新華社北京2月18日電 中共中央、國務院(yuan)印發了(le)《粵港澳大(da)灣區發展規劃(hua)綱要(yao)》，并(bing)發出通知，要(yao)求各(ge)地區各(ge)部門結合實(shi)際(ji)認真貫徹落實(shi)。

《粵(yue)港澳大(da)灣區發展規(gui)劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化(hua)空間格局

第二節 完善城市群和城鎮發展體(ti)系

第(di)三節 輻射(she)帶動(dong)泛珠(zhu)三角區域發展

第四(si)章(zhang) 建設國(guo)際科技創新中心(xin)

第一節 構建開放型區域協(xie)同創新共同體

第二節 打造(zao)高水平科技創新載(zai)體和平臺

第(di)三節 優化(hua)區域創新環境

第五(wu)章 加快基礎設施(shi)互聯互通

第一(yi)節 構(gou)建(jian)現代(dai)化的綜合(he)交通(tong)運輸體系(xi)

第二節 優化提升信息基(ji)礎(chu)設施

第三節 建(jian)設(she)能源(yuan)安全保(bao)障體(ti)系(xi)

第四節(jie) 強化水資源安全保(bao)障

第(di)六章(zhang) 構建具有國際(ji)競(jing)爭力的(de)現(xian)代產業體系

第一節(jie) 加快發展(zhan)先進(jin)制造業(ye)

第二節 培(pei)育(yu)壯大(da)戰略性新興(xing)產業(ye)

第三節 加快(kuai)發展(zhan)現代服(fu)務業

第四節(jie) 大力發(fa)展海洋經濟

第(di)七章 推進(jin)生態文明建設

第一節 打造生(sheng)態(tai)防護(hu)屏(ping)障(zhang)

第(di)二節(jie) 加(jia)強環境保護和治理

第三節 創新綠色低碳發展模式

第八(ba)章 建設宜居宜業(ye)宜游的優質(zhi)生活(huo)圈

第一(yi)節 打造教育和人(ren)才高地

第(di)二節(jie) 共建人文灣區

第三節 構筑休(xiu)閑灣(wan)區(qu)

第四節 拓展就業創業空間

第(di)五節(jie) 塑造健康灣區(qu)

第六節 促進社(she)會(hui)保障和(he)社(she)會(hui)治理(li)合(he)作

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

第一節 打造具有全球競爭力的營商環(huan)境

第二節 提升市場一(yi)體(ti)化(hua)水平

第三節 攜手擴大對外(wai)開放

第十(shi)章 共(gong)建(jian)粵港澳合作發展平臺

第一節 優化提(ti)升深圳(zhen)前海深港(gang)現代服務業合作區功能

第二節 打(da)造(zao)廣州南沙(sha)粵港(gang)澳(ao)全(quan)面合(he)作示范區

第(di)三(san)節 推進珠(zhu)海橫琴粵港澳深度(du)合作(zuo)示范(fan)

第(di)四節 發展(zhan)特色合作平(ping)臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第二節 推動重(zhong)點工(gong)作

第(di)三節 防范化解風險

第(di)四節 擴大社會參(can)與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區包括香港(gang)(gang)特別行政(zheng)區、澳(ao)門(men)(men)特別行政(zheng)區和(he)廣東省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以(yi)下(xia)稱珠三角九市(shi)(shi)），總(zong)面積5.6萬平方(fang)公(gong)里，2017年末總(zong)人口約(yue)7000萬人，是我國(guo)開放程度最高、經濟(ji)活力(li)最強(qiang)的區域之一(yi)，在國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大局中具有重要戰略地(di)位。建設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區，既是新時代推(tui)動形成全(quan)面開放新格局的新嘗(chang)試(shi)，也是推(tui)動“一(yi)國(guo)兩(liang)制”事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的新實踐。為(wei)全(quan)面貫徹(che)黨的十九大精神(shen)，全(quan)面準確貫徹(che)“一(yi)國(guo)兩(liang)制”方(fang)針，充分發(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)綜(zong)合優勢，深化內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)合作，進一(yi)步提升粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區在國(guo)家(jia)(jia)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)對(dui)外開放中的支(zhi)撐引領作用，支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)融入國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大局，增進香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)同胞(bao)福(fu)祉，保持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)長期繁(fan)榮穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)同胞(bao)同祖國(guo)人民共(gong)擔民族復興(xing)的歷史(shi)責任、共(gong)享祖國(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的偉大榮光(guang)，編制本規(gui)劃。

本規劃(hua)是指導粵港澳大灣區當前和今后(hou)一個時期(qi)合(he)作發展(zhan)的(de)綱(gang)領性文件。規劃(hua)近(jin)期(qi)至2022年，遠期(qi)展(zhan)望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是香(xiang)港(gang)、澳(ao)門回歸(gui)祖國后(hou)，粵港(gang)澳(ao)合作(zuo)不斷(duan)深化(hua)實化(hua)，粵港(gang)澳(ao)大灣區經濟實力、區域(yu)競爭力顯(xian)著(zhu)增強，已具(ju)備建(jian)成(cheng)國際一流灣區和世界級城市群的基礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區(qu)(qu)位(wei)優勢明顯(xian)。粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)地處我(wo)國(guo)沿(yan)(yan)海開放(fang)前沿(yan)(yan)，以泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)域為廣(guang)(guang)闊發(fa)展腹(fu)地，在“一帶一路”建設中具有(you)重(zhong)要(yao)地位(wei)。交通(tong)(tong)條件便利(li)，擁(yong)有(you)香港國(guo)際(ji)(ji)航運中心和(he)吞(tun)吐量位(wei)居(ju)世界前列的廣(guang)(guang)州、深圳等(deng)重(zhong)要(yao)港口(kou)，以及香港、廣(guang)(guang)州、深圳等(deng)具有(you)國(guo)際(ji)(ji)影響力的航空樞紐，便捷高效的現代(dai)綜合(he)交通(tong)(tong)運輸體系正在加速形成。

經濟實力雄(xiong)厚(hou)。經濟發展水平全國(guo)領先(xian)(xian)(xian)，產(chan)業體系完備，集群優(you)勢明顯，經濟互補(bu)性(xing)強，香(xiang)港、澳門服務業高(gao)度發達(da)，珠三角九市已初(chu)步形(xing)成以戰略性(xing)新興產(chan)業為先(xian)(xian)(xian)導、先(xian)(xian)(xian)進制造業和現代服務業為主體的產(chan)業結構，2017年(nian)大灣區經濟總量(liang)約10萬億元。

創(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素(su)集聚。創(chuang)新(xin)驅動發展戰略深(shen)入實施(shi)，廣東全(quan)面創(chuang)新(xin)改革試驗(yan)穩步推進，國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)示范區(qu)加快(kuai)建設(she)。粵港澳(ao)三地科技(ji)研(yan)發、轉化能力突出，擁有一批在全(quan)國(guo)乃至(zhi)全(quan)球(qiu)具有重要(yao)(yao)影(ying)響(xiang)力的高校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所、高新(xin)技(ji)術企業和國(guo)家(jia)大(da)科學(xue)工(gong)程，創(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素(su)吸引力強，具備建設(she)國(guo)際科技(ji)創(chuang)新(xin)中心的良好基礎(chu)。

國(guo)際化(hua)(hua)水平領先。香(xiang)港(gang)作(zuo)(zuo)為國(guo)際金(jin)融、航運、貿(mao)易中(zhong)心和國(guo)際航空樞紐，擁有(you)高度國(guo)際化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)的(de)(de)(de)營(ying)商環境以(yi)及遍(bian)布全(quan)(quan)球的(de)(de)(de)商業(ye)網絡，是全(quan)(quan)球最自由(you)經(jing)濟(ji)體之(zhi)一。澳門作(zuo)(zuo)為世界旅游(you)休閑中(zhong)心和中(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)商貿(mao)合作(zuo)(zuo)服務平臺的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)不斷強化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交流的(de)(de)(de)功(gong)能日益彰(zhang)顯。珠三(san)角九市是內地外向度最高的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)區域和對外開放的(de)(de)(de)重要窗口，在全(quan)(quan)國(guo)加快構建開放型經(jing)濟(ji)新體制中(zhong)具有(you)重要地位和作(zuo)(zuo)用(yong)。

