新華社北京2月(yue)18日電 中共中央、國務院(yuan)印發(fa)了《粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)發(fa)展規劃(hua)綱要(yao)》，并發(fa)出通知，要(yao)求(qiu)各(ge)地區(qu)各(ge)部門結合實際認真(zhen)貫徹(che)落(luo)實。

《粵港澳大灣區發(fa)展規劃(hua)綱(gang)要(yao)》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一(yi)節(jie) 構建極點帶動、軸帶支撐(cheng)網絡化空間格局

第二(er)節 完善城市群和城鎮發展體系

第(di)三節 輻射帶動泛(fan)珠三角區域發展

第四章 建(jian)設國際科技(ji)創新(xin)中心(xin)

第(di)一(yi)節(jie) 構建開放(fang)型區域協同(tong)創(chuang)新(xin)共同(tong)體

第二節 打(da)造高水平(ping)科技(ji)創新載體和(he)平(ping)臺

第(di)三節 優化區域創(chuang)新環境(jing)

第五(wu)章 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

第(di)一節 構建(jian)現(xian)代(dai)化的綜合(he)交通運輸體系

第二節 優化(hua)提(ti)升(sheng)信(xin)息基礎設施(shi)

第三節 建(jian)設能源安全保障體系

第四節 強化(hua)水資源安(an)全(quan)保障

第(di)六(liu)章 構建具有國際(ji)競爭力的現代產業(ye)體系

第一(yi)節 加快(kuai)發展先進制(zhi)造(zao)業

第二節 培育壯大戰略性新(xin)興產業

第(di)三節 加快發展(zhan)現代服務業

第四(si)節 大(da)力發展海洋經濟(ji)

第七章(zhang) 推進生態文(wen)明(ming)建設

第一節 打造生態防護屏障

第二(er)節(jie) 加強環境保護(hu)和治理

第三(san)節 創(chuang)新綠色低碳發展模式

第八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)的優(you)質(zhi)生(sheng)活圈

第一(yi)節(jie) 打(da)造(zao)教(jiao)育和人才高(gao)地

第二節 共建人文灣區

第三節 構筑休閑灣區

第四節(jie) 拓展就業(ye)創業(ye)空間

第五節 塑造健康灣區

第六節 促(cu)進社會保障和社會治理合(he)作

第九章 緊密合作共(gong)同參與“一帶一路”建設

第(di)一節 打造(zao)具有全球競(jing)爭力的營商(shang)環境(jing)

第二(er)節(jie) 提(ti)升市場一體化水平

第三節 攜手(shou)擴大對外(wai)開放

第(di)十章 共建(jian)粵港澳合作發(fa)展(zhan)平臺

第一節 優(you)化提升深圳前海深港現代服務業(ye)合(he)作區功(gong)能

第二節 打造廣(guang)州南沙(sha)粵(yue)港澳全面(mian)合作示范區

第(di)三節 推進珠(zhu)海橫琴粵(yue)港(gang)澳深度合(he)作示范

第(di)四節 發展特色合(he)作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織(zhi)領導

第二節 推動重點(dian)工作

第三節 防(fang)范化解風險

第四節 擴大社會(hui)參與

前 言

粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)包括香港特(te)別(bie)(bie)行政區(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)特(te)別(bie)(bie)行政區(qu)和(he)(he)廣(guang)東省廣(guang)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、東莞(guan)市(shi)(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)(shi)、江(jiang)門(men)(men)市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以(yi)下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積5.6萬平(ping)方公(gong)里(li)，2017年末(mo)總(zong)人(ren)口(kou)約7000萬人(ren)，是我國(guo)(guo)開放程(cheng)度(du)最高(gao)、經濟活力最強(qiang)的(de)區(qu)域之一(yi)，在國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)大(da)(da)局中具有重(zhong)要戰略地位。建(jian)設粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)，既是新(xin)時代推(tui)動(dong)形成全(quan)面(mian)開放新(xin)格局的(de)新(xin)嘗試，也是推(tui)動(dong)“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制”事業發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)實踐(jian)。為全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)十九大(da)(da)精神，全(quan)面(mian)準確貫(guan)徹“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制”方針，充(chong)分發(fa)揮粵(yue)港澳(ao)(ao)綜合(he)(he)優勢，深(shen)化(hua)內地與(yu)港澳(ao)(ao)合(he)(he)作，進一(yi)步提升粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)在國(guo)(guo)家經濟發(fa)展(zhan)和(he)(he)對外(wai)開放中的(de)支撐引領作用(yong)，支持香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)大(da)(da)局，增進香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)同(tong)胞(bao)福祉，保(bao)持香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)長期繁(fan)(fan)榮(rong)穩定，讓港澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖國(guo)(guo)人(ren)民(min)共擔(dan)民(min)族復(fu)興的(de)歷史責任、共享祖國(guo)(guo)繁(fan)(fan)榮(rong)富強(qiang)的(de)偉大(da)(da)榮(rong)光，編制本規劃。

本(ben)規劃(hua)是(shi)指導粵港澳(ao)大灣區當前(qian)和(he)今后一(yi)個時(shi)期合(he)作發展的綱領性文件。規劃(hua)近期至2022年(nian)，遠期展望(wang)到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放(fang)以來，特別是香港、澳門回歸祖(zu)國(guo)后(hou)，粵港澳合作不(bu)斷(duan)深化實化，粵港澳大灣(wan)區(qu)經濟實力、區(qu)域競爭力顯著增強，已具備建(jian)成國(guo)際一流灣(wan)區(qu)和世界級(ji)城市群的(de)基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區位優(you)勢(shi)明顯。粵港(gang)澳大(da)灣區地處我國沿海開放前(qian)沿，以泛珠三角(jiao)區域為廣(guang)闊(kuo)發(fa)展腹地，在“一帶一路”建設中(zhong)具有(you)重要(yao)地位。交(jiao)通(tong)條件(jian)便利，擁有(you)香港(gang)國際航運中(zhong)心和吞吐量位居世界前(qian)列的(de)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)重要(yao)港(gang)口，以及(ji)香港(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)具有(you)國際影(ying)響力的(de)航空樞紐，便捷(jie)高效(xiao)的(de)現代綜合交(jiao)通(tong)運輸(shu)體系正(zheng)在加速形成。

經(jing)濟(ji)實力雄厚(hou)。經(jing)濟(ji)發展(zhan)水平(ping)全(quan)國(guo)領(ling)先(xian)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系完備(bei)，集群優勢明顯(xian)，經(jing)濟(ji)互補性強，香港、澳(ao)門服務(wu)業(ye)(ye)(ye)高度發達，珠三(san)角九市已初步形(xing)成以戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)為先(xian)導、先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)和(he)現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)為主體的產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)，2017年大灣區經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)約10萬億元。

創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)集聚(ju)。創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略深入實施，廣東全面創(chuang)新(xin)改革試驗穩步(bu)推(tui)進，國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)示范區加快建設。粵港澳三地科(ke)(ke)技研發、轉(zhuan)化能力(li)突出，擁有一(yi)批在(zai)全國(guo)乃至全球具(ju)有重要(yao)影響(xiang)力(li)的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研院(yuan)所、高(gao)新(xin)技術(shu)企業和國(guo)家(jia)大科(ke)(ke)學工程，創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)吸引力(li)強，具(ju)備(bei)建設國(guo)際科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)中心的(de)良好(hao)基礎(chu)。

國(guo)(guo)際(ji)化水平領先。香港作(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)金融、航(hang)運、貿(mao)易中心和國(guo)(guo)際(ji)航(hang)空樞(shu)紐，擁有高度國(guo)(guo)際(ji)化、法治化的(de)(de)營商(shang)環境以及遍布全球的(de)(de)商(shang)業(ye)網絡，是(shi)全球最自由經濟體之一(yi)。澳門作(zuo)為世界旅游休閑中心和中國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家商(shang)貿(mao)合作(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)用不斷強化，多(duo)元文(wen)化交流的(de)(de)功能(neng)日益彰(zhang)顯(xian)。珠(zhu)三角九市是(shi)內地(di)外向度最高的(de)(de)經濟區域和對外開放的(de)(de)重(zhong)要窗口，在全國(guo)(guo)加快(kuai)構建開放型經濟新體制中具有重(zhong)要地(di)位和作(zuo)用。

合(he)(he)作基(ji)礎良好。香(xiang)港、澳門與珠(zhu)三角九市文(wen)化同源、人緣相親、民俗相近、優勢互補。近年來，粵港澳合(he)(he)作不斷深化，基(ji)礎設施、投資(zi)貿易、金融服務、科技教育、休閑旅游(you)、生(sheng)態(tai)環保、社(she)會服務等領域合(he)(he)作成效顯著，已經(jing)形成了(le)多層次、全(quan)方位的(de)合(he)(he)作格(ge)局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多(duo)極化(hua)(hua)、經濟(ji)全(quan)球化(hua)(hua)、社會信(xin)息(xi)化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多(duo)樣(yang)化(hua)(hua)深(shen)入發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球治(zhi)理(li)體系和(he)國(guo)(guo)際(ji)秩序變革(ge)加速(su)推進(jin)，各國(guo)(guo)相互聯(lian)系和(he)依(yi)存日益加深(shen)，和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢不可(ke)逆轉，新(xin)(xin)一(yi)輪科技革(ge)命和(he)產(chan)業變革(ge)蓄勢待發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深(shen)入推進(jin)，為提(ti)升粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區國(guo)(guo)際(ji)競(jing)(jing)爭力、更高水平(ping)參與國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)和(he)競(jing)(jing)爭拓展(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)空間。在(zai)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念引領下，我國(guo)(guo)深(shen)入推進(jin)供給側結(jie)構性改(gai)革(ge)，推動經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)質量變革(ge)、效率變革(ge)、動力變革(ge)，為大(da)灣(wan)區轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)注(zhu)入了新(xin)(xin)活(huo)力。全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)取得重大(da)突(tu)(tu)破，國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)(hua)水平(ping)明顯提(ti)高，為創新(xin)(xin)大(da)灣(wan)區合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破解(jie)合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)中的突(tu)(tu)出問題提(ti)供了新(xin)(xin)契機(ji)。

同(tong)時，粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)也面(mian)(mian)臨(lin)諸多(duo)挑(tiao)戰。當前，世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)不(bu)(bu)(bu)確定不(bu)(bu)(bu)穩(wen)定因素增(zeng)(zeng)多(duo)，保護主義(yi)傾(qing)向抬頭，大灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在產能過剩、供給(gei)與需(xu)求結構不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)匹配(pei)等突出(chu)矛盾和問題(ti)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)內生(sheng)動力有待增(zeng)(zeng)強(qiang)。在“一國兩制(zhi)”下(xia)，粵港澳(ao)社會制(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同(tong)，法(fa)律制(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同(tong)，分屬于不(bu)(bu)(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域(yu)，市(shi)場(chang)(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通水(shui)平有待進一步(bu)提(ti)升，生(sheng)產要素高效便(bian)捷流動的良好局面(mian)(mian)尚未形成(cheng)。大灣(wan)區(qu)(qu)內部(bu)發(fa)展(zhan)差距依(yi)然較大，協(xie)同(tong)性(xing)、包容性(xing)有待加(jia)強(qiang)，部(bu)分地區(qu)(qu)和領(ling)域(yu)還存在同(tong)質化競爭和資源(yuan)錯配(pei)現象。香港經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)缺(que)乏持續穩(wen)固支(zhi)撐(cheng)，澳(ao)門經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構相(xiang)對單一、發(fa)展(zhan)資源(yuan)有限，珠三(san)角九市(shi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)有待完善。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)空間面(mian)(mian)臨(lin)瓶頸制(zhi)約(yue)(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)(yue)束趨緊(jin)，生(sheng)態環境(jing)壓力日(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)大，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區，建(jian)設(she)(she)世界級城(cheng)市(shi)群(qun)，有利(li)(li)于(yu)(yu)豐富“一(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”實(shi)踐內涵，進(jin)(jin)一(yi)步密切內地與(yu)港(gang)澳(ao)交流合作，為(wei)港(gang)澳(ao)經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)以及港(gang)澳(ao)同胞到內地發展(zhan)(zhan)提供(gong)更多機會，保持港(gang)澳(ao)長期繁榮(rong)穩(wen)定；有利(li)(li)于(yu)(yu)貫徹落實(shi)新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，深(shen)入推進(jin)(jin)供(gong)給側結構性改革，加快培育發展(zhan)(zhan)新(xin)動能、實(shi)現(xian)創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)(zhan)，為(wei)我國經(jing)(jing)濟(ji)創新(xin)力(li)和競爭力(li)不斷增(zeng)強提供(gong)支(zhi)撐；有利(li)(li)于(yu)(yu)進(jin)(jin)一(yi)步深(shen)化改革、擴大(da)開(kai)放，建(jian)立與(yu)國際(ji)接(jie)(jie)軌的開(kai)放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)，建(jian)設(she)(she)高水平(ping)參(can)與(yu)國際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)合作新(xin)平(ping)臺；有利(li)(li)于(yu)(yu)推進(jin)(jin)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)，通過區域雙向開(kai)放，構筑絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)經(jing)(jing)濟(ji)帶和21世紀海上絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)對接(jie)(jie)融匯(hui)的重(zhong)要(yao)支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫徹習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會主義思想和(he)(he)(he)黨的(de)十九大精神，統籌推(tui)進(jin)(jin)“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布局和(he)(he)(he)協調推(tui)進(jin)(jin)“四個全(quan)面”戰(zhan)略布局，全(quan)面準確貫徹“一國兩(liang)制(zhi)(zhi)”、“港(gang)人(ren)治港(gang)”、“澳(ao)(ao)人(ren)治澳(ao)(ao)”、高度(du)自治的(de)方針，嚴(yan)格依照憲法(fa)和(he)(he)(he)基(ji)本法(fa)辦事，堅持(chi)新(xin)發(fa)(fa)展理念，充分認識(shi)和(he)(he)(he)利(li)(li)用“一國兩(liang)制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度(du)優勢(shi)(shi)、港(gang)澳(ao)(ao)獨(du)特優勢(shi)(shi)和(he)(he)(he)廣東改革開(kai)(kai)放先(xian)行先(xian)試優勢(shi)(shi)，解(jie)放思想、大膽探(tan)索，不(bu)斷深(shen)化(hua)粵港(gang)澳(ao)(ao)互利(li)(li)合(he)作(zuo)，進(jin)(jin)一步建(jian)立(li)互利(li)(li)共(gong)贏的(de)區(qu)域合(he)作(zuo)關系(xi)，推(tui)動(dong)(dong)區(qu)域經濟協同發(fa)(fa)展，為港(gang)澳(ao)(ao)發(fa)(fa)展注入(ru)新(xin)動(dong)(dong)能，為全(quan)國推(tui)進(jin)(jin)供給側結(jie)構性(xing)改革、實施創新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展戰(zhan)略、構建(jian)開(kai)(kai)放型(xing)經濟新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)提(ti)供支撐，建(jian)設富(fu)有(you)活(huo)力和(he)(he)(he)國際競爭(zheng)力的(de)一流灣區(qu)和(he)(he)(he)世界級城(cheng)市(shi)群，打造高質量(liang)發(fa)(fa)展的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)，改革引領(ling)。實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略(lve)，完(wan)善區域協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)，集聚國際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源，建設具有國際(ji)競爭力的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)區域。全面深化改革，推動(dong)(dong)重點領(ling)域和(he)關鍵環節改革取(qu)得新(xin)(xin)突(tu)破，釋放改革紅利，促進各類(lei)要素在大灣區便捷流動(dong)(dong)和(he)優化配置。

協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)，統籌兼顧。實(shi)施區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)戰略，充分(fen)發(fa)揮各地(di)區比較優勢，加(jia)強政(zheng)策(ce)協(xie)調(diao)和規劃銜接，優化區域(yu)功能布(bu)局，推動區域(yu)城鄉協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)，不斷增強發(fa)展(zhan)的整體性。

綠(lv)色發展，保護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)。大(da)力推(tui)(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建設，樹立綠(lv)色發展理念，堅持(chi)節約資源和(he)保護(hu)環境的(de)(de)基(ji)本國(guo)策(ce)，實(shi)行最嚴格(ge)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保護(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)度，堅持(chi)最嚴格(ge)的(de)(de)耕地保護(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)最嚴格(ge)的(de)(de)節約用地制(zhi)(zhi)(zhi)度，推(tui)(tui)動形成綠(lv)色低碳(tan)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方式和(he)城(cheng)市建設運營模式，為居民(min)提(ti)供良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境，促進大(da)灣區可持(chi)續發展。

開(kai)放(fang)合(he)作，互利共(gong)贏(ying)。以“一(yi)帶一(yi)路”建設為重點，構建開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體制，打造高水平開(kai)放(fang)平臺，對(dui)接(jie)高標準貿(mao)易投資(zi)規則，加快培育國際合(he)作和競爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi)。充分發揮港(gang)澳獨特優(you)勢(shi)，創新(xin)完善各(ge)領域開(kai)放(fang)合(he)作體制機制，深化(hua)內地(di)與港(gang)澳互利合(he)作。

