(cu)進(jin)粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)出入(ru)境、工作、居住(zhu)、物流等更(geng)加便利化的政策措(cuo)施，鼓(gu)勵(li)科(ke)技和(he)學術人才(cai)交往(wang)交流。允許香港、澳(ao)(ao)門符(fu)合(he)(he)條件的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請內(nei)地(di)科(ke)技項(xiang)(xiang)目(mu)，并按(an)規(gui)定(ding)在(zai)內(nei)地(di)及港澳(ao)(ao)使用相關資金。支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)(ao)設(she)立(li)聯(lian)合(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)專項(xiang)(xiang)資金，就重大科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)開展合(he)(he)作，允許相關資金在(zai)大灣區(qu)(qu)跨境使用。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)專門辦法(fa)，對科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)合(he)(he)作項(xiang)(xiang)目(mu)需要的醫(yi)療數據和(he)血液等生物樣品跨境在(zai)大灣區(qu)(qu)內(nei)限定(ding)的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)實(shi)驗室使用進(jin)行(xing)優化管理，促(cu)進(jin)臨(lin)床醫(yi)學研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)發展。香港、澳(ao)(ao)門在(zai)廣(guang)東(dong)(dong)設(she)立(li)的研(yan)(yan)(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)按(an)照與內(nei)地(di)研(yan)(yan)(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)同等待遇原則，享(xiang)受國家(jia)和(he)廣(guang)東(dong)(dong)省各項(xiang)(xiang)支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)的政策，鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)其參(can)與廣(guang)東(dong)(dong)科(ke)技計劃(hua)。開展知(zhi)識產權(quan)證券化試點。

促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創新(xin)(xin)機制(zhi)、完善環(huan)境，將粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)建設成(cheng)為具有國際(ji)競爭力(li)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)地。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)創業孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)業等領域(yu)(yu)開展深(shen)度合(he)作，共建國家級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)基(ji)地和粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創業就業基(ji)地等成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平(ping)臺。在(zai)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)建設一(yi)批面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業孵(fu)化(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)研機構的(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利條件。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)建設國家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區(qu)(qu)。充分發揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門、深(shen)圳、廣州(zhou)等資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場和金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)功能，合(he)作構建多元化(hua)、國際(ji)化(hua)、跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)體(ti)系。大(da)力(li)拓展直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道，依(yi)托(tuo)區(qu)(qu)域(yu)(yu)性股權(quan)交(jiao)易市(shi)場，建設科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)私募(mu)基(ji)金(jin)參與大(da)灣區(qu)(qu)創新(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業融(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符合(he)條件的(de)創新(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業進入香(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)(zi)平(ping)臺，將香(xiang)港(gang)(gang)發展成(cheng)為大(da)灣區(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業融(rong)(rong)資(zi)(zi)中心(xin)。

強化知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護和(he)(he)運用(yong)。依托粵港(gang)、粵澳及(ji)(ji)泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區域知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)合(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)，全(quan)面(mian)加(jia)強粵港(gang)澳大灣區在知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護、專業人才(cai)培養等領域的(de)合(he)作(zuo)。強化知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)行政執法(fa)(fa)和(he)(he)司法(fa)(fa)保護，更好發(fa)揮廣州知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)法(fa)(fa)院等機(ji)構作(zuo)用(yong)，加(jia)強電(dian)子商務(wu)(wu)、進出口等重點領域和(he)(he)環節的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)執法(fa)(fa)。加(jia)強在知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)創造、運用(yong)、保護和(he)(he)貿易(yi)(yi)方面(mian)的(de)國際合(he)作(zuo)，建立(li)(li)完(wan)(wan)善知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)案件跨(kua)境協(xie)作(zuo)機(ji)制(zhi)。依托現有(you)交(jiao)易(yi)(yi)場所，開展(zhan)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)，促進知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)合(he)理有(you)效流通(tong)。開展(zhan)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護規(gui)范化市場培育(yu)和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活(huo)動(dong)。發(fa)揮知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)服務(wu)(wu)業集(ji)聚發(fa)展(zhan)區的(de)輻射作(zuo)用(yong)，促進高端知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)服務(wu)(wu)與區域產(chan)(chan)(chan)業融合(he)發(fa)展(zhan)，推動(dong)通(tong)過非訴訟爭議解決方式（包(bao)括(kuo)仲裁、調解、協(xie)商等）處理知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛。充分(fen)發(fa)揮香(xiang)港(gang)在知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護及(ji)(ji)相關專業服務(wu)(wu)等方面(mian)具有(you)的(de)優(you)勢(shi)，支持香(xiang)港(gang)成(cheng)為區域知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)貿易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)。不斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)(he)完(wan)(wan)善有(you)利于激勵(li)創新的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護制(zhi)度。建立(li)(li)大灣區知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)信(xin)息(xi)交(jiao)換機(ji)制(zhi)和(he)(he)信(xin)息(xi)共享平臺。

第五章 加快基礎設施互聯互通

加強(qiang)基礎(chu)設施(shi)(shi)建(jian)設，暢(chang)通(tong)對外聯(lian)系通(tong)道(dao)，提升內部聯(lian)通(tong)水平，推動(dong)形成布局合理、功能完(wan)善(shan)、銜接順暢(chang)、運作高效的基礎(chu)設施(shi)(shi)網絡(luo)，為粵港(gang)澳大灣區經濟社會發展提供有力支撐。

第一節 構(gou)建(jian)現代化的綜合交通(tong)運輸(shu)體系(xi)

提升珠三角(jiao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)群國(guo)際(ji)競爭力。鞏固提升香港(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)(hang)(hang)運中心地位(wei)，支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)發展(zhan)船(chuan)舶(bo)管(guan)理及租賃、船(chuan)舶(bo)融(rong)資、海(hai)事保險、海(hai)事法律及爭議(yi)解決等(deng)高端航(hang)(hang)(hang)運服(fu)(fu)務(wu)業，并(bing)為內(nei)(nei)地和澳門企業提供服(fu)(fu)務(wu)。增強廣州、深圳國(guo)際(ji)航(hang)(hang)(hang)運綜(zong)合服(fu)(fu)務(wu)功(gong)能(neng)，進(jin)一步提升港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)(hang)道等(deng)基礎設施服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力，與香港(gang)(gang)(gang)形成優勢互(hu)補、互(hu)惠(hui)共(gong)贏的(de)港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)(hang)運、物流和配套服(fu)(fu)務(wu)體系，增強港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)群整體國(guo)際(ji)競爭力。以(yi)沿(yan)海(hai)主要港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)為重點，完善(shan)內(nei)(nei)河航(hang)(hang)(hang)道與疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)集疏(shu)運網絡。

建(jian)(jian)設(she)世界級(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)香港國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐(niu)地位，強化航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓(xun)中心功能，提(ti)升(sheng)廣州(zhou)和(he)深(shen)(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國(guo)際(ji)樞紐(niu)競爭力，增強澳(ao)門(men)、珠(zhu)海等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)(tui)進大(da)(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)展和(he)良性互(hu)動。支(zhi)持(chi)香港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三(san)跑道(dao)建(jian)(jian)設(she)和(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)建(jian)(jian)，實施廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)建(jian)(jian)，開展廣州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研(yan)究工作(zuo)，研(yan)究建(jian)(jian)設(she)一(yi)批支(zhi)線(xian)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)通(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推(tui)(tui)動開展多式聯運(yun)代(dai)碼共享。依托香港金(jin)融和(he)物流(liu)優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展高(gao)增值(zhi)貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務等。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展區(qu)域(yu)公務機(ji)(ji)(ji)業(ye)務。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管協作(zuo)，優(you)化調整空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)效率(lv)，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管保(bao)障(zhang)能力。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管理(li)改革(ge)，加快通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展，穩步(bu)發(fa)(fa)展跨(kua)境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設(she)深(shen)(shen)圳(zhen)、珠(zhu)海通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示(shi)范區(qu)。推(tui)(tui)進廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)(fa)展。

暢(chang)通(tong)(tong)對外(wai)綜合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。完善大(da)灣區(qu)(qu)經(jing)粵東(dong)西(xi)北至(zhi)(zhi)周邊省區(qu)(qu)的(de)綜合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。推(tui)進(jin)贛州至(zhi)(zhi)深圳、廣州至(zhi)(zhi)汕尾(wei)、深圳至(zhi)(zhi)茂名、岑(cen)溪至(zhi)(zhi)羅定等鐵(tie)路(lu)(lu)項目(mu)建設，適時(shi)開(kai)展廣州經(jing)茂名、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)和柳州至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)等區(qu)(qu)域性通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)項目(mu)前期工(gong)作，研究廣州至(zhi)(zhi)清(qing)遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)進(jin)一(yi)步(bu)延伸(shen)的(de)可(ke)行性。有序推(tui)進(jin)沈(shen)海高(gao)(gao)速(su)（G15）和京港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等國(guo)家高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁忙(mang)路(lu)(lu)段擴容改造。加快構建以廣州、深圳為樞紐(niu)，高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)和快速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)等廣東(dong)出省通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)為骨(gu)干(gan)，連接(jie)泛珠三(san)角區(qu)(qu)域和東(dong)盟國(guo)家的(de)陸路(lu)(lu)國(guo)際(ji)大(da)通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。

構筑大灣(wan)區(qu)(qu)快(kuai)速(su)(su)(su)交(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡。以連通(tong)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)以及珠江口(kou)東西兩岸為重(zhong)點，構建以高(gao)(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路、城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路和(he)高(gao)(gao)等(deng)級公路為主體的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)際快(kuai)速(su)(su)(su)交(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡，力爭實現大灣(wan)區(qu)(qu)主要城(cheng)(cheng)(cheng)市間1小時通(tong)達(da)。編(bian)制粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)際（鐵(tie)路）建設(she)規劃，完善大灣(wan)區(qu)(qu)鐵(tie)路骨干網(wang)(wang)絡，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路建設(she)，有(you)序規劃珠三角主要城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通(tong)項目(mu)。加(jia)快(kuai)深中通(tong)道(dao)、虎(hu)門二橋(qiao)過江通(tong)道(dao)建設(she)。創新(xin)通(tong)關模式(shi)，更好(hao)發揮廣深港(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路、港(gang)(gang)珠澳(ao)(ao)大橋(qiao)作用(yong)。推進(jin)蓮(lian)塘/香園圍口(kou)岸、粵澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)道(dao)（青茂口(kou)岸）、橫琴(qin)口(kou)岸（探索澳(ao)(ao)門蓮(lian)花(hua)口(kou)岸搬(ban)遷）、廣深港(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)路西九(jiu)龍(long)站(zhan)等(deng)新(xin)口(kou)岸項目(mu)的(de)規劃建設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地的(de)交(jiao)通(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通(tong)等(deng)各種運輸方式(shi)的(de)有(you)效對接，構建安(an)全便捷換乘換裝體系，提升(sheng)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸通(tong)關能力和(he)通(tong)關便利化(hua)水平，促進(jin)人員(yuan)、物資(zi)高(gao)(gao)效便捷流動。

提升客(ke)貨運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)務(wu)水(shui)平。按(an)照零距離換乘、無縫化銜接目標，完善(shan)重大(da)(da)交(jiao)(jiao)通設施布局，積極推(tui)進干線鐵(tie)(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)(tie)路、市域（郊(jiao)）鐵(tie)(tie)(tie)路等引(yin)入(ru)機場，提升機場集疏運(yun)(yun)(yun)能(neng)(neng)力。加快(kuai)廣州—深(shen)圳國際性綜合交(jiao)(jiao)通樞紐建設。推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區城際客(ke)運(yun)(yun)(yun)公交(jiao)(jiao)化運(yun)(yun)(yun)營(ying)，推(tui)廣“一票式”聯(lian)程和(he)“一卡通”服(fu)務(wu)。構建現代貨運(yun)(yun)(yun)物流體(ti)系(xi)，加快(kuai)發展鐵(tie)(tie)(tie)水(shui)、公鐵(tie)(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)(tie)、江河海(hai)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)和(he)“一單(dan)制”聯(lian)運(yun)(yun)(yun)服(fu)務(wu)。加快(kuai)智(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通系(xi)統建設，推(tui)進物聯(lian)網、云計算、大(da)(da)數據等信息技術在(zai)交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸領(ling)域的創新集成應用。