合(he)作基礎良好(hao)。香港、澳(ao)門與珠三角九市文化同源(yuan)、人緣相親(qin)、民俗相近、優勢互補。近年來，粵(yue)港澳(ao)合(he)作不(bu)斷深化，基礎設施(shi)、投資(zi)貿易、金融服(fu)務、科技(ji)教育、休閑旅游(you)、生態環保(bao)、社會服(fu)務等領(ling)域(yu)合(he)作成效顯著，已經(jing)形成了(le)多(duo)層次、全方位的合(he)作格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界多極(ji)化(hua)(hua)(hua)、經濟(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全球(qiu)治理(li)體(ti)系(xi)和國際(ji)秩序變革加(jia)(jia)速(su)推進，各國相互聯系(xi)和依存日益(yi)加(jia)(jia)深(shen)，和平(ping)(ping)(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)(shi)不可逆轉，新(xin)(xin)(xin)一輪科技(ji)革命(ming)和產業變革蓄勢(shi)(shi)待發(fa)，“一帶(dai)一路”建設深(shen)入(ru)推進，為提(ti)(ti)升粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)國際(ji)競(jing)爭(zheng)力、更高水(shui)平(ping)(ping)(ping)參與國際(ji)合(he)作和競(jing)爭(zheng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。在新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引領下，我國深(shen)入(ru)推進供給側結構性改(gai)革，推動(dong)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量變革、效(xiao)率變革、動(dong)力變革，為大(da)灣(wan)區(qu)轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)(le)新(xin)(xin)(xin)活力。全面深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革取(qu)得重大(da)突破，國家治理(li)體(ti)系(xi)和治理(li)能力現代化(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)明顯(xian)提(ti)(ti)高，為創新(xin)(xin)(xin)大(da)灣(wan)區(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)、破解合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問(wen)題提(ti)(ti)供了(le)(le)新(xin)(xin)(xin)契(qi)機(ji)。

同(tong)(tong)時，粵港澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)也面臨諸多挑戰。當前，世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)不(bu)(bu)確(que)定不(bu)(bu)穩定因素增(zeng)多，保護主義傾(qing)向抬頭，大(da)(da)灣區(qu)(qu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行仍(reng)存(cun)在產(chan)能過(guo)剩、供給(gei)與需求結(jie)構不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)匹配(pei)等突(tu)出矛盾(dun)和(he)問題，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長內生動(dong)力有(you)待增(zeng)強。在“一國兩制”下，粵港澳社會制度(du)(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，法(fa)律(lv)制度(du)(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，分屬于不(bu)(bu)同(tong)(tong)關(guan)稅區(qu)(qu)域，市場互聯互通水平(ping)有(you)待進一步(bu)提升(sheng)，生產(chan)要(yao)素高效(xiao)便捷(jie)流動(dong)的良好局面尚未形(xing)成(cheng)。大(da)(da)灣區(qu)(qu)內部(bu)(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)差距依然(ran)較(jiao)大(da)(da)，協同(tong)(tong)性、包容(rong)性有(you)待加強，部(bu)(bu)分地區(qu)(qu)和(he)領域還存(cun)在同(tong)(tong)質化競爭和(he)資源(yuan)(yuan)錯配(pei)現(xian)象。香港經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長缺乏持續(xu)穩固支撐，澳門(men)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構相(xiang)對單一、發(fa)展(zhan)(zhan)資源(yuan)(yuan)有(you)限，珠(zhu)三(san)角九市市場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制有(you)待完善。區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)空間面臨瓶頸(jing)制約(yue)，資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約(yue)束趨緊，生態環(huan)境壓(ya)力日益增(zeng)大(da)(da)，人口紅利逐步(bu)減(jian)退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區，建設世界級城市群，有利(li)于(yu)豐富“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”實踐內(nei)涵(han)，進一(yi)步密(mi)切(qie)內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)交流合作，為港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)以及港(gang)澳(ao)(ao)同胞到內(nei)地發(fa)展(zhan)提供(gong)更多機會(hui)，保持港(gang)澳(ao)(ao)長期(qi)繁榮穩(wen)定；有利(li)于(yu)貫徹(che)落實新(xin)發(fa)展(zhan)理念，深入推(tui)進供(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性改革(ge)，加快培育發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能、實現創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)，為我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)創新(xin)力(li)和(he)競爭力(li)不(bu)斷(duan)增強(qiang)提供(gong)支撐(cheng)；有利(li)于(yu)進一(yi)步深化改革(ge)、擴大開放，建立與國(guo)(guo)(guo)際接(jie)軌的開放型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)新(xin)體(ti)制，建設高水(shui)平參與國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作新(xin)平臺；有利(li)于(yu)推(tui)進“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設，通過區域雙向開放，構(gou)筑絲(si)綢(chou)之路(lu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶(dai)和(he)21世紀海上絲(si)綢(chou)之路(lu)對接(jie)融匯的重要支撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹(che)(che)習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會主義思想和黨的(de)(de)十九大(da)精(jing)神(shen)，統籌推(tui)進(jin)“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局(ju)(ju)和協調(diao)推(tui)進(jin)“四個(ge)全面”戰(zhan)略布(bu)局(ju)(ju)，全面準確(que)貫(guan)徹(che)(che)“一國兩(liang)制(zhi)(zhi)”、“港(gang)人治(zhi)港(gang)”、“澳人治(zhi)澳”、高度自(zi)治(zhi)的(de)(de)方(fang)針，嚴格(ge)依照憲法和基本法辦事，堅持(chi)新(xin)發(fa)展理念(nian)，充分認識和利(li)用(yong)“一國兩(liang)制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度優(you)(you)勢、港(gang)澳獨特優(you)(you)勢和廣東(dong)改革(ge)(ge)開放先行先試優(you)(you)勢，解放思想、大(da)膽探索，不斷深化粵港(gang)澳互利(li)合作，進(jin)一步(bu)建(jian)立互利(li)共(gong)贏的(de)(de)區域合作關系，推(tui)動區域經(jing)濟(ji)協同發(fa)展，為港(gang)澳發(fa)展注入新(xin)動能，為全國推(tui)進(jin)供給側(ce)結構性改革(ge)(ge)、實施創新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略、構建(jian)開放型經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)提供支撐，建(jian)設富有(you)活力和國際競爭力的(de)(de)一流灣區和世界(jie)級城市群，打造(zao)高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新驅(qu)動，改(gai)革引(yin)領(ling)。實(shi)施創(chuang)新驅(qu)動發展(zhan)戰略，完善區(qu)域(yu)協同(tong)創(chuang)新體(ti)系，集聚國(guo)際創(chuang)新資源，建設具有國(guo)際競爭力的創(chuang)新發展(zhan)區(qu)域(yu)。全面深化改(gai)革，推動重點領(ling)域(yu)和關鍵環節改(gai)革取(qu)得(de)新突破，釋(shi)放(fang)改(gai)革紅利，促進各類要素在(zai)大(da)灣區(qu)便(bian)捷流動和優化配置。

協(xie)調發展(zhan)，統(tong)籌兼顧。實施區(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)調發展(zhan)戰(zhan)略，充分發揮各地(di)區(qu)(qu)比(bi)較優(you)勢，加強政策協(xie)調和規(gui)劃銜接，優(you)化區(qu)(qu)域(yu)(yu)功能(neng)布(bu)局(ju)，推動(dong)區(qu)(qu)域(yu)(yu)城鄉(xiang)協(xie)調發展(zhan)，不斷增(zeng)強發展(zhan)的整體性(xing)。

綠(lv)色發展(zhan)，保護(hu)生(sheng)(sheng)態。大力推進生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設，樹立綠(lv)色發展(zhan)理念，堅(jian)持節(jie)(jie)約資源和(he)保護(hu)環境(jing)的(de)基本國策，實行(xing)最(zui)嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護(hu)制度，堅(jian)持最(zui)嚴格的(de)耕地(di)保護(hu)制度和(he)最(zui)嚴格的(de)節(jie)(jie)約用地(di)制度，推動形成(cheng)綠(lv)色低碳的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方式和(he)城(cheng)市建設運營模式，為(wei)居民提供良好生(sheng)(sheng)態環境(jing)，促進大灣(wan)區可(ke)持續發展(zhan)。

開放(fang)合作(zuo)(zuo)，互(hu)利(li)共(gong)贏。以“一帶一路”建(jian)設為重點，構(gou)建(jian)開放(fang)型經濟新體制，打造高水平(ping)開放(fang)平(ping)臺(tai)，對接高標準貿易投(tou)資規則(ze)，加快培育國際合作(zuo)(zuo)和競爭新優勢。充分發揮港澳獨特優勢，創新完善各領域開放(fang)合作(zuo)(zuo)體制機制，深(shen)化(hua)內地與港澳互(hu)利(li)合作(zuo)(zuo)。

