新華社北京2月18日電 中共中央、國務院印發(fa)了《粵(yue)港澳(ao)大灣區發(fa)展(zhan)規劃(hua)綱要》，并發(fa)出通知，要求各(ge)地區各(ge)部門結合實際認真貫徹落實。

《粵港澳大灣區發展規(gui)劃綱(gang)要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支(zhi)撐(cheng)網絡(luo)化(hua)空間格局

第二節 完善城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)和城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展體系(xi)

第(di)三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區(qu)域發展

第四(si)章 建設國際(ji)科技創新中心

第一節 構建開放型(xing)區(qu)域協同創新共同體

第二節 打造高(gao)水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

第(di)三(san)節 優化區域創新環境

第五章 加快基礎設施(shi)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通

第一節 構建現代化的綜合交通運輸體(ti)系

第二節 優化提升信息基礎設施

第三節 建(jian)設(she)能源安全保(bao)障體系

第四節 強化水資源安全保障

第六章 構建具有國(guo)際競爭力的現(xian)代產業體(ti)系(xi)

第一節(jie) 加快發(fa)展先進制造業(ye)

第(di)二節(jie) 培育壯(zhuang)大戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)

第三(san)節 加(jia)快(kuai)發展現(xian)代服務業(ye)

第四節 大(da)力發展海洋經濟

第七章 推進(jin)生態文明建設

第(di)一節 打造生態防護屏障

第(di)二(er)節 加強環境保(bao)護和治理

第三節 創(chuang)新綠色低(di)碳發展模(mo)式(shi)

第八(ba)章(zhang) 建設宜居宜業宜游的優質生活圈

第一(yi)節 打造教育和人才(cai)高(gao)地

第二節 共(gong)建人(ren)文灣區

第三節 構筑休閑(xian)灣區

第(di)四節 拓展就業創(chuang)業空間

第(di)五(wu)節 塑造(zao)健(jian)康(kang)灣區(qu)

第六節(jie) 促進(jin)社會保障(zhang)和社會治(zhi)理合作

第九章(zhang) 緊密合作共同(tong)參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一節 打造具有全(quan)球競(jing)爭力(li)的營(ying)商環境

第二節(jie) 提升市(shi)場(chang)一體化水平

第三(san)節(jie) 攜手擴大對外開放

第十(shi)章(zhang) 共建粵(yue)港澳(ao)合作發展平臺

第一節 優化提升深圳前(qian)海深港(gang)現(xian)代服(fu)務業合作區功能

第二節 打造廣州南沙粵港澳全(quan)面(mian)合作示(shi)范區

第三節 推(tui)進珠海橫琴(qin)粵港澳深度合作示(shi)范(fan)

第四節(jie) 發(fa)展特色合作平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織領導

第二節 推動重(zhong)點工作

第(di)三(san)節 防范化解風險

第四節 擴大社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)包括香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)、澳(ao)(ao)門特別行(xing)政(zheng)區(qu)和(he)廣東省(sheng)廣州市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)(shi)），總面積5.6萬平方公(gong)里，2017年末總人(ren)口約7000萬人(ren)，是我(wo)國(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)放程度最高、經(jing)濟活力最強的(de)(de)(de)(de)區(qu)域之一，在國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)大局(ju)中具有重要(yao)戰略地位。建設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)，既是新時代推動形成全面開(kai)(kai)(kai)放新格(ge)局(ju)的(de)(de)(de)(de)新嘗試，也是推動“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”事(shi)業發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新實踐。為全面貫徹(che)黨的(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大精神，全面準確(que)貫徹(che)“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”方針，充分發揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合(he)優勢，深化內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)，進一步提升粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)在國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟發展(zhan)和(he)對外開(kai)(kai)(kai)放中的(de)(de)(de)(de)支撐引(yin)領作(zuo)用，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融入國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)大局(ju)，增進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同(tong)(tong)胞(bao)福祉(zhi)，保持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長期繁(fan)榮(rong)穩(wen)定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)(tong)胞(bao)同(tong)(tong)祖國(guo)(guo)人(ren)民(min)共擔民(min)族復興的(de)(de)(de)(de)歷史責任(ren)、共享祖國(guo)(guo)繁(fan)榮(rong)富強的(de)(de)(de)(de)偉大榮(rong)光，編制(zhi)本規劃。

本規劃是(shi)指(zhi)導(dao)粵(yue)港澳大灣區當前和今(jin)后一個(ge)時期(qi)(qi)合(he)作發展的綱領性文件。規劃近期(qi)(qi)至(zhi)2022年，遠期(qi)(qi)展望到(dao)2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以(yi)來，特別(bie)是香港、澳門回歸祖國后，粵港澳合(he)作不斷深化(hua)實化(hua)，粵港澳大(da)灣區經濟實力、區域競爭力顯著增強，已具備建成國際一(yi)流(liu)灣區和世界級城市群的基礎條(tiao)件(jian)。

第一節 發展基礎

區位(wei)優(you)勢明顯。粵港(gang)澳大灣區地(di)處我(wo)國沿(yan)海(hai)開放(fang)前沿(yan)，以(yi)泛珠三(san)角區域為廣(guang)闊發展腹(fu)地(di)，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中具(ju)有重要地(di)位(wei)。交通條件便利(li)，擁有香港(gang)國際(ji)航(hang)運(yun)中心和吞吐量位(wei)居(ju)世界前列的(de)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)重要港(gang)口，以(yi)及香港(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)具(ju)有國際(ji)影響力的(de)航(hang)空樞(shu)紐，便捷(jie)高效(xiao)的(de)現代綜(zong)合交通運(yun)輸(shu)體系正(zheng)在加速形(xing)成。

經(jing)(jing)濟實力雄厚。經(jing)(jing)濟發(fa)展水平全(quan)國領先(xian)，產業(ye)體(ti)系完(wan)備(bei)，集群優(you)勢(shi)明(ming)顯，經(jing)(jing)濟互補性(xing)強，香港、澳(ao)門服務業(ye)高度(du)發(fa)達，珠三角九市(shi)已初(chu)步形成以戰略性(xing)新興產業(ye)為先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)和現代(dai)服務業(ye)為主體(ti)的(de)產業(ye)結構，2017年大灣區經(jing)(jing)濟總量(liang)約10萬(wan)億元。

創新(xin)要(yao)素集聚。創新(xin)驅動發(fa)展戰略深(shen)入實施，廣東全(quan)(quan)面創新(xin)改革(ge)試(shi)驗穩(wen)步(bu)推進(jin)，國家自主創新(xin)示范(fan)區加快(kuai)建(jian)設(she)。粵港澳三地科(ke)技研(yan)發(fa)、轉化(hua)能力(li)突出(chu)，擁有一(yi)批在全(quan)(quan)國乃至全(quan)(quan)球具有重要(yao)影響(xiang)力(li)的(de)高校、科(ke)研(yan)院所、高新(xin)技術企業和國家大科(ke)學(xue)工程，創新(xin)要(yao)素吸引力(li)強，具備建(jian)設(she)國際科(ke)技創新(xin)中心的(de)良(liang)好基礎(chu)。

國際(ji)化(hua)(hua)水(shui)平領先。香(xiang)港作為國際(ji)金融、航運(yun)、貿易中心和國際(ji)航空(kong)樞(shu)紐，擁有高度國際(ji)化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)的(de)營(ying)商(shang)(shang)環境以(yi)及遍布全(quan)球(qiu)的(de)商(shang)(shang)業網絡，是全(quan)球(qiu)最自由經濟體之一(yi)。澳(ao)門作為世界旅游(you)休閑中心和中國與葡語國家(jia)商(shang)(shang)貿合作服務平臺的(de)作用不斷強化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交(jiao)流的(de)功能日益彰顯。珠三角九市是內(nei)地(di)外向度最高的(de)經濟區域(yu)和對外開放的(de)重要(yao)窗口，在全(quan)國加(jia)快構建(jian)開放型經濟新體制中具(ju)有重要(yao)地(di)位和作用。

合(he)作基礎良好(hao)。香港、澳門與珠三角(jiao)九市(shi)文(wen)化同源、人(ren)緣相(xiang)親、民俗(su)相(xiang)近、優勢互補。近年(nian)來，粵港澳合(he)作不斷深化，基礎設施、投資貿(mao)易、金融服務(wu)、科技(ji)教育、休閑(xian)旅游、生態(tai)環(huan)保、社會服務(wu)等領域合(he)作成(cheng)效顯著，已經形成(cheng)了多層次、全(quan)方位的(de)合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界多(duo)極化(hua)(hua)(hua)(hua)、經(jing)濟全球化(hua)(hua)(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)(hua)多(duo)樣化(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球治理(li)體(ti)系(xi)和(he)國(guo)(guo)(guo)際秩序變(bian)革加速推進，各國(guo)(guo)(guo)相互聯系(xi)和(he)依(yi)存日益(yi)加深(shen)，和(he)平(ping)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)勢不可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技革命和(he)產業變(bian)革蓄勢待發(fa)(fa)(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設深(shen)入(ru)推進，為(wei)提升粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區國(guo)(guo)(guo)際競爭力、更高(gao)(gao)水平(ping)參(can)與國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)(zuo)和(he)競爭拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引領下(xia)，我國(guo)(guo)(guo)深(shen)入(ru)推進供給側結構性(xing)改(gai)革，推動(dong)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)力變(bian)革，為(wei)大(da)(da)灣(wan)區轉(zhuan)型發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)(le)新(xin)(xin)活力。全面深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)革取(qu)得重大(da)(da)突(tu)破，國(guo)(guo)(guo)家治理(li)體(ti)系(xi)和(he)治理(li)能力現代化(hua)(hua)(hua)(hua)水平(ping)明顯提高(gao)(gao)，為(wei)創新(xin)(xin)大(da)(da)灣(wan)區合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、破解(jie)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突(tu)出問題提供了(le)(le)新(xin)(xin)契(qi)機。

同(tong)時，粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)也面(mian)臨諸多(duo)挑戰。當前，世界經濟(ji)不(bu)(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)(bu)穩定(ding)因素(su)(su)增(zeng)多(duo)，保護主(zhu)義傾向抬頭，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)經濟(ji)運行(xing)仍存在(zai)產能過剩、供(gong)給(gei)與需求結構(gou)不(bu)(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)(bu)匹(pi)配(pei)等突出矛盾(dun)和(he)(he)問題，經濟(ji)增(zeng)長內生動力有(you)(you)待增(zeng)強(qiang)。在(zai)“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)(zhi)”下，粵港澳社會制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同(tong)，法(fa)律制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同(tong)，分屬于不(bu)(bu)(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)(qu)域，市場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)水平(ping)有(you)(you)待進一步提升(sheng)，生產要素(su)(su)高效便捷(jie)流動的良好局(ju)面(mian)尚(shang)未(wei)形成(cheng)。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內部發展(zhan)差距依(yi)然較大(da)，協(xie)同(tong)性、包容(rong)性有(you)(you)待加強(qiang)，部分地(di)區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)領域還(huan)存在(zai)同(tong)質化(hua)競(jing)爭和(he)(he)資源錯配(pei)現象。香(xiang)港經濟(ji)增(zeng)長缺乏持續穩固支撐，澳門經濟(ji)結構(gou)相對單(dan)一、發展(zhan)資源有(you)(you)限，珠(zhu)三角九市市場(chang)經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)(you)待完善。區(qu)(qu)(qu)域發展(zhan)空間面(mian)臨瓶頸制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)，資源能源約(yue)束趨(qu)緊，生態環境壓力日益(yi)增(zeng)大(da)，人口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)，建設(she)世界(jie)級(ji)城(cheng)市群(qun)，有(you)(you)利(li)(li)于(yu)豐富“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”實踐內涵，進(jin)一(yi)步密切內地與(yu)港澳交流合(he)(he)作(zuo)，為(wei)港澳經濟(ji)社會發展以及港澳同(tong)胞(bao)到內地發展提供更多機會，保(bao)持港澳長期(qi)繁榮(rong)穩定；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)貫(guan)徹落實新(xin)發展理(li)念，深(shen)入(ru)推進(jin)供給側結構(gou)性改(gai)革，加快培育發展新(xin)動(dong)能、實現創新(xin)驅動(dong)發展，為(wei)我國(guo)經濟(ji)創新(xin)力(li)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)斷增(zeng)強(qiang)提供支撐(cheng)；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)進(jin)一(yi)步深(shen)化改(gai)革、擴大(da)開放，建立(li)與(yu)國(guo)際接(jie)軌(gui)的(de)開放型經濟(ji)新(xin)體制(zhi)，建設(she)高水平參(can)與(yu)國(guo)際經濟(ji)合(he)(he)作(zuo)新(xin)平臺(tai)；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)，通過區(qu)域雙(shuang)向(xiang)開放，構(gou)筑絲(si)綢(chou)之路經濟(ji)帶和(he)21世紀海上絲(si)綢(chou)之路對接(jie)融匯的(de)重要(yao)支撐(cheng)區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫徹(che)習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)和(he)(he)黨的十九大精神，統籌推(tui)進“五(wu)位一(yi)體”總體布局和(he)(he)協(xie)調推(tui)進“四個全面(mian)”戰(zhan)略布局，全面(mian)準確貫徹(che)“一(yi)國(guo)兩制”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳(ao)人治澳(ao)”、高(gao)度自治的方針，嚴(yan)格依照憲法和(he)(he)基本(ben)法辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)理念，充分認(ren)識和(he)(he)利(li)(li)(li)用“一(yi)國(guo)兩制”制度優(you)勢(shi)(shi)、港(gang)澳(ao)獨特優(you)勢(shi)(shi)和(he)(he)廣東改革開放先(xian)行先(xian)試優(you)勢(shi)(shi)，解放思(si)想(xiang)、大膽探索，不斷深化粵港(gang)澳(ao)互利(li)(li)(li)合作(zuo)，進一(yi)步建立互利(li)(li)(li)共贏的區(qu)域合作(zuo)關系，推(tui)動區(qu)域經濟(ji)協(xie)同發(fa)展(zhan)，為港(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)注入(ru)新(xin)動能，為全國(guo)推(tui)進供給側(ce)結構(gou)性改革、實施(shi)創新(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略、構(gou)建開放型經濟(ji)新(xin)體制提(ti)供支(zhi)撐，建設富有活(huo)力和(he)(he)國(guo)際競爭力的一(yi)流灣區(qu)和(he)(he)世界(jie)級(ji)城市群，打造高(gao)質量發(fa)展(zhan)的典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)新驅動，改革(ge)引(yin)領。實施創(chuang)新驅動發展(zhan)戰略，完善(shan)區(qu)域(yu)協同(tong)創(chuang)新體系，集聚(ju)國際(ji)創(chuang)新資源，建(jian)設具有(you)國際(ji)競(jing)爭力的創(chuang)新發展(zhan)區(qu)域(yu)。全面深化改革(ge)，推動重(zhong)點(dian)領域(yu)和(he)關鍵環節改革(ge)取得新突(tu)破，釋放(fang)改革(ge)紅利，促進各類要素在大灣區(qu)便捷流(liu)動和(he)優化配(pei)置。

協調發(fa)展，統籌兼顧。實施區(qu)域(yu)(yu)協調發(fa)展戰略，充分發(fa)揮各地區(qu)比較(jiao)優勢，加強政策(ce)協調和(he)規劃銜接，優化區(qu)域(yu)(yu)功能布局(ju)，推動區(qu)域(yu)(yu)城鄉協調發(fa)展，不斷增強發(fa)展的整體性(xing)。

綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展，保(bao)(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)態(tai)文明(ming)建設，樹立綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展理念，堅持(chi)節(jie)約(yue)資源和(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)環境的基本國策，實行最嚴(yan)格的生(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度，堅持(chi)最嚴(yan)格的耕地保(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度和(he)最嚴(yan)格的節(jie)約(yue)用地制(zhi)度，推動形(xing)成綠(lv)色(se)低碳的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式(shi)和(he)城(cheng)市(shi)建設運營模式(shi)，為居民提(ti)供良好生(sheng)態(tai)環境，促進大灣區可持(chi)續發(fa)(fa)展。

開放(fang)合(he)作，互(hu)(hu)利共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設為重點(dian)，構建(jian)開放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制，打(da)造(zao)高水平開放(fang)平臺，對接高標準(zhun)貿易投資規(gui)則，加快(kuai)培育國際(ji)合(he)作和競(jing)爭新(xin)優勢(shi)。充(chong)分發揮港澳獨特(te)優勢(shi)，創新(xin)完善各領域開放(fang)合(he)作體(ti)制機(ji)制，深化內地與港澳互(hu)(hu)利合(he)作。

共(gong)享發展(zhan)，改善民生。堅持以人民為中心的發展(zhan)思(si)想，讓改革發展(zhan)成(cheng)果更多更公(gong)平惠及(ji)全體人民。提高保(bao)障和改善民生水(shui)平，加大優質公(gong)共(gong)產品和服務供給(gei)，不斷促進(jin)社會公(gong)平正(zheng)義，使大灣區(qu)居民獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更加充(chong)實(shi)、更有保(bao)障、更可持續(xu)。