第二節(jie) 優(you)化提升信息基礎設施(shi)

構建新一代信息基礎設施。推進粵港澳網(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)寬帶(dai)擴容，全(quan)面布局基于互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)協議第(di)六版（IPv6）的下一代互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)，推進骨干網(wang)、城域網(wang)、接入(ru)網(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)數據中心(xin)和支撐系統的IPv6升級(ji)改造。加快互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)國際出(chu)入(ru)口帶(dai)寬擴容，全(quan)面提升流量轉接能力。推動珠(zhu)三角無(wu)線(xian)寬帶(dai)城市群建設，實(shi)現(xian)免費高速無(wu)線(xian)局域網(wang)在大灣區熱(re)點區域和重點交通線(xian)路全(quan)覆蓋。實(shi)現(xian)城市固定互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)寬帶(dai)全(quan)部光纖接入(ru)。建設超高清互(hu)(hu)(hu)動數字(zi)家庭(ting)網(wang)絡。

建(jian)(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)群。推(tui)(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)試(shi)點示范和(he)珠三角國家(jia)大(da)數據綜(zong)合試(shi)驗區建(jian)(jian)(jian)設(she)，加強粵港(gang)澳智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)合作，探索建(jian)(jian)(jian)立統(tong)一標(biao)準，開放數據端口，建(jian)(jian)(jian)設(she)互(hu)通(tong)(tong)的公共應(ying)用(yong)平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)全(quan)面覆蓋、泛在(zai)互(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感(gan)知(zhi)網(wang)絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)時空信(xin)息云平(ping)臺、空間信(xin)息服(fu)務(wu)平(ping)臺等信(xin)息基(ji)礎(chu)設(she)施，大(da)力發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)能(neng)(neng)源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)社(she)區。推(tui)(tui)進(jin)電子(zi)簽(qian)名(ming)證(zheng)書互(hu)認工作，推(tui)(tui)廣電子(zi)簽(qian)名(ming)互(hu)認證(zheng)書在(zai)公共服(fu)務(wu)、金融、商貿等領域應(ying)用(yong)。共同推(tui)(tui)動大(da)灣(wan)區電子(zi)支付系(xi)統(tong)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)企業(ye)服(fu)務(wu)能(neng)(neng)力，多措并舉實現通(tong)(tong)信(xin)資(zi)費合理下降(jiang)，推(tui)(tui)動降(jiang)低粵港(gang)澳手機長途(tu)(tu)和(he)漫(man)游費，并積(ji)極開展取消粵港(gang)澳手機長途(tu)(tu)和(he)漫(man)游費的可(ke)行性研(yan)究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)提供基(ji)礎(chu)支撐。

提升網絡安(an)全(quan)保障水(shui)平。加強通(tong)信(xin)(xin)網絡、重要信(xin)(xin)息系(xi)統和數據(ju)資源保護，增強信(xin)(xin)息基礎設施(shi)可靠(kao)性(xing)，提高信(xin)(xin)息安(an)全(quan)保障水(shui)平。積極(ji)推動先進(jin)技術在(zai)香港、澳門、廣州、深(shen)圳等(deng)城(cheng)市使用，促進(jin)保密通(tong)信(xin)(xin)技術在(zai)政府部門、金融機構等(deng)應用。建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)網絡與信(xin)(xin)息安(an)全(quan)信(xin)(xin)息通(tong)報預(yu)警機制，加強實時監測(ce)、通(tong)報預(yu)警、應急處(chu)置工(gong)作，構建(jian)(jian)網絡安(an)全(quan)綜合防御體系(xi)。

第三(san)節 建(jian)設能源安全保障體系

優(you)化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應結構。大(da)(da)力(li)推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)側結構性改革(ge)，優(you)化粵港澳大(da)(da)灣區(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構和布局，建設(she)清潔(jie)、低碳(tan)、安全、高效(xiao)(xiao)(xiao)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)體(ti)系。大(da)(da)力(li)發展(zhan)綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加快天然氣和可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利(li)用，有序開發風(feng)能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)，因地制宜發展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)光伏發電(dian)、生物質能(neng)(neng)(neng)，安全高效(xiao)(xiao)(xiao)發展(zhan)核電(dian)，大(da)(da)力(li)推(tui)進煤炭(tan)清潔(jie)高效(xiao)(xiao)(xiao)利(li)用，控(kong)制煤炭(tan)消(xiao)費總(zong)量，不(bu)斷提高清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)比(bi)重。

強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源儲(chu)運體系(xi)。加強(qiang)周邊區(qu)(qu)域向大(da)灣(wan)區(qu)(qu)以(yi)及(ji)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市間送電(dian)(dian)通道等主(zhu)干(gan)電(dian)(dian)網建(jian)(jian)設(she)(she)，完善城鎮輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)網絡，提高(gao)電(dian)(dian)網輸(shu)電(dian)(dian)能(neng)(neng)力和抗風險(xian)能(neng)(neng)力。加快(kuai)推進珠三角大(da)型石油(you)儲(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設(she)(she)，統籌推進新建(jian)(jian)液化(hua)天然氣(qi)（LNG）接(jie)收站和擴(kuo)大(da)已建(jian)(jian)LNG接(jie)收站儲(chu)轉(zhuan)能(neng)(neng)力，依托國(guo)家骨干(gan)天然氣(qi)管(guan)(guan)線布(bu)局建(jian)(jian)設(she)(she)配(pei)套支線，擴(kuo)大(da)油(you)氣(qi)管(guan)(guan)道覆蓋面，提高(gao)油(you)氣(qi)儲(chu)備(bei)和供(gong)(gong)應(ying)能(neng)(neng)力。推進廣州(zhou)、珠海(hai)等國(guo)家煤炭(tan)儲(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)成(cheng)煤炭(tan)接(jie)收與中轉(zhuan)儲(chu)備(bei)梯級系(xi)統。研(yan)究完善廣東對香港(gang)、澳門(men)輸(shu)電(dian)(dian)網絡、供(gong)(gong)氣(qi)管(guan)(guan)道，確保香港(gang)、澳門(men)能(neng)(neng)源供(gong)(gong)應(ying)安全(quan)和穩定。

第四節 強(qiang)化(hua)水資源(yuan)安全(quan)保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設施。堅持節(jie)水(shui)(shui)(shui)優先，大力推(tui)(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)利用(yong)等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工(gong)程(cheng)建設。實施最嚴格水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理(li)制(zhi)度，加快(kuai)制(zhi)定珠江水(shui)(shui)(shui)量調度條例，嚴格珠江水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調度管理(li)。加快(kuai)推(tui)(tui)進珠三(san)角(jiao)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置工(gong)程(cheng)和(he)對澳(ao)(ao)門第四供(gong)水(shui)(shui)(shui)管道建設，加強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和(he)備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保障達(da)標建設及(ji)環境(jing)風(feng)險防控工(gong)程(cheng)建設，保障珠三(san)角(jiao)以及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)供(gong)水(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港(gang)澳(ao)(ao)水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作(zuo)交流。

完善水(shui)利防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系。加(jia)(jia)(jia)(jia)強海堤達標加(jia)(jia)(jia)(jia)固、珠(zhu)(zhu)江(jiang)干支流(liu)河(he)道崩岸治理等重點工程建(jian)設(she)(she)，著力完善防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系。加(jia)(jia)(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口綜合治理與保護，推進珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲(zhou)河(he)湖(hu)系統(tong)(tong)治理。強化(hua)城市內部排水(shui)系統(tong)(tong)和(he)(he)蓄水(shui)能力建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)和(he)(he)完善澳門(men)、珠(zhu)(zhu)海、中山等防(fang)(fang)(fang)洪（潮）排澇體(ti)系，有效解決城市內澇問(wen)題。推進病險(xian)水(shui)庫和(he)(he)病險(xian)水(shui)閘除險(xian)加(jia)(jia)(jia)(jia)固，全面(mian)消除安全隱(yin)患。加(jia)(jia)(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口水(shui)文水(shui)資源監(jian)測，共同建(jian)設(she)(she)災(zai)(zai)害監(jian)測預警、聯防(fang)(fang)(fang)聯控和(he)(he)應急調度系統(tong)(tong)，提高(gao)防(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)(zai)應急能力。

第六(liu)章 構建(jian)具有國際競爭力的現代(dai)產業體系

深(shen)化(hua)供給側結構性改革(ge)，著(zhu)力培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新產(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態、新模式，支持傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)改造升級，加(jia)快發(fa)展(zhan)先進制(zhi)造業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)，瞄準(zhun)國(guo)際(ji)先進標準(zhun)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)水平，促進產(chan)業(ye)(ye)優勢互補、緊密協(xie)作、聯動發(fa)展(zhan)，培(pei)育(yu)若干世界級產(chan)業(ye)(ye)集群。

第一節 加快發展(zhan)先進制(zhi)造業(ye)

增強制造(zao)業(ye)核心競(jing)爭力(li)(li)。圍(wei)繞(rao)加(jia)(jia)快建設制造(zao)強國，完善珠三角制造(zao)業(ye)創新(xin)發展生(sheng)態體(ti)系。推(tui)動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti)經濟深(shen)度融合，大力(li)(li)推(tui)進制造(zao)業(ye)轉型升級和優化發展，加(jia)(jia)強產(chan)業(ye)分(fen)工協作(zuo)，促(cu)進產(chan)業(ye)鏈上下游深(shen)度合作(zuo)，建設具有國際競(jing)爭力(li)(li)的(de)先進制造(zao)業(ye)基地。

優化(hua)制(zhi)造業布局。提升國家(jia)新(xin)型工(gong)業化(hua)產業示范基(ji)地發(fa)展水平，以(yi)(yi)珠(zhu)海、佛山為龍頭建設(she)珠(zhu)江(jiang)西(xi)岸(an)先進裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造產業帶，以(yi)(yi)深(shen)圳、東(dong)莞(guan)(guan)為核心在珠(zhu)江(jiang)東(dong)岸(an)打造具(ju)有(you)全球(qiu)影(ying)響力(li)和競爭力(li)的(de)(de)電子(zi)信息等(deng)(deng)世界級(ji)先進制(zhi)造業產業集群。發(fa)揮香(xiang)港、澳門、廣州、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)能力(li)強(qiang)、運(yun)營(ying)總部密(mi)集以(yi)(yi)及珠(zhu)海、佛山、惠州、東(dong)莞(guan)(guan)、中(zhong)山、江(jiang)門、肇慶等(deng)(deng)地產業鏈齊全的(de)(de)優勢(shi)，加強(qiang)大灣區產業對(dui)接，提高協作發(fa)展水平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)東(dong)莞(guan)(guan)等(deng)(deng)市推(tui)動傳統產業轉型升級(ji)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)佛山深(shen)入開展制(zhi)造業轉型升級(ji)綜合(he)改(gai)革試(shi)點。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港在優勢(shi)領域(yu)探索“再工(gong)業化(hua)”。

加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業結構調(diao)整。推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業智能化發展，以機器(qi)人及其關鍵零部件、高(gao)速高(gao)精(jing)(jing)加工(gong)(gong)裝備(bei)(bei)和智能成套(tao)裝備(bei)(bei)為重點，大力(li)(li)發展智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝備(bei)(bei)和產(chan)(chan)(chan)品(pin)，培育一批(pi)具(ju)有系統(tong)集成能力(li)(li)、智能裝備(bei)(bei)開發能力(li)(li)和關鍵部件研(yan)發生產(chan)(chan)(chan)能力(li)(li)的智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干(gan)企業。支持裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽(qi)車、石化、家用(yong)電器(qi)、電子信息等(deng)優勢產(chan)(chan)(chan)業做強做精(jing)(jing)，推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業從(cong)加工(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)環(huan)節向研(yan)發、設計、品(pin)牌、營銷、再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)環(huan)節延(yan)伸。加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠色(se)(se)改造(zao)(zao)升級(ji)，重點推進(jin)傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠色(se)(se)改造(zao)(zao)、開發綠色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)綠色(se)(se)供應鏈(lian)。大力(li)(li)發展再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)業。