共享發展(zhan)，改善(shan)民(min)生。堅持以人(ren)民(min)為中心的發展(zhan)思想(xiang)，讓(rang)改革發展(zhan)成(cheng)果更(geng)(geng)多(duo)更(geng)(geng)公平(ping)惠及全(quan)(quan)體人(ren)民(min)。提高保障(zhang)和改善(shan)民(min)生水平(ping)，加(jia)大優質公共產品和服務供給，不斷促進社會公平(ping)正義(yi)，使大灣區(qu)居民(min)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全(quan)(quan)感(gan)更(geng)(geng)加(jia)充實、更(geng)(geng)有保障(zhang)、更(geng)(geng)可持續。

“一(yi)國兩制”，依(yi)法辦(ban)事。把堅(jian)持“一(yi)國”原(yuan)則(ze)和(he)尊重(zhong)“兩制”差異有(you)機(ji)(ji)結合起(qi)(qi)來(lai)，堅(jian)守“一(yi)國”之本，善用(yong)“兩制”之利。把維護(hu)中(zhong)央的全面管治權(quan)和(he)保障(zhang)特別行政(zheng)區的高(gao)度(du)自治權(quan)有(you)機(ji)(ji)結合起(qi)(qi)來(lai)，尊崇法治，嚴(yan)格依(yi)照憲法和(he)基本法辦(ban)事。把國家所需和(he)港澳(ao)所長(chang)有(you)機(ji)(ji)結合起(qi)(qi)來(lai)，充分發(fa)揮市場化機(ji)(ji)制的作(zuo)用(yong)，促進粵港澳(ao)優勢互補，實現共(gong)同發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)(de)世界級城市(shi)群。依托香港(gang)、澳門作(zuo)為自由開(kai)放(fang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體和(he)廣東作(zuo)為改革開(kai)放(fang)排頭兵的(de)(de)優(you)勢(shi)，繼(ji)續(xu)深化(hua)改革、擴大開(kai)放(fang)，在構建經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方面走在全國前列、發揮示范引領(ling)作(zuo)用，加快(kuai)制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)和(he)先(xian)行先(xian)試，建設現(xian)代化(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體系，更(geng)好(hao)融入全球(qiu)市(shi)場體系，建成世界新(xin)興(xing)產業、先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)業和(he)現(xian)代服務業基地，建設世界級城市(shi)群。

具有全(quan)球影(ying)響(xiang)(xiang)力(li)的(de)國際科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科技(ji)(ji)和(he)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)前沿(yan)，加強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)設，大力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式，加快形(xing)成(cheng)(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主要(yao)(yao)動力(li)和(he)支撐(cheng)的(de)經濟(ji)體系；扎(zha)實推進全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革(ge)試(shi)驗，充分發(fa)揮粵港澳科技(ji)(ji)研發(fa)與產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影(ying)響(xiang)(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)自由流(liu)動的(de)瓶(ping)頸(jing)和(he)制約，進一步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體活(huo)力(li)，建(jian)成(cheng)(cheng)全(quan)球科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)重要(yao)(yao)策源(yuan)地。

“一帶一路”建設的重要(yao)支撐(cheng)。更(geng)好發(fa)揮(hui)港澳(ao)在國(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開(kai)放中(zhong)的功(gong)能(neng)和(he)作用，提高珠三角九市開(kai)放型經濟發(fa)展水平，促進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種資源有效對接，在更(geng)高層次參與國(guo)(guo)際(ji)經濟合(he)作和(he)競爭(zheng)，建設具(ju)有重要(yao)影響力的國(guo)(guo)際(ji)交通物流樞紐和(he)國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)交往中(zhong)心。

內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深度合(he)(he)(he)作示范(fan)區。依托粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)良好合(he)(he)(he)作基礎，充分發(fa)(fa)揮(hui)深圳前海(hai)、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等(deng)重大合(he)(he)(he)作平(ping)臺作用，探索協調協同發(fa)(fa)展新(xin)(xin)模式，深化珠(zhu)三角九市與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)全面務實合(he)(he)(he)作，促(cu)進人(ren)員、物資、資金、信息(xi)便捷有序流動，為粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)發(fa)(fa)展提(ti)(ti)供新(xin)(xin)動能，為內地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)更緊(jin)密合(he)(he)(he)作提(ti)(ti)供示范(fan)。

宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)優質生(sheng)活圈。堅持以人民(min)為中(zhong)心的(de)發展(zhan)思想，踐(jian)行(xing)生(sheng)態文(wen)明(ming)理念(nian)，充(chong)分利用(yong)現代信息技(ji)術(shu)，實現城市群智能管理，優先發展(zhan)民(min)生(sheng)工程，提高大灣(wan)區(qu)民(min)眾(zhong)生(sheng)活便利水平，提升居民(min)生(sheng)活質量，為港澳居民(min)在內地學習、就業(ye)、創(chuang)業(ye)、生(sheng)活提供更加(jia)便利的(de)條件，加(jia)強(qiang)多元文(wen)化交流融合，建設生(sheng)態安全、環(huan)境優美、社會安定、文(wen)化繁榮的(de)美麗灣(wan)區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年(nian)，粵港澳大灣(wan)區綜合實力顯(xian)著(zhu)增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區域內生發展動力進一步(bu)提升，發展活力充沛(pei)、創新(xin)能力突出、產業結構優化(hua)、要(yao)素流動順(shun)暢(chang)、生態環境優美的國際一流灣(wan)區和世界級城市群(qun)框架基本形成(cheng)。

——區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)更加協調，分工合理、功能互(hu)補(bu)、錯(cuo)位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的城市(shi)群發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局基本確立(li)；

——協同創(chuang)(chuang)新環境更加(jia)優化(hua)(hua)，創(chuang)(chuang)新要素加(jia)快集(ji)聚，新興(xing)技(ji)術原創(chuang)(chuang)能力和科技(ji)成果(guo)轉化(hua)(hua)能力顯著提升；

——供給側結構性改革(ge)進一步深化(hua)，傳(chuan)統產業加快轉(zhuan)型升級(ji)，新興產業和(he)制造業核心競爭力不斷提升，數字經(jing)濟迅速增(zeng)長，金融等現代(dai)服務業加快發展；

——交(jiao)通、能(neng)(neng)源、信息、水利等基礎設施(shi)支撐保障能(neng)(neng)力(li)進一步增強，城(cheng)市發展及運營能(neng)(neng)力(li)進一步提升；

——綠色智慧節能低碳的生產生活方式和城(cheng)市建設運營(ying)模式初步(bu)確立，居民生活更加便利、更加幸福；

——開放型經濟新(xin)體制(zhi)加(jia)快構建(jian)，粵港澳市場互聯互通水平(ping)進一步提升，各類資源要素流動更加(jia)便捷高(gao)效，文化交流活(huo)動更加(jia)活(huo)躍。

到2035年，大(da)灣區(qu)(qu)形成(cheng)以(yi)創(chuang)新為主要支撐的(de)經(jing)濟(ji)體系和發(fa)展模(mo)式(shi)，經(jing)濟(ji)實(shi)力、科技實(shi)力大(da)幅躍升(sheng)，國際競(jing)爭(zheng)力、影響(xiang)力進(jin)(jin)一步增(zeng)(zeng)強(qiang)；大(da)灣區(qu)(qu)內市場高(gao)水平(ping)互聯互通基本實(shi)現(xian)，各類資源要素高(gao)效(xiao)便捷流(liu)動；區(qu)(qu)域發(fa)展協(xie)調性(xing)顯著(zhu)增(zeng)(zeng)強(qiang)，對周邊地區(qu)(qu)的(de)引領帶動能力進(jin)(jin)一步提升(sheng)；人民生活更(geng)加富(fu)裕；社會文(wen)明(ming)程度(du)達(da)到新高(gao)度(du)，文(wen)化軟實(shi)力顯著(zhu)增(zeng)(zeng)強(qiang)，中(zhong)華文(wen)化影響(xiang)更(geng)加廣泛深入，多(duo)元文(wen)化進(jin)(jin)一步交流(liu)融(rong)合；資源節(jie)約集約利用水平(ping)顯著(zhu)提高(gao)，生態環(huan)境得到有效(xiao)保護，宜居宜業宜游(you)的(de)國際一流(liu)灣區(qu)(qu)全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點(dian)帶動(dong)、軸帶支(zhi)撐、輻射周邊，推動(dong)大中小(xiao)城市(shi)合(he)理分工、功能互補，進(jin)一(yi)步提高區域發(fa)展(zhan)協調性，促(cu)進(jin)城鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，構建(jian)結(jie)構科學(xue)、集約高效的大灣區發(fa)展(zhan)格(ge)局。

第一節 構(gou)建極點帶動(dong)、軸(zhou)帶支撐網絡化空間格(ge)局

極(ji)點(dian)帶動。發(fa)揮香港—深圳、廣州—佛(fo)山、澳門—珠(zhu)海強強聯合的(de)引領(ling)帶動作(zuo)(zuo)用，深化(hua)港深、澳珠(zhu)合作(zuo)(zuo)，加快(kuai)廣佛(fo)同(tong)城化(hua)建設(she)，提升整體實力和全球(qiu)影響(xiang)力，引領(ling)粵港澳大灣區深度(du)參與國(guo)際合作(zuo)(zuo)。

軸帶支撐。依托以高速(su)鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)和高等(deng)級公路(lu)為主體的(de)快速(su)交通(tong)網(wang)絡與港(gang)口群和機(ji)場群，構(gou)建區(qu)域(yu)經濟發(fa)(fa)展軸帶，形成主要城市間高效連接(jie)的(de)網(wang)絡化空間格(ge)局。更好發(fa)(fa)揮港(gang)珠(zhu)澳大橋作用，加(jia)快建設(she)深(shen)（圳）中（山）通(tong)道、深(shen)（圳）茂（名）鐵(tie)路(lu)等(deng)重要交通(tong)設(she)施，提高珠(zhu)江西岸地區(qu)發(fa)(fa)展水平，促進東西兩岸協同發(fa)(fa)展。

第二節 完善城(cheng)市群和(he)城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)體系

優(you)化(hua)提升(sheng)中心城市。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作(zuo)為(wei)區域發展的核心引擎，繼(ji)續發揮比較優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊區域發展的輻(fu)射帶(dai)動作(zuo)用。

——香港。鞏固和提升國(guo)際(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易中心和國(guo)際(ji)航空樞(shu)紐地(di)位(wei)，強化全球離岸人民幣業務(wu)樞(shu)紐地(di)位(wei)、國(guo)際(ji)資(zi)產管理中心及(ji)風險管理中心功能(neng)，推動金融、商貿(mao)、物流、專業服(fu)務(wu)等向(xiang)高端(duan)高增值(zhi)方向(xiang)發(fa)展，大力發(fa)展創新(xin)及(ji)科(ke)技事(shi)業，培育新(xin)興產業，建設亞(ya)太(tai)區國(guo)際(ji)法律(lv)及(ji)爭議解決服(fu)務(wu)中心，打造更具競爭力的(de)國(guo)際(ji)大都(dou)會。

——澳(ao)門。建設世界旅游休閑(xian)中心、中國與(yu)葡(pu)語(yu)國家商貿合作(zuo)服務平臺(tai)，促進經(jing)濟適度多(duo)元(yuan)發(fa)展，打造以中華文(wen)化為(wei)主(zhu)流(liu)、多(duo)元(yuan)文(wen)化共(gong)存的交流(liu)合作(zuo)基地。

——廣州。充分發揮國家中心(xin)城市和綜合性門戶城市引(yin)領作用，全面增強國際(ji)商貿中心(xin)、綜合交通樞紐功能(neng)，培育(yu)提升科(ke)技(ji)教育(yu)文化(hua)中心(xin)功能(neng)，著力建設國際(ji)大都市。

——深圳。發揮作為經濟特區(qu)、全國(guo)(guo)性經濟中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)和國(guo)(guo)家創(chuang)新型城(cheng)市(shi)的(de)引領作用，加(jia)快建成現代化國(guo)(guo)際化城(cheng)市(shi)，努力成為具有世(shi)界(jie)影響力的(de)創(chuang)新創(chuang)意之都。

建設重要(yao)節點(dian)(dian)城(cheng)市。支持珠海、佛山、惠(hui)州、東莞(guan)、中(zhong)山、江門(men)、肇(zhao)慶等城(cheng)市充分發(fa)揮自身優勢，深化改革創新，增強城(cheng)市綜合實(shi)力(li)(li)，形(xing)成(cheng)特色鮮明、功能互(hu)補、具有競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的(de)重要(yao)節點(dian)(dian)城(cheng)市。增強發(fa)展的(de)協調性(xing)，強化與中(zhong)心城(cheng)市的(de)互(hu)動(dong)合作，帶動(dong)周邊特色城(cheng)鎮發(fa)展，共同(tong)提升城(cheng)市群發(fa)展質量。

發(fa)展特色(se)(se)城(cheng)鎮(zhen)。充分發(fa)揮珠三(san)角(jiao)九市特色(se)(se)城(cheng)鎮(zhen)數量多(duo)、體(ti)量大的優勢，培育一(yi)批具有特色(se)(se)優勢的魅(mei)力城(cheng)鎮(zhen)，完善市政基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和公共服務設(she)施(shi)，發(fa)展特色(se)(se)產業，傳承傳統文化，形成(cheng)優化區域發(fa)展格(ge)局的重要支撐。建設(she)智慧(hui)小鎮(zhen)，開展智能(neng)技術應(ying)用試驗，推(tui)動體(ti)制機制創(chuang)新(xin)，探(tan)索未來城(cheng)市發(fa)展模式。加快(kuai)推(tui)進(jin)特大鎮(zhen)行政管理(li)體(ti)制改革，在(zai)降(jiang)低行政成(cheng)本和提升行政效率(lv)的基(ji)礎(chu)上(shang)不斷(duan)拓展特大鎮(zhen)功能(neng)。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)和政(zheng)策(ce)體系，推動珠三角九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體化(hua)發(fa)展(zhan)，全面提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)質量和水平，建設(she)具有(you)嶺南特色(se)的(de)宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強(qiang)分類指導(dao)，合(he)(he)(he)理劃定功能分區，優(you)化(hua)空間布局，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展(zhan)。提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設(she)施一體化(hua)水平，因地(di)制(zhi)宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)村、合(he)(he)(he)并小型(xing)村，加強(qiang)配(pei)套設(she)施建設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環(huan)境。

第(di)三節 輻射(she)帶動泛珠(zhu)三角區域發展

發揮粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻射引領作(zuo)(zuo)用，統籌珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)與粵(yue)(yue)東西北(bei)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)力(li)布局，帶動(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發展。構建以粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭，以珠(zhu)江(jiang)—西江(jiang)經(jing)濟(ji)帶為腹(fu)地(di)(di)，帶動(dong)中(zhong)南(nan)、西南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發展，輻射東南(nan)亞、南(nan)亞的重要(yao)經(jing)濟(ji)支撐(cheng)帶。完善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)域其他(ta)省(sheng)區(qu)(qu)(qu)的交通(tong)網絡，深化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)，有序(xu)發展“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)”，促進(jin)泛(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)域要(yao)素流動(dong)和產(chan)業轉(zhuan)移，形成梯度(du)發展、分工(gong)合(he)理、優勢互補的產(chan)業協(xie)作(zuo)(zuo)體系(xi)。依(yi)托沿海鐵(tie)路、高(gao)等級公(gong)(gong)路和重要(yao)港(gang)口，實現(xian)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與海峽西岸城市(shi)(shi)群和北(bei)部灣(wan)城市(shi)(shi)群聯動(dong)發展。依(yi)托高(gao)速鐵(tie)路、干線(xian)鐵(tie)路和高(gao)速公(gong)(gong)路等交通(tong)通(tong)道(dao)，深化(hua)(hua)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和長江(jiang)中(zhong)游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的合(he)作(zuo)(zuo)交流，加(jia)強大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對西南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的輻射帶動(dong)作(zuo)(zuo)用。

第四(si)章 建設國際科技創新中心

深入實施(shi)創新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，深化粵港澳創新(xin)(xin)合(he)作(zuo)，構建(jian)開放型融合(he)發(fa)展(zhan)的區域協同創新(xin)(xin)共同體(ti)，集聚(ju)國際(ji)創新(xin)(xin)資源，優化創新(xin)(xin)制度(du)和政策環境，著力提升科(ke)技成果轉化能(neng)力，建(jian)設全(quan)球科(ke)技創新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產業重要策源地。