共(gong)享(xiang)發(fa)展，改(gai)(gai)善民(min)生(sheng)(sheng)。堅持(chi)(chi)以(yi)人民(min)為中心的(de)發(fa)展思想，讓改(gai)(gai)革發(fa)展成(cheng)果更多更公(gong)(gong)平惠及全(quan)體(ti)人民(min)。提(ti)高(gao)保障(zhang)和改(gai)(gai)善民(min)生(sheng)(sheng)水平，加大優質公(gong)(gong)共(gong)產(chan)品和服(fu)務供給，不(bu)斷促進社會公(gong)(gong)平正(zheng)義，使大灣(wan)區居民(min)獲得感、幸福感、安全(quan)感更加充實、更有(you)保障(zhang)、更可持(chi)(chi)續(xu)。

“一國兩(liang)制(zhi)”，依法(fa)(fa)辦(ban)事。把堅持“一國”原(yuan)則(ze)和尊重“兩(liang)制(zhi)”差異有機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，堅守(shou)“一國”之(zhi)本，善(shan)用“兩(liang)制(zhi)”之(zhi)利。把維護中央(yang)的(de)(de)全面管治權和保(bao)障特別行政區的(de)(de)高度自治權有機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，尊崇法(fa)(fa)治，嚴格依照憲(xian)法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦(ban)事。把國家(jia)所(suo)需(xu)和港澳所(suo)長有機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，充分發(fa)揮市場化機(ji)制(zhi)的(de)(de)作用，促進粵港澳優勢互補，實現共(gong)同(tong)發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活力的世界級(ji)城市(shi)群。依(yi)托香港、澳門作為(wei)自(zi)由開(kai)放(fang)經濟體和(he)廣東作為(wei)改革開(kai)放(fang)排頭兵的優(you)勢，繼續深化(hua)改革、擴大開(kai)放(fang)，在(zai)構(gou)建(jian)經濟高質量發(fa)展的體制機制方面走在(zai)全國前列、發(fa)揮示(shi)范引(yin)領作用，加快制度創新和(he)先行先試，建(jian)設(she)現代化(hua)經濟體系(xi)，更好融入全球(qiu)市(shi)場體系(xi)，建(jian)成世界新興產業、先進制造業和(he)現代服(fu)務業基(ji)地，建(jian)設(she)世界級(ji)城市(shi)群。

具有全(quan)(quan)球(qiu)影響(xiang)力的國際科(ke)技創新(xin)中(zhong)心。瞄準世界(jie)科(ke)技和產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)前沿，加(jia)強創新(xin)平臺建(jian)設，大力發展(zhan)新(xin)技術、新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，加(jia)快形成以創新(xin)為主要動力和支(zhi)撐的經濟體系；扎實推(tui)進(jin)全(quan)(quan)面創新(xin)改革試驗，充分發揮粵港澳科(ke)技研發與產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)優勢，破(po)除影響(xiang)創新(xin)要素自由流動的瓶頸(jing)和制約，進(jin)一(yi)步激發各(ge)類(lei)創新(xin)主體活力，建(jian)成全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)技創新(xin)高地和新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)重要策源(yuan)地。

“一帶一路”建設的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)撐。更好(hao)發揮港澳在國(guo)(guo)(guo)家對外開放(fang)中(zhong)的(de)功能和作用(yong)，提高(gao)珠(zhu)三角九市開放(fang)型經濟(ji)發展水平，促進國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內兩個(ge)市場(chang)、兩種資源有(you)效(xiao)對接(jie)，在更高(gao)層(ceng)次參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際經濟(ji)合作和競爭(zheng)，建設具有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)影響力的(de)國(guo)(guo)(guo)際交(jiao)通物流樞紐和國(guo)(guo)(guo)際文化(hua)交(jiao)往中(zhong)心。

內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳深(shen)度合作示范(fan)區。依托(tuo)粵(yue)港(gang)(gang)澳良(liang)好合作基礎，充分發揮深(shen)圳前(qian)海、廣(guang)州南沙(sha)、珠海橫琴等(deng)重大合作平臺作用，探索協(xie)調協(xie)同(tong)發展新(xin)模(mo)式，深(shen)化珠三(san)角九市與港(gang)(gang)澳全面務實(shi)合作，促進人員、物資、資金(jin)、信(xin)息便捷(jie)有(you)序(xu)流(liu)動，為粵(yue)港(gang)(gang)澳發展提(ti)供(gong)新(xin)動能，為內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳更緊(jin)密合作提(ti)供(gong)示范(fan)。

宜居宜業宜游的(de)優質生(sheng)活(huo)圈(quan)。堅持以人(ren)民(min)(min)為中心的(de)發展思想，踐行(xing)生(sheng)態(tai)文明理(li)(li)念，充分利用現(xian)代(dai)信(xin)息技術，實現(xian)城市群(qun)智(zhi)能管理(li)(li)，優先發展民(min)(min)生(sheng)工程，提(ti)高大灣區民(min)(min)眾(zhong)生(sheng)活(huo)便(bian)利水平，提(ti)升居民(min)(min)生(sheng)活(huo)質量，為港澳居民(min)(min)在內(nei)地學習、就(jiu)業、創(chuang)業、生(sheng)活(huo)提(ti)供更加(jia)(jia)便(bian)利的(de)條件，加(jia)(jia)強(qiang)多元文化(hua)交流(liu)融(rong)合(he)，建(jian)設生(sheng)態(tai)安全(quan)、環境優美、社會安定、文化(hua)繁榮的(de)美麗(li)灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)綜(zong)合(he)(he)實力顯著(zhu)增強，粵(yue)港澳(ao)合(he)(he)作更加深入廣泛，區(qu)域內生(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)動力進一步提升，發(fa)(fa)展(zhan)活力充沛、創新(xin)能力突出、產(chan)業結構優(you)化、要素流動順暢、生(sheng)(sheng)態環境優(you)美的國際一流灣區(qu)和世界(jie)級城市群框架基本形成。

——區域(yu)發展(zhan)更加協調，分工(gong)合理(li)、功(gong)能互補、錯位發展(zhan)的城市群發展(zhan)格局基(ji)本(ben)確立；

——協同創新(xin)環境(jing)更加優化，創新(xin)要素加快(kuai)集聚，新(xin)興(xing)技術原創能力和(he)科技成果轉化能力顯著提升(sheng)；

——供給側(ce)結構性改革(ge)進一步深(shen)化，傳統產(chan)業(ye)(ye)加快(kuai)轉型升(sheng)級(ji)，新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)和制造(zao)業(ye)(ye)核心競爭力(li)不斷(duan)提升(sheng)，數字經(jing)濟(ji)迅速增(zeng)長，金融(rong)等現代服(fu)務業(ye)(ye)加快(kuai)發展；

——交通(tong)、能(neng)源、信息、水利等基礎設施支撐保(bao)障能(neng)力(li)(li)進(jin)一步(bu)增強(qiang)，城市(shi)發展及運營能(neng)力(li)(li)進(jin)一步(bu)提升；

——綠(lv)色智慧節能低碳的生產生活(huo)方式和城市(shi)建(jian)設運(yun)營模(mo)式初步確立，居民(min)生活(huo)更加便利(li)、更加幸福；

——開放型經濟新體制加快(kuai)構(gou)建，粵(yue)港澳市(shi)場互聯互通水平進一步提(ti)升(sheng)，各類資(zi)源要素流(liu)動更加便捷高效，文化交流(liu)活(huo)(huo)動更加活(huo)(huo)躍(yue)。

到(dao)2035年，大灣(wan)區(qu)形成以(yi)創新(xin)為主要(yao)支撐(cheng)的(de)經濟體系和發展(zhan)模式，經濟實(shi)力、科技實(shi)力大幅(fu)躍(yue)升，國(guo)際競(jing)爭力、影響(xiang)力進(jin)一步增強(qiang)；大灣(wan)區(qu)內市場(chang)高(gao)水平互(hu)聯互(hu)通基本實(shi)現，各(ge)類資源(yuan)(yuan)要(yao)素高(gao)效(xiao)便(bian)捷(jie)流(liu)動(dong)；區(qu)域(yu)發展(zhan)協調性顯著(zhu)增強(qiang)，對周邊地區(qu)的(de)引領帶動(dong)能(neng)力進(jin)一步提(ti)升；人(ren)民(min)生(sheng)活更(geng)加富裕(yu)；社會文(wen)明程度達到(dao)新(xin)高(gao)度，文(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)力顯著(zhu)增強(qiang)，中華文(wen)化(hua)(hua)影響(xiang)更(geng)加廣泛深入，多元文(wen)化(hua)(hua)進(jin)一步交(jiao)流(liu)融(rong)合；資源(yuan)(yuan)節約集約利用水平顯著(zhu)提(ti)高(gao)，生(sheng)態環境(jing)得到(dao)有效(xiao)保護(hu)，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)國(guo)際一流(liu)灣(wan)區(qu)全面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點帶(dai)動(dong)(dong)、軸(zhou)帶(dai)支撐、輻(fu)射周(zhou)邊(bian)，推動(dong)(dong)大中小城市合理分(fen)工、功能(neng)互補，進一步提高(gao)(gao)區域發展協調性(xing)，促(cu)進城鄉融合發展，構建(jian)結(jie)構科學、集約高(gao)(gao)效的(de)大灣區發展格局。