“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”，依(yi)法(fa)(fa)辦事。把(ba)堅持“一(yi)國(guo)”原則和尊(zun)重“兩制(zhi)”差異有機(ji)(ji)結(jie)合(he)起來(lai)，堅守“一(yi)國(guo)”之本，善用“兩制(zhi)”之利。把(ba)維護中央(yang)的全面管治(zhi)權(quan)和保障(zhang)特別(bie)行政區的高度自治(zhi)權(quan)有機(ji)(ji)結(jie)合(he)起來(lai)，尊(zun)崇法(fa)(fa)治(zhi)，嚴格(ge)依(yi)照憲法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦事。把(ba)國(guo)家所需和港(gang)澳所長(chang)有機(ji)(ji)結(jie)合(he)起來(lai)，充(chong)分發揮市場化機(ji)(ji)制(zhi)的作用，促(cu)進粵港(gang)澳優勢(shi)互補，實(shi)現共同發展(zhan)。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的(de)世界級城市群(qun)。依(yi)托香港、澳門作為自由開(kai)放經濟體和(he)廣東作為改(gai)革開(kai)放排頭兵的(de)優勢，繼續深化改(gai)革、擴大(da)開(kai)放，在(zai)構建(jian)經濟高(gao)質(zhi)量發展的(de)體制機(ji)制方面走在(zai)全國前(qian)列、發揮示范引領作用，加快制度創(chuang)新(xin)和(he)先行先試，建(jian)設現(xian)代化經濟體系，更好融入(ru)全球市場(chang)體系，建(jian)成世界新(xin)興產(chan)業、先進(jin)制造業和(he)現(xian)代服務(wu)業基地，建(jian)設世界級城市群(qun)。

具有全球(qiu)影響(xiang)力(li)(li)的(de)國際科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科技(ji)和產業(ye)發(fa)展前沿，加(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建設，大力(li)(li)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)快形(xing)成(cheng)(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動力(li)(li)和支(zhi)撐的(de)經(jing)濟體(ti)(ti)系；扎實推(tui)進全面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵港澳科技(ji)研(yan)發(fa)與產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素自由流動的(de)瓶頸和制約，進一步激發(fa)各(ge)類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)活力(li)(li)，建成(cheng)(cheng)全球(qiu)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)重要(yao)策源地(di)。

“一帶一路”建設的(de)重要(yao)(yao)支撐。更好發(fa)揮港澳在國(guo)家(jia)對外開放中的(de)功能和(he)作用(yong)，提高(gao)珠(zhu)三角九市(shi)開放型經濟發(fa)展水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩(liang)個市(shi)場、兩(liang)種資源有(you)效(xiao)對接，在更高(gao)層次參與國(guo)際(ji)經濟合作和(he)競爭，建設具有(you)重要(yao)(yao)影響力的(de)國(guo)際(ji)交通物流樞(shu)紐和(he)國(guo)際(ji)文化交往中心。

內地與港澳(ao)深(shen)度合(he)作(zuo)示(shi)范區。依托粵港澳(ao)良好合(he)作(zuo)基礎，充分(fen)發揮深(shen)圳前(qian)海、廣州南(nan)沙、珠海橫(heng)琴等重(zhong)大合(he)作(zuo)平(ping)臺(tai)作(zuo)用，探索協(xie)(xie)調協(xie)(xie)同(tong)發展新模式，深(shen)化珠三角九市與港澳(ao)全面(mian)務實合(he)作(zuo)，促進人員、物(wu)資、資金(jin)、信息便(bian)捷有序流動，為(wei)粵港澳(ao)發展提(ti)供(gong)新動能，為(wei)內地與港澳(ao)更緊密合(he)作(zuo)提(ti)供(gong)示(shi)范。

宜居宜業(ye)宜游的(de)(de)優質生(sheng)活圈。堅持以人民(min)為(wei)中心的(de)(de)發展(zhan)思想，踐(jian)行(xing)生(sheng)態文明(ming)理(li)念，充分利用現(xian)代信息技術，實現(xian)城市群智能管理(li)，優先發展(zhan)民(min)生(sheng)工程，提(ti)高(gao)大(da)灣區民(min)眾生(sheng)活便(bian)利水平(ping)，提(ti)升(sheng)居民(min)生(sheng)活質量(liang)，為(wei)港澳居民(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活提(ti)供更加便(bian)利的(de)(de)條件(jian)，加強多元(yuan)文化交(jiao)流融合(he)，建設生(sheng)態安全、環境優美、社會安定、文化繁榮的(de)(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區綜合實力(li)顯著增強，粵港澳合作更加深(shen)入廣泛，區域內生發展動(dong)力(li)進(jin)一步提升，發展活力(li)充沛(pei)、創新能力(li)突出、產業結構優化(hua)、要素流動(dong)順暢、生態(tai)環境優美的(de)國際(ji)一流灣區和世界級(ji)城市群框架(jia)基本形成。

——區域發展更加協(xie)調，分工合(he)理、功能(neng)互補、錯位(wei)發展的城市群發展格局基本確立；

——協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新環境(jing)更(geng)加優化，創(chuang)(chuang)(chuang)新要素加快集聚，新興技術原創(chuang)(chuang)(chuang)能力(li)和(he)科技成果轉化能力(li)顯著(zhu)提(ti)升；

——供給側結構性(xing)改革(ge)進一步深化，傳(chuan)統產業(ye)加快轉型升級，新興(xing)產業(ye)和制造(zao)業(ye)核(he)心競爭力不(bu)斷提(ti)升，數(shu)字經濟迅速增長，金融等現代(dai)服(fu)務業(ye)加快發展；

——交通、能源、信息(xi)、水利等基礎設施(shi)支(zhi)撐保障能力進(jin)一(yi)步增強(qiang)，城市發(fa)展及運(yun)營能力進(jin)一(yi)步提升；

——綠色(se)智慧(hui)節能低(di)碳(tan)的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式(shi)和(he)城市建設(she)運營模(mo)式(shi)初(chu)步確(que)立，居民(min)生(sheng)(sheng)活更(geng)加(jia)(jia)便利、更(geng)加(jia)(jia)幸福；

——開(kai)放型經濟新體制加快構建，粵港澳市場互聯互通水平進一(yi)步提升，各類資(zi)源要素(su)流動更加便(bian)捷(jie)高效，文化交流活動更加活躍。

到2035年，大(da)灣區形成以創新為主要(yao)支撐的經濟體系和(he)發展模式，經濟實力(li)、科技實力(li)大(da)幅躍升，國(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)、影(ying)響力(li)進一(yi)(yi)步增(zeng)強(qiang)；大(da)灣區內市場高水平互(hu)聯互(hu)通基本(ben)實現，各類資源要(yao)素高效(xiao)便(bian)捷(jie)流(liu)(liu)動；區域發展協調性顯(xian)(xian)(xian)著增(zeng)強(qiang)，對周邊地區的引領帶動能力(li)進一(yi)(yi)步提升；人民生活更加(jia)(jia)富裕；社會文明程度達到新高度，文化軟實力(li)顯(xian)(xian)(xian)著增(zeng)強(qiang)，中華文化影(ying)響更加(jia)(jia)廣泛深入，多元文化進一(yi)(yi)步交(jiao)流(liu)(liu)融合；資源節約(yue)集約(yue)利用水平顯(xian)(xian)(xian)著提高，生態環境得到有(you)效(xiao)保護，宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的國(guo)際(ji)一(yi)(yi)流(liu)(liu)灣區全面(mian)建成。

第三章 空間布局

堅(jian)持(chi)極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周邊，推動大中小城市合(he)理分工、功(gong)能互補，進一(yi)步提高區(qu)域(yu)發展協調性，促進城鄉融合(he)發展，構建結(jie)構科學、集約高效的大灣區(qu)發展格局。

第(di)一節 構(gou)建極點帶(dai)(dai)動、軸帶(dai)(dai)支撐(cheng)網絡化空間格(ge)局(ju)

極點帶(dai)動。發揮香港—深圳、廣州—佛山、澳(ao)門—珠海(hai)強(qiang)強(qiang)聯合的引領帶(dai)動作用(yong)，深化(hua)港深、澳(ao)珠合作，加快廣佛同城化(hua)建設，提升整體實力和全球影(ying)響(xiang)力，引領粵港澳(ao)大灣區深度參與國際合作。

軸(zhou)帶支撐。依(yi)托以高(gao)速鐵路(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)和高(gao)等級(ji)公路(lu)為主體的(de)快速交(jiao)通網(wang)絡與港口群(qun)和機場群(qun)，構建區域經濟發(fa)(fa)展(zhan)軸(zhou)帶，形成主要城(cheng)市間高(gao)效連(lian)接(jie)的(de)網(wang)絡化空間格局。更好發(fa)(fa)揮港珠澳(ao)大(da)橋作用，加快建設深（圳(zhen)）中（山(shan)）通道、深（圳(zhen)）茂（名）鐵路(lu)等重要交(jiao)通設施，提高(gao)珠江西(xi)岸地區發(fa)(fa)展(zhan)水平，促進東西(xi)兩(liang)岸協同發(fa)(fa)展(zhan)。

第二節(jie) 完善城市群和城鎮發(fa)展(zhan)體系

優化(hua)提升中(zhong)(zhong)心城市。以香港、澳門、廣州、深圳四大(da)中(zhong)(zhong)心城市作(zuo)為區域(yu)(yu)發展的(de)核心引(yin)擎，繼續發揮(hui)比(bi)較(jiao)優勢做優做強(qiang)(qiang)，增強(qiang)(qiang)對周邊(bian)區域(yu)(yu)發展的(de)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)作(zuo)用。

——香港。鞏(gong)固和提升(sheng)國際(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)和國際(ji)航空樞(shu)紐地位(wei)，強化全(quan)球離(li)岸人民幣業務(wu)(wu)樞(shu)紐地位(wei)、國際(ji)資產(chan)管理中(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)風險管理中(zhong)(zhong)心(xin)功能(neng)，推(tui)動金融、商貿(mao)、物流、專(zhuan)業服務(wu)(wu)等向高端高增值方向發(fa)(fa)展(zhan)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)創新及(ji)科技(ji)事業，培育(yu)新興產(chan)業，建設亞(ya)太區國際(ji)法律(lv)及(ji)爭議解(jie)決(jue)服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，打造更具競爭力的國際(ji)大(da)都(dou)會。

——澳門。建設(she)世界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家商(shang)貿合(he)作服務平臺，促進(jin)經(jing)濟適(shi)度(du)多元(yuan)發展，打(da)造以(yi)中(zhong)華(hua)文化為主(zhu)流、多元(yuan)文化共存的(de)交流合(he)作基地(di)。

——廣州。充分發揮(hui)國家中(zhong)心城市(shi)和(he)綜合(he)性門戶城市(shi)引領作用，全面(mian)增強(qiang)國際商貿中(zhong)心、綜合(he)交通(tong)樞紐功能，培育(yu)提(ti)升(sheng)科技教育(yu)文化(hua)中(zhong)心功能，著(zhu)力(li)建設國際大都市(shi)。

——深圳。發揮作為經濟(ji)特區、全國(guo)性經濟(ji)中心(xin)城(cheng)市和國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)(xin)型城(cheng)市的(de)引領作用，加(jia)快(kuai)建成現代化(hua)國(guo)際化(hua)城(cheng)市，努力成為具有(you)世界影響力的(de)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)意之都。

建設重要(yao)節點(dian)(dian)城(cheng)市。支(zhi)持珠海(hai)、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇(zhao)慶等城(cheng)市充分(fen)發(fa)(fa)揮自身(shen)優勢，深化(hua)(hua)改革創新，增強城(cheng)市綜合實力(li)，形(xing)成特色(se)(se)鮮明、功能互(hu)補、具有競(jing)爭力(li)的重要(yao)節點(dian)(dian)城(cheng)市。增強發(fa)(fa)展的協調性，強化(hua)(hua)與中心(xin)城(cheng)市的互(hu)動合作，帶動周邊(bian)特色(se)(se)城(cheng)鎮發(fa)(fa)展，共同(tong)提升城(cheng)市群發(fa)(fa)展質量。

發(fa)展特(te)(te)(te)(te)色(se)城鎮。充分(fen)發(fa)揮珠三角九市(shi)特(te)(te)(te)(te)色(se)城鎮數量多、體(ti)量大(da)的優勢，培(pei)育一批具(ju)有(you)特(te)(te)(te)(te)色(se)優勢的魅力城鎮，完善(shan)市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施和公共(gong)服務設(she)施，發(fa)展特(te)(te)(te)(te)色(se)產業(ye)，傳(chuan)(chuan)承傳(chuan)(chuan)統文化，形(xing)成優化區域發(fa)展格局的重要(yao)支(zhi)撐。建設(she)智(zhi)(zhi)慧小鎮，開展智(zhi)(zhi)能技術應用試驗，推(tui)(tui)動體(ti)制機制創新，探索(suo)未來城市(shi)發(fa)展模式。加快推(tui)(tui)進特(te)(te)(te)(te)大(da)鎮行(xing)政(zheng)管理體(ti)制改革，在降低行(xing)政(zheng)成本(ben)和提升行(xing)政(zheng)效(xiao)率的基礎(chu)上不斷拓(tuo)展特(te)(te)(te)(te)大(da)鎮功能。

促(cu)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體制機制和政策(ce)體系，推(tui)動(dong)珠三角九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和水(shui)平，建設(she)具有嶺南特(te)色(se)的宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分類指導，合(he)理劃定功能(neng)分區，優化(hua)(hua)空間布局(ju)，促(cu)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集(ji)約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)施一體化(hua)(hua)水(shui)平，因地制宜推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新，改(gai)造城(cheng)(cheng)(cheng)中村(cun)、合(he)并小(xiao)型村(cun)，加(jia)強配套設(she)施建設(she)，改(gai)善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境。

第三(san)節 輻射(she)帶動泛珠三(san)角區域發展

發揮(hui)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)輻(fu)射(she)引領作用，統籌珠三(san)角(jiao)九市(shi)與粵(yue)東西(xi)(xi)北地(di)區(qu)(qu)生產力布(bu)局，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)周(zhou)邊地(di)區(qu)(qu)加(jia)快發展(zhan)(zhan)。構建(jian)以粵(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為(wei)(wei)龍頭(tou)，以珠江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)(dai)為(wei)(wei)腹地(di)，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)中南、西(xi)(xi)南地(di)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)，輻(fu)射(she)東南亞、南亞的(de)重要經(jing)濟(ji)(ji)支撐帶(dai)(dai)。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)至(zhi)泛(fan)珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)的(de)交(jiao)通網絡，深化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)合作，有序發展(zhan)(zhan)“飛地(di)經(jing)濟(ji)(ji)”，促進泛(fan)珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)要素流(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)和產業轉移(yi)，形成梯度發展(zhan)(zhan)、分工(gong)合理、優勢互補的(de)產業協(xie)作體系。依托沿海鐵(tie)路(lu)、高等級公路(lu)和重要港口，實(shi)現(xian)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與海峽西(xi)(xi)岸城市(shi)群(qun)和北部灣(wan)(wan)城市(shi)群(qun)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)。依托高速(su)鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和高速(su)公路(lu)等交(jiao)通通道(dao)，深化(hua)(hua)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與中南地(di)區(qu)(qu)和長江(jiang)中游地(di)區(qu)(qu)的(de)合作交(jiao)流(liu)(liu)，加(jia)強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對(dui)西(xi)(xi)南地(di)區(qu)(qu)的(de)輻(fu)射(she)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)作用。

第四章 建設國際(ji)科技創新中心(xin)

深入(ru)實施創新(xin)驅動發(fa)展戰略，深化粵港澳創新(xin)合(he)作，構建開放型融合(he)發(fa)展的區域協(xie)同創新(xin)共同體(ti)，集聚(ju)國際創新(xin)資源(yuan)，優化創新(xin)制度(du)和政策環境，著力提升科技成果轉化能力，建設全球科技創新(xin)高地和新(xin)興產業(ye)重(zhong)要策源(yuan)地。