第一節 構建(jian)開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

加強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)。更好發揮內地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)委員(yuan)會的(de)作(zuo)(zuo)用，推動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融(rong)入(ru)國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)、發揮更重要作(zuo)(zuo)用。充分發揮粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)優(you)勢(shi)，積極吸引(yin)和(he)(he)對接(jie)全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)設(she)(she)開放互通(tong)、布(bu)局合理的(de)區域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)。推進“廣州—深(shen)圳(zhen)—香(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門(men)”科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)設(she)(she)，探索(suo)有利(li)于人(ren)才、資本、信(xin)息、技(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)跨境流(liu)動(dong)(dong)和(he)(he)區域融(rong)通(tong)的(de)政策舉(ju)措，共(gong)建(jian)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區大(da)數據中心和(he)(he)國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺。加快國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區與(yu)國(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)(she)，支(zhi)持其(qi)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流(liu)機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資源，共(gong)同(tong)完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生(sheng)態，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提(ti)供更多機(ji)遇和(he)(he)更好條件(jian)。鼓勵(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)參(can)與(yu)國(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)，共(gong)同(tong)舉(ju)辦(ban)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)，支(zhi)持企業(ye)到(dao)海外設(she)(she)立(li)研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地(di)，鼓勵(li)境內外投資者在(zai)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)(she)立(li)研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺。支(zhi)持依托深(shen)圳(zhen)國(guo)家基因(yin)庫發起(qi)設(she)(she)立(li)“一帶(dai)一路(lu)”生(sheng)命(ming)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)促(cu)進聯盟。鼓勵(li)其(qi)他地(di)區的(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)企業(ye)參(can)與(yu)大(da)灣區科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)(dong)。

加強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)(ji)礎(chu)能力建設(she)(she)。支持重大(da)科(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施、重要科(ke)研機(ji)構(gou)和(he)重大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺在大(da)灣區布局(ju)建設(she)(she)。向港(gang)澳(ao)有序開放國家(jia)(jia)(jia)在廣(guang)東建設(she)(she)布局(ju)的(de)重大(da)科(ke)研基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施和(he)大(da)型科(ke)研儀器。支持粵港(gang)澳(ao)有關(guan)機(ji)構(gou)積極參與(yu)國家(jia)(jia)(jia)科(ke)技(ji)計劃（專項、基(ji)(ji)金等）。加強應(ying)用基(ji)(ji)礎(chu)研究，拓展實施國家(jia)(jia)(jia)重大(da)科(ke)技(ji)項目。支持將粵港(gang)澳(ao)深化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體制機(ji)制改(gai)革的(de)相關(guan)舉措納入全面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)改(gai)革試(shi)驗(yan)。

加(jia)強產(chan)學(xue)研深(shen)度(du)融合(he)。建立(li)以企業為(wei)主體、市場為(wei)導向、產(chan)學(xue)研深(shen)度(du)融合(he)的(de)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)體系，支持粵港(gang)澳企業、高校、科研院所共建高水平的(de)協同創(chuang)(chuang)新(xin)平臺，推(tui)動科技(ji)成果轉化。實施(shi)粵港(gang)澳科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作發展(zhan)計劃(hua)和粵港(gang)聯合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)資助(zhu)計劃(hua)，支持設(she)立(li)粵港(gang)澳產(chan)學(xue)研創(chuang)(chuang)新(xin)聯盟(meng)。

第二節 打造(zao)高水平(ping)科技(ji)創新載(zai)體和平(ping)臺

加快推(tui)(tui)進大灣區(qu)(qu)重大科(ke)技(ji)(ji)基(ji)(ji)礎設(she)施、交叉研究平臺(tai)(tai)和(he)前(qian)沿學科(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)，著力提升基(ji)(ji)礎研究水(shui)平。優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)(jian)設(she)培(pei)育一批(pi)產業技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)(tai)、制造業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)企業技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)(tui)進國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，有(you)序開展國家高新(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高新(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)成為區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)重要(yao)節(jie)點(dian)和(he)產業高端化發展的(de)重要(yao)基(ji)(ji)地(di)。推(tui)(tui)動珠(zhu)三角九市軍民融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展，支(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍民融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)技(ji)(ji)園、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣(guang)州(zhou)知識城(cheng)、南沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業基(ji)(ji)地(di)、橫(heng)琴粵澳合(he)作中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產業園等重大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)物流及供應鏈管(guan)理應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡織及成衣、資訊及通(tong)信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽車(che)零部件、納(na)米(mi)及先進材料(liao)等五大研發中(zhong)(zhong)心(xin)以及香(xiang)(xiang)港(gang)科(ke)學園、香(xiang)(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)技(ji)(ji)產業發展平臺(tai)(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)。推(tui)(tui)進香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門國家重點(dian)實驗室伙伴實驗室建(jian)(jian)(jian)設(she)。

第三節 優化區域(yu)創(chuang)新環(huan)境

深(shen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域創(chuang)新(xin)體制機(ji)(ji)(ji)制改(gai)革。研(yan)(yan)究(jiu)實施促進(jin)粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)出入境、工作、居住、物(wu)流等更加便利化(hua)(hua)的(de)(de)政(zheng)策措施，鼓勵科(ke)技和(he)學術人(ren)才交往交流。允(yun)(yun)許(xu)香港、澳(ao)門符(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構申請(qing)內地(di)(di)科(ke)技項目(mu)(mu)，并按規定在(zai)內地(di)(di)及港澳(ao)使(shi)用相關資金(jin)。支持(chi)粵港澳(ao)設立聯合(he)創(chuang)新(xin)專項資金(jin)，就重大科(ke)研(yan)(yan)項目(mu)(mu)開展(zhan)(zhan)合(he)作，允(yun)(yun)許(xu)相關資金(jin)在(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)跨(kua)境使(shi)用。研(yan)(yan)究(jiu)制定專門辦法(fa)，對科(ke)研(yan)(yan)合(he)作項目(mu)(mu)需要的(de)(de)醫(yi)療(liao)數據和(he)血液(ye)等生(sheng)物(wu)樣品跨(kua)境在(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)內限(xian)定的(de)(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構和(he)實驗室使(shi)用進(jin)行(xing)優(you)化(hua)(hua)管(guan)理，促進(jin)臨床醫(yi)學研(yan)(yan)究(jiu)發展(zhan)(zhan)。香港、澳(ao)門在(zai)廣東(dong)設立的(de)(de)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)(ji)構按照與(yu)內地(di)(di)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)(ji)構同等待(dai)遇原則，享受(shou)國家和(he)廣東(dong)省各(ge)項支持(chi)創(chuang)新(xin)的(de)(de)政(zheng)策，鼓勵和(he)支持(chi)其參(can)與(yu)廣東(dong)科(ke)技計劃。開展(zhan)(zhan)知識產(chan)權證(zheng)券化(hua)(hua)試點。

促進(jin)科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)。創(chuang)新機制(zhi)、完善環境，將粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣區(qu)建設成(cheng)(cheng)(cheng)為具有國(guo)際競爭力的科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)基(ji)(ji)(ji)地。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳在創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)、科技(ji)金融(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)、國(guo)際技(ji)術(shu)轉讓、科技(ji)服(fu)(fu)務業(ye)等(deng)領(ling)域開展深度合(he)(he)作，共建國(guo)家級科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)基(ji)(ji)(ji)地和粵(yue)(yue)港(gang)澳青年創(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)(ji)(ji)地等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉化(hua)平臺。在珠(zhu)三(san)角(jiao)九市建設一(yi)批面向(xiang)港(gang)澳的科技(ji)企業(ye)孵(fu)化(hua)器，為港(gang)澳高校(xiao)、科研機構的先進(jin)技(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉移轉化(hua)提(ti)供便利(li)條件。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市建設國(guo)家科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉移轉化(hua)示(shi)范區(qu)。充(chong)分發(fa)揮香港(gang)、澳門、深圳、廣州等(deng)資本(ben)市場和金融(rong)服(fu)(fu)務功(gong)能，合(he)(he)作構建多元化(hua)、國(guo)際化(hua)、跨(kua)區(qu)域的科技(ji)創(chuang)新投融(rong)資體系。大力拓展直接融(rong)資渠(qu)道，依托區(qu)域性股權交易(yi)市場，建設科技(ji)創(chuang)新金融(rong)支(zhi)持(chi)平臺。支(zhi)持(chi)香港(gang)私募基(ji)(ji)(ji)金參與(yu)大灣區(qu)創(chuang)新型科技(ji)企業(ye)融(rong)資，允許符合(he)(he)條件的創(chuang)新型科技(ji)企業(ye)進(jin)入香港(gang)上市集資平臺，將香港(gang)發(fa)展成(cheng)(cheng)(cheng)為大灣區(qu)高新技(ji)術(shu)產業(ye)融(rong)資中(zhong)心。

強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)和(he)運用(yong)(yong)。依托(tuo)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳及泛珠三角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)作(zuo)機(ji)制，全面加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)、專業(ye)人才培養等(deng)(deng)領域(yu)的(de)(de)合(he)作(zuo)。強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)司(si)法(fa)保(bao)(bao)護(hu)，更好發(fa)(fa)揮廣(guang)州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院等(deng)(deng)機(ji)構(gou)作(zuo)用(yong)(yong)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)電子商務(wu)、進出(chu)口等(deng)(deng)重點領域(yu)和(he)環節(jie)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、運用(yong)(yong)、保(bao)(bao)護(hu)和(he)貿(mao)易(yi)方面的(de)(de)國(guo)際合(he)作(zuo)，建立(li)完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案件跨境(jing)協(xie)作(zuo)機(ji)制。依托(tuo)現有交(jiao)易(yi)場(chang)所(suo)，開(kai)(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)合(he)理有效流通。開(kai)(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)規(gui)范化市場(chang)培育和(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)業(ye)集聚發(fa)(fa)展區(qu)的(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)(yong)，促進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)(fa)展，推動通過非訴(su)訟爭議(yi)解(jie)決方式（包(bao)括仲裁(cai)、調解(jie)、協(xie)商等(deng)(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)(fa)揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)及相關專業(ye)服務(wu)等(deng)(deng)方面具(ju)有的(de)(de)優(you)勢，支(zhi)持香港(gang)成為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿(mao)易(yi)中心。不斷豐富、發(fa)(fa)展和(he)完善有利于激(ji)勵(li)創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)制度。建立(li)大灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)息交(jiao)換(huan)機(ji)制和(he)信(xin)息共(gong)享平臺(tai)。

第五章 加快基礎設(she)施互聯互通(tong)

加強基礎設(she)施(shi)建設(she)，暢(chang)通(tong)(tong)對外(wai)聯(lian)系通(tong)(tong)道，提升內部聯(lian)通(tong)(tong)水平，推動形成布局(ju)合理、功(gong)能(neng)完善、銜(xian)接順暢(chang)、運作高效的基礎設(she)施(shi)網絡，為粵港澳(ao)大灣區經(jing)濟社(she)會發展提供有(you)力支撐。

第(di)一(yi)節(jie) 構建現代(dai)化的綜合交通運輸體系(xi)

提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)珠三(san)角(jiao)港口(kou)(kou)群國際(ji)(ji)(ji)競爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)香港國際(ji)(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心地位(wei)，支持香港發展船舶管理及租(zu)賃、船舶融(rong)資、海事保險、海事法律(lv)及爭(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)解決等高端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業，并為(wei)內(nei)地和澳門企業提(ti)(ti)供服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。增強(qiang)廣(guang)州、深圳國際(ji)(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)功(gong)能，進一步提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)道等基礎(chu)設施服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能力(li)，與香港形成優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物(wu)流(liu)和配套(tao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系，增強(qiang)港口(kou)(kou)群整體(ti)國際(ji)(ji)(ji)競爭(zheng)(zheng)(zheng)力(li)。以沿海主要港口(kou)(kou)為(wei)重(zhong)點，完善內(nei)河航(hang)(hang)道與疏(shu)港鐵路、公路等集(ji)疏(shu)運(yun)網絡。

建(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提升香(xiang)港國(guo)際(ji)航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐(niu)地(di)位，強化航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)理(li)培訓中心(xin)功能，提升廣州和(he)(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)國(guo)際(ji)樞紐(niu)競爭(zheng)力，增強澳門、珠海(hai)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)功能，推進(jin)大(da)灣區機(ji)(ji)(ji)場(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)良(liang)性(xing)互動。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港機(ji)(ji)(ji)場(chang)第(di)三跑道建(jian)設(she)和(he)(he)澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)改擴(kuo)建(jian)，實施廣州、深圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)改擴(kuo)建(jian)，開展(zhan)(zhan)廣州新機(ji)(ji)(ji)場(chang)前(qian)期研(yan)(yan)究(jiu)工作，研(yan)(yan)究(jiu)建(jian)設(she)一(yi)(yi)批支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)和(he)(he)通用機(ji)(ji)(ji)場(chang)。進(jin)一(yi)(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)大(da)灣區的境內外航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極推動開展(zhan)(zhan)多式聯運代碼共(gong)享。依托香(xiang)港金融和(he)(he)物流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高增值(zhi)貨運、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務(wu)等。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區域公務(wu)機(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域協(xie)調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)協(xie)作，優化調(diao)整(zheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域結構，提高空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域資源(yuan)使用效率(lv)，提升空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能力。深化低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域管(guan)理(li)改革，加快(kuai)通用航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)跨(kua)境直升機(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)設(she)深圳(zhen)、珠海(hai)通用航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示(shi)范區。推進(jin)廣州、深圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)對外(wai)綜合(he)運輸通(tong)(tong)道。完善大灣區(qu)經粵(yue)東(dong)西(xi)北至(zhi)周邊(bian)省區(qu)的綜合(he)運輸通(tong)(tong)道。推進(jin)贛(gan)州至(zhi)深圳、廣(guang)(guang)(guang)州至(zhi)汕尾、深圳至(zhi)茂名、岑溪至(zhi)羅定等(deng)鐵路(lu)(lu)項目建(jian)設，適時開展廣(guang)(guang)(guang)州經茂名、湛江至(zhi)海(hai)安鐵路(lu)(lu)和(he)柳州至(zhi)肇慶鐵路(lu)(lu)等(deng)區(qu)域性通(tong)(tong)道項目前期工作，研(yan)究廣(guang)(guang)(guang)州至(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)進(jin)一步延伸的可(ke)行性。有序推進(jin)沈(shen)海(hai)高速(su)（G15）和(he)京港澳高速(su)（G4）等(deng)國(guo)(guo)家(jia)高速(su)公路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容改造。加(jia)快構建(jian)以(yi)廣(guang)(guang)(guang)州、深圳為樞紐，高速(su)公路(lu)(lu)、高速(su)鐵路(lu)(lu)和(he)快速(su)鐵路(lu)(lu)等(deng)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)出省通(tong)(tong)道為骨干(gan)，連接泛珠三角區(qu)域和(he)東(dong)盟國(guo)(guo)家(jia)的陸路(lu)(lu)國(guo)(guo)際大通(tong)(tong)道。

構筑大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)快速(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡。以連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳以及珠江口(kou)(kou)(kou)東(dong)西兩岸為重(zhong)點，構建(jian)(jian)以高速(su)鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)路(lu)和(he)高等(deng)級公路(lu)為主(zhu)體的城(cheng)際快速(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)網絡，力爭實現(xian)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)市間1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)際（鐵(tie)路(lu)）建(jian)(jian)設規(gui)劃(hua)，完善大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)鐵(tie)路(lu)骨干(gan)網絡，加(jia)快城(cheng)際鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)設，有序規(gui)劃(hua)珠三角主(zhu)要(yao)城(cheng)市的城(cheng)市軌(gui)(gui)道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)項(xiang)目(mu)。加(jia)快深(shen)中通(tong)(tong)(tong)道、虎門二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)道建(jian)(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)關模式，更好發(fa)揮(hui)廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高速(su)鐵(tie)路(lu)、港(gang)(gang)珠澳大(da)(da)(da)橋(qiao)作用。推(tui)進(jin)(jin)蓮(lian)塘/香園圍口(kou)(kou)(kou)岸、粵(yue)澳新(xin)通(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)(kou)(kou)岸）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸（探索澳門蓮(lian)花口(kou)(kou)(kou)岸搬遷）、廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高速(su)鐵(tie)路(lu)西九龍站等(deng)新(xin)口(kou)(kou)(kou)岸項(xiang)目(mu)的規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設。加(jia)強港(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)地的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯系(xi)(xi)，推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)市軌(gui)(gui)道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸方(fang)式的有效對接，構建(jian)(jian)安全便捷(jie)換乘換裝體系(xi)(xi)，提升粵(yue)港(gang)(gang)澳口(kou)(kou)(kou)岸通(tong)(tong)(tong)關能力和(he)通(tong)(tong)(tong)關便利化水平，促進(jin)(jin)人員、物資高效便捷(jie)流動。

提(ti)升客貨運(yun)(yun)輸服務(wu)(wu)水(shui)平。按(an)照零距離換(huan)乘、無縫化(hua)銜接(jie)目(mu)標(biao)，完善重大(da)交(jiao)通(tong)設施布局，積極推進干線鐵(tie)(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)、市域(yu)（郊）鐵(tie)(tie)路(lu)等引入機場(chang)(chang)，提(ti)升機場(chang)(chang)集(ji)疏(shu)運(yun)(yun)能(neng)力。加快廣州(zhou)—深圳國際性(xing)綜合交(jiao)通(tong)樞(shu)紐建設。推進大(da)灣區城(cheng)際客運(yun)(yun)公(gong)交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)營，推廣“一票式”聯(lian)程和(he)“一卡通(tong)”服務(wu)(wu)。構建現代貨運(yun)(yun)物流體系(xi)(xi)，加快發展鐵(tie)(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江(jiang)河(he)海聯(lian)運(yun)(yun)和(he)“一單制”聯(lian)運(yun)(yun)服務(wu)(wu)。加快智能(neng)交(jiao)通(tong)系(xi)(xi)統建設，推進物聯(lian)網、云(yun)計(ji)算(suan)、大(da)數據等信息技術(shu)在交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領域(yu)的創(chuang)新集(ji)成應用。