第(di)一節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化空間格局(ju)

極點帶(dai)動。發揮(hui)香港—深(shen)圳、廣州(zhou)—佛山、澳(ao)門(men)—珠海強強聯合(he)(he)的引領(ling)帶(dai)動作用，深(shen)化(hua)港深(shen)、澳(ao)珠合(he)(he)作，加(jia)快廣佛同城化(hua)建設，提升(sheng)整體(ti)實力和(he)全球影響(xiang)力，引領(ling)粵港澳(ao)大(da)灣區深(shen)度參與國際合(he)(he)作。

軸帶支撐。依托以高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高(gao)(gao)等級公(gong)路(lu)為主體(ti)的(de)快(kuai)速(su)交(jiao)通網絡與港口群(qun)(qun)和機(ji)場群(qun)(qun)，構建(jian)區域經濟發展軸帶，形(xing)成主要城市間(jian)高(gao)(gao)效連接(jie)的(de)網絡化空間(jian)格局。更好發揮(hui)港珠(zhu)澳(ao)大橋作(zuo)用，加快(kuai)建(jian)設深(shen)（圳）中（山）通道、深(shen)（圳）茂（名）鐵路(lu)等重要交(jiao)通設施，提高(gao)(gao)珠(zhu)江西岸地區發展水平，促(cu)進東西兩岸協同發展。

第二節(jie) 完(wan)善城(cheng)市(shi)群和城(cheng)鎮發(fa)展體系

優化提(ti)升(sheng)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)。以香港、澳門、廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)四大中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)城市(shi)作為區(qu)域發展的(de)核(he)心(xin)(xin)引擎，繼(ji)續發揮比較優勢(shi)做優做強，增(zeng)強對周邊區(qu)域發展的(de)輻射帶動作用。

——香港(gang)。鞏固和(he)(he)提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)(rong)、航運、貿(mao)易中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)航空樞(shu)紐地(di)(di)位(wei)，強化全球離岸人民幣業務樞(shu)紐地(di)(di)位(wei)、國(guo)際(ji)(ji)資產(chan)管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)及(ji)風險管(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)功能，推動金融(rong)(rong)、商(shang)貿(mao)、物流、專業服(fu)務等向(xiang)高端高增(zeng)值方向(xiang)發展(zhan)，大力(li)發展(zhan)創(chuang)新及(ji)科技事業，培育新興(xing)產(chan)業，建設亞太區國(guo)際(ji)(ji)法律及(ji)爭議(yi)解決服(fu)務中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，打造更具競爭力(li)的國(guo)際(ji)(ji)大都會。

——澳門。建設世界旅(lv)游休閑中心、中國與(yu)葡語國家商貿合作服務(wu)平(ping)臺(tai)，促進經濟適度多元發展，打造以(yi)中華文(wen)化為主流、多元文(wen)化共存的交流合作基地。

——廣州。充分發(fa)揮國(guo)家中(zhong)(zhong)心城市和綜合(he)性門(men)戶(hu)城市引領作用，全面(mian)增強國(guo)際商(shang)貿中(zhong)(zhong)心、綜合(he)交(jiao)通樞紐功(gong)能，培育提升科技教育文化中(zhong)(zhong)心功(gong)能，著力建設國(guo)際大都(dou)市。

——深(shen)圳。發揮(hui)作為經濟特區、全國(guo)性經濟中心城(cheng)市和國(guo)家創新型城(cheng)市的引(yin)領作用(yong)，加快建成(cheng)現代化國(guo)際(ji)化城(cheng)市，努(nu)力(li)(li)成(cheng)為具有世界影響力(li)(li)的創新創意之(zhi)都(dou)。

建(jian)設重要節點(dian)城(cheng)(cheng)市。支持珠(zhu)海(hai)、佛山、惠州、東莞、中(zhong)山、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)(cheng)市充分發(fa)揮自身優勢(shi)，深化(hua)改革創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)市綜合實力，形(xing)成特色鮮明、功能互(hu)補(bu)、具有競爭力的(de)(de)重要節點(dian)城(cheng)(cheng)市。增(zeng)強(qiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)協(xie)調(diao)性(xing)，強(qiang)化(hua)與中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市的(de)(de)互(hu)動合作，帶動周邊特色城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，共(gong)同提升城(cheng)(cheng)市群(qun)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量。

發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)(te)色城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)(fa)揮(hui)珠三角九(jiu)市(shi)特(te)(te)(te)色城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)數(shu)量多、體量大(da)的(de)優(you)勢(shi)，培育一批具有特(te)(te)(te)色優(you)勢(shi)的(de)魅力(li)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完(wan)善市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施和(he)公共服務設(she)施，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)(te)色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化(hua)，形(xing)成優(you)化(hua)區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐。建(jian)設(she)智(zhi)慧(hui)小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)智(zhi)能技術應用試(shi)驗(yan)，推動體制機(ji)制創新，探索未來城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快推進特(te)(te)(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)行政(zheng)管理體制改革(ge)，在降低行政(zheng)成本和(he)提升行政(zheng)效(xiao)率的(de)基礎(chu)上不斷拓展(zhan)(zhan)特(te)(te)(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)功能。

促(cu)(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)發展。建(jian)立健全城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)發展體制機制和(he)政(zheng)策體系，推(tui)動珠三角九(jiu)市城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)一體化(hua)(hua)發展，全面提高城(cheng)鎮化(hua)(hua)發展質量和(he)水(shui)平，建(jian)設(she)(she)具有嶺南特色的宜居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。加強分(fen)類(lei)指導(dao)，合(he)理(li)劃(hua)定功能分(fen)區(qu)，優化(hua)(hua)空間布局(ju)，促(cu)(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)集約發展。提高城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)基礎設(she)(she)施一體化(hua)(hua)水(shui)平，因地制宜推(tui)進城(cheng)市更新，改造城(cheng)中村、合(he)并(bing)小型(xing)村，加強配套設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，改善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)人(ren)居環境。

第(di)三節 輻射(she)帶動(dong)泛珠三角(jiao)區域發展

發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)輻射引領作(zuo)(zuo)用，統籌(chou)珠三(san)角九市與(yu)粵(yue)東西(xi)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)生產力布局，帶動(dong)(dong)周邊地(di)(di)(di)區(qu)(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)。構建以(yi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為(wei)龍頭，以(yi)珠江(jiang)—西(xi)江(jiang)經濟(ji)帶為(wei)腹地(di)(di)(di)，帶動(dong)(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻射東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的重要(yao)經濟(ji)支(zhi)撐帶。完(wan)善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)至(zhi)泛珠三(san)角區(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)的交通網絡(luo)，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)合作(zuo)(zuo)，有序發(fa)展(zhan)“飛地(di)(di)(di)經濟(ji)”，促進泛珠三(san)角區(qu)(qu)域(yu)要(yao)素(su)流(liu)動(dong)(dong)和(he)產業轉(zhuan)移，形成梯度發(fa)展(zhan)、分(fen)工合理、優勢互補的產業協作(zuo)(zuo)體系。依(yi)托沿海鐵(tie)路、高等級公路和(he)重要(yao)港(gang)(gang)口，實(shi)現粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)岸城(cheng)市群和(he)北(bei)部灣(wan)(wan)城(cheng)市群聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)。依(yi)托高速鐵(tie)路、干(gan)線(xian)鐵(tie)路和(he)高速公路等交通通道，深(shen)化(hua)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)中(zhong)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中(zhong)游地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的合作(zuo)(zuo)交流(liu)，加(jia)強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對(dui)西(xi)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的輻射帶動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用。

第四章 建設國際科技創新中心

深(shen)入實施(shi)創新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略，深(shen)化(hua)(hua)粵港澳(ao)創新(xin)(xin)(xin)合作，構(gou)建開放型融合發(fa)展(zhan)的區域(yu)協同創新(xin)(xin)(xin)共同體，集(ji)聚國際創新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，優化(hua)(hua)創新(xin)(xin)(xin)制度和政策環境，著力提升科(ke)技成果(guo)轉化(hua)(hua)能力，建設全球科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)興產業重要(yao)策源地(di)。