第一(yi)節 構建開放型(xing)區域協同創新共同體

加(jia)強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)好發(fa)揮內(nei)地(di)與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)委員會的作(zuo)用，推(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門融(rong)(rong)入國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)揮更(geng)重要作(zuo)用。充分(fen)發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和產業(ye)(ye)(ye)優勢，積極吸引和對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)，建(jian)設(she)(she)開放互通、布(bu)局合理的區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)進“廣(guang)州(zhou)—深圳—香(xiang)港(gang)—澳(ao)門”科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)(she)，探索(suo)有利于人才(cai)、資(zi)本、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)跨境流動(dong)和區(qu)(qu)域(yu)融(rong)(rong)通的政策舉(ju)措，共建(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)大(da)數(shu)據中心和國際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)快國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)與國家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)設(she)(she)，支持(chi)其(qi)與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機(ji)制，共享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源(yuan)，共同完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態(tai)，為港(gang)澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)遇和更(geng)好條件。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)和科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)參與國際科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共同舉(ju)辦科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支持(chi)企業(ye)(ye)(ye)到海(hai)外設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地(di)，鼓(gu)勵(li)境內(nei)外投資(zi)者在粵(yue)港(gang)澳(ao)設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支持(chi)依托深圳國家(jia)基因庫發(fa)起(qi)設(she)(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯盟。鼓(gu)勵(li)其(qi)他地(di)區(qu)(qu)的高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和企業(ye)(ye)(ye)參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加(jia)強創(chuang)新(xin)基礎(chu)能(neng)力建設(she)。支持重(zhong)大(da)(da)科(ke)技基礎(chu)設(she)施(shi)、重(zhong)要科(ke)研(yan)機構(gou)和重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)(da)灣(wan)區布局(ju)(ju)建設(she)。向港澳有序(xu)開放國家在廣東建設(she)布局(ju)(ju)的重(zhong)大(da)(da)科(ke)研(yan)基礎(chu)設(she)施(shi)和大(da)(da)型科(ke)研(yan)儀器。支持粵港澳有關機構(gou)積極參與國家科(ke)技計劃（專項、基金等）。加(jia)強應用基礎(chu)研(yan)究(jiu)，拓(tuo)展實施(shi)國家重(zhong)大(da)(da)科(ke)技項目。支持將粵港澳深化創(chuang)新(xin)體制機制改(gai)革(ge)的相(xiang)關舉措納入全面創(chuang)新(xin)改(gai)革(ge)試驗。

加(jia)強產(chan)學(xue)研(yan)深度(du)融(rong)合(he)。建立(li)以企(qi)業為主體、市場為導(dao)向、產(chan)學(xue)研(yan)深度(du)融(rong)合(he)的(de)技(ji)術創新(xin)(xin)體系，支持粵港(gang)(gang)澳企(qi)業、高校、科(ke)研(yan)院(yuan)所共建高水(shui)平的(de)協同(tong)創新(xin)(xin)平臺(tai)，推(tui)動科(ke)技(ji)成果轉化(hua)。實(shi)施粵港(gang)(gang)澳科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)合(he)作發展(zhan)計(ji)劃和粵港(gang)(gang)聯合(he)創新(xin)(xin)資助計(ji)劃，支持設立(li)粵港(gang)(gang)澳產(chan)學(xue)研(yan)創新(xin)(xin)聯盟(meng)。

第(di)二節 打造(zao)高水(shui)平科技創(chuang)新載體(ti)和平臺

加快推進大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)重大科(ke)(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)(she)施、交叉研究平(ping)臺(tai)和(he)前沿學科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)，著力提升基礎(chu)研究水平(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)設(she)(she)培育一批產業技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心和(he)企業技(ji)術中心。推進國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)，有序開展國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)成為區(qu)(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重要節點和(he)產業高(gao)端化發(fa)(fa)(fa)展的重要基地。推動珠三角九市軍民融(rong)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展，支(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍民融(rong)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)港深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)技(ji)園、中新(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南(nan)沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業基地、橫琴粵澳合(he)(he)作中醫藥科(ke)(ke)技(ji)產業園等(deng)重大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港物流及(ji)供應鏈管理應用技(ji)術、紡織及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技(ji)術、汽車(che)零部件、納米(mi)及(ji)先進材料等(deng)五大研發(fa)(fa)(fa)中心以及(ji)香(xiang)港科(ke)(ke)學園、香(xiang)港數碼港建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門中醫藥科(ke)(ke)技(ji)產業發(fa)(fa)(fa)展平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)。推進香(xiang)港、澳門國家重點實驗室(shi)伙(huo)伴實驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)。

第三(san)節(jie) 優(you)化區(qu)域創新環境

深(shen)化(hua)區域創新(xin)(xin)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改革。研(yan)(yan)究(jiu)實(shi)施(shi)促進(jin)粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區出入境、工作(zuo)、居(ju)住、物流等(deng)更加便利化(hua)的政策措施(shi)，鼓勵(li)科技(ji)和(he)(he)學術人才交(jiao)往交(jiao)流。允(yun)許香港(gang)(gang)、澳門(men)符合(he)條件(jian)的高(gao)校(xiao)(xiao)、科研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請內(nei)(nei)地(di)科技(ji)項(xiang)目，并按(an)規定(ding)(ding)在內(nei)(nei)地(di)及港(gang)(gang)澳使(shi)用相關資金。支持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳設(she)立聯合(he)創新(xin)(xin)專(zhuan)項(xiang)資金，就重大(da)科研(yan)(yan)項(xiang)目開(kai)(kai)展(zhan)合(he)作(zuo)，允(yun)許相關資金在大(da)灣(wan)區跨境使(shi)用。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)(ding)專(zhuan)門(men)辦(ban)法，對(dui)科研(yan)(yan)合(he)作(zuo)項(xiang)目需(xu)要(yao)的醫(yi)療(liao)數據和(he)(he)血(xue)液(ye)等(deng)生物樣品跨境在大(da)灣(wan)區內(nei)(nei)限定(ding)(ding)的高(gao)校(xiao)(xiao)、科研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)實(shi)驗室使(shi)用進(jin)行優化(hua)管理，促進(jin)臨床醫(yi)學研(yan)(yan)究(jiu)發展(zhan)。香港(gang)(gang)、澳門(men)在廣東(dong)設(she)立的研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)按(an)照與(yu)內(nei)(nei)地(di)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)同等(deng)待遇原則，享受(shou)國家和(he)(he)廣東(dong)省(sheng)各(ge)項(xiang)支持(chi)(chi)創新(xin)(xin)的政策，鼓勵(li)和(he)(he)支持(chi)(chi)其參與(yu)廣東(dong)科技(ji)計劃。開(kai)(kai)展(zhan)知識產權證券化(hua)試點。

促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)機(ji)制、完(wan)善環(huan)境，將粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有國際(ji)競(jing)爭力(li)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)等領(ling)域開展深(shen)度合(he)(he)(he)作，共(gong)建(jian)(jian)(jian)國家級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)和粵港(gang)(gang)(gang)澳青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)等成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)。在(zai)珠三(san)角九市建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批面向港(gang)(gang)(gang)澳的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)(gang)澳高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)的(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)提(ti)供便利條件。支(zhi)持(chi)珠三(san)角九市建(jian)(jian)(jian)設(she)國家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)(qu)。充分(fen)發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)、深(shen)圳、廣州等資(zi)本市場和金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務功能，合(he)(he)(he)作構(gou)建(jian)(jian)(jian)多元(yuan)化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)(qu)域的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)體系(xi)。大(da)力(li)拓展直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)(qu)(qu)域性股權交易市場，建(jian)(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募基(ji)(ji)金(jin)參(can)與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)，允許符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市集(ji)資(zi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發(fa)展成(cheng)(cheng)為大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)和運(yun)用(yong)。依托(tuo)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳及泛(fan)珠(zhu)三角區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)作(zuo)機制(zhi)，全面(mian)加強粵(yue)港(gang)澳大灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)、專(zhuan)業人才(cai)培養(yang)等(deng)(deng)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法和司法保護(hu)(hu)(hu)，更(geng)好發(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法院等(deng)(deng)機構作(zuo)用(yong)，加強電子商務(wu)、進出口等(deng)(deng)重(zhong)點領域(yu)和環(huan)節的(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)用(yong)、保護(hu)(hu)(hu)和貿易(yi)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)國際合(he)(he)作(zuo)，建(jian)立完善(shan)(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協作(zuo)機制(zhi)。依托(tuo)現有交易(yi)場所(suo)，開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)理(li)有效流(liu)通。開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)規范化(hua)市場培育和“正版正貨”承諾活動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務(wu)業集聚發(fa)展區的(de)(de)(de)(de)輻射作(zuo)用(yong)，促(cu)進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)(fu)務(wu)與區域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業融(rong)合(he)(he)發(fa)展，推動通過非訴訟爭議解決(jue)方式（包括仲裁、調解、協商等(deng)(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分(fen)發(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)及相(xiang)關專(zhuan)業服(fu)(fu)務(wu)等(deng)(deng)方面(mian)具有的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，支持香(xiang)(xiang)港(gang)成為區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中(zhong)心。不(bu)斷(duan)豐富、發(fa)展和完善(shan)(shan)有利于激勵創新的(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)(hu)制(zhi)度(du)。建(jian)立大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換機制(zhi)和信息共享(xiang)平臺(tai)。

第五章 加快基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通

加強基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，暢通(tong)對外聯(lian)系通(tong)道，提升內部聯(lian)通(tong)水平，推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作(zuo)高效的(de)基(ji)礎設(she)施(shi)網絡，為粵港澳大灣(wan)區經濟社會(hui)發展提供有力支撐。

第(di)一節 構建現(xian)代(dai)化的綜合交(jiao)通運輸(shu)體系(xi)

提(ti)升(sheng)珠三角港(gang)口(kou)群(qun)國際競爭力(li)。鞏固(gu)提(ti)升(sheng)香港(gang)國際航運中心地位(wei)，支持香港(gang)發展船舶管理及(ji)租賃(lin)、船舶融資、海事保險、海事法律及(ji)爭議解決等(deng)(deng)(deng)高(gao)端航運服(fu)務業，并為內地和澳門企業提(ti)供服(fu)務。增強(qiang)廣州、深圳國際航運綜合服(fu)務功能(neng)，進一步提(ti)升(sheng)港(gang)口(kou)、航道等(deng)(deng)(deng)基礎設施(shi)服(fu)務能(neng)力(li)，與香港(gang)形(xing)成優(you)勢(shi)互補、互惠共贏的港(gang)口(kou)、航運、物(wu)流(liu)和配套服(fu)務體系，增強(qiang)港(gang)口(kou)群(qun)整體國際競爭力(li)。以沿海主要(yao)港(gang)口(kou)為重點，完善內河航道與疏(shu)港(gang)鐵路(lu)、公路(lu)等(deng)(deng)(deng)集疏(shu)運網絡。

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)級機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)(xiang)港國(guo)際(ji)航空(kong)(kong)(kong)樞紐(niu)地(di)位，強化(hua)航空(kong)(kong)(kong)管理培訓(xun)中心功能，提(ti)升(sheng)(sheng)廣(guang)州(zhou)和(he)(he)深圳機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)國(guo)際(ji)樞紐(niu)競爭力，增強澳(ao)門、珠海(hai)等機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)功能，推進(jin)大灣區機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)澳(ao)門機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)(jian)，實施廣(guang)州(zhou)、深圳等機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)(zhan)廣(guang)州(zhou)新(xin)機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)前(qian)期研(yan)究(jiu)工作，研(yan)究(jiu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批支(zhi)線機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通用(yong)機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)。進(jin)一(yi)步擴大大灣區的(de)境內外航空(kong)(kong)(kong)網絡，積(ji)極推動開(kai)展(zhan)(zhan)多式聯運代碼(ma)共享。依托(tuo)香(xiang)(xiang)港金融(rong)和(he)(he)物流(liu)優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)增值(zhi)貨運、飛機(ji)租賃和(he)(he)航空(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務等。支(zhi)持澳(ao)門機(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)公務機(ji)業務。加強空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)效率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)管保障(zhang)能力。深化(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管理改(gai)革，加快(kuai)通用(yong)航空(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)跨境直(zhi)升(sheng)(sheng)機(ji)服務，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)深圳、珠海(hai)通用(yong)航空(kong)(kong)(kong)產(chan)業綜合示范區。推進(jin)廣(guang)州(zhou)、深圳臨空(kong)(kong)(kong)經(jing)濟區發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢(chang)通對外綜(zong)合運輸通道(dao)。完善(shan)大灣區(qu)經粵(yue)東(dong)西北至(zhi)(zhi)周邊省區(qu)的(de)綜(zong)合運輸通道(dao)。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深圳、廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深圳至(zhi)(zhi)茂名(ming)、岑(cen)溪(xi)至(zhi)(zhi)羅定等鐵路(lu)項目建設，適(shi)時開展廣(guang)州(zhou)經茂名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵路(lu)和柳(liu)州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵路(lu)等區(qu)域性(xing)(xing)通道(dao)項目前(qian)期工作，研究廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠鐵路(lu)進一步延伸的(de)可行性(xing)(xing)。有(you)序推進沈海高(gao)(gao)速（G15）和京(jing)港澳高(gao)(gao)速（G4）等國(guo)(guo)家高(gao)(gao)速公路(lu)交通繁忙路(lu)段(duan)擴容改造。加快(kuai)構建以(yi)廣(guang)州(zhou)、深圳為(wei)樞紐(niu)，高(gao)(gao)速公路(lu)、高(gao)(gao)速鐵路(lu)和快(kuai)速鐵路(lu)等廣(guang)東(dong)出省通道(dao)為(wei)骨干，連接(jie)泛(fan)珠三角區(qu)域和東(dong)盟國(guo)(guo)家的(de)陸路(lu)國(guo)(guo)際大通道(dao)。

構筑大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)以(yi)及珠(zhu)(zhu)江(jiang)口(kou)東(dong)西兩岸(an)為重點，構建以(yi)高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)、城(cheng)際(ji)(ji)鐵路(lu)和(he)高(gao)(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)為主體的城(cheng)際(ji)(ji)快速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡，力(li)爭實現大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)主要(yao)城(cheng)市(shi)間1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編(bian)制粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)際(ji)(ji)（鐵路(lu)）建設(she)規(gui)劃，完(wan)善大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)鐵路(lu)骨(gu)干網絡，加快城(cheng)際(ji)(ji)鐵路(lu)建設(she)，有序(xu)規(gui)劃珠(zhu)(zhu)三角主要(yao)城(cheng)市(shi)的城(cheng)市(shi)軌道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快深(shen)中(zhong)通(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門二(er)橋過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)道建設(she)。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，更好發揮廣(guang)深(shen)港(gang)高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)、港(gang)珠(zhu)(zhu)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)橋作用(yong)。推(tui)進(jin)蓮塘/香園圍口(kou)岸(an)、粵澳(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)岸(an)（探(tan)索(suo)澳(ao)(ao)門蓮花口(kou)岸(an)搬遷）、廣(guang)深(shen)港(gang)高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)西九龍站等(deng)新口(kou)岸(an)項目的規(gui)劃建設(she)。加強港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地(di)的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯(lian)系，推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)軌道交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各(ge)種(zhong)運(yun)輸(shu)方(fang)式的有效對接，構建安全便捷(jie)換乘(cheng)換裝體系，提升粵港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能力(li)和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化水平，促進(jin)人(ren)員、物資高(gao)(gao)效便捷(jie)流動(dong)。

提升客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)輸服務水平。按照(zhao)零距離換乘、無縫(feng)化銜接目標，完善重大交(jiao)通(tong)設施布局，積極推(tui)(tui)進干線鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)、市(shi)域(yu)（郊）鐵(tie)路(lu)(lu)等引入機(ji)場，提升機(ji)場集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)能力。加快廣州—深圳(zhen)國際性(xing)綜(zong)合交(jiao)通(tong)樞(shu)紐建(jian)設。推(tui)(tui)進大灣區城(cheng)際客運(yun)(yun)(yun)公交(jiao)化運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)(tui)廣“一(yi)票(piao)式”聯程(cheng)和“一(yi)卡通(tong)”服務。構建(jian)現代貨(huo)運(yun)(yun)(yun)物流體(ti)系，加快發(fa)展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯運(yun)(yun)(yun)和“一(yi)單(dan)制(zhi)”聯運(yun)(yun)(yun)服務。加快智(zhi)能交(jiao)通(tong)系統(tong)建(jian)設，推(tui)(tui)進物聯網(wang)、云計算、大數據等信息技(ji)術(shu)在交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領域(yu)的創(chuang)新集(ji)成應用(yong)。