第二(er)節 優化提升信(xin)息(xi)基礎設(she)施

構建新一(yi)代信息基礎設施。推進粵港澳網(wang)間互聯(lian)(lian)寬帶擴(kuo)容，全面布局基于互聯(lian)(lian)網(wang)協議第(di)六版（IPv6）的下一(yi)代互聯(lian)(lian)網(wang)，推進骨(gu)干網(wang)、城(cheng)域網(wang)、接入(ru)網(wang)、互聯(lian)(lian)網(wang)數據(ju)中心和支撐系統的IPv6升級改造。加快互聯(lian)(lian)網(wang)國(guo)際出(chu)入(ru)口帶寬擴(kuo)容，全面提(ti)升流量轉接能力(li)。推動(dong)珠(zhu)三(san)角無線寬帶城(cheng)市(shi)群建設，實現免(mian)費高速無線局域網(wang)在大灣區熱點(dian)區域和重點(dian)交(jiao)通線路(lu)全覆(fu)蓋。實現城(cheng)市(shi)固定互聯(lian)(lian)網(wang)寬帶全部光纖接入(ru)。建設超高清(qing)互動(dong)數字(zi)家庭網(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)群。推(tui)(tui)進新(xin)型智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)試點示范和珠三(san)角(jiao)國家(jia)大數(shu)據綜合試驗區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，加強粵港澳智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)合作，探索建(jian)(jian)(jian)立統一(yi)標準，開放數(shu)據端口，建(jian)(jian)(jian)設(she)互(hu)通(tong)的(de)公共(gong)應用平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)全面覆(fu)蓋、泛在互(hu)聯的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)時空信(xin)(xin)(xin)息云(yun)平(ping)臺、空間信(xin)(xin)(xin)息服務平(ping)臺等信(xin)(xin)(xin)息基(ji)礎設(she)施，大力發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社區(qu)(qu)。推(tui)(tui)進電(dian)子(zi)簽名證(zheng)書互(hu)認(ren)(ren)工作，推(tui)(tui)廣電(dian)子(zi)簽名互(hu)認(ren)(ren)證(zheng)書在公共(gong)服務、金融、商貿等領域應用。共(gong)同推(tui)(tui)動大灣區(qu)(qu)電(dian)子(zi)支(zhi)付系(xi)統互(hu)聯互(hu)通(tong)。增強通(tong)信(xin)(xin)(xin)企業服務能(neng)力，多措并(bing)舉實(shi)現(xian)通(tong)信(xin)(xin)(xin)資費(fei)合理下降(jiang)，推(tui)(tui)動降(jiang)低(di)粵港澳手(shou)機(ji)(ji)長途和漫游費(fei)，并(bing)積極開展取消粵港澳手(shou)機(ji)(ji)長途和漫游費(fei)的(de)可行(xing)性(xing)研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)提供基(ji)礎支(zhi)撐。

提升網(wang)絡(luo)安全(quan)保障(zhang)水平。加(jia)強通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)息系統(tong)和數據(ju)資源保護(hu)，增強信(xin)(xin)息基礎設施可靠性，提高(gao)信(xin)(xin)息安全(quan)保障(zhang)水平。積極推動先進技術在(zai)香港、澳門(men)、廣州、深圳等(deng)(deng)城市使用，促進保密通(tong)信(xin)(xin)技術在(zai)政府部門(men)、金融(rong)機構等(deng)(deng)應用。建立(li)健(jian)全(quan)網(wang)絡(luo)與(yu)信(xin)(xin)息安全(quan)信(xin)(xin)息通(tong)報預警(jing)機制，加(jia)強實時監測(ce)、通(tong)報預警(jing)、應急處置工作，構建網(wang)絡(luo)安全(quan)綜(zong)合防御(yu)體系。

第三節 建設能(neng)源安全(quan)保障體系

優(you)化(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)結(jie)構(gou)。大力(li)推進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)側結(jie)構(gou)性改革(ge)，優(you)化(hua)(hua)粵(yue)港澳大灣區能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和(he)布局，建設(she)清(qing)(qing)潔(jie)、低碳(tan)、安全(quan)、高效的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)體系。大力(li)發(fa)(fa)展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加(jia)快天然氣和(he)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有序(xu)開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)(zhi)宜發(fa)(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生物質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，安全(quan)高效發(fa)(fa)展核電，大力(li)推進煤炭(tan)(tan)清(qing)(qing)潔(jie)高效利用，控制(zhi)(zhi)煤炭(tan)(tan)消費總量(liang)，不斷提高清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)儲(chu)(chu)(chu)運體(ti)系。加強周邊(bian)區(qu)(qu)域向大灣區(qu)(qu)以及大灣區(qu)(qu)城市間送(song)電(dian)通道(dao)等主(zhu)干電(dian)網(wang)建設(she)，完善城鎮(zhen)輸配電(dian)網(wang)絡，提高電(dian)網(wang)輸電(dian)能(neng)(neng)(neng)力(li)和抗風險能(neng)(neng)(neng)力(li)。加快(kuai)推(tui)進珠(zhu)三角大型石(shi)油(you)儲(chu)(chu)(chu)備基地(di)建設(she)，統籌推(tui)進新(xin)建液化天(tian)然氣(qi)（LNG）接(jie)(jie)收(shou)站(zhan)和擴大已建LNG接(jie)(jie)收(shou)站(zhan)儲(chu)(chu)(chu)轉能(neng)(neng)(neng)力(li)，依托國(guo)家骨干天(tian)然氣(qi)管線(xian)布局建設(she)配套支線(xian)，擴大油(you)氣(qi)管道(dao)覆(fu)蓋面，提高油(you)氣(qi)儲(chu)(chu)(chu)備和供(gong)應能(neng)(neng)(neng)力(li)。推(tui)進廣(guang)州(zhou)、珠(zhu)海等國(guo)家煤炭(tan)儲(chu)(chu)(chu)備基地(di)建設(she)，建成(cheng)煤炭(tan)接(jie)(jie)收(shou)與中轉儲(chu)(chu)(chu)備梯級系統。研究完善廣(guang)東對(dui)香港、澳(ao)門輸電(dian)網(wang)絡、供(gong)氣(qi)管道(dao)，確保香港、澳(ao)門能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應安全和穩定。

第(di)四節 強化水(shui)資源安全保(bao)障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設施(shi)。堅持(chi)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先(xian)，大力推進雨洪資(zi)(zi)源利用(yong)等(deng)節(jie)約(yue)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建(jian)設。實施(shi)最(zui)嚴格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源管理制(zhi)度，加快制(zhi)定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)調度條例(li)，嚴格(ge)珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源統(tong)一調度管理。加快推進珠(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源配置(zhi)工程(cheng)和對(dui)澳門(men)第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管道建(jian)設，加強飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)和備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源安(an)全保障達標建(jian)設及(ji)環(huan)境風險(xian)防(fang)控工程(cheng)建(jian)設，保障珠(zhu)三角以及(ji)港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全。加強粵港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源合作交流(liu)。

完善水(shui)利防災(zai)減災(zai)體系(xi)。加強(qiang)海堤(di)達標加固、珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)干支流河(he)(he)道崩岸治(zhi)理(li)等重點工程建(jian)(jian)設(she)，著力(li)完善防汛防臺風綜(zong)合防災(zai)減災(zai)體系(xi)。加強(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)(he)口(kou)綜(zong)合治(zhi)理(li)與(yu)保護，推進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三角(jiao)洲(zhou)河(he)(he)湖系(xi)統治(zhi)理(li)。強(qiang)化(hua)城(cheng)市內(nei)部(bu)排水(shui)系(xi)統和蓄水(shui)能(neng)力(li)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)設(she)和完善澳門、珠(zhu)(zhu)海、中山等防洪(hong)（潮）排澇體系(xi)，有效解決(jue)城(cheng)市內(nei)澇問題(ti)。推進(jin)病險水(shui)庫和病險水(shui)閘除險加固，全面消(xiao)除安全隱患。加強(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)(he)口(kou)水(shui)文(wen)水(shui)資源監(jian)測，共同建(jian)(jian)設(she)災(zai)害(hai)監(jian)測預(yu)警、聯防聯控(kong)和應(ying)急調度系(xi)統，提高防洪(hong)防潮減災(zai)應(ying)急能(neng)力(li)。

第六(liu)章 構(gou)建具有國際(ji)競爭(zheng)力的現代產業體系

深化供給側(ce)結構性改革，著力培育發(fa)展(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)模(mo)式(shi)，支持(chi)傳統產(chan)業(ye)改造升級，加快發(fa)展(zhan)先進制(zhi)造業(ye)和(he)現代(dai)服務業(ye)，瞄準(zhun)國際先進標準(zhun)提高產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水平，促(cu)進產(chan)業(ye)優勢(shi)互補、緊密協作、聯(lian)動發(fa)展(zhan)，培育若干世界級產(chan)業(ye)集群。

第(di)一節(jie) 加快發展先進制造業

增強制(zhi)造業(ye)(ye)核心競(jing)(jing)爭力(li)。圍繞加快建設制(zhi)造強國，完善珠三角制(zhi)造業(ye)(ye)創新發展(zhan)生(sheng)態體系。推(tui)動互聯(lian)網、大數據(ju)、人工智能和實體經濟(ji)深度融合，大力(li)推(tui)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和優化發展(zhan)，加強產(chan)業(ye)(ye)分工協(xie)作(zuo)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游(you)深度合作(zuo)，建設具有國際(ji)競(jing)(jing)爭力(li)的先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)基地。

優(you)化(hua)(hua)(hua)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)布局。提升國家新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地發(fa)展(zhan)水平，以珠海、佛(fo)(fo)山(shan)為龍頭建設珠江西岸(an)先進(jin)裝備制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以深圳(zhen)、東(dong)莞(guan)(guan)為核心在(zai)珠江東(dong)岸(an)打造(zao)具(ju)有(you)全球(qiu)影(ying)響力(li)和競爭力(li)的(de)電子(zi)信息等(deng)世界級(ji)先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)揮香港、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳(zhen)創新研發(fa)能力(li)強(qiang)(qiang)、運營總部(bu)密集以及珠海、佛(fo)(fo)山(shan)、惠(hui)州(zhou)、東(dong)莞(guan)(guan)、中(zhong)山(shan)、江門(men)、肇(zhao)慶等(deng)地產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的(de)優(you)勢，加強(qiang)(qiang)大灣(wan)區產(chan)業(ye)(ye)(ye)對接(jie)，提高協作(zuo)發(fa)展(zhan)水平。支持東(dong)莞(guan)(guan)等(deng)市(shi)推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)，支持佛(fo)(fo)山(shan)深入開展(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)綜合改革試點。支持香港在(zai)優(you)勢領域(yu)探索“再工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)”。

加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)結構調整。推(tui)(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)智能(neng)化(hua)發(fa)(fa)展，以機器(qi)(qi)人及其關(guan)鍵零部件(jian)、高速高精加(jia)工裝備(bei)和智能(neng)成套裝備(bei)為重(zhong)點(dian)(dian)，大(da)(da)力發(fa)(fa)展智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝備(bei)和產品，培育一(yi)批(pi)具有系統集成能(neng)力、智能(neng)裝備(bei)開發(fa)(fa)能(neng)力和關(guan)鍵部件(jian)研發(fa)(fa)生產能(neng)力的(de)智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干企業(ye)。支持裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家用電器(qi)(qi)、電子(zi)信(xin)息等優(you)勢產業(ye)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)精，推(tui)(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)從加(jia)工生產環(huan)節向研發(fa)(fa)、設計、品牌、營銷、再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環(huan)節延伸(shen)。加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)升級，重(zhong)點(dian)(dian)推(tui)(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠色產品，打造(zao)(zao)綠色供應鏈(lian)。大(da)(da)力發(fa)(fa)展再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)。

第(di)二節 培育壯大戰略性新興(xing)產業

依托香港(gang)、澳門、廣州、深(shen)圳等(deng)中(zhong)心城(cheng)市的科(ke)研(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)優勢和高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)(xin)區、國(guo)(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范(fan)區、國(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)高(gao)端要素集(ji)聚(ju)平(ping)臺作(zuo)用(yong)，聯合(he)打造(zao)一(yi)批(pi)(pi)(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)完善、輻射(she)帶動(dong)力(li)強、具有國(guo)(guo)際競爭力(li)的戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，增強經濟發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)端裝備制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)等(deng)發(fa)展壯(zhuang)大(da)為新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)、5G和移動(dong)互聯網(wang)、蛋白類(lei)等(deng)生(sheng)物醫(yi)藥(yao)、高(gao)端醫(yi)學診療設備、基(ji)因檢(jian)測、現(xian)代中(zhong)藥(yao)、智能(neng)(neng)機器人、3D打印、北斗(dou)衛星應(ying)用(yong)等(deng)重(zhong)點領(ling)域培育(yu)一(yi)批(pi)(pi)(pi)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍(wei)繞信(xin)息消(xiao)費(fei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)術(shu)、海洋工(gong)程裝備、高(gao)技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)性能(neng)(neng)集(ji)成(cheng)電路等(deng)重(zhong)點領(ling)域及其關(guan)鍵環節，實施(shi)一(yi)批(pi)(pi)(pi)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工(gong)程。培育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、節能(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以節能(neng)(neng)環保技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發(fa)和總部基(ji)地為核心的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶。發(fa)揮(hui)龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作(zuo)用(yong)，積極發(fa)展數字(zi)經濟和共享經濟，促進經濟轉(zhuan)型升級和社會(hui)發(fa)展。促進地區間動(dong)漫游(you)戲、網(wang)絡文化(hua)、數字(zi)文化(hua)裝備、數字(zi)藝術(shu)展示(shi)(shi)等(deng)數字(zi)創(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，推動(dong)數字(zi)創(chuang)(chuang)意(yi)在會(hui)展、電子商(shang)務、醫(yi)療衛生(sheng)、教育(yu)服(fu)務、旅游(you)休(xiu)閑等(deng)領(ling)域應(ying)用(yong)。

第(di)三(san)節 加快(kuai)發展現代服(fu)務業

建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融樞紐。發揮(hui)香港(gang)在金(jin)融領域(yu)的引領帶動作(zuo)用，鞏固和(he)提升香港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融中(zhong)心地位，打(da)(da)造(zao)服(fu)務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)(she)的投(tou)融資平臺(tai)。支持(chi)廣州完善現代金(jin)融服(fu)務(wu)體(ti)系，建(jian)設(she)(she)區(qu)域(yu)性私募股權交易市場，建(jian)設(she)(she)產權、大宗商(shang)品區(qu)域(yu)交易中(zhong)心，提升國(guo)(guo)(guo)際(ji)化水平。支持(chi)深圳依規發展以深圳證券(quan)交易所為核心的資本(ben)市場，加快推進(jin)金(jin)融開放創新。支持(chi)澳門打(da)(da)造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)融服(fu)務(wu)平臺(tai)，建(jian)立出口信用保險制度(du)，建(jian)設(she)(she)成為葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)人(ren)民幣清算(suan)中(zhong)心，發揮(hui)中(zhong)葡(pu)基金(jin)總部落戶澳門的優勢，承(cheng)接中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)融合作(zuo)服(fu)務(wu)。研究探索建(jian)設(she)(she)澳門—珠海跨境金(jin)融合作(zuo)示范區(qu)。

大力(li)發(fa)展特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支持(chi)(chi)香港打造大灣區綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建(jian)設國際認可的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)債券(quan)認證機構。支持(chi)(chi)廣州建(jian)設綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創新(xin)試驗區，研(yan)究設立以(yi)碳排放為(wei)首個品種的(de)創新(xin)型期貨交易(yi)所。支持(chi)(chi)澳門發(fa)展租賃等(deng)特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務，探索(suo)與鄰近地區錯位發(fa)展，研(yan)究在澳門建(jian)立以(yi)人(ren)民幣計價結算的(de)證券(quan)市場、綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺、中葡(pu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務平臺。支持(chi)(chi)深(shen)圳(zhen)建(jian)設保險(xian)創新(xin)發(fa)展試驗區，推進深(shen)港金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和深(shen)澳特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作，開展科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)試點，加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)科技載體建(jian)設。支持(chi)(chi)珠海(hai)等(deng)市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展特(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務業(ye)。在符合(he)法律法規(gui)及監管要求的(de)前提下，支持(chi)(chi)粵(yue)港澳保險(xian)機構合(he)作開發(fa)創新(xin)型跨境機動車保險(xian)和跨境醫療保險(xian)產品，為(wei)跨境保險(xian)客戶(hu)提供便利(li)化承(cheng)保、查勘、理賠等(deng)服(fu)務。