第一節(jie) 構建(jian)開放型區域協同創新共(gong)同體

加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)好發揮(hui)(hui)內地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合作(zuo)委員會的作(zuo)用(yong)，推動(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融入國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)、發揮(hui)(hui)更(geng)重(zhong)要作(zuo)用(yong)。充分發揮(hui)(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)產業(ye)(ye)優勢(shi)，積極吸引和(he)(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)開(kai)放互通、布(bu)局合理(li)的區(qu)(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)。推進“廣州(zhou)—深(shen)圳—香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)門(men)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)，探索(suo)有利于人才、資(zi)本(ben)、信(xin)息、技(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境流動(dong)和(he)(he)(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)融通的政策舉(ju)措(cuo)，共(gong)建(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)大(da)數據中心和(he)(he)(he)(he)國際化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加快國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)(qu)與(yu)國家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支持(chi)其與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源，共(gong)同完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提(ti)供更(geng)多(duo)機(ji)遇和(he)(he)(he)(he)更(geng)好條件。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)參(can)與(yu)國際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)同舉(ju)辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)到海外設(she)立(li)研發機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地(di)，鼓(gu)勵境內外投資(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)設(she)立(li)研發機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支持(chi)依托(tuo)深(shen)圳國家(jia)基因庫(ku)發起(qi)設(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”生命(ming)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓(gu)勵其他地(di)區(qu)(qu)(qu)的高校、科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)強(qiang)創(chuang)(chuang)新基(ji)礎(chu)能力(li)建(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持重(zhong)大科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施、重(zhong)要科(ke)研機(ji)構和重(zhong)大創(chuang)(chuang)新平臺在大灣區布(bu)局(ju)建(jian)設(she)(she)。向(xiang)港澳有(you)序開放(fang)國(guo)(guo)家(jia)在廣東建(jian)設(she)(she)布(bu)局(ju)的(de)(de)重(zhong)大科(ke)研基(ji)礎(chu)設(she)(she)施和大型科(ke)研儀器(qi)。支(zhi)(zhi)持粵港澳有(you)關(guan)機(ji)構積極參(can)與國(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)計劃（專(zhuan)項(xiang)、基(ji)金等）。加(jia)強(qiang)應(ying)用基(ji)礎(chu)研究(jiu)，拓展實施國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)。支(zhi)(zhi)持將(jiang)粵港澳深(shen)化創(chuang)(chuang)新體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)相關(guan)舉措(cuo)納入全面創(chuang)(chuang)新改(gai)革(ge)試驗。

加(jia)強產學研深(shen)度融(rong)合(he)。建(jian)立以企(qi)業(ye)為主體、市場為導向、產學研深(shen)度融(rong)合(he)的技(ji)術創(chuang)新體系，支持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)、高(gao)校(xiao)、科(ke)研院所共建(jian)高(gao)水(shui)平(ping)的協同創(chuang)新平(ping)臺，推動(dong)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化。實施(shi)粵港(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)創(chuang)新合(he)作發展計劃(hua)和粵港(gang)聯合(he)創(chuang)新資助計劃(hua)，支持(chi)(chi)設立粵港(gang)澳(ao)產學研創(chuang)新聯盟(meng)。

第二節 打造高水平科技創新載體和平臺

加快推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)基礎設施、交叉研究平臺和(he)前沿(yan)學(xue)科(ke)建(jian)(jian)設，著力提(ti)升基礎研究水平。優(you)化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置，建(jian)(jian)設培育(yu)一(yi)批(pi)產業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺、制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)和(he)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)中心(xin)。推(tui)進(jin)國家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)建(jian)(jian)設，有序開展(zhan)國家(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設成為區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)重(zhong)(zhong)要節點(dian)(dian)和(he)產業(ye)(ye)(ye)高端(duan)化發展(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)要基地。推(tui)動(dong)珠(zhu)三角九市軍民(min)(min)融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支持創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍民(min)(min)融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)。支持港深(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及科(ke)技(ji)園(yuan)、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識城(cheng)、南沙(sha)慶盛科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)基地、橫(heng)琴粵澳(ao)合作中醫(yi)藥科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)等重(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設。支持香(xiang)港物(wu)流及供應(ying)鏈(lian)管理應(ying)用技(ji)術(shu)、紡織及成衣、資訊及通信技(ji)術(shu)、汽車(che)零部件、納米(mi)及先(xian)進(jin)材(cai)料等五大(da)(da)研發中心(xin)以及香(xiang)港科(ke)學(xue)園(yuan)、香(xiang)港數碼(ma)港建(jian)(jian)設。支持澳(ao)門中醫(yi)藥科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)平臺建(jian)(jian)設。推(tui)進(jin)香(xiang)港、澳(ao)門國家(jia)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)實驗室伙(huo)伴(ban)實驗室建(jian)(jian)設。

第三(san)節 優化區域創新環境(jing)

深化(hua)(hua)(hua)區域(yu)創新體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革。研(yan)究(jiu)實施(shi)促(cu)進(jin)粵港(gang)澳(ao)大灣區出入境(jing)、工作、居(ju)住、物流等更加便利化(hua)(hua)(hua)的(de)政策措施(shi)，鼓勵科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)和學術人才(cai)交(jiao)往交(jiao)流。允許香港(gang)、澳(ao)門符合條件的(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)申請(qing)內(nei)地(di)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目，并按規定在(zai)內(nei)地(di)及港(gang)澳(ao)使用(yong)相關(guan)資金(jin)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)設立聯(lian)合創新專項(xiang)資金(jin)，就重大科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目開(kai)展合作，允許相關(guan)資金(jin)在(zai)大灣區跨(kua)境(jing)使用(yong)。研(yan)究(jiu)制(zhi)定專門辦(ban)法(fa)，對科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)合作項(xiang)目需要的(de)醫療(liao)數據和血液等生物樣品(pin)跨(kua)境(jing)在(zai)大灣區內(nei)限定的(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和實驗室使用(yong)進(jin)行優化(hua)(hua)(hua)管理，促(cu)進(jin)臨床(chuang)醫學研(yan)究(jiu)發(fa)展。香港(gang)、澳(ao)門在(zai)廣(guang)(guang)東(dong)設立的(de)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按照(zhao)與內(nei)地(di)研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同(tong)等待遇原(yuan)則，享受國家和廣(guang)(guang)東(dong)省各(ge)項(xiang)支(zhi)持創新的(de)政策，鼓勵和支(zhi)持其參與廣(guang)(guang)東(dong)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃。開(kai)展知(zhi)識產權證券化(hua)(hua)(hua)試點。

促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)機制、完(wan)善環(huan)境，將(jiang)(jiang)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)具有國(guo)際(ji)競(jing)爭力的(de)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基地(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)金融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際(ji)技(ji)(ji)術轉(zhuan)讓(rang)、科(ke)技(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)等領域(yu)(yu)開展(zhan)深度合(he)作，共建(jian)(jian)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)孵化(hua)(hua)(hua)基地(di)和粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)基地(di)等成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺。在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)一批面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器(qi)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校、科(ke)研機構的(de)先進(jin)技(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供便(bian)利條件。支(zhi)(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)家(jia)(jia)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分(fen)發揮香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)等資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)和金融(rong)(rong)服(fu)務功能，合(he)作構建(jian)(jian)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)(yu)的(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)資(zi)體系。大(da)力拓(tuo)展(zhan)直接融(rong)(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)域(yu)(yu)性股(gu)權交易市(shi)(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)私募基金參與(yu)大(da)灣區(qu)創(chuang)新(xin)型科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許符(fu)合(he)條件的(de)創(chuang)新(xin)型科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)入香港(gang)(gang)上(shang)市(shi)(shi)集資(zi)平(ping)臺，將(jiang)(jiang)香港(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)大(da)灣區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)中(zhong)心。

強(qiang)(qiang)化知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護和(he)(he)運用(yong)。依托粵(yue)(yue)港、粵(yue)(yue)澳及泛珠三(san)角區(qu)域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)機制，全面(mian)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)(yue)港澳大灣(wan)區(qu)在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護、專(zhuan)業人才培(pei)養等(deng)領域(yu)的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。強(qiang)(qiang)化知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執(zhi)法和(he)(he)司法保護，更好(hao)發(fa)(fa)揮廣(guang)州知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法院(yuan)等(deng)機構作(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)電子商務、進(jin)出口等(deng)重點領域(yu)和(he)(he)環(huan)節的(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執(zhi)法。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運用(yong)、保護和(he)(he)貿易方面(mian)的(de)(de)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)，建立完(wan)善(shan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨境協作(zuo)(zuo)機制。依托現有(you)(you)交(jiao)易場所(suo)，開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促進(jin)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合(he)(he)理有(you)(you)效流通(tong)。開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護規范化市(shi)場培(pei)育和(he)(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)(fa)揮知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務業集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)的(de)(de)輻射作(zuo)(zuo)用(yong)，促進(jin)高端知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)，推動通(tong)過非訴訟爭議解(jie)決方式（包括仲裁、調解(jie)、協商等(deng)）處理知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)(fa)揮香港在(zai)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護及相關專(zhuan)業服(fu)務等(deng)方面(mian)具有(you)(you)的(de)(de)優勢，支持香港成為區(qu)域(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心。不斷(duan)豐富(fu)、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)完(wan)善(shan)有(you)(you)利(li)于激勵創(chuang)新的(de)(de)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護制度。建立大灣(wan)區(qu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息交(jiao)換機制和(he)(he)信(xin)息共享平臺。