第二(er)節(jie) 優(you)化提升信息基礎設施

構建新一代信(xin)息基礎設(she)施。推進(jin)粵港澳(ao)網間互(hu)(hu)聯寬帶擴(kuo)容，全(quan)面布局(ju)基于互(hu)(hu)聯網協(xie)議第六版(ban)（IPv6）的下一代互(hu)(hu)聯網，推進(jin)骨干(gan)網、城域(yu)網、接(jie)(jie)入(ru)網、互(hu)(hu)聯網數據(ju)中心和支撐系(xi)統的IPv6升(sheng)級改(gai)造。加快互(hu)(hu)聯網國(guo)際出入(ru)口帶寬擴(kuo)容，全(quan)面提升(sheng)流量轉接(jie)(jie)能力。推動珠三角無線(xian)(xian)寬帶城市群建設(she)，實現免(mian)費高速無線(xian)(xian)局(ju)域(yu)網在(zai)大灣(wan)區(qu)熱點區(qu)域(yu)和重(zhong)點交通線(xian)(xian)路全(quan)覆蓋。實現城市固(gu)定(ding)互(hu)(hu)聯網寬帶全(quan)部光纖接(jie)(jie)入(ru)。建設(she)超高清互(hu)(hu)動數字(zi)家庭(ting)網絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)。推(tui)進(jin)新(xin)型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)試點示范(fan)和(he)珠三角國(guo)家(jia)大數據(ju)綜合(he)(he)試驗區建(jian)(jian)設，加強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)合(he)(he)作，探索(suo)建(jian)(jian)立統一(yi)標(biao)準，開放數據(ju)端口，建(jian)(jian)設互(hu)通(tong)的(de)公共(gong)應用(yong)平(ping)臺，建(jian)(jian)設全面(mian)覆蓋、泛在(zai)互(hu)聯(lian)的(de)智(zhi)(zhi)能感知網絡以(yi)及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)時空(kong)信(xin)息云平(ping)臺、空(kong)間信(xin)息服(fu)務(wu)平(ping)臺等(deng)信(xin)息基(ji)礎(chu)設施，大力(li)發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)進(jin)電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)證(zheng)書(shu)互(hu)認工(gong)作，推(tui)廣電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)互(hu)認證(zheng)書(shu)在(zai)公共(gong)服(fu)務(wu)、金融(rong)、商貿等(deng)領(ling)域應用(yong)。共(gong)同推(tui)動大灣區電(dian)子(zi)(zi)支付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。增(zeng)強(qiang)通(tong)信(xin)企業服(fu)務(wu)能力(li)，多(duo)措并舉實(shi)現(xian)通(tong)信(xin)資費合(he)(he)理下降，推(tui)動降低(di)粵(yue)(yue)港(gang)澳手(shou)機長(chang)途和(he)漫游(you)費，并積極開展取消粵(yue)(yue)港(gang)澳手(shou)機長(chang)途和(he)漫游(you)費的(de)可行(xing)性(xing)研究(jiu)，為(wei)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設提供基(ji)礎(chu)支撐。

提(ti)升網絡(luo)(luo)安(an)全(quan)保障水平。加(jia)強(qiang)通信(xin)(xin)網絡(luo)(luo)、重要信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統和數據(ju)資(zi)源(yuan)保護，增強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)基礎設(she)施(shi)可靠(kao)性，提(ti)高信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)保障水平。積(ji)極推動先進技(ji)術在香港、澳(ao)門(men)、廣州、深(shen)圳等城市使用，促進保密通信(xin)(xin)技(ji)術在政府部門(men)、金(jin)融機(ji)構等應(ying)(ying)用。建立(li)健全(quan)網絡(luo)(luo)與信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)通報預警機(ji)制，加(jia)強(qiang)實(shi)時監測、通報預警、應(ying)(ying)急處置工作，構建網絡(luo)(luo)安(an)全(quan)綜合防御體系(xi)。

第三節 建設能源安全保障體系

優化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應結構(gou)。大(da)力推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革(ge)，優化(hua)粵港(gang)澳大(da)灣區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)和布局，建設清(qing)潔(jie)(jie)、低(di)碳、安(an)(an)全、高(gao)效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給體系。大(da)力發展綠色低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣(qi)和可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有序開發風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發展太陽(yang)能(neng)(neng)光伏發電、生物質能(neng)(neng)，安(an)(an)全高(gao)效發展核電，大(da)力推進(jin)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)(jie)高(gao)效利用，控制煤(mei)炭(tan)消費總(zong)量，不斷提高(gao)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)儲(chu)運體系(xi)。加(jia)強周邊(bian)區域向大灣區以及(ji)大灣區城(cheng)市間送電(dian)通(tong)道(dao)(dao)等(deng)主干電(dian)網建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，完善城(cheng)鎮輸配電(dian)網絡(luo)，提高電(dian)網輸電(dian)能(neng)(neng)(neng)力和(he)抗風險(xian)能(neng)(neng)(neng)力。加(jia)快推進(jin)珠(zhu)三角大型(xing)石油儲(chu)備基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，統(tong)籌推進(jin)新建(jian)(jian)(jian)液化天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)（LNG）接收站和(he)擴(kuo)大已建(jian)(jian)(jian)LNG接收站儲(chu)轉能(neng)(neng)(neng)力，依托(tuo)國家(jia)骨干天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)線布(bu)局(ju)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)配套(tao)支線，擴(kuo)大油氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)(dao)覆蓋面，提高油氣(qi)(qi)儲(chu)備和(he)供(gong)(gong)應(ying)能(neng)(neng)(neng)力。推進(jin)廣州、珠(zhu)海等(deng)國家(jia)煤炭儲(chu)備基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)(jian)成煤炭接收與中(zhong)轉儲(chu)備梯級系(xi)統(tong)。研(yan)究(jiu)完善廣東對香港(gang)、澳(ao)門(men)輸電(dian)網絡(luo)、供(gong)(gong)氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)(dao)，確保香港(gang)、澳(ao)門(men)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)應(ying)安全和(he)穩定。

第四節(jie) 強化水資源(yuan)安全保障

完善水(shui)(shui)利(li)(li)基(ji)礎設(she)(she)施。堅持節水(shui)(shui)優先，大力推進雨洪資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)等節約水(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)的工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)。實施最嚴格水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理制度(du)，加(jia)(jia)快制定(ding)珠(zhu)江水(shui)(shui)量調(diao)度(du)條(tiao)例(li)，嚴格珠(zhu)江水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統一調(diao)度(du)管(guan)理。加(jia)(jia)快推進珠(zhu)三角(jiao)(jiao)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置工(gong)(gong)程(cheng)和對(dui)澳(ao)門(men)第四供水(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設(she)(she)，加(jia)(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)和備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全(quan)保障(zhang)達標建(jian)設(she)(she)及環(huan)境風險(xian)防控工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)，保障(zhang)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)以及港澳(ao)供水(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合作(zuo)交流(liu)。

完善(shan)水(shui)利防(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)強海堤達標加(jia)(jia)固、珠(zhu)(zhu)江(jiang)干支流河(he)道崩岸治理等(deng)重點工程建設，著(zhu)力完善(shan)防(fang)汛防(fang)臺(tai)風綜合(he)防(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口綜合(he)治理與保(bao)護，推(tui)進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲河(he)湖系(xi)統(tong)治理。強化城(cheng)市內部排(pai)水(shui)系(xi)統(tong)和(he)蓄水(shui)能力建設，建設和(he)完善(shan)澳門、珠(zhu)(zhu)海、中(zhong)山等(deng)防(fang)洪（潮）排(pai)澇(lao)體系(xi)，有效解(jie)決(jue)城(cheng)市內澇(lao)問題。推(tui)進(jin)病險水(shui)庫和(he)病險水(shui)閘除(chu)險加(jia)(jia)固，全(quan)(quan)面消(xiao)除(chu)安全(quan)(quan)隱患。加(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江(jiang)河(he)口水(shui)文水(shui)資源監(jian)測，共(gong)同建設災(zai)(zai)害監(jian)測預警、聯防(fang)聯控和(he)應(ying)急(ji)(ji)調(diao)度(du)系(xi)統(tong)，提高防(fang)洪防(fang)潮減(jian)災(zai)(zai)應(ying)急(ji)(ji)能力。

第六章 構建具有國際競爭力的(de)現代產業體系

深化供給側結(jie)構性改(gai)革，著力培育發展新產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)態、新模(mo)式，支持傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改(gai)造升級，加快發展先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)和現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)，瞄(miao)準國際先(xian)進標準提(ti)高產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展水平，促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)勢互(hu)補、緊(jin)密協作、聯動發展，培育若干世界級產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。

第一(yi)節 加快發展先進制造(zao)業

增強制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)核心競(jing)爭(zheng)力(li)。圍(wei)繞加快(kuai)建設(she)(she)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強國，完(wan)善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)創(chuang)新發展生態體(ti)系(xi)。推動(dong)互(hu)聯網、大數據、人(ren)工智(zhi)能和(he)實(shi)體(ti)經濟深度融合，大力(li)推進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)和(he)優化發展，加強產業(ye)(ye)分工協(xie)作，促進產業(ye)(ye)鏈上下游深度合作，建設(she)(she)具有國際競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)基(ji)地(di)。

優(you)(you)化制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)布局。提升國(guo)家新型(xing)(xing)工業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示范基地發(fa)展(zhan)水(shui)平，以(yi)(yi)珠海、佛山為龍頭建設(she)珠江(jiang)(jiang)(jiang)西岸(an)先進裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)帶，以(yi)(yi)深圳(zhen)、東莞(guan)為核心在珠江(jiang)(jiang)(jiang)東岸(an)打造(zao)具有全球影響(xiang)力和競爭力的(de)電(dian)子信息等(deng)世界級(ji)先進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。發(fa)揮香港、澳門、廣州、深圳(zhen)創新研發(fa)能(neng)力強(qiang)、運營總(zong)部密集(ji)以(yi)(yi)及珠海、佛山、惠州、東莞(guan)、中山、江(jiang)(jiang)(jiang)門、肇慶等(deng)地產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)齊全的(de)優(you)(you)勢(shi)(shi)，加強(qiang)大灣區(qu)產(chan)業(ye)(ye)對接，提高(gao)協作發(fa)展(zhan)水(shui)平。支(zhi)持東莞(guan)等(deng)市推(tui)動傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)，支(zhi)持佛山深入開展(zhan)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)綜合(he)改(gai)革試(shi)點。支(zhi)持香港在優(you)(you)勢(shi)(shi)領域探索“再工業(ye)(ye)化”。

加快(kuai)(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)智(zhi)能化(hua)發(fa)(fa)展，以機器(qi)人及其關鍵(jian)零部件(jian)、高(gao)速高(gao)精加工(gong)(gong)裝備和智(zhi)能成套裝備為(wei)重點，大(da)力(li)發(fa)(fa)展智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝備和產(chan)(chan)(chan)品，培(pei)育一批具有系統集成能力(li)、智(zhi)能裝備開(kai)(kai)發(fa)(fa)能力(li)和關鍵(jian)部件(jian)研(yan)發(fa)(fa)生產(chan)(chan)(chan)能力(li)的智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨(gu)干企業(ye)。支持裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽(qi)車(che)、石化(hua)、家用電器(qi)、電子信息等(deng)優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)做強做精，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)從加工(gong)(gong)生產(chan)(chan)(chan)環節(jie)向研(yan)發(fa)(fa)、設(she)計、品牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)環節(jie)延伸。加快(kuai)(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)升(sheng)級(ji)，重點推(tui)進傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)(kai)發(fa)(fa)綠(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)(se)供應鏈。大(da)力(li)發(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。

第二節 培育壯大戰略性(xing)新興產(chan)業

依托香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)(deng)中心城市的(de)(de)科研(yan)資源優勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分(fen)發(fa)(fa)揮國家級新(xin)(xin)(xin)(xin)區、國家自主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)(gao)端(duan)要素集(ji)聚(ju)平(ping)臺作用(yong)，聯(lian)合打造一(yi)批(pi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完(wan)善、輻射帶動(dong)力強(qiang)、具(ju)有國際競爭力的(de)(de)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群，增強(qiang)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推(tui)動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息技(ji)術、生(sheng)(sheng)物(wu)技(ji)術、高(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)為(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)通信(xin)技(ji)術、5G和(he)移動(dong)互(hu)聯(lian)網、蛋白類等(deng)(deng)生(sheng)(sheng)物(wu)醫藥、高(gao)(gao)端(duan)醫學診(zhen)療設備(bei)、基(ji)因(yin)檢測、現代(dai)中藥、智能(neng)(neng)機器人(ren)、3D打印、北斗衛(wei)星應(ying)用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點領域(yu)培(pei)育一(yi)批(pi)重(zhong)(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目。圍繞(rao)信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型健(jian)康技(ji)術、海洋工程裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)技(ji)術服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能(neng)(neng)集(ji)成(cheng)電(dian)路等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點領域(yu)及其(qi)關鍵(jian)環(huan)(huan)節(jie)，實施一(yi)批(pi)戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大(da)工程。培(pei)育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形(xing)成(cheng)以節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)和(he)總部基(ji)地(di)為(wei)(wei)核心的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶。發(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作用(yong)，積極發(fa)(fa)展(zhan)數字(zi)(zi)經濟(ji)和(he)共(gong)享經濟(ji)，促進經濟(ji)轉型升級和(he)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)。促進地(di)區間動(dong)漫游戲、網絡文化、數字(zi)(zi)文化裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、數字(zi)(zi)藝(yi)術展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數字(zi)(zi)創意產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作，推(tui)動(dong)數字(zi)(zi)創意在會(hui)(hui)展(zhan)、電(dian)子商務、醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)、教育服(fu)務、旅游休閑(xian)等(deng)(deng)領域(yu)應(ying)用(yong)。

第三節 加快發展現(xian)代(dai)服務業

建(jian)(jian)設國際(ji)金融(rong)樞紐。發揮香(xiang)港(gang)在金融(rong)領域(yu)的(de)引領帶(dai)動作用，鞏固和提升(sheng)香(xiang)港(gang)國際(ji)金融(rong)中(zhong)心地(di)位(wei)，打(da)造(zao)服務(wu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)設的(de)投融(rong)資(zi)平臺。支持廣州完善現(xian)代金融(rong)服務(wu)體系，建(jian)(jian)設區域(yu)性私募股權(quan)交易市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設產權(quan)、大宗商品(pin)區域(yu)交易中(zhong)心，提升(sheng)國際(ji)化水平。支持深(shen)圳依規發展以(yi)深(shen)圳證(zheng)券(quan)交易所為核心的(de)資(zi)本市(shi)場(chang)，加快推進金融(rong)開放創新。支持澳(ao)(ao)門打(da)造(zao)中(zhong)國—葡語國家金融(rong)服務(wu)平臺，建(jian)(jian)立出(chu)口信(xin)用保險制度(du)，建(jian)(jian)設成為葡語國家人民幣清算中(zhong)心，發揮中(zhong)葡基金總部落(luo)戶澳(ao)(ao)門的(de)優勢，承接中(zhong)國與葡語國家金融(rong)合作服務(wu)。研究探索建(jian)(jian)設澳(ao)(ao)門—珠海(hai)跨(kua)境金融(rong)合作示范(fan)區。

大力發(fa)(fa)(fa)展特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)業(ye)。支持香港(gang)打(da)造大灣區(qu)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心，建設(she)國(guo)際(ji)認可(ke)的(de)(de)綠色(se)(se)債券(quan)認證機(ji)構(gou)。支持廣州建設(she)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)改革創(chuang)新(xin)試驗區(qu)，研究設(she)立以碳排放為(wei)首個品種的(de)(de)創(chuang)新(xin)型期貨交易(yi)所。支持澳(ao)門發(fa)(fa)(fa)展租賃(lin)等特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)務，探索與(yu)鄰近地區(qu)錯位發(fa)(fa)(fa)展，研究在澳(ao)門建立以人民幣計價結(jie)算的(de)(de)證券(quan)市(shi)場、綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)平(ping)臺、中(zhong)葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務平(ping)臺。支持深(shen)圳(zhen)建設(she)保險創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展試驗區(qu)，推進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互聯互通(tong)和深(shen)澳(ao)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)作，開展科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)試點，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)科技載體建設(she)。支持珠海等市(shi)發(fa)(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)(fa)展特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務業(ye)。在符合(he)法(fa)律法(fa)規及監管(guan)要(yao)求的(de)(de)前提下，支持粵港(gang)澳(ao)保險機(ji)構(gou)合(he)作開發(fa)(fa)(fa)創(chuang)新(xin)型跨(kua)境(jing)機(ji)動車保險和跨(kua)境(jing)醫(yi)療保險產(chan)品，為(wei)跨(kua)境(jing)保險客戶提供便(bian)利化承保、查(cha)勘(kan)、理賠(pei)等服(fu)務。