第二節 培育(yu)壯大戰略性新興(xing)產業

依托(tuo)香港、澳門、廣州、深(shen)圳等(deng)中(zhong)心(xin)城市(shi)的(de)科研(yan)資(zi)源(yuan)優勢和(he)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充(chong)分發揮國(guo)家級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國(guo)家自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)、國(guo)家高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)要素集聚(ju)(ju)平(ping)臺作(zuo)用(yong)，聯合打造一批(pi)(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻(fu)射帶動(dong)(dong)(dong)力強、具有國(guo)際競爭力的(de)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群，增強經濟(ji)(ji)發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)能。推(tui)動(dong)(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一代信(xin)息技術(shu)(shu)、生(sheng)(sheng)物技術(shu)(shu)、高(gao)(gao)(gao)端(duan)裝備(bei)制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)等(deng)發展(zhan)壯(zhuang)大為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一代通信(xin)技術(shu)(shu)、5G和(he)移(yi)動(dong)(dong)(dong)互聯網、蛋(dan)白類等(deng)生(sheng)(sheng)物醫(yi)藥、高(gao)(gao)(gao)端(duan)醫(yi)學(xue)診療(liao)設備(bei)、基(ji)因檢測、現(xian)代中(zhong)藥、智能機器人、3D打印、北斗衛(wei)星應用(yong)等(deng)重(zhong)點(dian)領域培育一批(pi)(pi)重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目。圍繞信(xin)息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)型健康(kang)技術(shu)(shu)、海洋工程裝備(bei)、高(gao)(gao)(gao)技術(shu)(shu)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)性能集成電路等(deng)重(zhong)點(dian)領域及其關鍵環節，實施一批(pi)(pi)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大工程。培育壯(zhuang)大新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、節能環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形成以節能環保(bao)技術(shu)(shu)研(yan)發和(he)總(zong)部基(ji)地為核心(xin)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)(ju)帶。發揮龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極發展(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)和(he)共享經濟(ji)(ji)，促(cu)進經濟(ji)(ji)轉(zhuan)型升級(ji)和(he)社(she)會發展(zhan)。促(cu)進地區(qu)間動(dong)(dong)(dong)漫游戲、網絡文(wen)化、數(shu)字(zi)文(wen)化裝備(bei)、數(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)示(shi)等(deng)數(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)數(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)在會展(zhan)、電子(zi)商務(wu)(wu)、醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)、教育服務(wu)(wu)、旅游休(xiu)閑等(deng)領域應用(yong)。

第三節 加快(kuai)發(fa)展(zhan)現代服務業

建(jian)(jian)設國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮(hui)(hui)香港(gang)在金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)領域的引領帶(dai)(dai)動作(zuo)(zuo)用，鞏固和提升香港(gang)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心地位(wei)，打造(zao)服務(wu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)設的投融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺(tai)。支持廣州完善現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)體系，建(jian)(jian)設區(qu)域性(xing)私募股權(quan)交易(yi)市(shi)場，建(jian)(jian)設產權(quan)、大宗商品區(qu)域交易(yi)中(zhong)(zhong)心，提升國(guo)際(ji)化水平(ping)。支持深(shen)圳(zhen)依規發(fa)展以深(shen)圳(zhen)證券交易(yi)所(suo)為(wei)核心的資(zi)本市(shi)場，加快(kuai)推進金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)開放(fang)創新。支持澳(ao)門打造(zao)中(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)立出(chu)口信(xin)用保險制度，建(jian)(jian)設成(cheng)為(wei)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)人(ren)民幣(bi)清(qing)算(suan)中(zhong)(zhong)心，發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)總部落(luo)戶澳(ao)門的優(you)勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合作(zuo)(zuo)服務(wu)。研究探索建(jian)(jian)設澳(ao)門—珠(zhu)海(hai)跨境金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合作(zuo)(zuo)示范區(qu)。

大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)產業。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)打造大灣(wan)區(qu)(qu)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)心，建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際認(ren)可的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)債券(quan)(quan)認(ren)證機(ji)(ji)構(gou)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)設(she)(she)(she)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)改革創新試(shi)驗區(qu)(qu)，研究設(she)(she)(she)立以碳排(pai)放為首(shou)個品種的(de)(de)創新型期貨交易所。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)租賃等特色(se)(se)(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業務(wu)，探索與鄰近地區(qu)(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，研究在(zai)澳門(men)建(jian)立以人(ren)民(min)幣計價結算的(de)(de)證券(quan)(quan)市(shi)(shi)場、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)平(ping)臺(tai)、中(zhong)葡金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)建(jian)設(she)(she)(she)保(bao)(bao)險創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)驗區(qu)(qu)，推進深(shen)港(gang)(gang)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)(shi)場互(hu)聯互(hu)通和(he)深(shen)澳特色(se)(se)(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作，開展(zhan)(zhan)科技(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加強金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)科技(ji)載體(ti)建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠海等市(shi)(shi)發(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)(se)(se)(se)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)業。在(zai)符(fu)合(he)法律法規及監管要求的(de)(de)前提下，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構(gou)合(he)作開發(fa)(fa)創新型跨(kua)境機(ji)(ji)動車保(bao)(bao)險和(he)跨(kua)境醫療保(bao)(bao)險產品，為跨(kua)境保(bao)(bao)險客戶提供便利化承保(bao)(bao)、查勘、理賠等服務(wu)。

有序推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融市場互聯互通(tong)(tong)。逐步擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)人(ren)民(min)(min)幣(bi)跨境(jing)(jing)使用(yong)規(gui)(gui)模(mo)和(he)(he)范(fan)(fan)圍。大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)的銀行(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可按照相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)定開(kai)展跨境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)幣(bi)即遠期外匯(hui)交(jiao)易業務(wu)以及與(yu)(yu)(yu)人(ren)民(min)(min)幣(bi)相(xiang)關(guan)衍(yan)生(sheng)品業務(wu)、理(li)(li)(li)財產品交(jiao)叉(cha)代理(li)(li)(li)銷售業務(wu)。大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)的企業可按規(gui)(gui)定跨境(jing)(jing)發行(xing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)債券。擴大(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)(yu)內(nei)地(di)居(ju)民(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)跨境(jing)(jing)投資(zi)的空間(jian)，穩(wen)步擴大(da)兩地(di)居(ju)民(min)(min)投資(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)融產品的渠(qu)道。在(zai)依法合規(gui)(gui)前提下，有序推(tui)動大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保(bao)險等金(jin)(jin)(jin)融產品跨境(jing)(jing)交(jiao)易，不斷豐富投資(zi)產品類(lei)別和(he)(he)投資(zi)渠(qu)道，建(jian)立資(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產品互通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投資(zi)者按規(gui)(gui)定在(zai)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)募(mu)集人(ren)民(min)(min)幣(bi)資(zi)金(jin)(jin)(jin)投資(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)本市場，參與(yu)(yu)(yu)投資(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募(mu)股(gu)權(quan)投資(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)創業投資(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)民(min)(min)幣(bi)、大(da)宗商品及其他風險管理(li)(li)(li)工具。支持內(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展跨境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)再保(bao)險業務(wu)。不斷完(wan)善“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”和(he)(he)“債券通(tong)(tong)”。支持符合條(tiao)件的港(gang)(gang)(gang)澳銀行(xing)、保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)深圳前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴設立經營機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)融監(jian)(jian)(jian)管協調溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)制，加強(qiang)跨境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)(jian)(jian)管和(he)(he)資(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動監(jian)(jian)(jian)測(ce)分(fen)析(xi)合作。完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)澳反洗錢(qian)、反恐怖融資(zi)、反逃稅監(jian)(jian)(jian)管合作和(he)(he)信息交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)制。建(jian)立和(he)(he)完(wan)善系(xi)統性風險預警(jing)、防范(fan)(fan)和(he)(he)化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)融系(xi)統安(an)全。

構建(jian)(jian)現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領(ling)域和(he)(he)發(fa)(fa)展短板，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等生(sheng)(sheng)產(chan)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)(he)價值鏈高(gao)端延伸發(fa)(fa)展，健康服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)(jia)庭服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等生(sheng)(sheng)活(huo)性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向精(jing)細和(he)(he)高(gao)品(pin)質(zhi)轉變，以航(hang)運物(wu)流(liu)(liu)、旅(lv)游服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)(yi)、人力(li)資源服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展覽及(ji)(ji)其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等為重點，構建(jian)(jian)錯(cuo)位發(fa)(fa)展、優勢(shi)互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)配套的現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展，大(da)力(li)發(fa)(fa)展第三方物(wu)流(liu)(liu)和(he)(he)冷鏈物(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)供(gong)應(ying)鏈管理水平，建(jian)(jian)設國際物(wu)流(liu)(liu)樞(shu)紐。支持澳(ao)(ao)門(men)加快建(jian)(jian)設葡語國家(jia)(jia)食品(pin)集散中心。推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)(shen)化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計合作(zuo)(zuo)(zuo)，促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深(shen)(shen)化(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)，有序推進(jin)市場開(kai)放(fang)。充分(fen)發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)影(ying)視人才(cai)優勢(shi)，推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)影(ying)視合作(zuo)(zuo)(zuo)，加強電影(ying)投資合作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)人才(cai)交流(liu)(liu)，支持香(xiang)港(gang)(gang)成為電影(ying)電視博覽樞(shu)紐。鞏固提升香(xiang)港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)為國際高(gao)端會(hui)議展覽及(ji)(ji)采購中心的地(di)位，支持澳(ao)(ao)門(men)培(pei)育一(yi)批具有國際影(ying)響力(li)的會(hui)議展覽品(pin)牌。深(shen)(shen)化(hua)落實內地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)關(guan)于(yu)建(jian)(jian)立更(geng)緊密經貿關(guan)系(xi)的安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放(fang)措(cuo)施，鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)會(hui)計審計、法律及(ji)(ji)爭議解決服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨(zi)詢、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證、知識(shi)產(chan)權、建(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)(ji)相(xiang)關(guan)工(gong)程等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展。支持大(da)灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)的檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證等服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大(da)力(li)發展海洋(yang)經濟

堅持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)學開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)作，拓展藍色(se)經濟(ji)空(kong)間，共同建設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。強化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監測、預(yu)報和(he)(he)防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)(yong)水(shui)平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空(kong)間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)、土地(di)利(li)用(yong)(yong)總體(ti)規劃(hua)相銜接，科(ke)(ke)學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用(yong)(yong)。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，優化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程(cheng)裝備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)等(deng)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集中集約(yue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源(yuan)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展港(gang)(gang)(gang)口物(wu)流(liu)、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)(xin)平臺建設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)成果(guo)高(gao)效轉(zhuan)化。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎領域(yu)創新(xin)(xin)(xin)研究(jiu)優勢(shi)。在保障珠江河口水(shui)域(yu)泄洪納潮安全(quan)的(de)前提下(xia)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門科(ke)(ke)學編(bian)制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展規劃(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深圳建設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)通過(guo)加(jia)(jia)強金(jin)融合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展，探索(suo)在境內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基(ji)金(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)項目(mu)，依托(tuo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)高(gao)增(zeng)值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)金(jin)融服務(wu)的(de)優勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及(ji)船舶金(jin)融等(deng)特色(se)金(jin)融業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進(jin)生態文明建設

牢固樹立(li)和踐行綠水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的理(li)念(nian)，像(xiang)對待生命一(yi)樣(yang)對待生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)，實行最嚴格的生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護制度。堅持節約(yue)優(you)先、保護優(you)先、自然恢復為主的方針，以建設美麗(li)灣區為引(yin)領，著力提升生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量，形成節約(yue)資(zi)源和保護環(huan)境(jing)(jing)的空間格局(ju)、產(chan)業結構、生產(chan)方式、生活方式，實現(xian)綠色低碳循環(huan)發展，使大灣區天更藍、山(shan)更綠、水更清、環(huan)境(jing)(jing)更優(you)美。