第五章(zhang) 加快基(ji)礎設施互聯互通

加(jia)強(qiang)基礎設施建設，暢(chang)通對外聯(lian)系通道，提升內(nei)部聯(lian)通水平，推動形成布局合理、功能完善(shan)、銜接順暢(chang)、運作(zuo)高效的基礎設施網絡，為(wei)粵(yue)港澳大灣區經(jing)濟社會發展提供有力支(zhi)撐。

第一節 構(gou)建現代化的綜合(he)交通運輸(shu)體系

提(ti)升(sheng)珠三角港(gang)口(kou)(kou)群國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭力。鞏固提(ti)升(sheng)香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)運中心(xin)地位，支持香港(gang)發展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律(lv)及爭議解(jie)決等高端航(hang)(hang)(hang)運服(fu)務(wu)業(ye)，并(bing)為內(nei)地和(he)澳(ao)門企業(ye)提(ti)供服(fu)務(wu)。增強廣州、深圳國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)運綜合服(fu)務(wu)功能，進(jin)一步提(ti)升(sheng)港(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)(hang)道等基礎設施服(fu)務(wu)能力，與香港(gang)形成優勢互補、互惠共贏的港(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)(hang)運、物流和(he)配套服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)，增強港(gang)口(kou)(kou)群整(zheng)體(ti)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭力。以(yi)沿海主要港(gang)口(kou)(kou)為重點，完善內(nei)河航(hang)(hang)(hang)道與疏(shu)(shu)港(gang)鐵路、公路等集(ji)疏(shu)(shu)運網絡。

建(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提升香港(gang)國際航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地位，強(qiang)化(hua)(hua)航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)理培訓中(zhong)心(xin)功能，提升廣州(zhou)和深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞(shu)紐競(jing)爭力，增(zeng)強(qiang)澳門(men)、珠(zhu)海等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發展(zhan)和良性互動。支持香港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑(pao)道建(jian)設(she)和澳門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)建(jian)，實施廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)建(jian)，開(kai)展(zhan)廣州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研(yan)究工作(zuo)，研(yan)究建(jian)設(she)一批支線(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和通(tong)用機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步(bu)(bu)擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)的(de)境內外(wai)航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推(tui)動開(kai)展(zhan)多(duo)式聯(lian)運(yun)代碼共享(xiang)。依(yi)托香港(gang)金融(rong)和物流優(you)勢，發展(zhan)高增(zeng)值貨(huo)運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融(rong)資業(ye)(ye)務(wu)等(deng)。支持澳門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發展(zhan)區(qu)域(yu)公務(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)(ye)務(wu)。加(jia)強(qiang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)協作(zuo)，優(you)化(hua)(hua)調整空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構(gou)，提高空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用效率，提升空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能力。深(shen)(shen)化(hua)(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)(guan)理改革，加(jia)快(kuai)通(tong)用航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發展(zhan)，穩步(bu)(bu)發展(zhan)跨境直升機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)，建(jian)設(she)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、珠(zhu)海通(tong)用航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)(ye)綜合(he)示范區(qu)。推(tui)進(jin)廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發展(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外綜合(he)運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。完善大灣(wan)區(qu)經粵東西北至(zhi)(zhi)(zhi)周邊省區(qu)的綜合(he)運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)。推(tui)進贛州至(zhi)(zhi)(zhi)深圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵(tie)路項(xiang)目(mu)建設，適時開展廣(guang)州經茂名、湛江(jiang)至(zhi)(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路和柳(liu)州至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路等(deng)(deng)區(qu)域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)項(xiang)目(mu)前期工作，研究廣(guang)州至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵(tie)路進一步延伸的可行性(xing)。有序推(tui)進沈海高(gao)(gao)速(su)（G15）和京港澳(ao)高(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)(deng)國家高(gao)(gao)速(su)公路交通(tong)(tong)繁忙路段擴容改造。加快構建以廣(guang)州、深圳(zhen)(zhen)為樞紐，高(gao)(gao)速(su)公路、高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路和快速(su)鐵(tie)路等(deng)(deng)廣(guang)東出省通(tong)(tong)道(dao)為骨干(gan)，連接泛珠三角區(qu)域和東盟(meng)國家的陸(lu)路國際(ji)大通(tong)(tong)道(dao)。

構(gou)筑(zhu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)快(kuai)(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)(luo)。以連(lian)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)以及(ji)珠(zhu)江(jiang)口東西兩岸(an)(an)(an)為重(zhong)點，構(gou)建(jian)以高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)(deng)級公路(lu)(lu)為主(zhu)體的城際快(kuai)(kuai)速交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)(luo)，力爭(zheng)實現(xian)大(da)(da)灣(wan)區(qu)主(zhu)要城市(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)城際（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設(she)規劃，完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨干網絡(luo)(luo)，加(jia)快(kuai)(kuai)城際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)，有(you)序規劃珠(zhu)三角主(zhu)要城市(shi)的城市(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加(jia)快(kuai)(kuai)深中通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)設(she)。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關模式，更好發揮廣深港(gang)高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)澳(ao)(ao)大(da)(da)橋作(zuo)用。推進蓮塘/香園圍(wei)口岸(an)(an)(an)、粵澳(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青(qing)茂口岸(an)(an)(an)）、橫(heng)琴(qin)口岸(an)(an)(an)（探索澳(ao)(ao)門蓮花(hua)口岸(an)(an)(an)搬遷）、廣深港(gang)高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西九龍(long)站等(deng)(deng)新口岸(an)(an)(an)項目的規劃建(jian)設(she)。加(jia)強港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地(di)的交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推進城市(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)(deng)各種運輸(shu)方式的有(you)效(xiao)對接，構(gou)建(jian)安全(quan)便捷換乘換裝體系，提升(sheng)粵港(gang)澳(ao)(ao)口岸(an)(an)(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關便利化(hua)水平，促進人(ren)員(yuan)、物資(zi)高(gao)效(xiao)便捷流動。

提升客貨(huo)運(yun)輸服(fu)務(wu)水平。按照(zhao)零距離換乘、無縫化(hua)銜(xian)接目標，完善重大(da)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)設施布(bu)局，積極推(tui)進干(gan)線鐵路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)、市域(yu)（郊）鐵路(lu)(lu)等(deng)引入(ru)機(ji)場(chang)，提升機(ji)場(chang)集疏運(yun)能力。加快(kuai)廣州—深圳(zhen)國(guo)際性綜合交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建設。推(tui)進大(da)灣區城(cheng)(cheng)際客運(yun)公交(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)運(yun)營，推(tui)廣“一票式(shi)”聯(lian)程和“一卡(ka)通(tong)”服(fu)務(wu)。構建現代貨(huo)運(yun)物流體系(xi)，加快(kuai)發展(zhan)鐵水、公鐵、空鐵、江河(he)海聯(lian)運(yun)和“一單制”聯(lian)運(yun)服(fu)務(wu)。加快(kuai)智能交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統建設，推(tui)進物聯(lian)網、云(yun)計算、大(da)數據等(deng)信息(xi)技術在交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸領域(yu)的創(chuang)新集成應用。