有(you)序推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)市場互聯互通(tong)(tong)(tong)。逐步擴大(da)大(da)灣(wan)區內(nei)(nei)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境(jing)(jing)使用規(gui)(gui)模和(he)(he)范圍(wei)。大(da)灣(wan)區內(nei)(nei)的(de)(de)銀行(xing)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)可按照相關規(gui)(gui)定開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯(hui)交易業(ye)(ye)(ye)務(wu)以(yi)及與(yu)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)相關衍生品(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)、理(li)財產(chan)品(pin)(pin)(pin)交叉代理(li)銷(xiao)售業(ye)(ye)(ye)務(wu)。大(da)灣(wan)區內(nei)(nei)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)可按規(gui)(gui)定跨(kua)境(jing)(jing)發行(xing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)債(zhai)券。擴大(da)香港(gang)與(yu)內(nei)(nei)地居民(min)和(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)進(jin)行(xing)跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)空(kong)間(jian)，穩步擴大(da)兩地居民(min)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)渠(qu)道。在依(yi)法合規(gui)(gui)前(qian)提下，有(you)序推(tui)動大(da)灣(wan)區內(nei)(nei)基(ji)(ji)金(jin)、保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)等金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)跨(kua)境(jing)(jing)交易，不斷豐富投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)類(lei)別和(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道，建立(li)(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)和(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)互通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。支(zhi)持香港(gang)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者按規(gui)(gui)定在大(da)灣(wan)區募(mu)集人(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參(can)與(yu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)(nei)私募(mu)股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)和(he)(he)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)。支(zhi)持香港(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)民(min)幣(bi)(bi)、大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)(pin)及其他風險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)工具。支(zhi)持內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)再保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。不斷完(wan)(wan)善(shan)“滬港(gang)通(tong)(tong)(tong)”、“深港(gang)通(tong)(tong)(tong)”和(he)(he)“債(zhai)券通(tong)(tong)(tong)”。支(zhi)持符合條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)銀行(xing)、保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在深圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫(heng)琴(qin)設(she)立(li)(li)經營機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。建立(li)(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區金(jin)融(rong)監管(guan)(guan)協調溝通(tong)(tong)(tong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加強跨(kua)境(jing)(jing)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)監管(guan)(guan)和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)流動監測分析(xi)合作。完(wan)(wan)善(shan)粵港(gang)澳(ao)(ao)反(fan)(fan)洗(xi)錢、反(fan)(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)(fan)逃稅監管(guan)(guan)合作和(he)(he)信息(xi)交流機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建立(li)(li)和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)系統性風險(xian)(xian)預警(jing)、防范和(he)(he)化解體系，共同維護金(jin)融(rong)系統安全(quan)。

構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領域和(he)發展(zhan)(zhan)短板，促(cu)(cu)進商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生產(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)價值鏈(lian)高(gao)端(duan)延(yan)伸(shen)發展(zhan)(zhan)，健(jian)康(kang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)高(gao)品質轉變，以航運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)創(chuang)意、人(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)(zhan)覽(lan)及其他(ta)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)為重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)錯(cuo)位發展(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)(de)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)，大(da)(da)力(li)發展(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)和(he)冷鏈(lian)物(wu)流(liu)，提(ti)高(gao)供(gong)應鏈(lian)管理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際物(wu)流(liu)樞紐(niu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)設(she)(she)葡語國(guo)家食品集散(san)中(zhong)心。推動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)深(shen)(shen)化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)(cu)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)。深(shen)(shen)化(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)文(wen)化(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，有(you)序推進市(shi)場(chang)開放。充分發揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視(shi)人(ren)(ren)才(cai)優勢(shi)，推動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)影(ying)視(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，加強(qiang)電(dian)影(ying)投資(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和(he)人(ren)(ren)才(cai)交流(liu)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為電(dian)影(ying)電(dian)視(shi)博(bo)覽(lan)樞紐(niu)。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國(guo)際高(gao)端(duan)會議展(zhan)(zhan)覽(lan)及采購中(zhong)心的(de)(de)地(di)位，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門培育一(yi)批具有(you)國(guo)際影(ying)響(xiang)力(li)的(de)(de)會議展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深(shen)(shen)化(hua)落(luo)實(shi)內地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門關于(yu)建(jian)(jian)立更緊密經貿(mao)關系(xi)的(de)(de)安排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放措(cuo)施，鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)(cu)進會計審計、法律及爭議解決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測認證(zheng)、知識產(chan)權、建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程(cheng)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)大(da)(da)灣(wan)區(qu)企業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)(de)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測認證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發展海(hai)洋(yang)經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)(ke)學(xue)(xue)開發(fa)(fa)(fa)，加(jia)強粵(yue)港(gang)澳合(he)作(zuo)，拓展藍色(se)經濟空(kong)間，共同建設現代(dai)(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)基地。強化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監測、預報和防災減災能(neng)力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)水平。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空(kong)間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功(gong)能(neng)區劃(hua)(hua)、土(tu)地利用(yong)總體規劃(hua)(hua)相銜接，科(ke)(ke)學(xue)(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利用(yong)。構建現代(dai)(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等傳統優(you)勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)，培(pei)育(yu)壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利用(yong)等新(xin)興產業(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能(neng)源等產業(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展港(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息(xi)服務等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺建設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)和成果高(gao)效(xiao)轉化(hua)(hua)。支持(chi)香港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟基礎領(ling)域(yu)(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)研究(jiu)優(you)勢(shi)(shi)。在保(bao)障珠江(jiang)河口水域(yu)(yu)泄洪(hong)納潮(chao)安(an)全的前提(ti)下，支持(chi)澳門科(ke)(ke)學(xue)(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)展規劃(hua)(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物(wu)等產業(ye)(ye)。支持(chi)深(shen)圳(zhen)建設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳通過加(jia)強金(jin)(jin)融合(he)作(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)展，探(tan)索在境內外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵(li)產業(ye)(ye)（股權）投(tou)資基金(jin)(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和項目，依托香港(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)(jin)融服務的優(you)勢(shi)(shi)，發(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再保(bao)險及船舶(bo)金(jin)(jin)融等特色(se)金(jin)(jin)融業(ye)(ye)。

第(di)七(qi)章(zhang) 推進生態文(wen)明建設

牢固樹立和踐行綠(lv)水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)理念，像對待生命一樣對待生態(tai)環(huan)境，實行最嚴格(ge)的(de)(de)生態(tai)環(huan)境保(bao)護制(zhi)度。堅持節約優(you)(you)先、保(bao)護優(you)(you)先、自然恢復為主的(de)(de)方針，以(yi)建(jian)設美(mei)麗灣區為引領，著力(li)提(ti)升生態(tai)環(huan)境質(zhi)量，形(xing)成節約資(zi)源和保(bao)護環(huan)境的(de)(de)空間格(ge)局、產(chan)業結(jie)構、生產(chan)方式(shi)(shi)、生活方式(shi)(shi)，實現(xian)綠(lv)色低(di)碳(tan)循環(huan)發展(zhan)，使大灣區天更(geng)藍、山(shan)(shan)更(geng)綠(lv)、水更(geng)清、環(huan)境更(geng)優(you)(you)美(mei)。

第一節 打造生態防護(hu)屏障

實施重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)修復(fu)重(zhong)大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)質量和(he)(he)(he)穩定性。劃定并嚴(yan)守(shou)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線，強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用(yong)途管(guan)制。加強(qiang)(qiang)珠三角周邊山地(di)、丘陵及森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)北部連綿山體森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加強(qiang)(qiang)海岸(an)(an)線保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)(yu)管(guan)控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)(an)線資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)自(zi)然(ran)屬(shu)性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立(li)健全海岸(an)(an)線動(dong)態(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)(an)海域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)(yu)修復(fu)，開(kai)展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放(fang)流，推(tui)進重(zhong)要(yao)海洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產種質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建(jian)(jian)設(she)與(yu)(yu)(yu)管(guan)理(li)。推(tui)進“藍色海灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海紅樹林(lin)，建(jian)(jian)設(she)沿海生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改(gai)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系統(tong)(tong)(tong)。加強(qiang)(qiang)濕(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域內國際和(he)(he)(he)國家(jia)重(zhong)要(yao)濕(shi)地(di)，開(kai)展濱海濕(shi)地(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理

開展(zhan)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河口區(qu)域(yu)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)項目(mu)管(guan)理(li)合作(zuo)，重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)整(zheng)治(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)西兩岸污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入河（海(hai)）排污(wu)口設置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排放項目(mu)、涉水(shui)(shui)項目(mu)和(he)岸線、灘涂管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護，更加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)視以海(hai)定陸(lu)，加(jia)快(kuai)建(jian)立入海(hai)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)總量控(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)海(hai)洋環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實(shi)(shi)時在線監(jian)控(kong)系(xi)(xi)統(tong)。實(shi)(shi)施東(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)(jiao)河網(wang)(wang)區(qu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)排放總量控(kong)制(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達標。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重(zhong)(zhong)(zhong)要江(jiang)(jiang)河水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護和(he)水(shui)(shui)生生物(wu)資(zi)源(yuan)養護，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河等重(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河流系(xi)(xi)統(tong)治(zhi)理(li)，推進城(cheng)市黑臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合整(zheng)治(zhi)，貫(guan)通珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三角(jiao)(jiao)(jiao)洲水(shui)(shui)網(wang)(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)域(yu)綠色生態水(shui)(shui)網(wang)(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯防聯控(kong)，實(shi)(shi)施更嚴(yan)(yan)格的清(qing)潔航運政策，實(shi)(shi)施多(duo)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)協(xie)同(tong)減排，統(tong)籌防治(zhi)臭氧(yang)和(he)細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)施珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)(jiao)九(jiu)市空氣質(zhi)(zhi)量達標管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險(xian)廢(fei)物(wu)區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)處理(li)處置能力建(jian)設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)轉移(yi)監(jian)管(guan)，提升固(gu)體廢(fei)物(wu)無害化(hua)(hua)、減量化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)。開展(zhan)粵(yue)港澳土壤治(zhi)理(li)修復技術交(jiao)流與(yu)合作(zuo)，積(ji)極(ji)推進受污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土壤的治(zhi)理(li)與(yu)修復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)利(li)用，防控(kong)農(nong)業面源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)障農(nong)產品質(zhi)(zhi)量和(he)人(ren)居環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴(yan)(yan)懲(cheng)重(zhong)(zhong)(zhong)罰等制(zhi)度。著力解決(jue)人(ren)民群眾關心的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護歷史遺留問(wen)題(ti)。

第三節 創新綠色低碳發(fa)展(zhan)模式

挖掘(jue)溫室氣體減排潛力(li)，采取積極(ji)措施(shi)，主動(dong)(dong)適應(ying)氣候變化(hua)。加(jia)強(qiang)低碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)及節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技術(shu)的(de)交流合作，進一步推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技術(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進低碳(tan)(tan)(tan)試點(dian)示(shi)(shi)范，實(shi)(shi)(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排放區(qu)(qu)示(shi)(shi)范工程，加(jia)快低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)研發。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣(wan)區(qu)(qu)開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)評價(jia)，力(li)爭碳(tan)(tan)(tan)排放早日(ri)達峰，建設(she)(she)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色發展(zhan)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)制造業(ye)智能(neng)化(hua)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色化(hua)發展(zhan)，采用先進適用節(jie)能(neng)低碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保(bao)技術(shu)改造提升傳統產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)快構建綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色產(chan)(chan)業(ye)體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進能(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構建清潔低碳(tan)(tan)(tan)、安(an)全高效(xiao)的(de)能(neng)源(yuan)體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進資(zi)源(yuan)全面節(jie)約和循環(huan)利(li)用，實(shi)(shi)(shi)施(shi)國家節(jie)水行(xing)動(dong)(dong)，降低能(neng)耗、物(wu)耗，實(shi)(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系統和生(sheng)(sheng)活系統循環(huan)鏈接。實(shi)(shi)(shi)行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責任(ren)(ren)延(yan)伸制度(du)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)切實(shi)(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)廢棄產(chan)(chan)品回收(shou)責任(ren)(ren)。培育發展(zhan)新興服務(wu)業(ye)態，加(jia)快節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)與大數(shu)據(ju)、互(hu)聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網的(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)活行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)居(ju)民(min)在衣食住行(xing)游等方面加(jia)快向綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)、文(wen)明健康的(de)方式轉變。加(jia)強(qiang)城市(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)道(dao)(dao)、森林濕地步道(dao)(dao)等公(gong)共慢行(xing)系統建設(she)(she)，鼓勵低碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠(hui)制試點(dian)經(jing)驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)認機制研究與應(ying)用示(shi)(shi)范。

第(di)八章 建設(she)宜居宜業宜游的優質生活圈

堅持(chi)以(yi)人民為中心的發展思想，積(ji)極拓展粵港澳大灣區在(zai)教育、文化、旅游、社會保障等領域的合作，共同打造公共服務優(you)質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質生(sheng)活圈(quan)。

第一節 打造教育和人(ren)才高地(di)

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)育合(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯(lian)合(he)(he)共建(jian)(jian)優(you)勢(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)驗室和(he)(he)研(yan)(yan)(yan)究中心(xin)。充分發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)盟的作用，鼓勵三(san)(san)地(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)探索(suo)開(kai)展(zhan)相互承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)(shi)施更靈活(huo)的交(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)安排、科(ke)研(yan)(yan)(yan)成果分享轉化等方面的合(he)(he)作交(jiao)流。支持(chi)(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設國際教(jiao)(jiao)(jiao)育示(shi)范區(qu)，引進(jin)(jin)(jin)世界(jie)知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進(jin)(jin)(jin)世界(jie)一(yi)流大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)設。鼓勵港(gang)(gang)澳青年到內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就(jiu)讀(du)，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳居民來往內(nei)(nei)地(di)(di)通行(xing)證(zheng)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)就(jiu)讀(du)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)行(xing)與內(nei)(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的交(jiao)通、旅(lv)(lv)(lv)游門票等優(you)惠政(zheng)策(ce)。推進(jin)(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳職業教(jiao)(jiao)(jiao)育在(zai)招生(sheng)(sheng)就(jiu)業、培(pei)養培(pei)訓(xun)(xun)(xun)、師(shi)(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)流、技(ji)能競賽(sai)等方面的合(he)(he)作，創新內(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳合(he)(he)作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支持(chi)(chi)各類(lei)(lei)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育實(shi)(shi)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)交(jiao)流合(he)(he)作，共建(jian)(jian)一(yi)批(pi)特(te)色(se)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育園區(qu)。支持(chi)(chi)澳門建(jian)(jian)設中葡雙語人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)，發(fa)(fa)揮澳門旅(lv)(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)經驗優(you)勢(shi)(shi)，建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)。加(jia)強(qiang)基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育交(jiao)流合(he)(he)作，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳三(san)(san)地(di)(di)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)廣東建(jian)(jian)設港(gang)(gang)澳子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設立(li)港(gang)(gang)澳兒童班并(bing)提供(gong)寄宿服(fu)務(wu)。研(yan)(yan)(yan)究探索(suo)三(san)(san)地(di)(di)幼兒園締結“姊(zi)妹園”。研(yan)(yan)(yan)究開(kai)放港(gang)(gang)澳中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到廣東考取(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資(zi)格(ge)并(bing)任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供(gong)給，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步完善跨區(qu)域就(jiu)業人(ren)員隨遷子(zi)(zi)女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動(dong)實(shi)(shi)現(xian)平等接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)(he)高(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育，確保符合(he)(he)條(tiao)件的隨遷子(zi)(zi)女順利在(zai)流入地(di)(di)參加(jia)高(gao)(gao)考。研(yan)(yan)(yan)究賦(fu)予在(zai)珠三(san)(san)角(jiao)九市工作生(sheng)(sheng)活(huo)并(bing)符合(he)(he)條(tiao)件的港(gang)(gang)澳居民子(zi)(zi)女與內(nei)(nei)地(di)(di)居民同等接受(shou)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)(he)高(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育的權利。支持(chi)(chi)各級(ji)各類(lei)(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)交(jiao)流。

建設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持珠(zhu)三角九市借鑒港(gang)澳(ao)(ao)吸引(yin)(yin)國(guo)際高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和做法(fa)，創造更(geng)(geng)具吸引(yin)(yin)力(li)(li)的(de)(de)引(yin)(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)(geng)積極(ji)、更(geng)(geng)開放(fang)、更(geng)(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進政(zheng)策，加快建設粵港(gang)澳(ao)(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區(qu)。在技術(shu)移民等方面先(xian)行先(xian)試(shi)，開展外(wai)籍創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技型企(qi)業享受國(guo)民待(dai)遇試(shi)點。支持大灣區(qu)建立國(guo)家(jia)級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源服(fu)務產(chan)業園。建立緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定(ding)期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬(kuan)國(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完(wan)善(shan)(shan)外(wai)籍高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢(chang)通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請(qing)永(yong)久居留的(de)(de)市場化渠(qu)道，為(wei)外(wai)籍高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活(huo)提(ti)(ti)供更(geng)(geng)多便利。完(wan)善(shan)(shan)國(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際交流合作，推進職業資格國(guo)際互認。完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，健(jian)全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行業、跨(kua)體制(zhi)流動提(ti)(ti)供便利條件(jian)，充(chong)分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)(li)。支持澳(ao)(ao)門加大創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進力(li)(li)度，進一步優化提(ti)(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索(suo)采用法(fa)定(ding)機(ji)(ji)(ji)構或(huo)聘任制(zhi)等形式(shi)，大力(li)(li)引(yin)(yin)進高(gao)層(ceng)次、國(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區(qu)的(de)(de)建設和管理。