第一節(jie) 打造生(sheng)態防護屏障

實施重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護和(he)修(xiu)復重大工程(cheng)，構建(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)護網(wang)絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統質量和(he)穩定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護紅線(xian)(xian)(xian)，強(qiang)(qiang)化自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空間用(yong)途管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)珠三角周邊山(shan)地(di)(di)、丘陵及森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護，建(jian)(jian)(jian)設(she)北部連綿山(shan)體森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)(an)線(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護與(yu)管(guan)(guan)控，強(qiang)(qiang)化岸(an)(an)(an)線(xian)(xian)(xian)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護和(he)自(zi)然(ran)屬性維(wei)護，建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)(an)線(xian)(xian)(xian)動態(tai)(tai)監測機制(zhi)(zhi)。強(qiang)(qiang)化近(jin)岸(an)(an)(an)海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護與(yu)修(xiu)復，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流(liu)，推進重要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護區(qu)及水產種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)與(yu)管(guan)(guan)理。推進“藍(lan)色海(hai)(hai)(hai)灣”整治(zhi)行(xing)動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護沿海(hai)(hai)(hai)紅樹林，建(jian)(jian)(jian)設(she)沿海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護合作，共(gong)同改(gai)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)系(xi)(xi)統。加(jia)強(qiang)(qiang)濕(shi)(shi)地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護修(xiu)復，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護區(qu)域內國(guo)際和(he)國(guo)家重要(yao)濕(shi)(shi)地(di)(di)，開展濱海(hai)(hai)(hai)濕(shi)(shi)地(di)(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護。

第二節 加強環(huan)境保護和(he)治(zhi)理

開(kai)展珠江(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域(yu)水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)項目管理(li)(li)合作(zuo)，重(zhong)點(dian)整治(zhi)(zhi)珠江(jiang)東(dong)西兩岸(an)污(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)（海(hai)）排污(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)排放(fang)項目、涉水(shui)(shui)項目和(he)(he)岸(an)線、灘涂管理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)海(hai)洋(yang)資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更(geng)加重(zhong)視以海(hai)定(ding)陸，加快建立入海(hai)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物總量(liang)控(kong)(kong)制制度和(he)(he)海(hai)洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實時在線監控(kong)(kong)系統(tong)。實施東(dong)江(jiang)、西江(jiang)及珠三(san)角(jiao)河(he)網(wang)區(qu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物排放(fang)總量(liang)控(kong)(kong)制，保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)質達(da)標。加強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物資源(yuan)養(yang)護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)等重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)流系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，推(tui)進城(cheng)市黑臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜(zong)合整治(zhi)(zhi)，貫通珠江(jiang)三(san)角(jiao)洲水(shui)(shui)網(wang)，構建全(quan)區(qu)域(yu)綠色(se)生(sheng)態水(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)(kong)，實施更(geng)嚴(yan)格(ge)的清潔航運政策，實施多污(wu)染(ran)(ran)(ran)物協同(tong)減排，統(tong)籌防治(zhi)(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細顆粒(li)物（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)。實施珠三(san)角(jiao)九(jiu)市空(kong)氣質量(liang)達(da)標管理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)危險廢(fei)物區(qu)域(yu)協同(tong)處理(li)(li)處置能力建設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)轉移(yi)監管，提升固體(ti)廢(fei)物無害(hai)化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開(kai)展粵港澳土壤(rang)治(zhi)(zhi)理(li)(li)修復技術交流與合作(zuo)，積(ji)極推(tui)進受污(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤(rang)的治(zhi)(zhi)理(li)(li)與修復示(shi)范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地(di)(di)和(he)(he)污(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)(di)塊安全(quan)利用，防控(kong)(kong)農業面(mian)源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)，保(bao)(bao)障(zhang)農產品質量(liang)和(he)(he)人居(ju)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)。建立環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名單”制度，健全(quan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)制性(xing)披露、嚴(yan)懲重(zhong)罰等制度。著力解決人民群眾關心(xin)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷史遺留問題。

第三節 創新(xin)綠(lv)色低碳發展(zhan)模(mo)式

挖掘(jue)溫室氣體減(jian)排(pai)潛力(li)，采取積(ji)極(ji)措施，主(zhu)動(dong)適應氣候變化(hua)。加強(qiang)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發展(zhan)及節能(neng)(neng)環(huan)(huan)保技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)交流合作，進一步(bu)推(tui)廣(guang)清潔(jie)生(sheng)(sheng)產技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。推(tui)進低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)試點(dian)示范，實(shi)(shi)施近零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放區(qu)示范工程(cheng)，加快(kuai)(kuai)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研發。推(tui)動(dong)大(da)灣區(qu)開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)發展(zhan)評價，力(li)爭碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放早(zao)日達峰，建設綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)示范區(qu)。推(tui)動(dong)制造(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠(lv)色(se)(se)化(hua)發展(zhan)，采用先進適用節能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)環(huan)(huan)保技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)改(gai)造(zao)提升(sheng)傳統產業(ye)(ye)，加快(kuai)(kuai)構(gou)建綠(lv)色(se)(se)產業(ye)(ye)體系(xi)(xi)。推(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產和(he)消費革命，構(gou)建清潔(jie)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、安全高效的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)(xi)。推(tui)進資(zi)源(yuan)全面節約(yue)和(he)循環(huan)(huan)利用，實(shi)(shi)施國家(jia)節水行動(dong)，降低(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)產系(xi)(xi)統和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)系(xi)(xi)統循環(huan)(huan)鏈接。實(shi)(shi)行生(sheng)(sheng)產者(zhe)責(ze)任延伸制度，推(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產企業(ye)(ye)切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢(fei)棄產品回收責(ze)任。培育(yu)發展(zhan)新興服(fu)務業(ye)(ye)態，加快(kuai)(kuai)節能(neng)(neng)環(huan)(huan)保與(yu)(yu)大(da)數據、互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)的(de)(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活(huo)行動(dong)，推(tui)動(dong)居民在衣(yi)食住行游(you)等方(fang)面加快(kuai)(kuai)向(xiang)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、文明健康的(de)(de)方(fang)式(shi)轉變。加強(qiang)城市(shi)綠(lv)道、森林濕地步(bu)道等公共慢行系(xi)(xi)統建設，鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)普惠制試點(dian)經驗，推(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)(tan)標簽互認(ren)機制研究與(yu)(yu)應用示范。

第八章 建設(she)宜居宜業宜游(you)的優(you)質生活圈

堅持以人民為中心的(de)發展思想，積極拓(tuo)展粵港澳大灣區在教(jiao)育、文化、旅游、社會保障等(deng)領域的(de)合作，共同(tong)打(da)造公共服務優質(zhi)、宜居宜業宜游的(de)優質(zhi)生活圈。

第一節 打造(zao)教育和人才(cai)高地(di)

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發展。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵聯合(he)(he)(he)共建(jian)優(you)(you)勢學(xue)(xue)科、實(shi)驗室和(he)(he)研(yan)究中(zhong)(zhong)心。充分發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)聯盟(meng)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵三地(di)高(gao)(gao)校(xiao)探(tan)索開展相互承認特定課(ke)程學(xue)(xue)分、實(shi)施(shi)更靈活(huo)的(de)(de)交(jiao)換生安排、科研(yan)成果分享轉化等(deng)(deng)(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)大灣區建(jian)設(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)示范(fan)區，引進(jin)(jin)(jin)(jin)世界知名大學(xue)(xue)和(he)(he)特色學(xue)(xue)院，推進(jin)(jin)(jin)(jin)世界一流(liu)(liu)大學(xue)(xue)和(he)(he)一流(liu)(liu)學(xue)(xue)科建(jian)設(she)。鼓(gu)(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)到內(nei)(nei)地(di)學(xue)(xue)校(xiao)就讀，對(dui)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來往(wang)內(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)行證(zheng)在內(nei)(nei)地(di)就讀的(de)(de)學(xue)(xue)生，實(shi)行與(yu)內(nei)(nei)地(di)學(xue)(xue)生相同的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)、旅(lv)游(you)門票(piao)等(deng)(deng)(deng)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。推進(jin)(jin)(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在招生就業、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師(shi)(shi)(shi)生交(jiao)流(liu)(liu)、技能(neng)競賽等(deng)(deng)(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，創新(xin)內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)方式(shi)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)(ge)類(lei)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)一批特色職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)園(yuan)區。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡雙(shuang)語人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)(he)旅(lv)游(you)發展經(jing)驗優(you)(you)勢，建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)。加(jia)強基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)(gu)勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)結為“姊妹(mei)學(xue)(xue)校(xiao)”，在廣東建(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童班(ban)并(bing)提供(gong)寄宿服務。研(yan)究探(tan)索三地(di)幼兒(er)園(yuan)締(di)結“姊妹(mei)園(yuan)”。研(yan)究開放(fang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)到廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資(zi)格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she)，擴大學(xue)(xue)位供(gong)給，進(jin)(jin)(jin)(jin)一步完善跨區域就業人(ren)員隨遷子(zi)(zi)女(nv)就學(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動實(shi)現平等(deng)(deng)(deng)接受學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，確保符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)隨遷子(zi)(zi)女(nv)順利在流(liu)(liu)入地(di)參加(jia)高(gao)(gao)考(kao)。研(yan)究賦予在珠(zhu)三角九市工作(zuo)(zuo)生活(huo)并(bing)符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)(zi)女(nv)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居(ju)民(min)同等(deng)(deng)(deng)接受義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)權利。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)。支(zhi)持(chi)珠三角九市借鑒(jian)港澳(ao)吸引(yin)國(guo)(guo)(guo)際高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和(he)(he)做法(fa)，創(chuang)(chuang)造更(geng)具吸引(yin)力(li)的(de)(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)(xing)(xing)更(geng)積(ji)極、更(geng)開放(fang)、更(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策(ce)，加快建(jian)設粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作示范區(qu)。在技(ji)術移民(min)等方面(mian)先行(xing)(xing)(xing)先試，開展外(wai)籍創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)辦(ban)科(ke)技(ji)型企(qi)業(ye)享受國(guo)(guo)(guo)民(min)待遇(yu)試點。支(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)立國(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服(fu)務產(chan)業(ye)園(yuan)。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定期發布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求，拓寬國(guo)(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道(dao)。完(wan)善外(wai)籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請(qing)永久(jiu)居留(liu)的(de)(de)市場化(hua)渠道(dao)，為(wei)外(wai)籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華(hua)工作、生(sheng)活提(ti)供更(geng)多便(bian)利(li)。完(wan)善國(guo)(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)際交(jiao)流合(he)作，推進(jin)職(zhi)業(ye)資(zi)格國(guo)(guo)(guo)際互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)區(qu)、跨行(xing)(xing)(xing)業(ye)、跨體(ti)制(zhi)流動提(ti)供便(bian)利(li)條件，充分(fen)激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)加大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度，進(jin)一步優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索采用法(fa)定機構(gou)或聘任制(zhi)等形式(shi)，大(da)力(li)引(yin)進(jin)高(gao)層次、國(guo)(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣(wan)區(qu)的(de)(de)建(jian)設和(he)(he)管理(li)。

第(di)二節(jie) 共建人文灣區

塑(su)造灣區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神(shen)。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，共(gong)同(tong)推(tui)進中華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳承(cheng)發展，發揮粵(yue)港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的優勢(shi)，聯(lian)合(he)開(kai)展跨界(jie)重(zhong)大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產保護(hu)(hu)，合(he)作舉(ju)辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產展覽、展演活動，保護(hu)(hu)、宣傳、利用(yong)好(hao)灣區內(nei)的文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡(ji)、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產和非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產，支持弘揚以(yi)粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等為代表(biao)的嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，彰顯(xian)獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力(li)。增(zeng)強(qiang)大灣區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)軟(ruan)實(shi)力(li)，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)素養與(yu)社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)同(tong)塑(su)造和豐(feng)富灣區人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神(shen)內(nei)涵。吸收(shou)中華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)精(jing)(jing)華(hua)，大力(li)弘揚廉潔(jie)修身、勤勉(mian)盡責(ze)的廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，形成崇廉尚潔(jie)的良(liang)好(hao)社會氛圍，共(gong)同(tong)維護(hu)(hu)向善向上的清風正(zheng)氣(qi)，構建(jian)親清新型政商(shang)關系，推(tui)動廉潔(jie)化(hua)風成俗。