有(you)(you)序推進(jin)金(jin)融市場互聯互通。逐(zhu)步擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使用規(gui)(gui)模和(he)范(fan)(fan)圍(wei)。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)銀(yin)行(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)可按照相關規(gui)(gui)定(ding)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)即遠期外匯交易(yi)業(ye)(ye)務以及與(yu)(yu)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)相關衍生品(pin)業(ye)(ye)務、理(li)財產(chan)(chan)品(pin)交叉代理(li)銷售(shou)業(ye)(ye)務。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)企業(ye)(ye)可按規(gui)(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發(fa)行(xing)(xing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)債券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)香港與(yu)(yu)內地(di)(di)居民(min)(min)(min)(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進(jin)行(xing)(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)空間(jian)，穩步擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)兩地(di)(di)居民(min)(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)融產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)渠(qu)道。在依法合(he)(he)(he)規(gui)(gui)前(qian)提下(xia)，有(you)(you)序推動大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內基(ji)金(jin)、保險(xian)等金(jin)融產(chan)(chan)品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交易(yi)，不(bu)斷(duan)豐富投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)類別和(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)渠(qu)道，建立資(zi)(zi)金(jin)和(he)產(chan)(chan)品(pin)互通機(ji)(ji)(ji)制。支持(chi)(chi)(chi)香港機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者按規(gui)(gui)定(ding)在大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)募(mu)集人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)金(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)香港資(zi)(zi)本市場，參與(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)(jing)內私募(mu)股(gu)權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)和(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)。支持(chi)(chi)(chi)香港開發(fa)更(geng)多離岸人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)、大(da)(da)(da)(da)宗商(shang)品(pin)及其(qi)他風(feng)險(xian)管(guan)理(li)工具。支持(chi)(chi)(chi)內地(di)(di)與(yu)(yu)香港、澳(ao)(ao)門(men)保險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)再保險(xian)業(ye)(ye)務。不(bu)斷(duan)完善(shan)“滬港通”、“深(shen)港通”和(he)“債券(quan)通”。支持(chi)(chi)(chi)符合(he)(he)(he)條件的(de)(de)港澳(ao)(ao)銀(yin)行(xing)(xing)、保險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設立經營(ying)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。建立粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)金(jin)融監(jian)(jian)(jian)管(guan)協調溝通機(ji)(ji)(ji)制，加(jia)強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)(jian)(jian)管(guan)和(he)資(zi)(zi)金(jin)流動監(jian)(jian)(jian)測分析合(he)(he)(he)作。完善(shan)粵港澳(ao)(ao)反(fan)洗錢、反(fan)恐怖(bu)融資(zi)(zi)、反(fan)逃稅監(jian)(jian)(jian)管(guan)合(he)(he)(he)作和(he)信(xin)息交流機(ji)(ji)(ji)制。建立和(he)完善(shan)系統性(xing)風(feng)險(xian)預警(jing)、防(fang)范(fan)(fan)和(he)化解體(ti)系，共同維護金(jin)融系統安全。

構(gou)建(jian)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)。聚(ju)焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)短板，促進(jin)商(shang)務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)生(sheng)產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價(jia)值(zhi)鏈高(gao)端延伸發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健(jian)康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)生(sheng)活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細(xi)和(he)高(gao)品(pin)(pin)質轉變，以航(hang)運(yun)物流(liu)(liu)、旅(lv)游(you)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、文(wen)化(hua)(hua)創意、人力資源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他(ta)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)為重點，構(gou)建(jian)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補、協(xie)作(zuo)配套的(de)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)。推進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳物流(liu)(liu)合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第三方物流(liu)(liu)和(he)冷鏈物流(liu)(liu)，提(ti)(ti)高(gao)供(gong)應(ying)鏈管理水平，建(jian)設(she)國際(ji)物流(liu)(liu)樞紐(niu)。支持澳門(men)加快建(jian)設(she)葡語國家(jia)食品(pin)(pin)集(ji)散中(zhong)心(xin)。推動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳深化(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合作(zuo)，促進(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳文(wen)化(hua)(hua)創意產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，有(you)序推進(jin)市場開(kai)放。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)影(ying)視人才(cai)優勢(shi)，推動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳影(ying)視合作(zuo)，加強電(dian)(dian)影(ying)投資合作(zuo)和(he)人才(cai)交流(liu)(liu)，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成為電(dian)(dian)影(ying)電(dian)(dian)視博覽(lan)樞紐(niu)。鞏(gong)固提(ti)(ti)升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)為國際(ji)高(gao)端會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采購中(zhong)心(xin)的(de)地位，支持澳門(men)培育一批具有(you)國際(ji)影(ying)響力的(de)會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)(pin)牌(pai)。深化(hua)(hua)落實內地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門(men)關于(yu)建(jian)立更緊密經貿關系(xi)的(de)安(an)排(pai)（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施(shi)，鼓勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳共建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)，促進(jin)會(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法律及(ji)爭議解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、管理咨詢(xun)、檢驗檢測認證(zheng)、知識(shi)產權(quan)、建(jian)筑(zhu)及(ji)相關工程等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。支持大(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗檢測認證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

第(di)四節 大力發展海洋(yang)經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)(tong)籌、科(ke)學(xue)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)合(he)(he)作，拓展(zhan)藍(lan)色經濟空間，共(gong)同建設(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業基(ji)(ji)地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和防(fang)災減災能(neng)力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)利用水平(ping)(ping)。優(you)(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)空間布(bu)局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃、土地(di)利用總體規劃相(xiang)銜接，科(ke)學(xue)統(tong)(tong)(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用。構建現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業體系，優(you)(you)化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶等傳統(tong)(tong)(tong)優(you)(you)勢產(chan)業，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)(zong)合(he)(he)利用等新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業，集中集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能(neng)源(yuan)等產(chan)業，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)港口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息服(fu)(fu)務(wu)等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)(fu)務(wu)業，加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺建設(she)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)和成果高效轉(zhuan)化。支(zhi)持(chi)香港發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟基(ji)(ji)礎領域(yu)創新(xin)(xin)研究優(you)(you)勢。在保(bao)障珠江河口水域(yu)泄洪納(na)潮安全的前提下，支(zhi)持(chi)澳(ao)門科(ke)學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃，進(jin)(jin)(jin)一步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物等產(chan)業。支(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)建設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中心城市(shi)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)通(tong)過加(jia)(jia)強(qiang)金(jin)(jin)融合(he)(he)作推進(jin)(jin)(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在境內外發(fa)(fa)(fa)行(xing)企業海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業（股權）投資基(ji)(ji)金(jin)(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜(zong)(zong)合(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)企業和項目，依托香港高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)(jin)融服(fu)(fu)務(wu)的優(you)(you)勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及(ji)船舶金(jin)(jin)融等特色金(jin)(jin)融業。

第七章 推進生態文明建設

牢固樹立(li)和(he)踐行綠(lv)水青(qing)山(shan)(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)的(de)(de)理念(nian)，像對(dui)待(dai)(dai)生(sheng)命一樣對(dui)待(dai)(dai)生(sheng)態環(huan)境(jing)，實(shi)行最嚴格(ge)的(de)(de)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)制度。堅持節(jie)約優先、保護(hu)優先、自然(ran)恢復為主的(de)(de)方(fang)針，以建設美麗灣區(qu)為引領，著力提升生(sheng)態環(huan)境(jing)質量，形成節(jie)約資源和(he)保護(hu)環(huan)境(jing)的(de)(de)空間(jian)格(ge)局、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，實(shi)現(xian)綠(lv)色低碳循環(huan)發展，使大(da)灣區(qu)天更藍、山(shan)(shan)(shan)更綠(lv)、水更清、環(huan)境(jing)更優美。

第一節 打(da)造生態防(fang)護屏障

實(shi)施重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和修(xiu)復重(zhong)大(da)工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)廊道和生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網(wang)絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統質量和穩定性。劃(hua)定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間用(yong)途管制。加強(qiang)(qiang)珠三角周(zhou)邊山地、丘陵(ling)及(ji)(ji)森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北部連綿(mian)山體森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)屏(ping)障。加強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)線(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和自(zi)然(ran)屬性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全(quan)海(hai)(hai)岸(an)線(xian)動(dong)態(tai)監測機制。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)增殖放流，推(tui)進重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及(ji)(ji)水產(chan)種質資源(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)與(yu)管理。推(tui)進“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整(zheng)治行動(dong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹林(lin)(lin)，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)帶。加強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合(he)作，共(gong)同改善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)系統。加強(qiang)(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復，全(quan)面(mian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國際(ji)和國家重(zhong)要(yao)濕(shi)地，開展濱海(hai)(hai)濕(shi)地跨境(jing)聯(lian)合(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強(qiang)環境(jing)保(bao)護和治理

開展珠江(jiang)河口區(qu)(qu)(qu)(qu)域水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)及涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目管(guan)理(li)合(he)作，重點整(zheng)治(zhi)珠江(jiang)東(dong)(dong)西(xi)兩岸(an)(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河（海(hai)(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口設(she)置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放項(xiang)(xiang)目、涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目和(he)岸(an)(an)線、灘涂管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)洋資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)，更(geng)(geng)加(jia)重視(shi)以海(hai)(hai)定陸(lu)，加(jia)快建立入海(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)海(hai)(hai)洋環(huan)境(jing)(jing)實(shi)時在線監控(kong)系(xi)統。實(shi)施東(dong)(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠三(san)角河網區(qu)(qu)(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)功能區(qu)(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達(da)標。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北(bei)江(jiang)等(deng)(deng)重要江(jiang)河水(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)和(he)水(shui)(shui)生生物(wu)資(zi)源(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河等(deng)(deng)重污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河流系(xi)統治(zhi)理(li)，推(tui)進(jin)城市(shi)黑(hei)臭水(shui)(shui)體環(huan)境(jing)(jing)綜合(he)整(zheng)治(zhi)，貫通珠江(jiang)三(san)角洲水(shui)(shui)網，構(gou)建全(quan)區(qu)(qu)(qu)(qu)域綠色生態水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)域大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防聯控(kong)，實(shi)施更(geng)(geng)嚴格的(de)清潔(jie)航(hang)運政(zheng)策，實(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)協(xie)(xie)同減排(pai)，統籌防治(zhi)臭氧和(he)細(xi)顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施珠三(san)角九市(shi)空氣質(zhi)(zhi)量(liang)達(da)標管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險廢(fei)物(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域協(xie)(xie)同處理(li)處置能力建設(she)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉移監管(guan)，提(ti)升(sheng)固體廢(fei)物(wu)無害化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開展粵(yue)港澳土(tu)壤(rang)治(zhi)理(li)修復技術(shu)交流與(yu)合(he)作，積(ji)極推(tui)進(jin)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)壤(rang)的(de)治(zhi)理(li)與(yu)修復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊安(an)全(quan)利用，防控(kong)農(nong)業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)障農(nong)產品質(zhi)(zhi)量(liang)和(he)人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)安(an)全(quan)。建立環(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑(hei)名單(dan)”制(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)環(huan)保(bao)信用評(ping)價、信息(xi)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)披露、嚴懲重罰等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)度(du)。著力解決人(ren)民群眾關(guan)心的(de)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)歷史(shi)遺留(liu)問題。

第三節 創新(xin)綠色低(di)碳發(fa)展模式

挖掘溫室氣體減排(pai)(pai)潛力，采(cai)取積極措(cuo)施，主動(dong)(dong)(dong)適應氣候變(bian)化。加(jia)強(qiang)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及節能(neng)(neng)環保技(ji)術(shu)(shu)的交流合作，進一步推(tui)(tui)廣(guang)(guang)清潔生產(chan)(chan)技(ji)術(shu)(shu)。推(tui)(tui)進低(di)(di)碳(tan)(tan)試(shi)(shi)點示范(fan)(fan)，實(shi)施近零碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放區示范(fan)(fan)工(gong)程，加(jia)快(kuai)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大灣區開展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評(ping)價，力爭碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放早日達峰，建(jian)設綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)示范(fan)(fan)區。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業智能(neng)(neng)化綠(lv)色(se)化發(fa)展(zhan)，采(cai)用(yong)(yong)先(xian)進適用(yong)(yong)節能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)環保技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造提升傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業，加(jia)快(kuai)構建(jian)綠(lv)色(se)產(chan)(chan)業體系(xi)。推(tui)(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)(chan)和消費革命，構建(jian)清潔低(di)(di)碳(tan)(tan)、安全(quan)高效的能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)。推(tui)(tui)進資源(yuan)全(quan)面(mian)節約和循環利(li)用(yong)(yong)，實(shi)施國(guo)家節水行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，降(jiang)低(di)(di)能(neng)(neng)耗、物(wu)耗，實(shi)現(xian)生產(chan)(chan)系(xi)統(tong)(tong)和生活系(xi)統(tong)(tong)循環鏈接。實(shi)行(xing)(xing)生產(chan)(chan)者(zhe)責(ze)任延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)生產(chan)(chan)企(qi)業切實(shi)落實(shi)廢(fei)棄產(chan)(chan)品回收責(ze)任。培育發(fa)展(zhan)新興服務業態(tai)，加(jia)快(kuai)節能(neng)(neng)環保與大數據、互(hu)聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網的融合。廣(guang)(guang)泛開展(zhan)綠(lv)色(se)生活行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)居民在衣食住行(xing)(xing)游等方面(mian)加(jia)快(kuai)向綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健康的方式轉變(bian)。加(jia)強(qiang)城(cheng)市綠(lv)道、森林濕地步道等公共慢行(xing)(xing)系(xi)統(tong)(tong)建(jian)設，鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)廣(guang)(guang)碳(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)(shi)點經驗(yan)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互(hu)認(ren)機制(zhi)研(yan)究(jiu)與應用(yong)(yong)示范(fan)(fan)。

第八章 建(jian)設宜居宜業宜游的優質(zhi)生活圈

堅持以人民(min)為中心的發展(zhan)思想，積極(ji)拓展(zhan)粵港(gang)澳大灣區在教育、文化(hua)、旅游、社會保障等領域的合作(zuo)，共(gong)(gong)同打造公共(gong)(gong)服務優質、宜居宜業宜游的優質生活圈。

第一節 打造教育和人才高(gao)地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)。支持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)聯合(he)(he)共(gong)建(jian)優勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗室和研(yan)(yan)究中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。充(chong)分(fen)發揮(hui)(hui)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的(de)作(zuo)用，鼓勵(li)三地(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探(tan)索開(kai)展(zhan)相(xiang)互(hu)承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施更靈活的(de)交(jiao)換生(sheng)(sheng)安排、科(ke)研(yan)(yan)成果分(fen)享轉(zhuan)化(hua)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)合(he)(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支持(chi)大灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)(jin)世界知名(ming)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)(jin)世界一(yi)流(liu)(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年到(dao)(dao)內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)(nei)地(di)(di)通行證(zheng)在內(nei)(nei)地(di)(di)就(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實行與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相(xiang)同的(de)交(jiao)通、旅(lv)游門票等(deng)(deng)優惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。推(tui)進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)、培養培訓、師生(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技(ji)能競賽(sai)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)合(he)(he)作(zuo)，創新(xin)內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支持(chi)各類職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓基(ji)(ji)地(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)建(jian)一(yi)批特(te)色職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)才培訓基(ji)(ji)地(di)(di)，發揮(hui)(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓和旅(lv)游發展(zhan)經驗優勢(shi)，建(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓基(ji)(ji)地(di)(di)。加強基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)，鼓勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在廣東建(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并提供寄(ji)宿服務(wu)。研(yan)(yan)究探(tan)索三地(di)(di)幼(you)(you)兒園(yuan)締結“姊妹園(yuan)”。研(yan)(yan)究開(kai)放港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師、幼(you)(you)兒教(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)(dao)廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)(jin)一(yi)步完善跨區(qu)域就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)隨遷子(zi)女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，推(tui)動實現平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確(que)保符合(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)隨遷子(zi)女順利(li)(li)在流(liu)(liu)入地(di)(di)參加高(gao)考。研(yan)(yan)究賦予在珠三角九市工(gong)作(zuo)生(sheng)(sheng)活并符合(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)女與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)居民(min)同等(deng)(deng)接受義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)權利(li)(li)。支持(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才培訓交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)。支(zhi)持珠三角九市(shi)(shi)借鑒港澳(ao)吸引(yin)(yin)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗(yan)和(he)做法(fa)，創(chuang)造更(geng)(geng)具吸引(yin)(yin)力的(de)引(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)(geng)積(ji)極、更(geng)(geng)開放、更(geng)(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)政策，加(jia)快建(jian)(jian)設粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示范區。在技術(shu)移民等(deng)(deng)方面先(xian)行先(xian)試，開展外籍創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技型(xing)企業享(xiang)受國(guo)民待遇試點。支(zhi)持大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服務產業園。建(jian)(jian)立緊(jin)(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度(du)，定(ding)期發(fa)布緊(jin)(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求(qiu)，拓寬(kuan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠道。完(wan)善外籍高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)標準(zhun)，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久(jiu)居留(liu)的(de)市(shi)(shi)場化(hua)渠道，為(wei)外籍高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生活提(ti)供(gong)(gong)更(geng)(geng)多便(bian)利。完(wan)善國(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)(shi)，加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)(ji)交流合(he)作(zuo)，推進(jin)職業資(zi)格國(guo)際(ji)(ji)(ji)互認(ren)。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)，健(jian)全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機(ji)制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)區、跨行業、跨體制(zhi)流動提(ti)供(gong)(gong)便(bian)利條件，充(chong)分激(ji)發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支(zhi)持澳(ao)門加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)力度(du)，進(jin)一步(bu)優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索采用法(fa)定(ding)機(ji)構或聘(pin)任制(zhi)等(deng)(deng)形式(shi)(shi)，大(da)力引(yin)(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次、國(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)灣(wan)區的(de)建(jian)(jian)設和(he)管理。