第二節 優化(hua)提(ti)升(sheng)信息基礎設施

構建(jian)新一(yi)代信息基礎設施。推(tui)進(jin)粵港澳網(wang)(wang)間互(hu)聯寬帶(dai)擴(kuo)容，全(quan)面布局基于互(hu)聯網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下一(yi)代互(hu)聯網(wang)(wang)，推(tui)進(jin)骨干網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)、互(hu)聯網(wang)(wang)數(shu)據中心和(he)支撐系統的IPv6升級改(gai)造。加快互(hu)聯網(wang)(wang)國際出入口帶(dai)寬擴(kuo)容，全(quan)面提升流(liu)量轉(zhuan)接能(neng)力。推(tui)動珠三角無線(xian)寬帶(dai)城市(shi)群建(jian)設，實現免費高速無線(xian)局域網(wang)(wang)在大(da)灣區熱點區域和(he)重(zhong)點交(jiao)通線(xian)路全(quan)覆(fu)蓋。實現城市(shi)固定(ding)互(hu)聯網(wang)(wang)寬帶(dai)全(quan)部光纖接入。建(jian)設超高清(qing)互(hu)動數(shu)字家(jia)庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)(jian)成智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)群。推(tui)進新型智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)試(shi)(shi)點示范和珠三(san)角國家大數據(ju)綜合(he)(he)試(shi)(shi)驗區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)合(he)(he)作，探索建(jian)(jian)(jian)立統(tong)一標準，開(kai)放數據(ju)端(duan)口，建(jian)(jian)(jian)設(she)互(hu)通的(de)(de)公共應(ying)(ying)用平臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)全面覆蓋、泛在互(hu)聯的(de)(de)智(zhi)能感(gan)知網絡以及智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)時空(kong)信息云平臺、空(kong)間信息服(fu)務平臺等信息基礎設(she)施，大力發(fa)展智(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)。推(tui)進電子(zi)簽名證書互(hu)認工作，推(tui)廣電子(zi)簽名互(hu)認證書在公共服(fu)務、金融、商(shang)貿等領域應(ying)(ying)用。共同推(tui)動(dong)大灣區(qu)電子(zi)支付系(xi)統(tong)互(hu)聯互(hu)通。增(zeng)強(qiang)通信企業服(fu)務能力，多措并(bing)舉實現通信資(zi)費(fei)合(he)(he)理下(xia)降，推(tui)動(dong)降低粵(yue)港(gang)澳手(shou)機長途和漫游費(fei)，并(bing)積極開(kai)展取消粵(yue)港(gang)澳手(shou)機長途和漫游費(fei)的(de)(de)可行性研究(jiu)，為智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)提供(gong)基礎支撐。

提升網(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)保障(zhang)水平。加強通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡(luo)(luo)、重要信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統(tong)和數據資源保護，增(zeng)強信(xin)(xin)息(xi)基礎設施(shi)可靠性，提高信(xin)(xin)息(xi)安全(quan)(quan)保障(zhang)水平。積極(ji)推動先進技術在(zai)(zai)香港、澳門、廣州、深(shen)圳(zhen)等(deng)城市使用(yong)，促進保密通(tong)信(xin)(xin)技術在(zai)(zai)政(zheng)府(fu)部門、金融機構等(deng)應用(yong)。建立健全(quan)(quan)網(wang)絡(luo)(luo)與信(xin)(xin)息(xi)安全(quan)(quan)信(xin)(xin)息(xi)通(tong)報預警(jing)機制(zhi)，加強實時監測、通(tong)報預警(jing)、應急處置工作，構建網(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)綜合防御體系(xi)。

第三(san)節(jie) 建設能源(yuan)安(an)全保(bao)障體(ti)系

優化(hua)能(neng)源(yuan)供(gong)應結構。大力推進(jin)能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)側(ce)結構性改革，優化(hua)粵港(gang)澳大灣區能(neng)源(yuan)結構和(he)布局，建設清(qing)潔(jie)(jie)、低(di)碳、安(an)全、高(gao)效(xiao)的能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)體(ti)系。大力發展綠色(se)低(di)碳能(neng)源(yuan)，加快天然氣和(he)可(ke)再生能(neng)源(yuan)利用，有序開發風(feng)能(neng)資源(yuan)，因(yin)地制(zhi)宜發展太(tai)陽能(neng)光伏發電(dian)、生物質(zhi)能(neng)，安(an)全高(gao)效(xiao)發展核電(dian)，大力推進(jin)煤炭(tan)清(qing)潔(jie)(jie)高(gao)效(xiao)利用，控制(zhi)煤炭(tan)消費(fei)總量，不斷提高(gao)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)比(bi)重。

強化能(neng)源儲運體系(xi)。加強周(zhou)邊區(qu)(qu)域向大灣區(qu)(qu)以(yi)及(ji)大灣區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)間送電(dian)(dian)通道(dao)等(deng)主(zhu)干(gan)(gan)電(dian)(dian)網(wang)建設，完善城(cheng)(cheng)鎮輸(shu)(shu)配電(dian)(dian)網(wang)絡，提高(gao)電(dian)(dian)網(wang)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)能(neng)力(li)和(he)抗風險(xian)能(neng)力(li)。加快推進(jin)珠三角大型石油儲備(bei)基(ji)(ji)地建設，統籌推進(jin)新(xin)建液化天然氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收(shou)站和(he)擴(kuo)大已建LNG接(jie)收(shou)站儲轉能(neng)力(li)，依托(tuo)國(guo)(guo)家(jia)骨干(gan)(gan)天然氣(qi)(qi)管線布(bu)局建設配套支線，擴(kuo)大油氣(qi)(qi)管道(dao)覆蓋(gai)面，提高(gao)油氣(qi)(qi)儲備(bei)和(he)供(gong)應能(neng)力(li)。推進(jin)廣州、珠海等(deng)國(guo)(guo)家(jia)煤(mei)炭儲備(bei)基(ji)(ji)地建設，建成煤(mei)炭接(jie)收(shou)與(yu)中(zhong)轉儲備(bei)梯(ti)級(ji)系(xi)統。研究(jiu)完善廣東對香(xiang)港、澳門(men)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)網(wang)絡、供(gong)氣(qi)(qi)管道(dao)，確(que)保(bao)香(xiang)港、澳門(men)能(neng)源供(gong)應安全和(he)穩定。

第四節 強(qiang)化水資源安全保障

完(wan)善水(shui)(shui)利基(ji)礎設(she)(she)施(shi)。堅(jian)持節水(shui)(shui)優先，大(da)力推(tui)進雨洪資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)的工(gong)程(cheng)建設(she)(she)。實施(shi)最(zui)嚴格水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理制度(du)(du)，加(jia)快制定珠江水(shui)(shui)量調度(du)(du)條例(li)，嚴格珠江水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統一調度(du)(du)管(guan)理。加(jia)快推(tui)進珠三角(jiao)(jiao)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置工(gong)程(cheng)和對澳門第四供水(shui)(shui)管(guan)道(dao)建設(she)(she)，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)和備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全(quan)保(bao)障達標建設(she)(she)及環(huan)境風險(xian)防控工(gong)程(cheng)建設(she)(she)，保(bao)障珠三角(jiao)(jiao)以及港澳供水(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)強粵港澳水(shui)(shui)科技(ji)、水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合作交流。

完(wan)善水(shui)利防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)海堤達標加(jia)固(gu)、珠江(jiang)(jiang)干(gan)支流河道崩(beng)岸治(zhi)理等(deng)(deng)重點工程建(jian)設(she)(she)，著(zhu)力(li)(li)完(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風綜合(he)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)珠江(jiang)(jiang)河口綜合(he)治(zhi)理與保護，推進(jin)珠江(jiang)(jiang)三角洲(zhou)河湖(hu)系(xi)統(tong)(tong)治(zhi)理。強(qiang)化(hua)城(cheng)(cheng)市內(nei)部排水(shui)系(xi)統(tong)(tong)和蓄(xu)水(shui)能力(li)(li)建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)和完(wan)善澳門、珠海、中(zhong)山等(deng)(deng)防(fang)洪（潮(chao)）排澇(lao)體(ti)(ti)系(xi)，有(you)效解決(jue)城(cheng)(cheng)市內(nei)澇(lao)問(wen)題。推進(jin)病險水(shui)庫和病險水(shui)閘除險加(jia)固(gu)，全(quan)面消除安全(quan)隱患(huan)。加(jia)強(qiang)珠江(jiang)(jiang)河口水(shui)文水(shui)資(zi)源監(jian)測(ce)，共同建(jian)設(she)(she)災(zai)(zai)(zai)害監(jian)測(ce)預(yu)警、聯防(fang)聯控(kong)和應(ying)急調度系(xi)統(tong)(tong)，提高(gao)防(fang)洪防(fang)潮(chao)減(jian)災(zai)(zai)(zai)應(ying)急能力(li)(li)。

第六(liu)章(zhang) 構建具有國(guo)際競爭力的現代產業體系

深化供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革，著力培育(yu)發(fa)展新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)業(ye)(ye)改造升(sheng)級(ji)，加快發(fa)展先進制(zhi)造業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)，瞄準(zhun)國際先進標準(zhun)提高產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展水平，促進產(chan)業(ye)(ye)優勢互補(bu)、緊(jin)密協(xie)作、聯動發(fa)展，培育(yu)若干(gan)世(shi)界(jie)級(ji)產(chan)業(ye)(ye)集群。