共同(tong)(tong)推動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)(rong)發(fa)展(zhan)。完善(shan)大(da)(da)灣區(qu)內公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產業(ye)(ye)體(ti)系，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打造文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮(rong)(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)(shi)場，豐富居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生活。推進(jin)大(da)(da)灣區(qu)新聞出(chu)(chu)版廣(guang)(guang)播影(ying)視(shi)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)；加強國家音樂產業(ye)(ye)基地(di)建設，推動(dong)音樂產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。加強大(da)(da)灣區(qu)藝(yi)術院團、演藝(yi)學校及(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交流(liu)，支(zhi)(zhi)持博物館(guan)合作(zuo)策展(zhan)，便利藝(yi)術院團在大(da)(da)灣區(qu)內跨境演出(chu)(chu)。支(zhi)(zhi)持新建香(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中(zhong)心等(deng)重(zhong)點文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)項(xiang)目，增強香(xiang)港(gang)(gang)中(zhong)西合璧的城市(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)通(tong)過(guo)國際(ji)影(ying)視(shi)展(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)書展(zhan)和設計營商(shang)周(zhou)等(deng)具有國際(ji)影(ying)響力的活動(dong)，匯聚創(chuang)意(yi)人(ren)才，鞏(gong)固創(chuang)意(yi)之都地(di)位。支(zhi)(zhi)持深圳引進(jin)世界(jie)高端創(chuang)意(yi)設計資(zi)源(yuan)，大(da)(da)力發(fa)展(zhan)時(shi)尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門、廣(guang)(guang)州、佛山(shan)（順(shun)德）弘揚特色飲(yin)食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，共建世界(jie)美(mei)食之都。共同(tong)(tong)推進(jin)大(da)(da)灣區(qu)體(ti)育事(shi)業(ye)(ye)和體(ti)育產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，聯合打造一批國際(ji)性、區(qu)域性品牌賽事(shi)。推進(jin)馬匹運動(dong)及(ji)相關產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，加強香(xiang)港(gang)(gang)與內地(di)在馬匹、飼草飼料、獸(shou)藥、生物制品等(deng)進(jin)出(chu)(chu)境檢(jian)驗檢(jian)疫和通(tong)關等(deng)方面(mian)的合作(zuo)。

加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)“粵(yue)港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內(nei)地交(jiao)流(liu)(liu)資助計劃”和(he)(he)(he)澳門“千人計劃”等重點(dian)項目實施(shi)，促進(jin)大(da)灣區青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)。在大(da)灣區為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提(ti)供創(chuang)業(ye)、就業(ye)、實習和(he)(he)(he)志愿工(gong)作(zuo)等機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往交(jiao)流(liu)(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支(zhi)持(chi)港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)家(jia)(jia)、參與國(guo)家(jia)(jia)建設。強(qiang)化內(nei)地和(he)(he)(he)港(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的愛國(guo)教育(yu)，加(jia)強(qiang)憲法(fa)和(he)(he)(he)基(ji)本法(fa)、國(guo)家(jia)(jia)歷史(shi)、民族(zu)文化的教育(yu)宣傳(chuan)。開展(zhan)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研學旅(lv)游合(he)作(zuo)，共建一(yi)批研學旅(lv)游示范基(ji)地。鼓(gu)勵(li)舉辦大(da)灣區青(qing)(qing)年(nian)(nian)高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)(liu)(liu)互(hu)鑒。發(fa)揮大(da)灣(wan)區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期(qi)交匯共存(cun)等綜合(he)優勢，促進(jin)中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新人(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)交流(liu)(liu)(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)(liu)(liu)水(shui)平(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)設(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和對外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)(liu)(liu)門(men)戶(hu)，擴(kuo)大(da)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力(li)和輻(fu)射力(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘和弘揚孫(sun)中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)(zhi)持(chi)江門(men)建(jian)設(she)華僑華人(ren)(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要(yao)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)發(fa)揮東西方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期(qi)交融共存(cun)的特(te)色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國與(yu)葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓(gu)勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺作(zuo)用，弘揚中(zhong)(zhong)華優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑(zhu)休(xiu)閑(xian)灣區

推(tui)(tui)進大(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)灣區特色優勢及(ji)香港國際(ji)航運(yun)中心(xin)(xin)的(de)(de)地(di)位(wei)，構(gou)建(jian)文化(hua)(hua)歷史、休(xiu)閑(xian)度(du)假、養生保健、郵輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，豐(feng)富粵(yue)港澳旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線，開(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)鐵“一程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港澳大(da)灣區世(shi)(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優化(hua)(hua)珠三(san)角地(di)區“144小時過境(jing)免簽”政策，便利(li)外國人在大(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持(chi)香港成為(wei)國際(ji)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一程多(duo)站”示范核心(xin)(xin)區，建(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支持(chi)澳門(men)建(jian)設(she)(she)(she)世(shi)(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中心(xin)(xin)，在澳門(men)成立大(da)灣區城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)聯盟(meng)，推(tui)(tui)進粵(yue)港澳共(gong)(gong)享區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)(yuan)，構(gou)建(jian)大(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)(yan)發(fa)(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共(gong)(gong)同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源(yuan)(yuan)市(shi)場，推(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提(ti)質(zhi)升級。有序推(tui)(tui)動(dong)香港、廣州(zhou)、深圳國際(ji)郵輪(lun)(lun)港建(jian)設(she)(she)(she)，進一步增加(jia)國際(ji)班(ban)輪(lun)(lun)航線，探(tan)(tan)索(suo)研(yan)(yan)究簡化(hua)(hua)郵輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)手續。逐步簡化(hua)(hua)及(ji)放寬內(nei)地(di)郵輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)(de)證件安排，研(yan)(yan)究探(tan)(tan)索(suo)內(nei)地(di)郵輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境(jing)方(fang)式赴港參與全部郵輪(lun)(lun)航程。推(tui)(tui)動(dong)粵(yue)港澳游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實(shi)施(shi)，加(jia)快(kuai)完善軟(ruan)硬件設(she)(she)(she)施(shi)，共(gong)(gong)同開(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)在合(he)適區域建(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港。支持(chi)澳門(men)與鄰近城(cheng)市(shi)探(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)國際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)面向(xiang)國際(ji)的(de)(de)郵輪(lun)(lun)市(shi)場。支持(chi)珠三(san)角城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)(she)國家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區。促進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)(ti)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，完善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施(shi)與公共(gong)(gong)服務(wu)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。探(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務(wu)業為(wei)主體(ti)(ti)功能的(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島整島開(kai)(kai)發(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)設(she)(she)(she)貫通潮州(zhou)到(dao)湛江并連接港澳的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀公路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成連通港澳的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸線，建(jian)設(she)(she)(she)一批(pi)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通澳門(men)與鄰近城(cheng)市(shi)、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)通香港—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線。

第四節 拓展(zhan)就(jiu)業創業空間

完善(shan)區(qu)(qu)域公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系，建(jian)設(she)公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)(fu)務(wu)平臺，完善(shan)有利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)特別是內地(di)(di)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)學生在(zai)(zai)珠(zhu)三角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)(de)政策(ce)措施，擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)依法擔任內地(di)(di)國(guo)(guo)有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)職務(wu)，研究推(tui)(tui)進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)依法報考(kao)內地(di)(di)公(gong)(gong)(gong)務(wu)員工作(zuo)。在(zai)(zai)深圳(zhen)前(qian)海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴建(jian)立(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)(qu)，試點允許取得建(jian)筑及(ji)相關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)相應資(zi)質的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)市場主體(ti)直接提供服(fu)(fu)務(wu)，并逐步推(tui)(tui)出更多試點項目(mu)及(ji)開放(fang)措施。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)和中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)(di)發展(zhan)，將符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入(ru)當地(di)(di)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持范(fan)圍(wei)，積極(ji)推(tui)(tui)進深港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)夢工場、南沙粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)（國(guo)(guo)際(ji)）青(qing)年(nian)創(chuang)新工場、中(zhong)(zhong)山粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門、增城）“僑(qiao)(qiao)夢苑(yuan)”華(hua)僑(qiao)(qiao)華(hua)人創(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東(dong)(dong)莞松山湖(hu)（生態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)設(she)。實(shi)施“粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習計劃”、“粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)暑期實(shi)習計劃”和“澳(ao)門青(qing)年(nian)到(dao)深圳(zhen)實(shi)習及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)到(dao)廣東(dong)(dong)省實(shi)習就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)發展(zhan)基(ji)金”等幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)(qu)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)青(qing)年(nian)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持舉(ju)辦粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)勞動(dong)監察合作(zuo)會議和執法培訓班。

第五(wu)節 塑造健(jian)康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)合(he)(he)作。推動優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)資(zi)源緊(jin)密合(he)(he)作，支持(chi)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)(wu)提供(gong)主體在(zai)珠(zhu)三(san)角九市按規(gui)定以(yi)獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作等方(fang)式設(she)置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯合(he)(he)體和(he)(he)區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)心。支持(chi)中(zhong)山推進(jin)生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科技創(chuang)新。深化(hua)(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域合(he)(he)作，支持(chi)澳(ao)門、香港(gang)分(fen)別發(fa)揮中(zhong)藥(yao)質(zhi)(zhi)量研(yan)究(jiu)國(guo)家重點實驗室伙伴實驗室和(he)(he)香港(gang)特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府中(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)心優(you)勢，與(yu)內地科研(yan)機(ji)構共(gong)同建(jian)立國(guo)際認(ren)可的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品質(zhi)(zhi)量標準(zhun)，推進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準(zhun)化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)。支持(chi)粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技產業園開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品海外注(zhu)冊公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺建(jian)設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)健康產業，提供(gong)優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健服(fu)務(wu)(wu)，推動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)人才聯合(he)(he)培養(yang)和(he)(he)交(jiao)流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)傳染病(bing)聯合(he)(he)會診(zhen)(zhen)，鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員到珠(zhu)三(san)角九市開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)學(xue)術交(jiao)流(liu)和(he)(he)私人執業醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員短期(qi)執業。研(yan)究(jiu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)非急重病(bing)人跨境陸(lu)路轉運服(fu)務(wu)(wu)，探索在(zai)指(zhi)定公(gong)(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨境轉診(zhen)(zhen)合(he)(he)作試點。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援聯動機(ji)制。推進(jin)健康城(cheng)市、健康村鎮建(jian)設(she)。

加(jia)強食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作。完善港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)地(di)間的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產地(di)可追溯制(zhi)度，提高(gao)大灣區食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監管信(xin)(xin)息(xi)化水平(ping)。加(jia)強粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作，提升區域食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)水平(ping)，建立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)通報案(an)件查處和(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故(gu)應(ying)急(ji)聯動機制(zhi)，建立食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)風險交(jiao)流與(yu)(yu)信(xin)(xin)息(xi)發布(bu)制(zhi)度。保障(zhang)內(nei)地(di)供(gong)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)參與(yu)(yu)廣東(dong)出口食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)示范區和(he)“信(xin)(xin)譽農(nong)(nong)(nong)場”建設(she)，高(gao)水平(ping)打造(zao)惠州粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)綠(lv)色(se)農(nong)(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)生產供(gong)應(ying)基地(di)、肇(zhao)慶（懷集）綠(lv)色(se)農(nong)(nong)(nong)副產品(pin)(pin)(pin)集散基地(di)。

第(di)六節 促進社會保(bao)障和(he)社會治理合作

推(tui)(tui)進(jin)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)合(he)作。探索推(tui)(tui)進(jin)在(zai)廣東(dong)工作和(he)生活的港澳(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)教育、醫療、養老(lao)、住(zhu)房、交(jiao)(jiao)通等民(min)生方面享有與內(nei)地居(ju)民(min)同等的待遇。加(jia)強(qiang)跨(kua)境(jing)公(gong)共服務(wu)和(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)的銜接，探索澳(ao)(ao)門社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)險在(zai)大灣區(qu)內(nei)跨(kua)境(jing)使用，提高香(xiang)港長者社(she)(she)(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)措施的可攜性(xing)。研究建立粵(yue)港澳(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)救助信息(xi)系統，開展社(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)(li)(li)和(he)慈善事業合(he)作。鼓(gu)勵港澳(ao)(ao)與內(nei)地社(she)(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)(li)(li)界加(jia)強(qiang)合(he)作，推(tui)(tui)進(jin)社(she)(she)(she)(she)會(hui)工作領域(yu)職業資格互認，加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)社(she)(she)(she)(she)工的專業培訓交(jiao)(jiao)流。深化(hua)養老(lao)服務(wu)合(he)作，支持港澳(ao)(ao)投資者在(zai)珠三角(jiao)九市按(an)規(gui)定以(yi)獨資、合(he)資或合(he)作等方式(shi)興(xing)辦養老(lao)等社(she)(she)(she)(she)會(hui)服務(wu)機構，為港澳(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)廣東(dong)養老(lao)創(chuang)造便利(li)(li)(li)條件。推(tui)(tui)進(jin)醫養結(jie)合(he)，建設一批區(qu)域(yu)性(xing)健康養老(lao)示范基地。