第二節 共(gong)建(jian)人文灣區

塑(su)造(zao)灣(wan)(wan)區人文(wen)精神。堅定文(wen)化(hua)自(zi)信，共(gong)同(tong)推(tui)進中華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)化(hua)傳(chuan)承發展，發揮粵港澳(ao)地域相近(jin)、文(wen)脈相親的(de)優(you)勢(shi)，聯(lian)合(he)開展跨界重大(da)(da)文(wen)化(hua)遺產保護(hu)，合(he)作(zuo)舉辦各類文(wen)化(hua)遺產展覽、展演活(huo)動，保護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)(wan)區內(nei)的(de)文(wen)物古跡、世(shi)界文(wen)化(hua)遺產和(he)非物質文(wen)化(hua)遺產，支持弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒獅等為代表的(de)嶺(ling)南文(wen)化(hua)，彰顯(xian)獨特(te)文(wen)化(hua)魅力(li)。增強(qiang)大(da)(da)灣(wan)(wan)區文(wen)化(hua)軟實力(li)，進一步提(ti)升居民(min)文(wen)化(hua)素(su)養與社(she)會文(wen)明程度(du)，共(gong)同(tong)塑(su)造(zao)和(he)豐富灣(wan)(wan)區人文(wen)精神內(nei)涵(han)。吸收中華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)化(hua)精華，大(da)(da)力(li)弘揚廉(lian)潔(jie)(jie)修身(shen)、勤勉盡責的(de)廉(lian)潔(jie)(jie)文(wen)化(hua)，形成崇廉(lian)尚潔(jie)(jie)的(de)良好社(she)會氛圍，共(gong)同(tong)維(wei)護(hu)向(xiang)善向(xiang)上的(de)清風正(zheng)氣，構建親清新型(xing)政(zheng)商關系，推(tui)動廉(lian)潔(jie)(jie)化(hua)風成俗(su)。

共(gong)同推(tui)動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)(fa)展。完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體系和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業(ye)體系，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才，打(da)造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品(pin)，繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)新聞出版廣(guang)播影視產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展；加強(qiang)(qiang)(qiang)國家音樂產(chan)業(ye)基地建設(she)，推(tui)動(dong)(dong)音樂產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展。加強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)藝(yi)術院團、演(yan)藝(yi)學(xue)校(xiao)及文(wen)(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交流，支(zhi)持(chi)博(bo)物(wu)館(guan)合(he)(he)作策展，便利藝(yi)術院團在大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)跨境演(yan)出。支(zhi)持(chi)新建香港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博(bo)物(wu)館(guan)、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中心(xin)等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)(qiang)(qiang)香港(gang)(gang)中西合(he)(he)璧的(de)(de)城市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)通過(guo)國際影視展、香港(gang)(gang)書(shu)展和設(she)計(ji)營商周(zhou)等(deng)具有國際影響力的(de)(de)活動(dong)(dong)，匯聚創(chuang)意(yi)(yi)人才，鞏固(gu)創(chuang)意(yi)(yi)之都地位。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)引進(jin)(jin)世(shi)界高端創(chuang)意(yi)(yi)設(she)計(ji)資源，大(da)(da)力發(fa)(fa)展時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛山（順(shun)德）弘(hong)揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共(gong)建世(shi)界美食之都。共(gong)同推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)體育(yu)事業(ye)和體育(yu)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展，聯合(he)(he)打(da)造(zao)一批國際性(xing)、區(qu)域性(xing)品(pin)牌賽事。推(tui)進(jin)(jin)馬(ma)匹運動(dong)(dong)及相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展，加強(qiang)(qiang)(qiang)香港(gang)(gang)與內(nei)(nei)地在馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生物(wu)制品(pin)等(deng)進(jin)(jin)出境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫和通關(guan)等(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)作。

加強粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交流。支持“粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之旅(lv)”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地(di)交流資助計劃(hua)”和澳門“千(qian)人(ren)計劃(hua)”等(deng)重點項目實(shi)施，促進大灣區青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交流合作。在大灣區為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)提供創(chuang)業、就業、實(shi)習和志愿工(gong)作等(deng)機會，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)交往交流、交心交融(rong)，支持港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)家(jia)、參(can)與國(guo)(guo)家(jia)建(jian)設(she)。強化(hua)內地(di)和港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)的愛(ai)國(guo)(guo)教育，加強憲法和基本法、國(guo)(guo)家(jia)歷史(shi)、民(min)族文化(hua)的教育宣傳(chuan)。開展青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)研學旅(lv)游(you)合作，共建(jian)一批研學旅(lv)游(you)示范基地(di)。鼓勵(li)舉辦大灣區青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)匯共存等綜合(he)優勢，促進中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水(shui)平。支持(chi)廣州(zhou)建設嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門(men)戶，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)影響力和(he)(he)(he)輻射(she)力。支持(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖(wa)掘和(he)(he)(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)江門(men)建設華(hua)僑(qiao)華(hua)人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作重要平臺(tai)。支持(chi)澳門(men)發(fa)揮(hui)東(dong)西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)融(rong)共存的(de)特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)國與(yu)葡語國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平臺(tai)作用(yong)，弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑休閑灣區(qu)

推(tui)(tui)進大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)灣(wan)區(qu)(qu)特色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際航(hang)運(yun)中心(xin)的(de)地位(wei)，構建文(wen)化(hua)歷史、休閑(xian)度假、養(yang)生保健、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)體系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)路(lu)(lu)線(xian)，開發(fa)(fa)高(gao)(gao)鐵“一(yi)(yi)程(cheng)多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，建設(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地。優化(hua)珠(zhu)三(san)角地區(qu)(qu)“144小時過境免(mian)簽”政策，便利(li)外國(guo)(guo)(guo)(guo)人在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)(guo)(guo)際城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐及“一(yi)(yi)程(cheng)多(duo)站(zhan)”示范核心(xin)區(qu)(qu)，建設(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持(chi)澳(ao)門(men)(men)建設(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心(xin)，在(zai)澳(ao)門(men)(men)成立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌(pai)，研(yan)發(fa)(fa)具有(you)創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，共同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)(shi)場，推(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質升級。有(you)序推(tui)(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深圳國(guo)(guo)(guo)(guo)際郵(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建設(she)，進一(yi)(yi)步增加國(guo)(guo)(guo)(guo)際班輪(lun)航(hang)線(xian)，探(tan)索(suo)研(yan)究(jiu)簡化(hua)郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境手(shou)續。逐(zhu)步簡化(hua)及放寬(kuan)內地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證(zheng)件安排，研(yan)究(jiu)探(tan)索(suo)內地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)(yi)過境方(fang)式赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)輪(lun)航(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自(zi)由(you)行有(you)效實施，加快完(wan)善(shan)軟(ruan)硬件設(she)施，共同開發(fa)(fa)高(gao)(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)在(zai)合(he)適區(qu)(qu)域建設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)(gang)(gang)。支持(chi)澳(ao)門(men)(men)與(yu)鄰(lin)(lin)近城市(shi)(shi)(shi)探(tan)索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開發(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)(guo)(guo)際的(de)郵(you)輪(lun)市(shi)(shi)(shi)場。支持(chi)珠(zhu)三(san)角城市(shi)(shi)(shi)建設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)。促進濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)(gao)品(pin)質發(fa)(fa)展(zhan)，加快“海(hai)洋—海(hai)島(dao)(dao)(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開發(fa)(fa)，完(wan)善(shan)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)施與(yu)公共服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)。探(tan)索(suo)以(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務(wu)(wu)業為主體功能的(de)無居民海(hai)島(dao)(dao)(dao)整島(dao)(dao)(dao)開發(fa)(fa)方(fang)式。建設(she)貫通潮州(zhou)(zhou)(zhou)到湛江并(bing)連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱海(hai)景觀公路(lu)(lu)，推(tui)(tui)動(dong)形成連通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)軸(zhou)線(xian)，建設(she)一(yi)(yi)批濱海(hai)特色風情(qing)小鎮。探(tan)索(suo)開通澳(ao)門(men)(men)與(yu)鄰(lin)(lin)近城市(shi)(shi)(shi)、島(dao)(dao)(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)，探(tan)索(suo)開通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)(zhou)(zhou)—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第四節 拓(tuo)展就業創業空間

完(wan)善區(qu)域(yu)公共就業(ye)服務體(ti)系，建(jian)設公共就業(ye)綜合(he)服務平臺(tai)，完(wan)善有利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特別是(shi)內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)校畢業(ye)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生在珠(zhu)三角九(jiu)市就業(ye)生活的政策(ce)措施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)空間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)公民(min)依(yi)法(fa)擔任內(nei)(nei)地(di)(di)國(guo)有企(qi)事業(ye)單位職務，研究推進(jin)(jin)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)公民(min)依(yi)法(fa)報考內(nei)(nei)地(di)(di)公務員(yuan)工(gong)(gong)(gong)作。在深圳(zhen)前海(hai)(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)(hai)橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)就業(ye)試驗區(qu)，試點允許取得建(jian)筑及(ji)(ji)(ji)相(xiang)關工(gong)(gong)(gong)程咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的企(qi)業(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)人(ren)士為內(nei)(nei)地(di)(di)市場主體(ti)直接(jie)提供服務，并逐步(bu)推出更多試點項(xiang)目(mu)及(ji)(ji)(ji)開放措施(shi)。支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)在內(nei)(nei)地(di)(di)發展，將符合(he)條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)業(ye)補(bu)貼扶持范圍(wei)，積極推進(jin)(jin)深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)、前海(hai)(hai)深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)夢工(gong)(gong)(gong)場、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)場、中(zhong)(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)合(he)作平臺(tai)、中(zhong)(zhong)國(guo)（江門(men)、增城）“僑(qiao)夢苑(yuan)”華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)聚集(ji)區(qu)、東莞松山湖(hu)（生態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)設。實(shi)施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實(shi)習(xi)計(ji)劃(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實(shi)習(xi)計(ji)劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)深圳(zhen)實(shi)習(xi)及(ji)(ji)(ji)就業(ye)項(xiang)目(mu)”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)廣東省實(shi)習(xi)就業(ye)。支持香港(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發展基(ji)(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)就業(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設中(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合(he)作會議和(he)執法(fa)培訓班。

第(di)五(wu)節 塑造健(jian)康灣區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)合(he)(he)(he)作。推動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)資源緊密(mi)合(he)(he)(he)作，支持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)提供主(zhu)體在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市按規定以獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作等方(fang)式(shi)設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)，發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)體和區域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心。支持(chi)中(zhong)(zhong)山推進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科技創新。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域合(he)(he)(he)作，支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)、香港(gang)分(fen)別(bie)發揮中(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量研究國(guo)家(jia)重點實(shi)驗室(shi)伙(huo)伴實(shi)驗室(shi)和香港(gang)特別(bie)行政區政府中(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)心優(you)勢(shi)，與(yu)內地科研機(ji)構(gou)共同建立國(guo)際(ji)認可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品質(zhi)量標(biao)準(zhun)，推進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準(zhun)化、國(guo)際(ji)化。支持(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技產業(ye)園開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品海(hai)外注(zhu)冊公共服(fu)務(wu)平臺建設，發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)健康產業(ye)，提供優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健服(fu)務(wu)，推動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海(hai)外發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)培養和交流，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)傳染(ran)病(bing)聯(lian)合(he)(he)(he)會(hui)診，鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員到珠(zhu)三角(jiao)九市開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)學術(shu)交流和私人(ren)(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員短期執(zhi)業(ye)。研究開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)非急重病(bing)人(ren)(ren)跨境陸路轉運服(fu)務(wu)，探索(suo)在(zai)指(zhi)定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨境轉診合(he)(he)(he)作試(shi)點。完(wan)善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)動機(ji)制。推進健康城市、健康村鎮建設。

加強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作。完善港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)地(di)間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)可追溯制度，提高大(da)灣區(qu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)管信(xin)息(xi)化(hua)水平。加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作，提升區(qu)域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息(xi)通(tong)報(bao)案件查處和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事(shi)故應(ying)急聯動機(ji)制，建(jian)立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險交流與信(xin)息(xi)發(fa)布制度。保(bao)障內(nei)地(di)供港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)(ao)參與廣東出(chu)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)示(shi)范區(qu)和(he)“信(xin)譽農場”建(jian)設(she)，高水平打(da)造惠州粵港(gang)澳(ao)(ao)綠(lv)色(se)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)供應(ying)基地(di)、肇慶(qing)（懷集）綠(lv)色(se)農副產(chan)品(pin)(pin)(pin)集散(san)基地(di)。

第六節 促進社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理(li)合作(zuo)

推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。探索(suo)推進(jin)在廣(guang)(guang)東工作(zuo)(zuo)和生(sheng)活的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在教育、醫療、養(yang)(yang)老、住房(fang)、交通等(deng)民(min)生(sheng)方面享有與內地(di)(di)居民(min)同等(deng)的(de)(de)待遇。加強跨(kua)境(jing)公共服務和社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)的(de)(de)銜接，探索(suo)澳(ao)(ao)門(men)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)險(xian)在大灣區(qu)內跨(kua)境(jing)使用，提(ti)高香港(gang)長者社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)措(cuo)施的(de)(de)可攜性(xing)。研究建立粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息(xi)系統，開(kai)展(zhan)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利和慈善事業(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)(di)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利界加強合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)領域(yu)職(zhi)業(ye)資(zi)(zi)格互認，加強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)工的(de)(de)專業(ye)培訓(xun)交流。深化(hua)養(yang)(yang)老服務合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者在珠(zhu)三角(jiao)九市按(an)規定以(yi)獨資(zi)(zi)、合(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)或合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等(deng)方式興(xing)辦養(yang)(yang)老等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服務機(ji)構，為港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在廣(guang)(guang)東養(yang)(yang)老創造便利條(tiao)件。推進(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)(he)(he)(he)，建設一批區(qu)域(yu)性(xing)健康養(yang)(yang)老示范基地(di)(di)。

深化(hua)社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理合(he)作。深入推進依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)，加(jia)強(qiang)大(da)灣區(qu)(qu)廉政(zheng)機(ji)制協同，打造優質高效(xiao)廉潔政(zheng)府，提(ti)升政(zheng)府服(fu)務效(xiao)率(lv)和(he)群眾獲得感。在珠三角九市港(gang)澳(ao)(ao)居民比(bi)較集中的(de)城鄉社區(qu)(qu)，有針對性地拓展(zhan)(zhan)社區(qu)(qu)綜合(he)服(fu)務功能(neng)，為港(gang)澳(ao)(ao)居民提(ti)供及(ji)時、高效(xiao)、便捷(jie)的(de)社會(hui)(hui)服(fu)務。嚴格依照憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)事(shi)(shi)(shi)(shi)，在尊重(zhong)各自(zi)管轄(xia)權的(de)基礎(chu)上，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)司法(fa)(fa)(fa)(fa)協助。建立(li)(li)社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安(an)(an)治(zhi)(zhi)理聯(lian)動機(ji)制，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛排查預警和(he)案(an)件(jian)應(ying)急處置合(he)作，聯(lian)合(he)打擊偷(tou)渡行(xing)為，更大(da)力(li)度(du)打擊跨境(jing)犯(fan)罪活動，統(tong)籌應(ying)對傳統(tong)和(he)非傳統(tong)安(an)(an)全威脅。完善突發(fa)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)急處置機(ji)制，建立(li)(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)應(ying)急協調(diao)平臺，聯(lian)合(he)制定事(shi)(shi)(shi)(shi)故災難、自(zi)然災害、公(gong)共衛生事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)、公(gong)共安(an)(an)全事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)等重(zhong)大(da)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)急預案(an)，不(bu)定期開展(zhan)(zhan)應(ying)急演練，提(ti)高應(ying)急合(he)作能(neng)力(li)。