第二節(jie) 共建人文灣區

塑造灣(wan)區(qu)(qu)人文(wen)精(jing)神(shen)。堅定文(wen)化(hua)(hua)自信，共(gong)(gong)同推進(jin)中華(hua)(hua)優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承發展(zhan)，發揮粵(yue)港(gang)澳(ao)地域相(xiang)近、文(wen)脈相(xiang)親的(de)優(you)勢，聯(lian)合開展(zhan)跨界重大文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產保護，合作(zuo)舉辦(ban)各類文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)文(wen)物古(gu)跡、世界文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產和非(fei)物質文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產，支持弘揚以粵(yue)劇(ju)、龍舟、武術(shu)、醒獅等為代表的(de)嶺(ling)南(nan)文(wen)化(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特文(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力(li)。增(zeng)強大灣(wan)區(qu)(qu)文(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一步提升居民文(wen)化(hua)(hua)素養與社(she)會文(wen)明程度，共(gong)(gong)同塑造和豐富灣(wan)區(qu)(qu)人文(wen)精(jing)神(shen)內(nei)涵。吸(xi)收中華(hua)(hua)優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)精(jing)華(hua)(hua)，大力(li)弘揚廉潔修身、勤勉(mian)盡責的(de)廉潔文(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉尚潔的(de)良(liang)好社(she)會氛圍，共(gong)(gong)同維護向善向上的(de)清(qing)風正氣，構建(jian)親清(qing)新型政(zheng)商關系(xi)，推動廉潔化(hua)(hua)風成俗。

共(gong)同推動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完善大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)體(ti)系(xi)和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)業體(ti)系(xi)，培育文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)才(cai)，打造(zao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民(min)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)新(xin)聞出版廣播(bo)影(ying)視產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)國家音(yin)樂產(chan)業基地建(jian)設，推動(dong)(dong)音(yin)樂產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)藝術院團、演(yan)藝學校及(ji)文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交流，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)博(bo)物(wu)館合(he)(he)作策展(zhan)(zhan)，便利藝術院團在大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)跨境演(yan)出。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)新(xin)建(jian)香(xiang)港(gang)故宮(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)物(wu)館、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心等(deng)重(zhong)點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增(zeng)強(qiang)香(xiang)港(gang)中西(xi)合(he)(he)璧的(de)城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)(li)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)通(tong)過國際(ji)影(ying)視展(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)和設計營商周等(deng)具有國際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)(li)的(de)活動(dong)(dong)，匯聚創(chuang)意人(ren)才(cai)，鞏固創(chuang)意之都地位。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳引(yin)進(jin)世界高端(duan)創(chuang)意設計資源(yuan)，大(da)(da)(da)力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時(shi)尚(shang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳門、廣州(zhou)、佛山（順(shun)德）弘揚特色(se)飲食(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世界美食(shi)之都。共(gong)同推進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)體(ti)育事業和體(ti)育產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，聯合(he)(he)打造(zao)一(yi)批國際(ji)性、區(qu)(qu)域(yu)性品牌賽事。推進(jin)馬(ma)匹(pi)運動(dong)(dong)及(ji)相關產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)港(gang)與內(nei)地在馬(ma)匹(pi)、飼(si)草(cao)飼(si)料、獸藥、生物(wu)制品等(deng)進(jin)出境檢驗(yan)檢疫(yi)和通(tong)關等(deng)方面的(de)合(he)(he)作。

加強粵港(gang)澳青(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)“粵港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)文化(hua)之旅”、香(xiang)港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)內(nei)地交(jiao)流(liu)資助計劃”和澳門“千(qian)人(ren)計劃”等(deng)重(zhong)點項目實施，促進大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)流(liu)合作。在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)人(ren)提供創業(ye)(ye)、就(jiu)業(ye)(ye)、實習和志愿工作等(deng)機會，推動青(qing)(qing)年(nian)人(ren)交(jiao)往交(jiao)流(liu)、交(jiao)心交(jiao)融(rong)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)融(rong)入(ru)國家(jia)、參與(yu)國家(jia)建設。強化(hua)內(nei)地和港(gang)澳青(qing)(qing)少(shao)年(nian)的(de)愛(ai)國教育(yu)，加強憲法和基(ji)(ji)本法、國家(jia)歷史、民族文化(hua)的(de)教育(yu)宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)年(nian)研學旅游合作，共建一(yi)批(pi)研學旅游示范基(ji)(ji)地。鼓勵(li)舉辦(ban)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)高峰(feng)論壇。

推動中外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮大灣區中西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)長(chang)(chang)期交(jiao)匯共存等綜合優勢，促(cu)進中華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的交(jiao)流(liu)合作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)方式(shi)，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)水平。支持廣(guang)州建設(she)(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)中心和對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)門(men)戶，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的影響力和輻射力。支持中山深度挖掘和弘揚孫中山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)資(zi)源。支持江門(men)建設(she)(she)華僑華人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)合作重要平臺。支持澳門(men)發(fa)(fa)揮東西(xi)方多(duo)元(yuan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)長(chang)(chang)期交(jiao)融共存的特(te)色，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)旅游(you)，建設(she)(she)中國與(yu)葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)中心。鼓勵香港發(fa)(fa)揮中西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流(liu)平臺作用，弘揚中華優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)。

第三(san)節 構(gou)筑(zhu)休閑灣區

推進大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，依(yi)托大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)特(te)(te)色(se)優(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)國際(ji)航(hang)(hang)運中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)地(di)位，構建(jian)文(wen)化歷史、休閑度假、養生保健、郵輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)路(lu)線(xian)，開發(fa)高鐵(tie)“一(yi)程(cheng)多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)世界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優(you)化珠(zhu)三角地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)“144小(xiao)時過境免簽”政(zheng)策，便利外國人在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)成(cheng)為國際(ji)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐(niu)及(ji)“一(yi)程(cheng)多(duo)站”示(shi)范核心(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)設多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)建(jian)設世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑中(zhong)(zhong)心(xin)，在(zai)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)成(cheng)立(li)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟(meng)，推進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)享區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)具有(you)創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共(gong)(gong)同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)(shi)(shi)場，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質(zhi)升級(ji)。有(you)序推動香(xiang)港(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國際(ji)郵輪(lun)(lun)港(gang)建(jian)設，進一(yi)步增加(jia)國際(ji)班輪(lun)(lun)航(hang)(hang)線(xian)，探(tan)索(suo)研究簡(jian)化郵輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出(chu)入境手(shou)續。逐步簡(jian)化及(ji)放寬內地(di)郵輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)證件安排，研究探(tan)索(suo)內地(di)郵輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境方式赴港(gang)參與(yu)全部(bu)郵輪(lun)(lun)航(hang)(hang)程(cheng)。推動粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自由(you)(you)行有(you)效實施(shi)，加(jia)快完善軟硬件設施(shi)，共(gong)(gong)同開發(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)在(zai)合適(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)建(jian)設國際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)(you)港(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)與(yu)鄰近城市(shi)(shi)(shi)探(tan)索(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)國際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合作開發(fa)跨(kua)境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)(zhan)面向(xiang)國際(ji)的(de)(de)郵輪(lun)(lun)市(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)珠(zhu)三角城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設國家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。促進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)(ye)高品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開發(fa)，完善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設施(shi)與(yu)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務體(ti)系。探(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業(ye)(ye)為主體(ti)功能的(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開發(fa)方式。建(jian)設貫通(tong)(tong)潮州(zhou)到(dao)湛江并連接港(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀公(gong)路(lu)，推動形成(cheng)連通(tong)(tong)港(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)設一(yi)批濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特(te)(te)色(se)風情(qing)小(xiao)鎮。探(tan)索(suo)開通(tong)(tong)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)與(yu)鄰近城市(shi)(shi)(shi)、島(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)索(suo)開通(tong)(tong)香(xiang)港(gang)—深(shen)圳—惠(hui)州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線(xian)。

第四節 拓(tuo)展(zhan)就業創業空間

完善區(qu)(qu)(qu)域公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系(xi)，建(jian)(jian)設公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)平臺，完善有(you)利(li)于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)特(te)別是(shi)內(nei)地(di)(di)學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在珠三(san)角九市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)政策措施，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)民(min)依(yi)法(fa)(fa)擔任內(nei)地(di)(di)國(guo)有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)，研(yan)究推進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)民(min)依(yi)法(fa)(fa)報(bao)考內(nei)地(di)(di)公(gong)務(wu)員工作(zuo)。在深(shen)圳(zhen)(zhen)前海(hai)、廣(guang)州(zhou)南(nan)沙、珠海(hai)橫琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)(qu)(qu)，試點允許(xu)取得建(jian)(jian)筑及(ji)相關工程(cheng)咨詢等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相應資(zi)質的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士(shi)為內(nei)地(di)(di)市(shi)場主(zhu)體直接提供服(fu)務(wu)，并逐步推出更多(duo)試點項目及(ji)開放措施。支持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地(di)(di)發(fa)展，將符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)(chi)范圍，積極推進深(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢(meng)工場、南(nan)沙粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)國(guo)（江(jiang)門、增(zeng)城）“僑夢(meng)苑”華僑華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)(qu)(qu)、東(dong)(dong)莞松山(shan)湖（生(sheng)態(tai)園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠(hui)州(zhou)仲愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)(jian)設。實(shi)(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)暑(shu)期實(shi)(shi)習(xi)計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實(shi)(shi)習(xi)計劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到(dao)深(shen)圳(zhen)(zhen)實(shi)(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東(dong)(dong)省實(shi)(shi)習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)通(tong)過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發(fa)展基(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持(chi)(chi)舉辦粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動(dong)監察合(he)作(zuo)會議和(he)(he)執法(fa)(fa)培訓班。

第五節 塑造(zao)健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。推(tui)動優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)資源(yuan)緊密合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)服(fu)務(wu)提(ti)供主體在珠三角九市(shi)按(an)規(gui)定(ding)以獨資、合(he)(he)(he)(he)資或(huo)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，發(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)體和區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中心。支持(chi)中山推(tui)進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)技創新。深化(hua)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥領域(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)澳門、香港(gang)分別發(fa)揮中藥質量(liang)研究(jiu)國家重(zhong)點實驗室伙伴實驗室和香港(gang)特別行(xing)政區政府中藥檢測中心優勢，與內地(di)科(ke)研機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)共同建立國際(ji)認(ren)可的中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產(chan)品(pin)質量(liang)標準(zhun)，推(tui)進中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥標準(zhun)化(hua)、國際(ji)化(hua)。支持(chi)粵澳合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥科(ke)技產(chan)業園開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產(chan)品(pin)海(hai)(hai)外注冊公共服(fu)務(wu)平臺(tai)建設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健(jian)(jian)康(kang)產(chan)業，提(ti)供優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)(jian)服(fu)務(wu)，推(tui)動中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥海(hai)(hai)外發(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)人(ren)(ren)才(cai)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)培養和交(jiao)流，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳(chuan)染病(bing)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)會診(zhen)，鼓勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)到珠三角九市(shi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術(shu)交(jiao)流和私人(ren)(ren)執業醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)短(duan)期執業。研究(jiu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急重(zhong)病(bing)人(ren)(ren)跨(kua)境(jing)陸路轉運服(fu)務(wu)，探(tan)索(suo)在指定(ding)公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境(jing)轉診(zhen)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)試點。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)動機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。推(tui)進健(jian)(jian)康(kang)城市(shi)、健(jian)(jian)康(kang)村(cun)鎮建設(she)。

加強食(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)用農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)安全(quan)合(he)(he)作(zuo)。完善港澳與(yu)(yu)內地(di)間的食(shi)品(pin)(pin)(pin)原產地(di)可追溯制度，提高(gao)大灣區食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)監管信(xin)息化水(shui)平。加強粵(yue)港澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)合(he)(he)作(zuo)，提升區域食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)保障(zhang)水(shui)平，建(jian)立健全(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)信(xin)息通(tong)報案件查處和食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)事故應急(ji)聯動機制，建(jian)立食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)風險交流(liu)與(yu)(yu)信(xin)息發布(bu)制度。保障(zhang)內地(di)供(gong)港澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)，支(zhi)持港澳參與(yu)(yu)廣(guang)東(dong)出口(kou)食(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)質量安全(quan)示范區和“信(xin)譽農(nong)(nong)場”建(jian)設，高(gao)水(shui)平打造惠州(zhou)粵(yue)港澳綠色農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)生產供(gong)應基地(di)、肇慶(qing)（懷集）綠色農(nong)(nong)副產品(pin)(pin)(pin)集散基地(di)。

第六節 促進社會保(bao)障和社會治理合作

推(tui)進(jin)社會保障合(he)(he)作。探(tan)索推(tui)進(jin)在(zai)廣東(dong)工(gong)(gong)作和(he)生(sheng)活的(de)港(gang)澳居民(min)(min)在(zai)教育(yu)、醫療、養(yang)(yang)老、住房、交(jiao)通等民(min)(min)生(sheng)方(fang)面享有與(yu)內(nei)地(di)(di)居民(min)(min)同等的(de)待遇。加(jia)(jia)強(qiang)跨境公(gong)共(gong)服務(wu)和(he)社會保障的(de)銜接，探(tan)索澳門社會保險在(zai)大(da)灣區內(nei)跨境使用，提高香港(gang)長(chang)者社會保障措(cuo)施的(de)可攜性(xing)。研究建立粵港(gang)澳跨境社會救助(zhu)信息系統，開展社會福利(li)和(he)慈善事業(ye)(ye)合(he)(he)作。鼓(gu)勵港(gang)澳與(yu)內(nei)地(di)(di)社會福利(li)界(jie)加(jia)(jia)強(qiang)合(he)(he)作，推(tui)進(jin)社會工(gong)(gong)作領域(yu)職業(ye)(ye)資(zi)格互認(ren)，加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳社工(gong)(gong)的(de)專業(ye)(ye)培訓交(jiao)流。深化養(yang)(yang)老服務(wu)合(he)(he)作，支持港(gang)澳投資(zi)者在(zai)珠三角九市按規定以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作等方(fang)式(shi)興辦養(yang)(yang)老等社會服務(wu)機構，為港(gang)澳居民(min)(min)在(zai)廣東(dong)養(yang)(yang)老創造便(bian)利(li)條件(jian)。推(tui)進(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)(he)，建設一批區域(yu)性(xing)健康養(yang)(yang)老示(shi)范基地(di)(di)。

深化社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)合(he)(he)作。深入推(tui)進(jin)依法(fa)行政(zheng)，加(jia)強(qiang)大灣區(qu)廉(lian)政(zheng)機(ji)(ji)制協同，打(da)造優(you)質高效廉(lian)潔(jie)政(zheng)府，提升政(zheng)府服務(wu)效率和群眾獲得感。在珠(zhu)三(san)角(jiao)九市港(gang)澳居民(min)比較(jiao)集中(zhong)的城(cheng)鄉社(she)(she)區(qu)，有針(zhen)對性地拓展(zhan)社(she)(she)區(qu)綜合(he)(he)服務(wu)功(gong)能，為(wei)港(gang)澳居民(min)提供及時、高效、便捷的社(she)(she)會(hui)服務(wu)。嚴格依照(zhao)憲法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)，在尊重各自管轄(xia)權的基礎上，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳司法(fa)協助。建立社(she)(she)會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理(li)聯動(dong)機(ji)(ji)制，強(qiang)化矛盾糾(jiu)紛排查預警和案件(jian)應急(ji)(ji)(ji)處置合(he)(he)作，聯合(he)(he)打(da)擊(ji)偷(tou)渡行為(wei)，更大力度打(da)擊(ji)跨境犯罪活動(dong)，統籌應對傳(chuan)統和非傳(chuan)統安(an)全威脅(xie)。完善突發(fa)事(shi)件(jian)應急(ji)(ji)(ji)處置機(ji)(ji)制，建立粵港(gang)澳大灣區(qu)應急(ji)(ji)(ji)協調平臺，聯合(he)(he)制定(ding)事(shi)故災難、自然災害(hai)、公(gong)共衛生事(shi)件(jian)、公(gong)共安(an)全事(shi)件(jian)等重大突發(fa)事(shi)件(jian)應急(ji)(ji)(ji)預案，不定(ding)期開展(zhan)應急(ji)(ji)(ji)演練，提高應急(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作能力。

第九章 緊密合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)

深化(hua)粵港澳合作，進一步優化(hua)珠(zhu)三角九市(shi)(shi)投資和營商環(huan)境，提升(sheng)大灣區市(shi)(shi)場一體化(hua)水(shui)平，全面對(dui)接國際高標準市(shi)(shi)場規則(ze)體系，加快構(gou)建(jian)開放型經濟新體制，形成全方位(wei)開放格局，共創國際經濟貿易(yi)合作新優勢，為“一帶一路”建(jian)設(she)提供有力支撐。