深(shen)化(hua)社(she)(she)會(hui)治理合作(zuo)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)依法行政(zheng)，加強(qiang)大(da)灣(wan)區廉政(zheng)機制協(xie)同，打(da)造優質(zhi)高效(xiao)廉潔政(zheng)府(fu)，提升政(zheng)府(fu)服務效(xiao)率(lv)和群眾獲得感。在(zai)珠三角九(jiu)市港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民比較集中(zhong)的(de)城鄉社(she)(she)區，有針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)地拓展社(she)(she)區綜合服務功能(neng)(neng)，為港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民提供及時、高效(xiao)、便捷的(de)社(she)(she)會(hui)服務。嚴格依照憲法和基本法辦事，在(zai)尊重(zhong)各自(zi)管(guan)轄權(quan)的(de)基礎上，加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司(si)法協(xie)助。建立社(she)(she)會(hui)治安治理聯(lian)動機制，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛排查預(yu)警(jing)和案(an)件(jian)(jian)應(ying)急處(chu)(chu)置(zhi)合作(zuo)，聯(lian)合打(da)擊(ji)偷渡行為，更(geng)大(da)力度打(da)擊(ji)跨境犯(fan)罪活動，統(tong)籌(chou)應(ying)對(dui)(dui)傳統(tong)和非傳統(tong)安全(quan)威(wei)脅。完善突發事件(jian)(jian)應(ying)急處(chu)(chu)置(zhi)機制，建立粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區應(ying)急協(xie)調平臺，聯(lian)合制定事故災難、自(zi)然災害、公共衛(wei)生事件(jian)(jian)、公共安全(quan)事件(jian)(jian)等重(zhong)大(da)突發事件(jian)(jian)應(ying)急預(yu)案(an)，不(bu)定期開展應(ying)急演練，提高應(ying)急合作(zuo)能(neng)(neng)力。

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路(lu)”建設

深(shen)化(hua)粵港澳合(he)作(zuo)，進一(yi)步(bu)優化(hua)珠三角九市投資和(he)營商環境，提升(sheng)大灣區市場一(yi)體(ti)化(hua)水平，全(quan)面對接國(guo)際(ji)高(gao)標準市場規則體(ti)系，加(jia)快構建(jian)開放型經濟新(xin)體(ti)制，形成全(quan)方(fang)位開放格局，共創國(guo)際(ji)經濟貿易合(he)作(zuo)新(xin)優勢，為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設提供有力支撐。

第一節 打造具(ju)有(you)全球競爭力(li)的營商環境

發(fa)揮(hui)香港(gang)、澳(ao)門的(de)開放平(ping)臺與(yu)示范(fan)作用，支(zhi)持珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)加快(kuai)(kuai)建立(li)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際高標準投資(zi)和貿(mao)易規(gui)則相(xiang)適應(ying)的(de)制(zhi)度規(gui)則，發(fa)揮(hui)市(shi)場在資(zi)源配置(zhi)中的(de)決定(ding)性作用，減(jian)少行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干預(yu)，加強市(shi)場綜合(he)監(jian)管(guan)(guan)，形成穩定(ding)、公(gong)平(ping)、透明、可預(yu)期的(de)一流營商環(huan)境。加快(kuai)(kuai)轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能，深化(hua)(hua)“放管(guan)(guan)服(fu)(fu)”改革，完(wan)善對(dui)外資(zi)實(shi)行(xing)(xing)(xing)準入前國(guo)(guo)(guo)(guo)民待遇加負面(mian)清單管(guan)(guan)理模式，深化(hua)(hua)商事(shi)制(zhi)度改革，加強事(shi)中事(shi)后監(jian)管(guan)(guan)。加強粵(yue)港(gang)澳(ao)司(si)法交(jiao)流與(yu)協作，推動建立(li)共商、共建、共享的(de)多元化(hua)(hua)糾紛(fen)解(jie)決機制(zhi)，為(wei)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區建設提供優質(zhi)、高效、便捷的(de)司(si)法服(fu)(fu)務(wu)(wu)和保障，著力打造法治化(hua)(hua)營商環(huan)境。完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)際商事(shi)糾紛(fen)解(jie)決機制(zhi)，建設國(guo)(guo)(guo)(guo)際仲裁中心，支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)仲裁及調解(jie)機構交(jiao)流合(he)作，為(wei)粵(yue)港(gang)澳(ao)經濟(ji)貿(mao)易提供仲裁及調解(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)”模式，加快(kuai)(kuai)清理整合(he)分(fen)散、獨立(li)的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息系(xi)統，打破“信(xin)(xin)息孤島”，提高行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)效率。探索把具備條件的(de)行(xing)(xing)(xing)業服(fu)(fu)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理職(zhi)能適當交(jiao)由社會組織承擔，建立(li)健全行(xing)(xing)(xing)業協會法人治理結構。充分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)(xing)(xing)業協會商會在制(zhi)定(ding)技術(shu)標準、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)(xing)業秩序、開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場、應(ying)對(dui)貿(mao)易摩擦等方面(mian)的(de)積極作用。加快(kuai)(kuai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)社會信(xin)(xin)用體系(xi)建設，借鑒港(gang)澳(ao)信(xin)(xin)用建設經驗成果，探索依法對(dui)區域內(nei)企業聯(lian)動實(shi)施(shi)信(xin)(xin)用激勵和失信(xin)(xin)懲戒措施(shi)。

第二(er)節 提升市場一體化水平

推(tui)進投(tou)資便(bian)利(li)化(hua)。落實(shi)內地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議，推(tui)動(dong)對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在金融(rong)、教育(yu)、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路(lu)運輸、電信、中醫藥、建(jian)筑及相(xiang)關工(gong)程(cheng)等領域實(shi)施特別(bie)開(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施，研(yan)究(jiu)進一(yi)步取消或放(fang)寬對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資者(zhe)的(de)資質要求(qiu)、持股比例、行(xing)業(ye)(ye)準入等限制，在廣東為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資者(zhe)和(he)相(xiang)關從業(ye)(ye)人員提供一(yi)站式(shi)服務，更好落實(shi)CEPA框架(jia)下對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施。提升投(tou)資便(bian)利(li)化(hua)水平(ping)。在CEPA框架(jia)下研(yan)究(jiu)推(tui)出進一(yi)步開(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施，使(shi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)人士與(yu)企業(ye)(ye)在內地(di)更多(duo)領域從業(ye)(ye)投(tou)資營商(shang)享受國(guo)民待遇。

推(tui)動貿易(yi)自由(you)化(hua)。加快國際(ji)貿易(yi)單一窗口建設(she)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)口岸監管(guan)部門間信息互(hu)換(huan)、監管(guan)互(hu)認(ren)(ren)(ren)、執法互(hu)助。研究優化(hua)相關管(guan)理(li)措(cuo)施，進(jin)(jin)(jin)一步便利(li)港(gang)澳(ao)企業(ye)拓展內(nei)(nei)地市(shi)場。支持廣州(zhou)南沙建設(she)全(quan)球進(jin)(jin)(jin)出(chu)口商(shang)品質量(liang)溯源中心。加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)場采(cai)購貿易(yi)方式試(shi)點(dian)。落實內(nei)(nei)地與香港(gang)、澳(ao)門CEPA服務(wu)(wu)(wu)貿易(yi)協議，進(jin)(jin)(jin)一步減少限制(zhi)條件，不(bu)斷提升內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)服務(wu)(wu)(wu)貿易(yi)自由(you)化(hua)水平。有序(xu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)制(zhi)定與國際(ji)接(jie)軌的服務(wu)(wu)(wu)業(ye)標準化(hua)體系(xi)，促進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)澳(ao)在與服務(wu)(wu)(wu)貿易(yi)相關的人才(cai)培(pei)養(yang)、資格(ge)互(hu)認(ren)(ren)(ren)、標準制(zhi)定等方面加強合作。擴大內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)專業(ye)資格(ge)互(hu)認(ren)(ren)(ren)范(fan)(fan)圍(wei)，拓展“一試(shi)三證(zheng)(zheng)”（一次考(kao)試(shi)可獲得(de)國家職業(ye)資格(ge)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)、港(gang)澳(ao)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)及國際(ji)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)）范(fan)(fan)圍(wei)，推(tui)動內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)人員(yuan)跨境(jing)便利(li)執業(ye)。

促(cu)進(jin)人員貨物(wu)往(wang)來便(bian)利(li)(li)化。通過(guo)(guo)電子(zi)化、信(xin)息化等(deng)手段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民來往(wang)內地(di)通行(xing)證使用便(bian)利(li)(li)化水平。研(yan)(yan)究(jiu)為符合條件(jian)的珠三角九市人員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展商務、科(ke)研(yan)(yan)、專業服務等(deng)提供更加(jia)便(bian)利(li)(li)的簽注安排。統籌研(yan)(yan)究(jiu)外國人在(zai)(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區內的便(bian)利(li)(li)通行(xing)政策(ce)(ce)和優化管理(li)(li)措施(shi)。加(jia)強內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)(an)部門(men)協作，擴(kuo)展和完(wan)善口(kou)(kou)岸(an)(an)功(gong)能，依法推動(dong)(dong)在(zai)(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)(an)實施(shi)更便(bian)利(li)(li)的通關模式，研(yan)(yan)究(jiu)在(zai)(zai)條件(jian)允(yun)許的情況下主要陸路口(kou)(kou)岸(an)(an)增(zeng)加(jia)旅客(ke)出入(ru)境自助查驗(yan)通道，進(jin)一步便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)居民往(wang)來。研(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)車輛通行(xing)政策(ce)(ce)和配套交(jiao)通管理(li)(li)措施(shi)，促(cu)進(jin)交(jiao)通物(wu)流發展。進(jin)一步完(wan)善澳(ao)(ao)門(men)單牌機(ji)動(dong)(dong)車便(bian)利(li)(li)進(jin)出橫琴(qin)的政策(ce)(ce)措施(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴(kuo)大(da)澳(ao)(ao)門(men)單牌機(ji)動(dong)(dong)車在(zai)(zai)內地(di)行(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)香港(gang)(gang)單牌機(ji)動(dong)(dong)車進(jin)入(ru)內地(di)行(xing)駛(shi)的政策(ce)(ce)措施(shi)；完(wan)善粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)兩地(di)牌機(ji)動(dong)(dong)車管理(li)(li)政策(ce)(ce)措施(shi)，允(yun)許兩地(di)牌機(ji)動(dong)(dong)車通過(guo)(guo)多(duo)個口(kou)(kou)岸(an)(an)出入(ru)境。

第(di)三節(jie) 攜(xie)手擴大對外開放

打(da)造“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設重要支撐區。支持(chi)粵港(gang)澳加強合(he)(he)作(zuo)，共同參(can)與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設，深化與相關國家(jia)和(he)地區基(ji)礎設施(shi)(shi)互(hu)聯互(hu)通(tong)、經貿合(he)(he)作(zuo)及人(ren)文(wen)交流。簽(qian)署實施(shi)(shi)支持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門全面參(can)與和(he)助力“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設安排(pai)，建立長效協調機(ji)制(zhi)，推動落實重點任務(wu)。強化香(xiang)港(gang)全球離(li)岸人(ren)民幣業(ye)務(wu)樞紐地位，支持(chi)澳門以適當方式與絲路(lu)基(ji)金、中(zhong)拉產能合(he)(he)作(zuo)投資基(ji)金、中(zhong)非產能合(he)(he)作(zuo)基(ji)金和(he)亞洲基(ji)礎設施(shi)(shi)投資銀行(xing)（以下簡稱(cheng)亞投行(xing)）開展合(he)(he)作(zuo)。支持(chi)香(xiang)港(gang)成為解(jie)決“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設項目投資和(he)商(shang)業(ye)爭議的服務(wu)中(zhong)心。支持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門舉辦與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設主題相關的各類論壇或(huo)博覽會，打(da)造港(gang)澳共同參(can)與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設的重要平臺。