第(di)九(jiu)章(zhang) 緊密合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設

深化(hua)(hua)粵港澳合(he)作，進一(yi)步優(you)化(hua)(hua)珠三(san)角九市投資和營商環境，提(ti)升大灣(wan)區市場一(yi)體(ti)化(hua)(hua)水平，全(quan)面(mian)對接(jie)國際高標準(zhun)市場規則體(ti)系(xi)，加快構建(jian)開放型經濟(ji)新(xin)體(ti)制，形(xing)成全(quan)方(fang)位開放格局，共創國際經濟(ji)貿易合(he)作新(xin)優(you)勢(shi)，為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設提(ti)供有力支撐(cheng)。

第一節(jie) 打造具有全球競爭力的營商環境

發(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)的(de)(de)開(kai)放平臺與(yu)示范作(zuo)用，支(zhi)持珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)九市加快建(jian)(jian)(jian)(jian)立與(yu)國際(ji)(ji)高標準投資(zi)(zi)和貿(mao)(mao)易(yi)規(gui)則相適應(ying)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度規(gui)則，發(fa)揮市場在資(zi)(zi)源配置(zhi)中的(de)(de)決定(ding)(ding)性作(zuo)用，減少(shao)行(xing)(xing)政干(gan)預，加強市場綜合(he)監管，形成穩定(ding)(ding)、公平、透明(ming)、可(ke)預期的(de)(de)一流(liu)營商環境。加快轉(zhuan)變政府職能，深(shen)化(hua)“放管服”改革(ge)(ge)，完(wan)善對外(wai)資(zi)(zi)實(shi)行(xing)(xing)準入前(qian)國民(min)待(dai)遇加負面清單管理模式，深(shen)化(hua)商事(shi)制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)，加強事(shi)中事(shi)后監管。加強粵港(gang)(gang)(gang)澳司(si)法(fa)交流(liu)與(yu)協(xie)作(zuo)，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)立共商、共建(jian)(jian)(jian)(jian)、共享的(de)(de)多元化(hua)糾紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)，為(wei)(wei)粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)(jian)設提供優質(zhi)、高效、便捷的(de)(de)司(si)法(fa)服務和保障，著力打造法(fa)治化(hua)營商環境。完(wan)善國際(ji)(ji)商事(shi)糾紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設國際(ji)(ji)仲裁(cai)中心，支(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)澳仲裁(cai)及(ji)調解(jie)機構交流(liu)合(he)作(zuo)，為(wei)(wei)粵港(gang)(gang)(gang)澳經(jing)濟貿(mao)(mao)易(yi)提供仲裁(cai)及(ji)調解(jie)服務。創新“互聯(lian)網+政務服務”模式，加快清理整合(he)分散、獨立的(de)(de)政務信(xin)息系統，打破“信(xin)息孤(gu)島”，提高行(xing)(xing)政服務效率。探(tan)索把具備條件(jian)的(de)(de)行(xing)(xing)業服務管理職能適當交由社會組織承擔，建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全行(xing)(xing)業協(xie)會法(fa)人治理結(jie)構。充(chong)分發(fa)揮行(xing)(xing)業協(xie)會商會在制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)技術標準、規(gui)范行(xing)(xing)業秩序(xu)、開(kai)拓國際(ji)(ji)市場、應(ying)對貿(mao)(mao)易(yi)摩擦(ca)等方面的(de)(de)積極作(zuo)用。加快珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)九市社會信(xin)用體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設，借鑒港(gang)(gang)(gang)澳信(xin)用建(jian)(jian)(jian)(jian)設經(jing)驗成果，探(tan)索依(yi)法(fa)對區域(yu)內企業聯(lian)動(dong)實(shi)施(shi)信(xin)用激勵和失信(xin)懲戒措施(shi)。

第二節 提升市(shi)場一體化水平

推進(jin)投(tou)資(zi)(zi)便(bian)利化。落實(shi)內地(di)與香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)CEPA系(xi)列協議(yi)，推動(dong)對港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)金融、教育、法律及(ji)爭議(yi)解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫(yi)藥、建筑及(ji)相關(guan)工程(cheng)等領域實(shi)施特別開(kai)(kai)放措施，研究進(jin)一步(bu)取消(xiao)或放寬(kuan)對港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的資(zi)(zi)質要求、持股(gu)比例、行業準入(ru)等限制，在(zai)廣東(dong)為港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)和相關(guan)從業人員(yuan)提(ti)供一站式(shi)服務，更好落實(shi)CEPA框(kuang)架下對港(gang)澳(ao)(ao)開(kai)(kai)放措施。提(ti)升投(tou)資(zi)(zi)便(bian)利化水平。在(zai)CEPA框(kuang)架下研究推出進(jin)一步(bu)開(kai)(kai)放措施，使港(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)業人士與企業在(zai)內地(di)更多(duo)領域從業投(tou)資(zi)(zi)營商享(xiang)受國民(min)待遇。

推動貿易(yi)自由化。加(jia)快(kuai)國際(ji)(ji)貿易(yi)單一(yi)窗口(kou)建設，推進(jin)(jin)口(kou)岸監管部門間信(xin)息互換、監管互認(ren)(ren)、執法(fa)互助。研究優化相關管理措施，進(jin)(jin)一(yi)步便(bian)利(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業拓展內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)市(shi)場(chang)。支持廣(guang)州南沙建設全球(qiu)進(jin)(jin)出口(kou)商品質量(liang)溯源中心。加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)市(shi)場(chang)采購貿易(yi)方(fang)(fang)式試點。落(luo)實內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服務貿易(yi)協議，進(jin)(jin)一(yi)步減少限制條件(jian)，不斷(duan)提升內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務貿易(yi)自由化水平。有(you)序推進(jin)(jin)制定與國際(ji)(ji)接軌的(de)(de)服務業標(biao)準化體系(xi)，促進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在與服務貿易(yi)相關的(de)(de)人才(cai)培養、資(zi)(zi)格互認(ren)(ren)、標(biao)準制定等方(fang)(fang)面加(jia)強合作(zuo)。擴(kuo)大內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業資(zi)(zi)格互認(ren)(ren)范圍，拓展“一(yi)試三證(zheng)(zheng)”（一(yi)次考試可獲(huo)得國家職業資(zi)(zi)格認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)及國際(ji)(ji)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)）范圍，推動內(nei)(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)人員跨境便(bian)利(li)執業。

促進人員貨物(wu)往(wang)來便(bian)(bian)利化(hua)。通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)電(dian)子化(hua)、信息(xi)化(hua)等手(shou)段(duan)，不斷提高港澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民來往(wang)內(nei)(nei)地通(tong)(tong)(tong)行(xing)證使用便(bian)(bian)利化(hua)水平。研(yan)(yan)究(jiu)為符(fu)合條件(jian)的(de)(de)(de)(de)珠(zhu)三角九市人員赴港澳(ao)(ao)(ao)(ao)開展商務(wu)、科研(yan)(yan)、專(zhuan)業服務(wu)等提供更(geng)加便(bian)(bian)利的(de)(de)(de)(de)簽注(zhu)安排。統(tong)籌研(yan)(yan)究(jiu)外國人在粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)(nei)的(de)(de)(de)(de)便(bian)(bian)利通(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和(he)優化(hua)管理(li)措施(shi)(shi)(shi)(shi)。加強(qiang)內(nei)(nei)地與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)口岸(an)部門協作，擴展和(he)完善(shan)(shan)口岸(an)功能，依(yi)法推動(dong)(dong)在粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)口岸(an)實施(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)便(bian)(bian)利的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，研(yan)(yan)究(jiu)在條件(jian)允許的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下主要陸路(lu)口岸(an)增加旅客出入境自助查驗通(tong)(tong)(tong)道(dao)，進一步便(bian)(bian)利港澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地居(ju)(ju)民往(wang)來。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地車(che)輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和(he)配套交通(tong)(tong)(tong)管理(li)措施(shi)(shi)(shi)(shi)，促進交通(tong)(tong)(tong)物(wu)流發展。進一步完善(shan)(shan)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)便(bian)(bian)利進出橫琴的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)(shi)(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴大澳(ao)(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)在內(nei)(nei)地行(xing)駛范圍；研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)香港單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)進入內(nei)(nei)地行(xing)駛的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)(shi)(shi)；完善(shan)(shan)粵(yue)港、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩(liang)地牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)管理(li)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)(shi)(shi)，允許兩(liang)地牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)多個口岸(an)出入境。

第三節(jie) 攜手擴大對外(wai)開放(fang)

打造“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設重(zhong)要支(zhi)(zhi)撐區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港澳(ao)(ao)加強合(he)作(zuo)(zuo)，共同參(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設，深化(hua)與(yu)(yu)(yu)相關國家和地(di)區(qu)基礎(chu)(chu)設施互聯互通、經貿合(he)作(zuo)(zuo)及人(ren)文交流。簽署實施支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港、澳(ao)(ao)門全面參(can)與(yu)(yu)(yu)和助(zhu)力“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設安(an)排，建立長(chang)效協調機制(zhi)，推動落(luo)實重(zhong)點任務。強化(hua)香港全球離岸人(ren)民幣業務樞(shu)紐地(di)位，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門以(yi)適當方式與(yu)(yu)(yu)絲路基金、中拉(la)產能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資基金、中非產能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)基金和亞洲(zhou)基礎(chu)(chu)設施投(tou)資銀行(xing)（以(yi)下簡稱亞投(tou)行(xing)）開(kai)展合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港成(cheng)為解決“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設項目投(tou)資和商業爭議的(de)服(fu)務中心(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港、澳(ao)(ao)門舉辦與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設主題相關的(de)各類論壇或(huo)博覽(lan)會，打造港澳(ao)(ao)共同參(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設的(de)重(zhong)要平(ping)臺。

全(quan)面參(can)(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合(he)(he)作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)海外商業(ye)(ye)網絡和(he)海外運(yun)營經(jing)驗(yan)(yan)優勢，推(tui)動大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯(lian)(lian)手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合(he)(he)作(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)(hui)重(zhong)要引(yin)領作(zuo)用。積(ji)極(ji)(ji)引(yin)導華(hua)僑(qiao)(qiao)華(hua)人參(can)(can)與(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設，更好發(fa)揮(hui)(hui)華(hua)僑(qiao)(qiao)華(hua)人、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷以及港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民的(de)紐(niu)帶作(zuo)用，增進(jin)與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地區(qu)(qu)的(de)人文(wen)交流。加(jia)強與(yu)世界主要經(jing)濟體聯(lian)(lian)系，吸引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)、現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)和(he)戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)投(tou)(tou)資，吸引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)總部和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總部落戶(hu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)。加(jia)快引(yin)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先(xian)進(jin)技術、管理經(jing)驗(yan)(yan)和(he)高素質人才，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內設立全(quan)球研發(fa)中(zhong)心、實驗(yan)(yan)室和(he)開(kai)放(fang)式創新平臺，提升大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)對(dui)全(quan)球資源的(de)配(pei)置能力。加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)，與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地區(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域(yu)性港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口聯(lian)(lian)盟。充分發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家對(dui)外開(kai)放(fang)中(zhong)的(de)特殊地位(wei)與(yu)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)依法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)”名義或(huo)者其(qi)他適當形式，對(dui)外簽署自(zi)由貿易協定和(he)參(can)(can)加(jia)有關國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投(tou)(tou)行運(yun)作(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)(hui)積(ji)極(ji)(ji)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)在(zai)符合(he)(he)條件的(de)情況下加(jia)入亞投(tou)(tou)行，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)絲路基金(jin)及相關金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)在(zai)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)設立分支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)(gou)。

攜(xie)手開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)對外(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)易聯系(xi)(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共同拓(tuo)(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)空間新(xin)模(mo)式。鼓勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)綠地(di)投(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)共建產業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境(jing)外(wai)(wai)(wai)經貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接，共同開(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，帶動大(da)灣區(qu)產品、設(she)備、技術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和(he)管(guan)(guan)理(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)走(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)。發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)、設(she)計(ji)、法律及爭議解(jie)決、管(guan)(guan)理(li)咨(zi)詢(xun)、項目策劃(hua)、人才培(pei)訓、海運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、建筑及相關工(gong)程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)優(you)勢(shi)，擴展(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)(gong)咨(zi)詢(xun)和(he)信息(xi)(xi)支(zhi)持(chi)。發(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)提(ti)(ti)供(gong)(gong)投(tou)融資(zi)(zi)和(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)內地(di)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)設(she)立資(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及企業(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)(cai)資(zi)(zi)中(zhong)心，開(kai)展(zhan)融資(zi)(zi)、財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)升(sheng)風險管(guan)(guan)控水(shui)平。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)佛山開(kai)展(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)易合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建“一帶一路(lu)”共用(yong)項目庫(ku)。加強內地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)駐海外(wai)(wai)(wai)機構的信息(xi)(xi)交(jiao)流，聯合(he)(he)開(kai)展(zhan)投(tou)資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易環境(jing)推介和(he)項目服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力三地(di)聯合(he)(he)開(kai)展(zhan)引進來(lai)和(he)走(zou)(zou)出(chu)(chu)去(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳(ao)門與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的聯系(xi)(xi)優(you)勢(shi)，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門），更好發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基(ji)金作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)和(he)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家之間的貿(mao)(mao)易投(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)及區(qu)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科(ke)技交(jiao)流等(deng)活動提(ti)(ti)供(gong)(gong)金融、法律、信息(xi)(xi)等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯手開(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)其(qi)他地(di)區(qu)市(shi)場(chang)。

第(di)十章(zhang) 共建粵港澳合作發展平臺

加快推進深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫(heng)琴等重(zhong)大(da)平臺開(kai)發(fa)建設(she)，充(chong)分發(fa)揮其在進一步深(shen)化(hua)改革、擴(kuo)大(da)開(kai)放、促進合(he)作中的(de)試(shi)驗示范作用，拓展港(gang)澳發(fa)展空(kong)間，推動公共(gong)(gong)服(fu)務合(he)作共(gong)(gong)享，引領帶動粵港(gang)澳全面(mian)合(he)作。

第(di)一(yi)節(jie) 優化(hua)提升(sheng)深圳(zhen)前海深港(gang)現代服務業合作(zuo)區(qu)功能

強(qiang)化(hua)前(qian)海(hai)合作(zuo)發(fa)(fa)展引擎(qing)作(zuo)用。適時修編(bian)前(qian)海(hai)深港(gang)(gang)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)區總體發(fa)(fa)展規劃，研(yan)究進一(yi)步擴展前(qian)海(hai)發(fa)(fa)展空間(jian)，并(bing)在(zai)新增(zeng)范圍內(nei)實施前(qian)海(hai)有關支(zhi)持(chi)政策。聯(lian)動香(xiang)港(gang)(gang)構建(jian)(jian)開(kai)(kai)放(fang)型(xing)、創(chuang)新型(xing)產業(ye)(ye)(ye)體系，加快邁向(xiang)全球價值鏈高端(duan)。推進金(jin)融開(kai)(kai)放(fang)創(chuang)新，拓展離(li)岸(an)(an)賬戶（OSA）功(gong)能，借鑒上海(hai)自貿(mao)試驗(yan)區自由貿(mao)易賬戶體系（FTA），積極探索(suo)資本項目可兌換的(de)有效路徑。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)交(jiao)易所前(qian)海(hai)聯(lian)合交(jiao)易中心建(jian)(jian)成服(fu)(fu)務(wu)(wu)境內(nei)外客戶的(de)大宗(zong)商(shang)品現貨交(jiao)易平臺(tai)(tai)，探索(suo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)實體經濟的(de)新模(mo)式。加強(qiang)深港(gang)(gang)綠色金(jin)融和金(jin)融科技(ji)合作(zuo)。建(jian)(jian)設(she)跨境經貿(mao)合作(zuo)網(wang)絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)，助力企業(ye)(ye)(ye)走出去(qu)開(kai)(kai)拓國(guo)際市場。建(jian)(jian)設(she)新型(xing)國(guo)際貿(mao)易中心，發(fa)(fa)展離(li)岸(an)(an)貿(mao)易，打造(zao)貨權交(jiao)割(ge)地。建(jian)(jian)設(she)國(guo)際高端(duan)航(hang)(hang)運服(fu)(fu)務(wu)(wu)中心，發(fa)(fa)展航(hang)(hang)運金(jin)融等(deng)現代(dai)航(hang)(hang)運服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。建(jian)(jian)設(she)離(li)岸(an)(an)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)平臺(tai)(tai)，允許科技(ji)企業(ye)(ye)(ye)區內(nei)注(zhu)冊、國(guo)際經營。支(zhi)持(chi)在(zai)有條(tiao)件的(de)海(hai)關特殊監管區域開(kai)(kai)展保稅(shui)研(yan)發(fa)(fa)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。建(jian)(jian)設(she)國(guo)際文化(hua)創(chuang)意基地，探索(suo)深港(gang)(gang)文化(hua)創(chuang)意合作(zuo)新模(mo)式。