第一(yi)節 打(da)造(zao)具有(you)全(quan)球競(jing)爭力的營(ying)商(shang)環境

發揮(hui)(hui)香港(gang)(gang)、澳(ao)門的開放平臺與示范(fan)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持珠三角九市加(jia)快建(jian)立與國(guo)際高(gao)標(biao)準(zhun)投資(zi)和(he)貿(mao)易(yi)規(gui)則(ze)相(xiang)適(shi)應的制(zhi)度規(gui)則(ze)，發揮(hui)(hui)市場(chang)在資(zi)源(yuan)配置中(zhong)的決定(ding)(ding)性作(zuo)(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)政干預，加(jia)強(qiang)市場(chang)綜合監管(guan)(guan)，形成穩定(ding)(ding)、公平、透(tou)明、可(ke)預期的一(yi)流營(ying)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)環(huan)境。加(jia)快轉變(bian)政府職能(neng)，深化“放管(guan)(guan)服”改革，完善對外資(zi)實行(xing)(xing)準(zhun)入前國(guo)民(min)待(dai)遇加(jia)負面清(qing)單管(guan)(guan)理模(mo)式，深化商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)事(shi)制(zhi)度改革，加(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)(guan)。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)司法交(jiao)流與協作(zuo)(zuo)，推動(dong)建(jian)立共商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)、共建(jian)、共享的多元化糾(jiu)紛解決機制(zhi)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區建(jian)設提供優質(zhi)、高(gao)效、便(bian)捷的司法服務(wu)(wu)和(he)保障，著力(li)打(da)造法治化營(ying)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)環(huan)境。完善國(guo)際商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)事(shi)糾(jiu)紛解決機制(zhi)，建(jian)設國(guo)際仲裁中(zhong)心，支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)仲裁及調(diao)解機構交(jiao)流合作(zuo)(zuo)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟貿(mao)易(yi)提供仲裁及調(diao)解服務(wu)(wu)。創新(xin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)”模(mo)式，加(jia)快清(qing)理整合分散(san)、獨立的政務(wu)(wu)信息(xi)系(xi)統，打(da)破“信息(xi)孤島”，提高(gao)行(xing)(xing)政服務(wu)(wu)效率。探(tan)索把(ba)具備條件的行(xing)(xing)業(ye)服務(wu)(wu)管(guan)(guan)理職能(neng)適(shi)當(dang)交(jiao)由社會(hui)組織承擔(dan)，建(jian)立健全行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)法人治理結構。充分發揮(hui)(hui)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)會(hui)在制(zhi)定(ding)(ding)技(ji)術標(biao)準(zhun)、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)業(ye)秩序、開拓國(guo)際市場(chang)、應對貿(mao)易(yi)摩擦等(deng)方面的積極作(zuo)(zuo)用(yong)。加(jia)快珠三角九市社會(hui)信用(yong)體系(xi)建(jian)設，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信用(yong)建(jian)設經(jing)驗成果，探(tan)索依(yi)法對區域(yu)內企(qi)業(ye)聯(lian)動(dong)實施信用(yong)激勵和(he)失信懲戒(jie)措(cuo)施。

第二節 提(ti)升市場一體化水平

推進投(tou)資(zi)(zi)便(bian)利化(hua)。落(luo)實(shi)內(nei)地(di)(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳門CEPA系(xi)列協議，推動對港(gang)(gang)澳在(zai)金融、教育、法律及(ji)爭(zheng)議解(jie)決(jue)、航運、物(wu)流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建筑及(ji)相關工程等領(ling)域(yu)實(shi)施(shi)特別開(kai)放措(cuo)(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)進一步取(qu)消(xiao)或放寬對港(gang)(gang)澳投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的資(zi)(zi)質(zhi)要求、持股比例(li)、行業(ye)準入等限制，在(zai)廣(guang)東為港(gang)(gang)澳投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)和相關從(cong)業(ye)人(ren)員提供一站式服務(wu)，更(geng)好落(luo)實(shi)CEPA框架下對港(gang)(gang)澳開(kai)放措(cuo)(cuo)施(shi)。提升投(tou)資(zi)(zi)便(bian)利化(hua)水平。在(zai)CEPA框架下研(yan)究(jiu)推出進一步開(kai)放措(cuo)(cuo)施(shi)，使港(gang)(gang)澳專(zhuan)業(ye)人(ren)士與(yu)企業(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)更(geng)多領(ling)域(yu)從(cong)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)營(ying)商享受國民待遇。

推(tui)(tui)動(dong)貿易(yi)自由(you)化(hua)。加(jia)快國(guo)際貿易(yi)單一(yi)窗口(kou)建設(she)，推(tui)(tui)進口(kou)岸(an)監管部門間(jian)信息互(hu)換、監管互(hu)認、執法互(hu)助。研(yan)究(jiu)優(you)化(hua)相(xiang)關管理(li)措施，進一(yi)步便(bian)利港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業拓展內(nei)地(di)(di)市場。支持廣州(zhou)南沙建設(she)全球(qiu)進出口(kou)商品質量(liang)溯源(yuan)中心(xin)。加(jia)快推(tui)(tui)進市場采購貿易(yi)方(fang)式試點。落實內(nei)地(di)(di)與香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服務貿易(yi)協議，進一(yi)步減少限制(zhi)條件，不斷提(ti)升內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務貿易(yi)自由(you)化(hua)水平(ping)。有序推(tui)(tui)進制(zhi)定(ding)與國(guo)際接(jie)軌的(de)服務業標準化(hua)體系，促進粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在與服務貿易(yi)相(xiang)關的(de)人才培養(yang)、資格(ge)互(hu)認、標準制(zhi)定(ding)等方(fang)面(mian)加(jia)強合作。擴大內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業資格(ge)互(hu)認范圍(wei)，拓展“一(yi)試三證(zheng)”（一(yi)次考(kao)試可獲得國(guo)家職業資格(ge)認證(zheng)、港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)認證(zheng)及國(guo)際認證(zheng)）范圍(wei)，推(tui)(tui)動(dong)內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)人員(yuan)跨境便(bian)利執業。

促進(jin)(jin)(jin)人(ren)員貨(huo)物往來(lai)便(bian)(bian)利(li)化。通(tong)(tong)(tong)過電子(zi)化、信息化等(deng)手段，不(bu)斷(duan)提高港澳居(ju)民來(lai)往內地(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)(bian)利(li)化水平。研究(jiu)(jiu)為符合條件的(de)(de)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)人(ren)員赴(fu)港澳開(kai)展商務、科研、專(zhuan)業(ye)服務等(deng)提供更加便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)簽注安排(pai)。統籌研究(jiu)(jiu)外國人(ren)在(zai)粵港澳大灣區內的(de)(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)和(he)優化管理(li)措(cuo)施(shi)。加強內地(di)與(yu)(yu)港澳口岸(an)部門協(xie)作，擴展和(he)完(wan)善(shan)(shan)口岸(an)功(gong)能，依法推動(dong)在(zai)粵港澳口岸(an)實施(shi)更便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研究(jiu)(jiu)在(zai)條件允(yun)許的(de)(de)情況下主要陸路(lu)口岸(an)增加旅客出入境(jing)自助(zhu)查驗通(tong)(tong)(tong)道，進(jin)(jin)(jin)一步便(bian)(bian)利(li)港澳與(yu)(yu)內地(di)居(ju)民往來(lai)。研究(jiu)(jiu)制(zhi)定港澳與(yu)(yu)內地(di)車(che)(che)輛(liang)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)和(he)配套交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管理(li)措(cuo)施(shi)，促進(jin)(jin)(jin)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)物流發展。進(jin)(jin)(jin)一步完(wan)善(shan)(shan)澳門單牌(pai)(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)便(bian)(bian)利(li)進(jin)(jin)(jin)出橫琴的(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，研究(jiu)(jiu)擴大澳門單牌(pai)(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)在(zai)內地(di)行(xing)(xing)駛(shi)范(fan)圍；研究(jiu)(jiu)制(zhi)定香(xiang)港單牌(pai)(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)進(jin)(jin)(jin)入內地(di)行(xing)(xing)駛(shi)的(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)；完(wan)善(shan)(shan)粵港、粵澳兩地(di)牌(pai)(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)管理(li)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，允(yun)許兩地(di)牌(pai)(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)(tong)過多個口岸(an)出入境(jing)。

第(di)三節 攜(xie)手擴(kuo)大對外開放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重要支(zhi)撐(cheng)區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)加強(qiang)(qiang)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)(gong)同參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，深化(hua)與(yu)(yu)相關國(guo)家和地(di)區(qu)基礎設(she)(she)施互聯互通、經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)及人文交流。簽署實(shi)(shi)施支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門全面(mian)參(can)與(yu)(yu)和助力“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)安(an)排(pai)，建(jian)(jian)(jian)立長效協(xie)調(diao)機制，推動落實(shi)(shi)重點任務。強(qiang)(qiang)化(hua)香港(gang)(gang)(gang)全球(qiu)離(li)岸人民幣業務樞紐地(di)位，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門以適當方(fang)式(shi)與(yu)(yu)絲路基金、中拉(la)產(chan)能合(he)(he)作(zuo)投(tou)資(zi)基金、中非產(chan)能合(he)(he)作(zuo)基金和亞(ya)洲基礎設(she)(she)施投(tou)資(zi)銀行（以下簡稱(cheng)亞(ya)投(tou)行）開展合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)成為解(jie)決“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)投(tou)資(zi)和商業爭議(yi)的(de)服務中心。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)主題(ti)相關的(de)各類論壇或(huo)博覽會，打(da)造(zao)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)(gong)同參(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重要平臺。

全面參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際經濟合(he)作(zuo)。依托(tuo)港(gang)澳的(de)(de)海外(wai)商業網(wang)絡和(he)海外(wai)運營經驗(yan)優勢，推動大灣(wan)區(qu)(qu)企業聯(lian)手走出(chu)去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)中(zhong)發(fa)揮重(zhong)要(yao)引(yin)領作(zuo)用(yong)。積極引(yin)導華僑華人參與(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)，更好發(fa)揮華僑華人、歸(gui)僑僑眷以及港(gang)澳居(ju)民(min)的(de)(de)紐帶作(zuo)用(yong)，增進(jin)與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)人文交流。加強與(yu)(yu)世界主(zhu)要(yao)經濟體聯(lian)系，吸引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造業、現代服(fu)務(wu)業和(he)戰略(lve)性新興產(chan)業投資，吸引(yin)跨國(guo)(guo)公司總部和(he)國(guo)(guo)際組織總部落戶大灣(wan)區(qu)(qu)。加快引(yin)進(jin)國(guo)(guo)際先進(jin)技(ji)術、管理經驗(yan)和(he)高素質人才，支(zhi)(zhi)持跨國(guo)(guo)公司在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)內設(she)立全球研發(fa)中(zhong)心、實驗(yan)室和(he)開放式(shi)創(chuang)新平臺，提升大灣(wan)區(qu)(qu)對全球資源的(de)(de)配(pei)置(zhi)能(neng)力。加強粵(yue)港(gang)澳港(gang)口(kou)(kou)(kou)國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)，與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)(qu)共(gong)建港(gang)口(kou)(kou)(kou)產(chan)業園區(qu)(qu)，建設(she)區(qu)(qu)域性港(gang)口(kou)(kou)(kou)聯(lian)盟(meng)。充分(fen)發(fa)揮港(gang)澳在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開放中(zhong)的(de)(de)特殊(shu)地(di)位與(yu)(yu)作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持香港(gang)、澳門依法(fa)以“中(zhong)國(guo)(guo)香港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳門”名義或者其(qi)他適當形式(shi)，對外(wai)簽署自由貿易協定和(he)參加有關(guan)國(guo)(guo)際組織，支(zhi)(zhi)持香港(gang)在(zai)(zai)亞投行運作(zuo)中(zhong)發(fa)揮積極作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持澳門在(zai)(zai)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)情(qing)況下加入亞投行，支(zhi)(zhi)持絲路基金及相(xiang)關(guan)金融機構(gou)在(zai)(zai)香港(gang)、澳門設(she)立分(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)。

攜手開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。充(chong)分發(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)對外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)聯(lian)(lian)系(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)同(tong)(tong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間新模式(shi)。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)(tou)資(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收購(gou)和(he)共(gong)(gong)建(jian)產業(ye)(ye)園區(qu)，支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)境外(wai)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)對接，共(gong)(gong)同(tong)(tong)開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市場，帶動大灣區(qu)產品、設備、技(ji)術、標準、檢驗檢測認證和(he)管理(li)服務(wu)(wu)等(deng)走(zou)出去(qu)。發(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在財務(wu)(wu)、設計、法律(lv)及(ji)(ji)(ji)爭議解決、管理(li)咨詢(xun)、項(xiang)目策(ce)劃、人(ren)才培訓、海運服務(wu)(wu)、建(jian)筑(zhu)及(ji)(ji)(ji)相(xiang)關工程等(deng)方面(mian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)優勢(shi)，擴(kuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)優化國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服務(wu)(wu)網絡(luo)，為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供咨詢(xun)和(he)信(xin)(xin)息(xi)支(zhi)持(chi)(chi)。發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金融(rong)中心(xin)作(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內(nei)地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)走(zou)出去(qu)提供投(tou)(tou)融(rong)資(zi)和(he)咨詢(xun)等(deng)服務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)設立(li)資(zi)本運作(zuo)(zuo)中心(xin)及(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財資(zi)中心(xin)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)、財務(wu)(wu)管理(li)等(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提升風險管控水平(ping)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山(shan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)搭建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)(gong)用項(xiang)目庫。加強內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)駐海外(wai)機構(gou)的信(xin)(xin)息(xi)交流，聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資(zi)貿(mao)(mao)易(yi)環境推介和(he)項(xiang)目服務(wu)(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引進(jin)來(lai)和(he)走(zou)出去(qu)工作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的聯(lian)(lian)系(xi)優勢(shi)，依托中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)服務(wu)(wu)平(ping)臺，辦好(hao)中國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)揮中葡(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基金作(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內(nei)地(di)(di)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的貿(mao)(mao)易(yi)投(tou)(tou)資(zi)、產業(ye)(ye)及(ji)(ji)(ji)區(qu)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)(ji)(ji)科技(ji)交流等(deng)活動提供金融(rong)、法律(lv)、信(xin)(xin)息(xi)等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手開(kai)(kai)拓葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)其他地(di)(di)區(qu)市場。

第十章 共建(jian)粵港(gang)澳合(he)作(zuo)發展(zhan)平臺

加快推(tui)進(jin)深圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫(heng)琴(qin)等重大(da)平臺開發建設，充(chong)分發揮(hui)其在進(jin)一(yi)步深化改革(ge)、擴大(da)開放、促進(jin)合(he)作(zuo)中的試驗示范作(zuo)用，拓展港澳發展空間，推(tui)動公共服(fu)務合(he)作(zuo)共享，引領帶動粵港澳全面(mian)合(he)作(zuo)。

第(di)一節 優(you)化提升深圳前海深港現代服務業合作區功能

強化(hua)前海(hai)合(he)作發(fa)展(zhan)引(yin)擎作用。適時修編前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)現代服(fu)(fu)務業合(he)作區(qu)總體(ti)發(fa)展(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)前海(hai)發(fa)展(zhan)空(kong)間，并(bing)在新(xin)(xin)增范圍內(nei)實(shi)施前海(hai)有關支持政策。聯(lian)動香(xiang)港(gang)(gang)構建開放型(xing)、創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產業體(ti)系，加(jia)快邁向全球價(jia)值鏈高(gao)端。推進金融開放創(chuang)新(xin)(xin)，拓(tuo)展(zhan)離(li)岸(an)賬戶（OSA）功能，借鑒上(shang)海(hai)自(zi)貿試(shi)驗區(qu)自(zi)由貿易賬戶體(ti)系（FTA），積極探(tan)(tan)索(suo)(suo)資本項目可兌(dui)換的(de)有效路(lu)徑。支持香(xiang)港(gang)(gang)交(jiao)易所(suo)前海(hai)聯(lian)合(he)交(jiao)易中心(xin)建成(cheng)服(fu)(fu)務境內(nei)外客戶的(de)大宗商品現貨交(jiao)易平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)服(fu)(fu)務實(shi)體(ti)經(jing)濟的(de)新(xin)(xin)模(mo)式。加(jia)強深(shen)港(gang)(gang)綠(lv)色(se)金融和金融科(ke)技(ji)合(he)作。建設(she)(she)跨境經(jing)貿合(he)作網絡服(fu)(fu)務平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，助(zhu)力企業走(zou)出去(qu)開拓(tuo)國際市(shi)場。建設(she)(she)新(xin)(xin)型(xing)國際貿易中心(xin)，發(fa)展(zhan)離(li)岸(an)貿易，打造貨權交(jiao)割地(di)(di)。建設(she)(she)國際高(gao)端航(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務中心(xin)，發(fa)展(zhan)航(hang)運(yun)(yun)金融等現代航(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務業。建設(she)(she)離(li)岸(an)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，允許科(ke)技(ji)企業區(qu)內(nei)注冊、國際經(jing)營。支持在有條件的(de)海(hai)關特殊監管區(qu)域開展(zhan)保稅研發(fa)業務。建設(she)(she)國際文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)基地(di)(di)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)深(shen)港(gang)(gang)文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)合(he)作新(xin)(xin)模(mo)式。