全面參(can)與(yu)國際經濟(ji)合作(zuo)。依(yi)托港(gang)澳的(de)海(hai)外(wai)商業(ye)(ye)網絡和海(hai)外(wai)運營經驗(yan)優(you)勢，推動大(da)灣(wan)區(qu)企業(ye)(ye)聯手(shou)走(zou)出去，在(zai)(zai)(zai)國際產(chan)能合作(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)(hui)重要(yao)引領作(zuo)用(yong)。積極引導華僑(qiao)華人(ren)(ren)參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)建設(she)，更好發(fa)揮(hui)(hui)華僑(qiao)華人(ren)(ren)、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)澳居民的(de)紐帶作(zuo)用(yong)，增進(jin)與(yu)相關(guan)國家和地區(qu)的(de)人(ren)(ren)文(wen)交流。加(jia)強(qiang)與(yu)世界主要(yao)經濟(ji)體(ti)聯系，吸(xi)引發(fa)達國家先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)和戰(zhan)略性(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)投資，吸(xi)引跨國公(gong)司(si)總(zong)部和國際組織總(zong)部落戶大(da)灣(wan)區(qu)。加(jia)快(kuai)引進(jin)國際先進(jin)技術(shu)、管理經驗(yan)和高(gao)素質人(ren)(ren)才，支持(chi)(chi)跨國公(gong)司(si)在(zai)(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)內設(she)立全球研發(fa)中(zhong)心、實(shi)驗(yan)室和開放式(shi)創新平臺(tai)，提升(sheng)大(da)灣(wan)區(qu)對(dui)全球資源的(de)配置能力。加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳港(gang)口(kou)(kou)國際合作(zuo)，與(yu)相關(guan)國家和地區(qu)共建港(gang)口(kou)(kou)產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)，建設(she)區(qu)域性(xing)港(gang)口(kou)(kou)聯盟。充分發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)澳在(zai)(zai)(zai)國家對(dui)外(wai)開放中(zhong)的(de)特殊地位與(yu)作(zuo)用(yong)，支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門依(yi)法以“中(zhong)國香(xiang)(xiang)港(gang)”、“中(zhong)國澳門”名義或者其他適當形式(shi)，對(dui)外(wai)簽署(shu)自由貿易協定和參(can)加(jia)有關(guan)國際組織，支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)(zai)(zai)亞投行運作(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)(hui)積極作(zuo)用(yong)，支持(chi)(chi)澳門在(zai)(zai)(zai)符合條件的(de)情況下加(jia)入亞投行，支持(chi)(chi)絲路基金及相關(guan)金融機構(gou)在(zai)(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門設(she)立分支機構(gou)。

攜手(shou)開拓(tuo)國(guo)際(ji)市場(chang)。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿易(yi)(yi)(yi)(yi)聯系(xi)廣(guang)泛(fan)的作(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)同拓(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間新模(mo)式(shi)。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)(di)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)兼并收購和(he)(he)共(gong)(gong)建(jian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區，支持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)境外經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)區對接，共(gong)(gong)同開拓(tuo)國(guo)際(ji)市場(chang)，帶動(dong)大灣區產品、設(she)備、技術、標準(zhun)、檢驗(yan)檢測認(ren)證和(he)(he)管(guan)理(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)走出去。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)財務(wu)(wu)、設(she)計、法(fa)律及(ji)(ji)爭議(yi)解決、管(guan)理(li)咨詢(xun)、項(xiang)目(mu)策(ce)劃、人才(cai)培(pei)訓、海(hai)運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、建(jian)筑(zhu)及(ji)(ji)相關工程等(deng)方面國(guo)際(ji)化(hua)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)優勢，擴(kuo)展(zhan)(zhan)和(he)(he)優化(hua)國(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)咨詢(xun)和(he)(he)信(xin)息(xi)支持。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)中心(xin)(xin)作(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走出去提(ti)供(gong)(gong)投(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)咨詢(xun)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。支持內地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)設(she)立資(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)中心(xin)(xin)及(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財資(zi)(zi)中心(xin)(xin)，開展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)管(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，提(ti)升風險管(guan)控水平(ping)。支持香(xiang)港(gang)與(yu)(yu)(yu)佛(fo)山(shan)開展(zhan)(zhan)離(li)岸貿易(yi)(yi)(yi)(yi)合(he)作(zuo)(zuo)。支持搭(da)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)(gong)用(yong)項(xiang)目(mu)庫。加強內地(di)(di)(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海(hai)外機構的信(xin)息(xi)交流，聯合(he)開展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)環(huan)境推介和(he)(he)項(xiang)目(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，助力三地(di)(di)(di)聯合(he)開展(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走出去工作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)家的聯系(xi)優勢，依托中國(guo)與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)家商貿合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，辦好(hao)中國(guo)—葡語(yu)國(guo)家經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門(men)），更(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)中葡合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金作(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)(di)(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)家之(zhi)間的貿易(yi)(yi)(yi)(yi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區域合(he)作(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科技交流等(deng)活動(dong)提(ti)供(gong)(gong)金融(rong)(rong)、法(fa)律、信(xin)息(xi)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，聯手(shou)開拓(tuo)葡語(yu)國(guo)家和(he)(he)其他地(di)(di)(di)區市場(chang)。

第(di)十章 共建粵(yue)港澳合作發(fa)展(zhan)平臺

加(jia)快推進(jin)深圳(zhen)前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴等重大平臺開發建(jian)設，充分發揮(hui)其在進(jin)一步深化(hua)改革(ge)、擴大開放、促(cu)進(jin)合(he)作(zuo)(zuo)中的試驗示范作(zuo)(zuo)用(yong)，拓展港澳發展空間，推動(dong)公共服務合(he)作(zuo)(zuo)共享，引領帶(dai)動(dong)粵港澳全面合(he)作(zuo)(zuo)。

第(di)一節 優(you)化提升深(shen)圳前海深(shen)港現(xian)代(dai)服務業合作區功(gong)能

強(qiang)化(hua)前(qian)海(hai)合(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引(yin)擎作用。適時修編前(qian)海(hai)深港(gang)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)合(he)(he)作區(qu)總(zong)體(ti)(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃，研究進一步(bu)擴(kuo)展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)(xin)(xin)增范(fan)圍內實施前(qian)海(hai)有(you)關支持政策(ce)。聯動香港(gang)構(gou)建(jian)開(kai)放(fang)型、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)，加快邁向(xiang)全球價值鏈高端(duan)。推(tui)進金(jin)融(rong)(rong)開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶（OSA）功能，借鑒(jian)上(shang)海(hai)自貿(mao)試(shi)驗區(qu)自由貿(mao)易(yi)(yi)賬戶體(ti)(ti)系(xi)（FTA），積極探索資本項目(mu)可兌換的(de)有(you)效路徑。支持香港(gang)交(jiao)易(yi)(yi)所前(qian)海(hai)聯合(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)中心建(jian)成(cheng)服(fu)(fu)務(wu)境(jing)內外客戶的(de)大宗商品現(xian)貨交(jiao)易(yi)(yi)平臺，探索服(fu)(fu)務(wu)實體(ti)(ti)經濟的(de)新(xin)(xin)(xin)模式(shi)。加強(qiang)深港(gang)綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)和(he)金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技合(he)(he)作。建(jian)設跨境(jing)經貿(mao)合(he)(he)作網(wang)絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)平臺，助(zhu)力企(qi)業(ye)(ye)走出去(qu)開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)市場。建(jian)設新(xin)(xin)(xin)型國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)易(yi)(yi)，打造(zao)貨權(quan)交(jiao)割地(di)。建(jian)設國(guo)際(ji)高端(duan)航(hang)運服(fu)(fu)務(wu)中心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運金(jin)融(rong)(rong)等現(xian)代(dai)航(hang)運服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)。建(jian)設離(li)岸創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)平臺，允許科(ke)技企(qi)業(ye)(ye)區(qu)內注冊、國(guo)際(ji)經營。支持在有(you)條(tiao)件的(de)海(hai)關特殊監管區(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)稅(shui)研發(fa)(fa)業(ye)(ye)務(wu)。建(jian)設國(guo)際(ji)文(wen)化(hua)創(chuang)意基地(di)，探索深港(gang)文(wen)化(hua)創(chuang)意合(he)(he)作新(xin)(xin)(xin)模式(shi)。

加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)合(he)(he)作(zuo)。合(he)(he)理運用(yong)(yong)經(jing)濟特區立法(fa)(fa)(fa)權，加(jia)快構(gou)建(jian)適應(ying)開放型經(jing)濟發(fa)展(zhan)的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體(ti)系，加(jia)強(qiang)深港司(si)法(fa)(fa)(fa)合(he)(he)作(zuo)交流。加(jia)快法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)業發(fa)展(zhan)，鼓勵支持法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)為“一帶(dai)一路”建(jian)設和內地企業走出去提供(gong)服(fu)務(wu)，深化粵港澳合(he)(he)伙聯(lian)營律(lv)(lv)師(shi)事(shi)務(wu)所(suo)試點，研(yan)究港澳律(lv)(lv)師(shi)在珠三(san)角九市執業資質和業務(wu)范圍問(wen)題，構(gou)建(jian)多元化爭議(yi)解(jie)決(jue)機(ji)(ji)制，聯(lian)動香港打造國(guo)際法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)中心(xin)和國(guo)際商事(shi)爭議(yi)解(jie)決(jue)中心(xin)。實行(xing)嚴格的知識產權保護(hu)(hu)，強(qiang)化知識產權行(xing)政保護(hu)(hu)，更好發(fa)揮知識產權法(fa)(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)(yong)。

建設(she)國際化城(cheng)市(shi)(shi)新中心。支(zhi)持在深圳(zhen)(zhen)前海設(she)立(li)口岸，研究加強與香港基礎設(she)施(shi)高效聯(lian)通(tong)。擴大香港工(gong)程建設(she)模式實(shi)施(shi)范圍，推(tui)出(chu)更(geng)多對香港建筑(zhu)及相關工(gong)程業界的開放措施(shi)。借鑒香港經(jing)驗提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)和營運管理水平，建設(she)國際一(yi)流的森林城(cheng)市(shi)(shi)，突出(chu)水城(cheng)共融(rong)城(cheng)市(shi)(shi)特色，打造可(ke)持續發展(zhan)的綠色智慧生(sheng)態城(cheng)區。引進境內外高端教育、醫(yi)療資源，提供國際化高品質社會服(fu)務。支(zhi)持國際金融(rong)機構在深圳(zhen)(zhen)前海設(she)立(li)分(fen)支(zhi)機構。

第二節 打造廣州南沙粵(yue)港(gang)澳全(quan)面合作示范區

攜手(shou)港澳建(jian)設(she)(she)高水平對外開放門(men)戶。充(chong)分(fen)發揮(hui)國(guo)家級(ji)新區和自貿試(shi)驗區優勢，加強與港澳全面合作(zuo)，加快建(jian)設(she)(she)大灣區國(guo)際航運、金融和科技創(chuang)新功(gong)能的承載區，成為高水平對外開放門(men)戶。合理統籌解(jie)決廣州(zhou)南沙新增建(jian)設(she)(she)用地(di)規模，調整(zheng)優化城(cheng)市(shi)布局和空間(jian)結構，強化與周邊地(di)區在城(cheng)市(shi)規劃(hua)、綜合交(jiao)通、公共服務設(she)(she)施等方面的一體化銜接，構建(jian)“半(ban)小時交(jiao)通圈(quan)”。支持廣州(zhou)南沙與港澳合作(zuo)建(jian)設(she)(she)中國(guo)企(qi)業走出去綜合服務基地(di)和國(guo)際交(jiao)流平臺，建(jian)設(she)(she)我國(guo)南方重要的對外開放窗口(kou)。

共(gong)建(jian)創新發(fa)展示范區。強化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)聯合科技(ji)創新，共(gong)同(tong)將(jiang)廣州(zhou)南(nan)沙打造為華南(nan)科技(ji)創新成果轉化(hua)(hua)高(gao)(gao)地，積極布局新一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)、人(ren)工智能、生命健康(kang)、海洋科技(ji)、新材料等科技(ji)前沿(yan)領域，培育(yu)發(fa)展平(ping)臺經濟(ji)、共(gong)享(xiang)(xiang)經濟(ji)、體驗(yan)經濟(ji)等新業態。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)三地按共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)(xiang)原則，在廣州(zhou)南(nan)沙規劃建(jian)設粵(yue)港(gang)產業深(shen)度合作園，探索(suo)建(jian)設粵(yue)澳(ao)合作葡語(yu)國家產業園，合作推(tui)進園區規劃、建(jian)設、開發(fa)等重(zhong)大事(shi)宜(yi)。在內(nei)地管轄權和法律框(kuang)架下，營造高(gao)(gao)標準的國際化(hua)(hua)市場(chang)化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營商(shang)環境，提(ti)供(gong)與港(gang)澳(ao)相(xiang)銜接(jie)的公共(gong)服務和社會(hui)管理環境，為港(gang)澳(ao)產業轉型升級、居民就業生活提(ti)供(gong)新空(kong)間。