加(jia)強法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)合作。合理運(yun)用經(jing)(jing)濟特區立法(fa)(fa)權(quan)，加(jia)快(kuai)構建適(shi)應開(kai)放型經(jing)(jing)濟發(fa)展的法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)體系，加(jia)強深(shen)港司法(fa)(fa)合作交流。加(jia)快(kuai)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展，鼓勵支持法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)機構為“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設和(he)內地企業(ye)走出去提供(gong)服(fu)務(wu)，深(shen)化(hua)粵港澳(ao)合伙聯(lian)(lian)營律(lv)(lv)(lv)(lv)師事(shi)務(wu)所試點，研究港澳(ao)律(lv)(lv)(lv)(lv)師在珠三角(jiao)九市執業(ye)資質(zhi)和(he)業(ye)務(wu)范圍(wei)問題，構建多元化(hua)爭議解(jie)決機制，聯(lian)(lian)動香港打造國際法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)中心和(he)國際商事(shi)爭議解(jie)決中心。實行(xing)嚴格的知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)保護(hu)，強化(hua)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)行(xing)政保護(hu)，更(geng)好發(fa)揮知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)法(fa)(fa)庭(ting)作用。

建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際化城市新中心(xin)。支(zhi)持(chi)(chi)在深圳前海設(she)(she)立口岸，研究加強(qiang)與(yu)香港基礎設(she)(she)施(shi)高效聯通。擴大香港工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)模式實施(shi)范(fan)圍，推出更多對香港建(jian)(jian)筑及相關(guan)工程(cheng)業(ye)界的開放(fang)措施(shi)。借(jie)鑒香港經驗提(ti)升城市建(jian)(jian)設(she)(she)和營運(yun)管(guan)理水平(ping)，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際一流的森(sen)林城市，突出水城共融(rong)城市特(te)色，打(da)造可(ke)持(chi)(chi)續發展的綠色智慧生(sheng)態城區(qu)。引進境內外高端教(jiao)育、醫療資源，提(ti)供國(guo)(guo)(guo)際化高品(pin)質社會(hui)服(fu)務。支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)(guo)(guo)際金融(rong)機(ji)構(gou)(gou)在深圳前海設(she)(she)立分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)(gou)。

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面(mian)合(he)作示范區

攜(xie)手(shou)港澳建(jian)設(she)高水平(ping)對(dui)(dui)外開放(fang)門戶(hu)(hu)。充分(fen)發揮國(guo)家(jia)級(ji)新區(qu)(qu)和自(zi)貿(mao)試驗區(qu)(qu)優(you)勢(shi)，加(jia)強(qiang)與(yu)港澳全面(mian)合(he)作，加(jia)快建(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)國(guo)際(ji)航(hang)運、金(jin)融和科技創新功能(neng)的(de)承(cheng)載區(qu)(qu)，成為(wei)高水平(ping)對(dui)(dui)外開放(fang)門戶(hu)(hu)。合(he)理統(tong)籌解決(jue)廣州(zhou)南(nan)(nan)沙(sha)新增建(jian)設(she)用地規模，調整優(you)化城(cheng)市布局和空(kong)間結構(gou)，強(qiang)化與(yu)周邊地區(qu)(qu)在城(cheng)市規劃、綜(zong)合(he)交通、公共服務設(she)施等方(fang)面(mian)的(de)一(yi)體化銜接，構(gou)建(jian)“半(ban)小時(shi)交通圈”。支持廣州(zhou)南(nan)(nan)沙(sha)與(yu)港澳合(he)作建(jian)設(she)中國(guo)企業走出去綜(zong)合(he)服務基地和國(guo)際(ji)交流平(ping)臺，建(jian)設(she)我國(guo)南(nan)(nan)方(fang)重要的(de)對(dui)(dui)外開放(fang)窗口。

共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)創新(xin)(xin)發展(zhan)示范區(qu)。強化粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳聯合科(ke)技創新(xin)(xin)，共(gong)(gong)(gong)同將(jiang)廣州南(nan)沙(sha)打造(zao)為(wei)(wei)華南(nan)科(ke)技創新(xin)(xin)成果轉化高(gao)地，積極布局新(xin)(xin)一代信息技術、人工智(zhi)能(neng)、生(sheng)命健康、海洋科(ke)技、新(xin)(xin)材料等科(ke)技前沿領(ling)域，培(pei)育發展(zhan)平臺(tai)經濟、共(gong)(gong)(gong)享經濟、體驗經濟等新(xin)(xin)業態(tai)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳三地按共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)(gong)享原則(ze)，在(zai)廣州南(nan)沙(sha)規(gui)劃建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)產業深度合作(zuo)園(yuan)，探索(suo)建(jian)(jian)設粵(yue)澳合作(zuo)葡語國家產業園(yuan)，合作(zuo)推進(jin)園(yuan)區(qu)規(gui)劃、建(jian)(jian)設、開發等重大事宜。在(zai)內(nei)地管轄權和法(fa)律(lv)框架下，營造(zao)高(gao)標準的(de)國際(ji)化市場化法(fa)治化營商環(huan)境，提供與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳相銜(xian)接的(de)公(gong)共(gong)(gong)(gong)服務和社會管理環(huan)境，為(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)澳產業轉型(xing)升(sheng)級(ji)、居民就業生(sheng)活提供新(xin)(xin)空間(jian)。

建(jian)設金融(rong)服務(wu)重要(yao)(yao)平臺。強化金融(rong)服務(wu)實(shi)體經(jing)濟(ji)的(de)本源，著力發展(zhan)航運金融(rong)、科(ke)技(ji)金融(rong)、飛機船舶租賃(lin)等特色金融(rong)。支(zhi)持與(yu)港澳(ao)金融(rong)機構合作，按(an)規定共同發展(zhan)離岸金融(rong)業(ye)務(wu)，探索(suo)(suo)建(jian)設國(guo)際航運保險等創新型(xing)保險要(yao)(yao)素交易(yi)平臺。研究探索(suo)(suo)在廣(guang)東(dong)自(zi)貿試驗區(qu)內設立粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)國(guo)際商業(ye)銀行，服務(wu)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設發展(zhan)。探索(suo)(suo)建(jian)立與(yu)粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)發展(zhan)相適應(ying)的(de)賬戶管理體系(xi)，在跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)金管理、人(ren)民幣跨(kua)(kua)境(jing)使用、資(zi)本項目可兌換等方(fang)面先(xian)行先(xian)試，促進跨(kua)(kua)境(jing)貿易(yi)、投融(rong)資(zi)結算便利化。

打造優(you)質(zhi)生(sheng)(sheng)活圈。高(gao)標準(zhun)推進廣州南(nan)沙城市(shi)規劃(hua)建(jian)設，強化生(sheng)(sheng)態核心競爭(zheng)力，彰顯嶺南(nan)文(wen)(wen)化、水鄉文(wen)(wen)化和海洋(yang)文(wen)(wen)化特(te)色，建(jian)設國(guo)際化城市(shi)。積極探索(suo)有利(li)于(yu)人才(cai)(cai)發(fa)展的(de)政策和機制，加快創(chuang)建(jian)國(guo)際化人才(cai)(cai)特(te)區。提(ti)升(sheng)社會(hui)服務水平(ping)，為(wei)區內居(ju)民提(ti)供更加便利(li)的(de)條件。

第(di)三(san)節 推進珠海橫琴粵港澳(ao)深度合作示范

建(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)深度合(he)作示范(fan)區(qu)。配合(he)澳(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)(she)世界旅游(you)(you)休閑中(zhong)心(xin)，高(gao)水平建(jian)設(she)(she)(she)珠海橫(heng)琴國際休閑旅游(you)(you)島，統籌研究旅客往來(lai)橫(heng)琴和澳(ao)門(men)的(de)便利措施，允許澳(ao)門(men)旅游(you)(you)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員到橫(heng)琴提供相(xiang)關(guan)服務。支持(chi)橫(heng)琴與(yu)珠海保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發展，建(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)物流(liu)園。加快推進橫(heng)琴澳(ao)門(men)青年創業(ye)(ye)(ye)谷(gu)和粵(yue)澳(ao)合(he)作產業(ye)(ye)(ye)園等(deng)(deng)重大合(he)作項目建(jian)設(she)(she)(she)，研究建(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)澳(ao)信息港(gang)(gang)。支持(chi)粵(yue)澳(ao)合(he)作中(zhong)醫(yi)藥科技產業(ye)(ye)(ye)園發展，探索(suo)加強與(yu)國家中(zhong)醫(yi)藥現代化科技產業(ye)(ye)(ye)創新聯盟(meng)的(de)合(he)作，在(zai)符(fu)合(he)相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)前提下，為園區(qu)內的(de)企業(ye)(ye)(ye)新藥研發、審(shen)批等(deng)(deng)提供指(zhi)導(dao)。探索(suo)符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)和外(wai)籍醫(yi)務人(ren)員直(zhi)接(jie)在(zai)橫(heng)琴執業(ye)(ye)(ye)。

加強民(min)生合(he)作(zuo)。支持(chi)珠海和(he)澳(ao)(ao)(ao)門在(zai)橫琴合(he)作(zuo)建設集養老(lao)、居(ju)住、教(jiao)育、醫療等功能于一體的綜合(he)民(min)生項目(mu)，探索澳(ao)(ao)(ao)門醫療體系及(ji)社會保險直接適用并(bing)延伸覆(fu)蓋至該(gai)項目(mu)。在(zai)符合(he)橫琴城市規(gui)(gui)劃(hua)建設基本要求的基礎上(shang)，探索實行澳(ao)(ao)(ao)門的規(gui)(gui)劃(hua)及(ji)工程監管機(ji)制(zhi)，由澳(ao)(ao)(ao)門專業人士和(he)企業參(can)與民(min)生項目(mu)開發和(he)管理。研究設立(li)為澳(ao)(ao)(ao)門居(ju)民(min)在(zai)橫琴治病就醫提供保障的醫療基金。研究在(zai)橫琴設立(li)澳(ao)(ao)(ao)門子弟學校。

加(jia)強對(dui)外(wai)開(kai)放合作(zuo)。支持橫琴(qin)(qin)與澳門(men)聯手打造中(zhong)拉(la)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合作(zuo)平臺，搭建內地與“一帶(dai)一路”相關國(guo)家和(he)地區的國(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易通道(dao)，推(tui)動(dong)跨(kua)境交付、境外(wai)消(xiao)費、自然人移(yi)動(dong)、商業(ye)存在等服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易模式創新。支持橫琴(qin)(qin)為澳門(men)發展(zhan)跨(kua)境電商產(chan)(chan)業(ye)提供支撐(cheng)，推(tui)動(dong)葡語國(guo)家產(chan)(chan)品(pin)經(jing)澳門(men)更(geng)加(jia)便捷進入內地市場。研究(jiu)將外(wai)國(guo)人簽證(zheng)居留證(zheng)件(jian)簽發權(quan)限下放至橫琴(qin)(qin)。

第四節 發展特色(se)合作平臺

支持珠三角九市發(fa)(fa)(fa)揮(hui)各自優(you)勢，與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建各類(lei)合(he)作(zuo)(zuo)園區(qu)(qu)(qu)，拓(tuo)展經(jing)(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)空間(jian)，實現(xian)互(hu)利(li)(li)共(gong)贏。支持落馬洲(zhou)河套港(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)技(ji)園和毗鄰的(de)深方科(ke)創(chuang)園區(qu)(qu)(qu)建設(she)，共(gong)同打造科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)，建立有利(li)(li)于(yu)科(ke)技(ji)產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)國際(ji)化營(ying)商(shang)環境，實現(xian)創(chuang)新(xin)(xin)要素(su)便捷(jie)有效流(liu)動。支持江(jiang)門(men)(men)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)建設(she)大廣海(hai)灣(wan)經(jing)(jing)(jing)濟區(qu)(qu)(qu)，拓(tuo)展在金融、旅游、文化創(chuang)意(yi)、電(dian)子商(shang)務、海(hai)洋經(jing)(jing)(jing)濟、職業(ye)教育、生命健康(kang)等(deng)領域合(he)作(zuo)(zuo)。加(jia)快江(jiang)門(men)(men)銀湖(hu)灣(wan)濱海(hai)地區(qu)(qu)(qu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)，形(xing)成國際(ji)節能環保產業(ye)集聚(ju)地以及面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)居民(min)和世(shi)界華僑華人的(de)引資引智創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。推進澳(ao)門(men)(men)和中山(shan)在經(jing)(jing)(jing)濟、社會(hui)、文化等(deng)方面(mian)深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)展澳(ao)門(men)(men)經(jing)(jing)(jing)濟適度(du)多元發(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)空間(jian)。支持東莞與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)(fa)(fa)建設(she)東莞濱海(hai)灣(wan)地區(qu)(qu)(qu)，集聚(ju)高端(duan)制(zhi)造業(ye)總部、發(fa)(fa)(fa)展現(xian)代服務業(ye)，建設(she)戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)研(yan)發(fa)(fa)(fa)基地。支持佛山(shan)南(nan)海(hai)推動粵港(gang)(gang)澳(ao)高端(duan)服務合(he)作(zuo)(zuo)，搭建粵港(gang)(gang)澳(ao)市場互(hu)聯(lian)、人才信息技(ji)術(shu)等(deng)經(jing)(jing)(jing)濟要素(su)互(hu)通的(de)橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織領導(dao)

加強對規劃實施(shi)的統(tong)籌指導，設(she)立粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)領導小組，研究解決(jue)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)中政(zheng)(zheng)策實施(shi)、項目安排、體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)、平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)等方面的重大(da)問(wen)題(ti)。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府和香(xiang)港、澳門(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府要(yao)加強溝通協商，穩步(bu)落實《深化粵港澳合(he)(he)作推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)框架協議》與本規劃確定的目標和任(ren)務。鼓勵大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市間開展多(duo)種形式的合(he)(he)作交流，共(gong)同推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)。

第二節 推(tui)動(dong)重點工(gong)作

中(zhong)(zhong)央有關(guan)部門要(yao)結(jie)合(he)自(zi)身職能，抓(zhua)緊制(zhi)定(ding)支(zhi)持大灣(wan)區(qu)發(fa)展的(de)具(ju)體政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)措施(shi)，與廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)加強溝(gou)通，堅持用(yong)法治化(hua)市場(chang)化(hua)方式協(xie)調(diao)(diao)解決大灣(wan)區(qu)合(he)作(zuo)發(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)問題(ti)。廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)在(zai)相互(hu)尊重的(de)基礎上，積(ji)極協(xie)調(diao)(diao)配合(he)，共同(tong)編(bian)制(zhi)科技創(chuang)新(xin)(xin)、基礎設(she)施(shi)、產(chan)業發(fa)展、生態環境保護等(deng)領域的(de)專(zhuan)項規劃(hua)或實施(shi)方案并推(tui)動落實。國家(jia)發(fa)展改革委要(yao)會同(tong)國務院(yuan)港(gang)(gang)澳辦(ban)等(deng)有關(guan)部門對(dui)本(ben)規劃(hua)實施(shi)情況進行跟蹤分析評估，根據新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題(ti)研究(jiu)提出規劃(hua)調(diao)(diao)整建議，重大問題(ti)及時向黨中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)報告。

第三節 防范化解風險(xian)

做好防范化(hua)解重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)工作，重點防控金融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。強(qiang)化(hua)屬地金融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)責(ze)(ze)任，做好重點領(ling)域風(feng)(feng)險(xian)(xian)防范和處置，堅(jian)(jian)決打擊違法(fa)(fa)違規金融(rong)(rong)(rong)活動，加強(qiang)薄弱環(huan)節監管(guan)制度(du)(du)建設，守住不發生(sheng)系統(tong)性金融(rong)(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)底線(xian)。廣東省要嚴格落實預算法(fa)(fa)有(you)關規定，強(qiang)化(hua)地方政(zheng)(zheng)府債(zhai)務限額(e)管(guan)理(li)，有(you)效規范政(zheng)(zheng)府舉債(zhai)融(rong)(rong)(rong)資(zi)；加大財政(zheng)(zheng)約(yue)束力度(du)(du)，有(you)效抑制不具有(you)還(huan)款能力的(de)項目建設；加大督促(cu)問責(ze)(ze)力度(du)(du)，堅(jian)(jian)決制止違法(fa)(fa)違規融(rong)(rong)(rong)資(zi)擔保行為(wei)。

第四節 擴大社會參(can)與(yu)

支(zhi)(zhi)持內(nei)地與(yu)港澳(ao)智庫加(jia)(jia)強(qiang)合作，為(wei)(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)智力支(zhi)(zhi)持。建(jian)立(li)(li)行(xing)政咨詢(xun)體系(xi)(xi)，邀請粵港澳(ao)專業人士為(wei)(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)意見(jian)建(jian)議。支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)三地按(an)照(zhao)市場(chang)(chang)化原則(ze)，探索成立(li)(li)聯(lian)合投資開發(fa)(fa)機(ji)構和(he)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)金，共同參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)工(gong)商企業界、勞工(gong)界、專業服務(wu)界、學(xue)術(shu)界等建(jian)立(li)(li)聯(lian)系(xi)(xi)機(ji)制，加(jia)(jia)強(qiang)交流與(yu)合作。擴大(da)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)中的公眾(zhong)參(can)與(yu)，暢通公眾(zhong)意見(jian)反饋渠道(dao)，支(zhi)(zhi)持各類(lei)市場(chang)(chang)主體共同參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。