加強法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)。合(he)理運用經濟(ji)特區立法(fa)(fa)權(quan)，加快構(gou)(gou)建適應開放型(xing)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，加強深(shen)港司法(fa)(fa)合(he)作(zuo)交流。加快法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)業發(fa)展(zhan)，鼓勵支持法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)(gou)為(wei)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)和內地企(qi)業走出(chu)去提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)(wu)，深(shen)化粵(yue)港澳合(he)伙聯(lian)營律(lv)(lv)師事(shi)務(wu)(wu)所試(shi)點(dian)，研究港澳律(lv)(lv)師在珠三角(jiao)九市(shi)執業資質和業務(wu)(wu)范(fan)圍(wei)問(wen)題，構(gou)(gou)建多元化爭(zheng)議(yi)解(jie)決機(ji)制(zhi)，聯(lian)動香港打造(zao)國(guo)際法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)中心和國(guo)際商事(shi)爭(zheng)議(yi)解(jie)決中心。實行(xing)嚴(yan)格的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護，強化知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)行(xing)政保(bao)護，更好發(fa)揮知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)法(fa)(fa)庭作(zuo)用。

建設(she)國(guo)(guo)際化(hua)(hua)城(cheng)市(shi)新中心。支持在深圳(zhen)前(qian)海設(she)立(li)口岸，研究加強與(yu)香港基礎(chu)設(she)施(shi)高效聯通。擴大(da)香港工(gong)程(cheng)建設(she)模式實施(shi)范圍，推(tui)出更(geng)多對香港建筑及相關工(gong)程(cheng)業(ye)界的(de)開放措施(shi)。借鑒香港經驗提(ti)升城(cheng)市(shi)建設(she)和營運管理水平，建設(she)國(guo)(guo)際一流的(de)森林城(cheng)市(shi)，突出水城(cheng)共融(rong)城(cheng)市(shi)特色，打造可持續發展的(de)綠色智慧生態城(cheng)區。引進境內外(wai)高端教育、醫療資源，提(ti)供國(guo)(guo)際化(hua)(hua)高品質社(she)會服務。支持國(guo)(guo)際金融(rong)機構(gou)在深圳(zhen)前(qian)海設(she)立(li)分支機構(gou)。

第二節 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面合作示(shi)范區

攜手港澳(ao)建設(she)(she)高水平(ping)對外開放(fang)(fang)(fang)門(men)戶(hu)。充分發揮(hui)國(guo)(guo)家級新(xin)區和(he)(he)自貿試驗(yan)區優(you)勢，加強與港澳(ao)全面(mian)合作(zuo)，加快建設(she)(she)大(da)灣區國(guo)(guo)際航運、金(jin)融和(he)(he)科技創新(xin)功(gong)能的承載區，成為(wei)高水平(ping)對外開放(fang)(fang)(fang)門(men)戶(hu)。合理(li)統(tong)籌解決(jue)廣(guang)州南(nan)沙新(xin)增建設(she)(she)用(yong)地(di)規(gui)模，調整優(you)化城市布局和(he)(he)空(kong)間(jian)結構，強化與周邊地(di)區在城市規(gui)劃、綜合交(jiao)通(tong)、公共服務設(she)(she)施等方面(mian)的一體化銜接(jie)，構建“半小時交(jiao)通(tong)圈”。支持(chi)廣(guang)州南(nan)沙與港澳(ao)合作(zuo)建設(she)(she)中國(guo)(guo)企業走出去綜合服務基地(di)和(he)(he)國(guo)(guo)際交(jiao)流平(ping)臺，建設(she)(she)我(wo)國(guo)(guo)南(nan)方重要的對外開放(fang)(fang)(fang)窗口。

共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)創新發(fa)展示范區。強化粵港(gang)澳聯合(he)科技(ji)創新，共(gong)(gong)同將廣州南沙打造為華(hua)南科技(ji)創新成果轉化高地(di)，積(ji)極布局新一代信息技(ji)術、人工智(zhi)能、生命健康、海洋(yang)科技(ji)、新材料等科技(ji)前(qian)沿領域，培育發(fa)展平臺經(jing)(jing)濟、共(gong)(gong)享經(jing)(jing)濟、體驗經(jing)(jing)濟等新業態。支持粵港(gang)澳三(san)地(di)按共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)(gong)享原則，在(zai)廣州南沙規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)產(chan)業深(shen)度合(he)作園，探(tan)索建(jian)(jian)(jian)設(she)粵澳合(he)作葡語國(guo)家產(chan)業園，合(he)作推進園區規劃、建(jian)(jian)(jian)設(she)、開發(fa)等重大事宜(yi)。在(zai)內地(di)管轄權(quan)和法(fa)律框架下(xia)，營造高標準的(de)國(guo)際化市場化法(fa)治化營商環境，提(ti)(ti)供與港(gang)澳相銜接(jie)的(de)公共(gong)(gong)服(fu)務和社會(hui)管理(li)環境，為港(gang)澳產(chan)業轉型升級、居民就業生活提(ti)(ti)供新空間。

建設(she)(she)金(jin)(jin)融服務(wu)(wu)重要平臺。強化(hua)金(jin)(jin)融服務(wu)(wu)實體經濟(ji)的本源，著力發(fa)展(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)(jin)融、科(ke)技(ji)金(jin)(jin)融、飛(fei)機(ji)船舶租(zu)賃等特色金(jin)(jin)融。支持與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)金(jin)(jin)融機(ji)構合作，按規定共同發(fa)展(zhan)離岸金(jin)(jin)融業務(wu)(wu)，探索(suo)建設(she)(she)國(guo)際(ji)航(hang)運(yun)保(bao)險(xian)等創新型保(bao)險(xian)要素(su)交易平臺。研究(jiu)探索(suo)在廣東(dong)自(zi)貿試驗(yan)區(qu)內(nei)設(she)(she)立粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)國(guo)際(ji)商業銀行，服務(wu)(wu)大(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)發(fa)展(zhan)。探索(suo)建立與(yu)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)相(xiang)適應的賬戶(hu)管理(li)體系，在跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)(jin)管理(li)、人(ren)民(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)使用、資(zi)本項目(mu)可兌換等方面先行先試，促進跨(kua)境(jing)貿易、投(tou)融資(zi)結算便利化(hua)。

打造(zao)優質(zhi)生活圈(quan)。高標準推進廣州南沙城(cheng)市規劃建(jian)設(she)(she)，強化(hua)(hua)生態核心競爭力，彰顯(xian)嶺南文(wen)化(hua)(hua)、水鄉文(wen)化(hua)(hua)和(he)海(hai)洋文(wen)化(hua)(hua)特色，建(jian)設(she)(she)國(guo)際化(hua)(hua)城(cheng)市。積極(ji)探索有利(li)于(yu)人才(cai)發展的(de)政策和(he)機制(zhi)，加快創(chuang)建(jian)國(guo)際化(hua)(hua)人才(cai)特區(qu)。提(ti)升社會服務水平，為區(qu)內居(ju)民提(ti)供更(geng)加便利(li)的(de)條件(jian)。

第(di)三節(jie) 推進(jin)珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)粵港澳(ao)深度合作示范

建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)示范區(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設世界旅游(you)休閑中心，高水平建(jian)(jian)設珠(zhu)海橫(heng)(heng)琴國際休閑旅游(you)島，統籌(chou)研究旅客(ke)往來橫(heng)(heng)琴和澳(ao)(ao)(ao)門(men)的便利措施，允(yun)許澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)從業人員到(dao)橫(heng)(heng)琴提(ti)供相(xiang)關服務。支持橫(heng)(heng)琴與珠(zhu)海保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發(fa)展(zhan)，建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流園(yuan)(yuan)。加快(kuai)推(tui)進(jin)橫(heng)(heng)琴澳(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)年(nian)創業谷和粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產(chan)業園(yuan)(yuan)等(deng)重(zhong)大合(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設，研究建(jian)(jian)設粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中醫(yi)藥科(ke)技產(chan)業園(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)，探索(suo)加強(qiang)與國家中醫(yi)藥現(xian)代化科(ke)技產(chan)業創新聯盟的合(he)作(zuo)，在符合(he)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規前提(ti)下，為(wei)園(yuan)(yuan)區(qu)內的企業新藥研發(fa)、審批等(deng)提(ti)供指導。探索(suo)符合(he)條件的港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和外籍醫(yi)務人員直接(jie)在橫(heng)(heng)琴執業。

加強民生(sheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)珠海和澳門(men)在橫(heng)琴(qin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設集(ji)養老(lao)、居住、教育、醫療(liao)等功能于一體(ti)的綜合(he)(he)民生(sheng)項(xiang)目(mu)，探索澳門(men)醫療(liao)體(ti)系及社會(hui)保險直接適(shi)用(yong)并延伸覆蓋(gai)至該(gai)項(xiang)目(mu)。在符合(he)(he)橫(heng)琴(qin)城(cheng)市規(gui)劃(hua)建(jian)設基(ji)(ji)本(ben)要求的基(ji)(ji)礎上，探索實行(xing)澳門(men)的規(gui)劃(hua)及工程監管機(ji)制，由(you)澳門(men)專業人(ren)士和企業參與民生(sheng)項(xiang)目(mu)開發(fa)和管理。研究設立為澳門(men)居民在橫(heng)琴(qin)治病就(jiu)醫提供保障的醫療(liao)基(ji)(ji)金。研究在橫(heng)琴(qin)設立澳門(men)子弟(di)學(xue)校。

加(jia)強(qiang)對(dui)外(wai)開放(fang)(fang)合作。支(zhi)持橫(heng)琴與(yu)澳門聯手(shou)打造中(zhong)拉(la)經貿合作平(ping)臺，搭(da)建內(nei)地(di)與(yu)“一帶(dai)一路”相(xiang)關國(guo)家(jia)和(he)地(di)區的國(guo)際貿易通(tong)道，推動(dong)(dong)跨(kua)境交付(fu)、境外(wai)消費、自然人移動(dong)(dong)、商業存在等(deng)服務貿易模(mo)式創新。支(zhi)持橫(heng)琴為(wei)澳門發(fa)展(zhan)跨(kua)境電商產業提供支(zhi)撐，推動(dong)(dong)葡(pu)語國(guo)家(jia)產品(pin)經澳門更加(jia)便捷進(jin)入(ru)內(nei)地(di)市場。研究將外(wai)國(guo)人簽(qian)證居留(liu)證件簽(qian)發(fa)權限下放(fang)(fang)至(zhi)橫(heng)琴。

第四節 發展(zhan)特色合作平臺

支(zhi)(zhi)(zhi)持珠三角九(jiu)市發揮(hui)各自優勢，與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)各類(lei)合(he)作(zuo)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，拓(tuo)展(zhan)經濟(ji)合(he)作(zuo)空(kong)間(jian)，實(shi)現互利共(gong)贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持落馬洲(zhou)河套港(gang)(gang)(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)新及科技(ji)(ji)園和(he)毗鄰的深方(fang)科創(chuang)(chuang)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設，共(gong)同打造(zao)(zao)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新合(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建(jian)立有(you)利于科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新的國(guo)際化(hua)(hua)營(ying)商環境，實(shi)現創(chuang)(chuang)新要素(su)便捷有(you)效流(liu)動。支(zhi)(zhi)(zhi)持江門(men)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)建(jian)設大廣海(hai)灣經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，拓(tuo)展(zhan)在(zai)金融、旅游、文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意、電子商務、海(hai)洋經濟(ji)、職業(ye)(ye)(ye)教育、生命(ming)健康等(deng)領(ling)域合(he)作(zuo)。加快江門(men)銀湖灣濱海(hai)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)開(kai)發，形成國(guo)際節能環保(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚地(di)(di)以及面向港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民和(he)世界(jie)華僑華人(ren)的引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新平臺。推(tui)進澳(ao)門(men)和(he)中山(shan)在(zai)經濟(ji)、社會、文(wen)(wen)化(hua)(hua)等(deng)方(fang)面深度合(he)作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)門(men)經濟(ji)適度多(duo)元發展(zhan)新空(kong)間(jian)。支(zhi)(zhi)(zhi)持東莞與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)合(he)作(zuo)開(kai)發建(jian)設東莞濱海(hai)灣地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，集(ji)聚高(gao)端制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)總部、發展(zhan)現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，建(jian)設戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)研發基地(di)(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)持佛(fo)山(shan)南海(hai)推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)端服(fu)務合(he)作(zuo)，搭建(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)市場互聯、人(ren)才信息技(ji)(ji)術等(deng)經濟(ji)要素(su)互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織領導(dao)

加強(qiang)對規(gui)劃實(shi)施(shi)的統籌指導，設立粵(yue)港澳大灣區(qu)建設領導小(xiao)組，研究解決(jue)大灣區(qu)建設中政(zheng)策實(shi)施(shi)、項目(mu)安(an)排、體制機制創新(xin)、平臺建設等方面的重(zhong)大問題。廣東(dong)省政(zheng)府和香港、澳門(men)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府要加強(qiang)溝通協商，穩步落實(shi)《深化粵(yue)港澳合作推(tui)進大灣區(qu)建設框架協議》與本(ben)規(gui)劃確定的目(mu)標和任務。鼓勵大灣區(qu)城市間開展多(duo)種形式的合作交流(liu)，共同(tong)推(tui)進大灣區(qu)建設。

第二節 推動(dong)重點(dian)工(gong)作(zuo)

中央有(you)關部門要(yao)結合(he)自身職能，抓緊(jin)制定支持大(da)灣(wan)區(qu)發展的(de)具(ju)體政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)措施，與廣(guang)東省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)香港(gang)、澳門特(te)別行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府加強溝通，堅持用法治化(hua)市場化(hua)方式協調解決大(da)灣(wan)區(qu)合(he)作(zuo)發展中的(de)問(wen)題。廣(guang)東省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)香港(gang)、澳門特(te)別行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)在相互尊(zun)重的(de)基礎上，積極協調配(pei)合(he)，共(gong)同編制科技創新、基礎設施、產業發展、生態環境(jing)保護(hu)等領域的(de)專項規劃或實(shi)施方案并推(tui)動落實(shi)。國(guo)家(jia)發展改革委要(yao)會同國(guo)務院港(gang)澳辦(ban)等有(you)關部門對本(ben)規劃實(shi)施情(qing)況(kuang)進行跟蹤分析評估，根據(ju)新情(qing)況(kuang)新問(wen)題研究提(ti)出(chu)規劃調整建(jian)議，重大(da)問(wen)題及(ji)時向黨(dang)中央、國(guo)務院報告。

第三(san)節 防(fang)范化解風(feng)險

做好防范(fan)化解重大(da)風(feng)(feng)險(xian)工作，重點防控金融風(feng)(feng)險(xian)。強(qiang)化屬(shu)地金融風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理(li)責(ze)任，做好重點領(ling)域(yu)風(feng)(feng)險(xian)防范(fan)和處置(zhi)，堅決打擊違(wei)法(fa)違(wei)規金融活動，加強(qiang)薄(bo)弱環節監管(guan)制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)，守(shou)住不發生系統性金融風(feng)(feng)險(xian)的底線(xian)。廣東省(sheng)要嚴格落實(shi)預(yu)算(suan)法(fa)有(you)關規定，強(qiang)化地方政(zheng)府債務限(xian)額管(guan)理(li)，有(you)效規范(fan)政(zheng)府舉債融資(zi)(zi)；加大(da)財(cai)政(zheng)約束力度(du)(du)，有(you)效抑(yi)制(zhi)不具有(you)還款(kuan)能力的項(xiang)目建(jian)設(she)；加大(da)督(du)促問責(ze)力度(du)(du)，堅決制(zhi)止違(wei)法(fa)違(wei)規融資(zi)(zi)擔保行(xing)為。

第(di)四節 擴大社會參(can)與(yu)

支(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)地(di)與港(gang)澳(ao)智庫加強(qiang)合作，為(wei)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展提供(gong)智力(li)支(zhi)(zhi)持(chi)。建(jian)立(li)行政咨詢體系(xi)，邀請粵(yue)港(gang)澳(ao)專(zhuan)業人士為(wei)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展提供(gong)意(yi)見建(jian)議。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)三(san)地(di)按照市(shi)場(chang)化原則，探索(suo)成(cheng)立(li)聯(lian)合投(tou)資(zi)開(kai)發(fa)機(ji)構和發(fa)展基金，共(gong)(gong)同參(can)(can)(can)與大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)工(gong)商(shang)企業界、勞工(gong)界、專(zhuan)業服務(wu)界、學術(shu)界等建(jian)立(li)聯(lian)系(xi)機(ji)制，加強(qiang)交流與合作。擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設中(zhong)的(de)公眾(zhong)參(can)(can)(can)與，暢通(tong)公眾(zhong)意(yi)見反饋渠道，支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)類市(shi)場(chang)主體共(gong)(gong)同參(can)(can)(can)與大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設發(fa)展。