建設(she)金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)重要平臺(tai)(tai)。強(qiang)化金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)實體經濟的(de)本(ben)源，著力發展航運金融(rong)(rong)(rong)、科技金融(rong)(rong)(rong)、飛機船舶租賃等特(te)色金融(rong)(rong)(rong)。支(zhi)持與(yu)港澳金融(rong)(rong)(rong)機構(gou)合作(zuo)，按規定(ding)共同發展離岸(an)金融(rong)(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索建設(she)國(guo)際航運保險(xian)等創新型(xing)保險(xian)要素(su)交易(yi)平臺(tai)(tai)。研(yan)究探(tan)索在廣東自貿試(shi)驗區(qu)內設(she)立粵港澳大灣(wan)區(qu)國(guo)際商業銀行，服(fu)務(wu)大灣(wan)區(qu)建設(she)發展。探(tan)索建立與(yu)粵港澳大灣(wan)區(qu)發展相適應的(de)賬戶管理(li)體系，在跨境資(zi)金管理(li)、人(ren)民幣跨境使用(yong)、資(zi)本(ben)項(xiang)目可兌換等方面先行先試(shi)，促進(jin)跨境貿易(yi)、投融(rong)(rong)(rong)資(zi)結算便利化。

打造優質生(sheng)活(huo)圈。高標準推(tui)進廣州南沙(sha)城(cheng)市規(gui)劃建(jian)設，強化(hua)生(sheng)態核心競(jing)爭力，彰(zhang)顯嶺南文化(hua)、水鄉文化(hua)和(he)海洋文化(hua)特(te)色，建(jian)設國(guo)(guo)際化(hua)城(cheng)市。積極探索有利于人才發展的政策(ce)和(he)機制，加快創建(jian)國(guo)(guo)際化(hua)人才特(te)區。提(ti)升社(she)會服務水平，為區內居(ju)民提(ti)供更加便利的條件。

第三節 推進珠海橫琴粵港澳(ao)深度合作示范

建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)深度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示范區。配合(he)澳(ao)門建(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)游(you)休閑中(zhong)(zhong)心，高水平建(jian)(jian)設(she)珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴國(guo)際休閑旅(lv)游(you)島，統籌(chou)研究旅(lv)客往來橫(heng)琴和(he)(he)澳(ao)門的便利措施，允許澳(ao)門旅(lv)游(you)從業(ye)人員(yuan)到(dao)橫(heng)琴提(ti)供相(xiang)關(guan)(guan)服務。支(zhi)持橫(heng)琴與珠(zhu)海(hai)保稅區、洪灣片區聯動發展，建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)物流園(yuan)。加(jia)快推(tui)進橫(heng)琴澳(ao)門青(qing)年創業(ye)谷和(he)(he)粵澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)產業(ye)園(yuan)等(deng)重大合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)，研究建(jian)(jian)設(she)粵澳(ao)信息港(gang)。支(zhi)持粵澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)科技產業(ye)園(yuan)發展，探索加(jia)強與國(guo)家中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)現代化科技產業(ye)創新聯盟的合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，在符合(he)相(xiang)關(guan)(guan)法(fa)律法(fa)規前(qian)提(ti)下，為園(yuan)區內的企業(ye)新藥(yao)(yao)研發、審批(pi)等(deng)提(ti)供指導。探索符合(he)條件的港(gang)澳(ao)和(he)(he)外(wai)籍醫務人員(yuan)直(zhi)接在橫(heng)琴執業(ye)。

加強(qiang)民生(sheng)合作。支持珠(zhu)海和澳門(men)在(zai)(zai)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)合作建設(she)集養老、居住、教(jiao)育(yu)、醫(yi)療等(deng)功能于一體的(de)綜(zong)合民生(sheng)項(xiang)目(mu)，探索澳門(men)醫(yi)療體系及社會保險(xian)直接(jie)適(shi)用并(bing)延伸覆(fu)蓋(gai)至該項(xiang)目(mu)。在(zai)(zai)符合橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)城(cheng)市規劃(hua)建設(she)基(ji)本要求(qiu)的(de)基(ji)礎上(shang)，探索實行澳門(men)的(de)規劃(hua)及工(gong)程監管(guan)機制，由(you)澳門(men)專業人士和企業參與(yu)民生(sheng)項(xiang)目(mu)開(kai)發和管(guan)理。研究設(she)立(li)為澳門(men)居民在(zai)(zai)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)治病就醫(yi)提供(gong)保障的(de)醫(yi)療基(ji)金。研究在(zai)(zai)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)設(she)立(li)澳門(men)子弟學校(xiao)。

加強(qiang)對外開(kai)放合(he)作。支持橫(heng)(heng)琴(qin)與澳門聯手打(da)造中拉經貿合(he)作平(ping)臺(tai)，搭建內(nei)地與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相(xiang)關國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)的國(guo)(guo)際貿易通(tong)道，推(tui)動(dong)跨(kua)境交付、境外消費(fei)、自然人移動(dong)、商業存(cun)在(zai)等服務貿易模(mo)式創新。支持橫(heng)(heng)琴(qin)為澳門發展跨(kua)境電商產(chan)業提供支撐，推(tui)動(dong)葡(pu)語國(guo)(guo)家產(chan)品經澳門更加便捷(jie)進(jin)入內(nei)地市(shi)場(chang)。研究將(jiang)外國(guo)(guo)人簽(qian)證居(ju)留(liu)證件簽(qian)發權限下放至橫(heng)(heng)琴(qin)。

第四節(jie) 發展(zhan)特色合作平臺

支(zhi)持(chi)珠三角(jiao)九市(shi)發(fa)揮各自優(you)勢，與(yu)港(gang)澳共建(jian)(jian)各類合(he)(he)作(zuo)(zuo)園區，拓(tuo)展經(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)空(kong)間，實現(xian)互利共贏(ying)。支(zhi)持(chi)落馬(ma)洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)(xin)及科技園和(he)毗鄰的深(shen)方科創(chuang)園區建(jian)(jian)設(she)，共同打造科技創(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區，建(jian)(jian)立(li)有利于科技產業創(chuang)新(xin)(xin)的國際化(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)，實現(xian)創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素便(bian)捷有效(xiao)流動。支(zhi)持(chi)江門(men)與(yu)港(gang)澳合(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)灣經(jing)濟(ji)區，拓(tuo)展在金融、旅(lv)游、文化(hua)創(chuang)意、電子商(shang)務、海(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)、職業教育(yu)、生命(ming)健(jian)康(kang)等領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)。加快江門(men)銀湖灣濱海(hai)地(di)區開發(fa)，形成國際節能環(huan)保產業集聚(ju)地(di)以(yi)及面(mian)向(xiang)港(gang)澳居民和(he)世界華(hua)僑華(hua)人(ren)的引資引智創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)平臺。推(tui)進澳門(men)和(he)中山在經(jing)濟(ji)、社會、文化(hua)等方面(mian)深(shen)度(du)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)展澳門(men)經(jing)濟(ji)適(shi)度(du)多(duo)元發(fa)展新(xin)(xin)空(kong)間。支(zhi)持(chi)東莞與(yu)香港(gang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開發(fa)建(jian)(jian)設(she)東莞濱海(hai)灣地(di)區，集聚(ju)高端制(zhi)造業總部、發(fa)展現(xian)代(dai)服務業，建(jian)(jian)設(she)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產業研(yan)發(fa)基地(di)。支(zhi)持(chi)佛山南(nan)海(hai)推(tui)動粵港(gang)澳高端服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港(gang)澳市(shi)場(chang)互聯、人(ren)才信息技術等經(jing)濟(ji)要(yao)(yao)素互通(tong)的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織(zhi)領導(dao)

加強對規劃實(shi)(shi)施(shi)的統籌指(zhi)導，設(she)(she)立粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)領導小組，研究解決大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)政策實(shi)(shi)施(shi)、項目安排、體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新、平臺建(jian)(jian)設(she)(she)等(deng)方面的重大問題。廣(guang)東省政府和(he)香港(gang)、澳門特別行政區(qu)政府要加強溝(gou)通協(xie)商，穩(wen)步落實(shi)(shi)《深化粵港(gang)澳合(he)作推進大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)框架(jia)協(xie)議》與本規劃確定的目標(biao)和(he)任(ren)務(wu)。鼓勵大灣(wan)(wan)區(qu)城市間開(kai)展(zhan)多種形式(shi)的合(he)作交流，共同推進大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)。

第二節 推動重點工(gong)作(zuo)

中央有關部(bu)門要(yao)(yao)結合自(zi)身職(zhi)能，抓(zhua)緊(jin)制定支持大灣區發(fa)展(zhan)(zhan)的具體(ti)政策(ce)和(he)(he)(he)措施(shi)，與廣東省政府和(he)(he)(he)香港(gang)、澳(ao)門特(te)別(bie)行政區政府加強溝通，堅(jian)持用法治(zhi)化(hua)市(shi)場化(hua)方(fang)式協調解決大灣區合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)中的問題(ti)。廣東省政府和(he)(he)(he)香港(gang)、澳(ao)門特(te)別(bie)行政區政府要(yao)(yao)在相(xiang)互尊重(zhong)的基(ji)礎(chu)上，積極協調配合，共同編制科(ke)技創新(xin)、基(ji)礎(chu)設施(shi)、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、生態環境保護等領(ling)域的專(zhuan)項規劃(hua)或實施(shi)方(fang)案并推(tui)動落(luo)實。國家發(fa)展(zhan)(zhan)改革委要(yao)(yao)會同國務(wu)院港(gang)澳(ao)辦等有關部(bu)門對本(ben)規劃(hua)實施(shi)情(qing)況進(jin)行跟(gen)蹤分析評估，根據新(xin)情(qing)況新(xin)問題(ti)研究提出規劃(hua)調整建議，重(zhong)大問題(ti)及時向黨中央、國務(wu)院報告。

第(di)三節(jie) 防范化(hua)解(jie)風險(xian)

做好防范(fan)化(hua)(hua)(hua)解重(zhong)大風(feng)險工(gong)作，重(zhong)點防控金融(rong)風(feng)險。強化(hua)(hua)(hua)屬地金融(rong)風(feng)險管理(li)責任(ren)，做好重(zhong)點領域風(feng)險防范(fan)和處(chu)置，堅(jian)決(jue)(jue)打擊違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規金融(rong)活動(dong)，加(jia)(jia)強薄弱環節監管制度(du)建設，守住不發生系統(tong)性(xing)金融(rong)風(feng)險的(de)(de)底線。廣東省要嚴格落(luo)實預算法有關規定，強化(hua)(hua)(hua)地方政(zheng)府債務限額管理(li)，有效規范(fan)政(zheng)府舉債融(rong)資；加(jia)(jia)大財(cai)政(zheng)約束力度(du)，有效抑制不具有還款能力的(de)(de)項目(mu)建設；加(jia)(jia)大督促問責力度(du)，堅(jian)決(jue)(jue)制止違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規融(rong)資擔保(bao)行(xing)為(wei)。

第四(si)節 擴(kuo)大社會參與(yu)

支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)內地(di)(di)與港(gang)澳智庫加強合作，為大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展提供(gong)智力支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)行(xing)政咨詢體系，邀(yao)請粵(yue)港(gang)澳專業人士為大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展提供(gong)意見建(jian)(jian)(jian)議。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳三地(di)(di)按照市場化原則，探索成(cheng)立(li)(li)聯合投(tou)資開發機構和發展基金(jin)，共同(tong)參與大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳工(gong)商(shang)企業界、勞工(gong)界、專業服務界、學術界等建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)聯系機制，加強交流(liu)與合作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中的公眾參與，暢(chang)通(tong)公眾意見反饋渠道，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)各類市場主體共同(tong)參與大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)發展。