第一節 加快發展先進制造業

增強(qiang)制造(zao)業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力。圍繞加快(kuai)建(jian)設制造(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠(zhu)三角制造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展生(sheng)態體系。推動互聯網(wang)、大數(shu)據、人工智能和(he)實體經濟深度融合(he)，大力推進制造(zao)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級和(he)優化發展，加強(qiang)產業(ye)(ye)分工協作(zuo)，促(cu)進產業(ye)(ye)鏈上下游(you)深度合(he)作(zuo)，建(jian)設具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力的先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)基地。

優(you)化制(zhi)造(zao)業(ye)布局。提(ti)(ti)升(sheng)國家新型(xing)工業(ye)化產業(ye)示范基地(di)發展(zhan)水平，以(yi)珠海、佛山為(wei)龍頭建設(she)珠江(jiang)西岸先進裝備制(zhi)造(zao)產業(ye)帶(dai)，以(yi)深圳(zhen)(zhen)、東(dong)莞(guan)為(wei)核心在(zai)珠江(jiang)東(dong)岸打造(zao)具有全球影響力(li)和競爭力(li)的(de)電子信息等(deng)世界(jie)級先進制(zhi)造(zao)業(ye)產業(ye)集群。發揮香港、澳門(men)(men)、廣州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)(zhen)創新研發能力(li)強(qiang)、運營總部密(mi)集以(yi)及珠海、佛山、惠州(zhou)(zhou)、東(dong)莞(guan)、中山、江(jiang)門(men)(men)、肇(zhao)慶等(deng)地(di)產業(ye)鏈齊全的(de)優(you)勢(shi)，加強(qiang)大灣區產業(ye)對接，提(ti)(ti)高協作發展(zhan)水平。支持(chi)東(dong)莞(guan)等(deng)市推動傳統產業(ye)轉型(xing)升(sheng)級，支持(chi)佛山深入開展(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級綜合改(gai)革(ge)試點。支持(chi)香港在(zai)優(you)勢(shi)領域探索(suo)“再工業(ye)化”。

加快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)發(fa)展(zhan)，以(yi)機器人及其關(guan)鍵(jian)零部件、高速高精(jing)加工裝(zhuang)備(bei)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)成套裝(zhuang)備(bei)為(wei)重(zhong)點(dian)(dian)，大力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)品(pin)，培(pei)育一批(pi)具有系統(tong)集成能(neng)(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)開發(fa)能(neng)(neng)力(li)和(he)關(guan)鍵(jian)部件研發(fa)生產(chan)能(neng)(neng)力(li)的(de)智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨(gu)干企業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家用電(dian)器、電(dian)子信息等優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)做強做精(jing)，推(tui)(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加工生產(chan)環(huan)(huan)節向研發(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)等環(huan)(huan)節延伸(shen)。加快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)升級，重(zhong)點(dian)(dian)推(tui)(tui)進傳統(tong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)、開發(fa)綠(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)(se)供應鏈。大力(li)發(fa)展(zhan)再(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培(pei)育壯大戰(zhan)略性新興產業(ye)

依托香港、澳門、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)中心城市的(de)科研(yan)資源優(you)勢和(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎，充(chong)分(fen)發揮(hui)(hui)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)端(duan)(duan)要素集聚平臺作(zuo)(zuo)用(yong)，聯合(he)打造一(yi)批(pi)(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)完善(shan)、輻(fu)射帶動(dong)(dong)力強、具有國(guo)(guo)際(ji)競爭力的(de)戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，增(zeng)強經(jing)濟發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)(xin)息(xi)技術(shu)(shu)(shu)、生物技術(shu)(shu)(shu)、高(gao)端(duan)(duan)裝(zhuang)備制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯(xian)示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)、5G和(he)移(yi)動(dong)(dong)互聯網、蛋白類等(deng)(deng)生物醫藥、高(gao)端(duan)(duan)醫學診(zhen)療設備、基因檢測、現代中藥、智(zhi)能(neng)機器人、3D打印(yin)、北斗衛星應用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)培育一(yi)批(pi)(pi)重(zhong)大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信(xin)(xin)息(xi)消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技術(shu)(shu)(shu)、海洋工程裝(zhuang)備、高(gao)技術(shu)(shu)(shu)服務(wu)業(ye)(ye)、高(gao)性(xing)(xing)能(neng)集成(cheng)(cheng)電路(lu)等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)及其關鍵環節(jie)，實施一(yi)批(pi)(pi)戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、節(jie)能(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成(cheng)(cheng)以節(jie)能(neng)環保技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發和(he)總部基地為核心的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚帶。發揮(hui)(hui)龍(long)頭企業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)，積極發展(zhan)(zhan)(zhan)數字經(jing)濟和(he)共享經(jing)濟，促(cu)進(jin)經(jing)濟轉型(xing)升級(ji)和(he)社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)。促(cu)進(jin)地區間(jian)動(dong)(dong)漫(man)游戲(xi)、網絡文(wen)化、數字文(wen)化裝(zhuang)備、數字藝(yi)術(shu)(shu)(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數字創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)數字創(chuang)意(yi)在(zai)會(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)、電子商(shang)務(wu)、醫療衛生、教育服務(wu)、旅游休(xiu)閑等(deng)(deng)領(ling)域(yu)應用(yong)。

第三(san)節 加快發展現代服務業

建(jian)(jian)(jian)設(she)國際(ji)金(jin)融(rong)樞(shu)紐。發揮(hui)香港在金(jin)融(rong)領域的引領帶動(dong)作用，鞏固和(he)提(ti)升香港國際(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)地位，打(da)造服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)的投融(rong)資平臺。支持(chi)廣州(zhou)完善現(xian)代金(jin)融(rong)服(fu)務體(ti)系，建(jian)(jian)(jian)設(she)區(qu)域性私募(mu)股權交易(yi)市場，建(jian)(jian)(jian)設(she)產權、大宗商品(pin)區(qu)域交易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，提(ti)升國際(ji)化(hua)水平。支持(chi)深圳(zhen)依規發展以(yi)深圳(zhen)證券交易(yi)所為(wei)核心(xin)(xin)的資本市場，加快(kuai)推(tui)進金(jin)融(rong)開放創新。支持(chi)澳門(men)打(da)造中(zhong)(zhong)國—葡(pu)語(yu)國家(jia)金(jin)融(rong)服(fu)務平臺，建(jian)(jian)(jian)立出(chu)口(kou)信用保險制度，建(jian)(jian)(jian)設(she)成為(wei)葡(pu)語(yu)國家(jia)人民幣清算中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，發揮(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)總部落(luo)戶澳門(men)的優勢，承接中(zhong)(zhong)國與葡(pu)語(yu)國家(jia)金(jin)融(rong)合(he)作服(fu)務。研究探(tan)索建(jian)(jian)(jian)設(she)澳門(men)—珠海跨境(jing)金(jin)融(rong)合(he)作示范區(qu)。

大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產業。支持(chi)香港打造大灣(wan)區(qu)(qu)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心，建設(she)(she)國際(ji)認可的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)債券認證(zheng)機構。支持(chi)廣州建設(she)(she)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)改革創(chuang)新試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)，研究設(she)(she)立以(yi)碳(tan)排放(fang)為首個品種的(de)創(chuang)新型期貨交易所。支持(chi)澳(ao)(ao)門發(fa)(fa)展(zhan)租(zu)賃等特色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業務，探(tan)索與(yu)鄰(lin)近地區(qu)(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)，研究在澳(ao)(ao)門建立以(yi)人民幣計(ji)價結算(suan)的(de)證(zheng)券市場(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)平臺、中(zhong)葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務平臺。支持(chi)深(shen)圳建設(she)(she)保(bao)險創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)，推進深(shen)港金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互聯互通和深(shen)澳(ao)(ao)特色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合作，開(kai)展(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)科技載體(ti)建設(she)(she)。支持(chi)珠海等市發(fa)(fa)揮各自優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服(fu)務業。在符合法(fa)律法(fa)規及監管要求(qiu)的(de)前提下，支持(chi)粵港澳(ao)(ao)保(bao)險機構合作開(kai)發(fa)(fa)創(chuang)新型跨境機動(dong)車保(bao)險和跨境醫(yi)療保(bao)險產品，為跨境保(bao)險客戶提供便利化承保(bao)、查勘、理(li)賠等服(fu)務。

有序(xu)推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)。逐(zhu)步擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區內人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境使用規模和(he)(he)(he)范(fan)圍(wei)。大(da)(da)灣(wan)區內的(de)銀(yin)行(xing)機構(gou)可按(an)(an)照相關(guan)規定(ding)開(kai)展跨(kua)境人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯(hui)交(jiao)易(yi)業(ye)(ye)務(wu)以及與人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相關(guan)衍(yan)生品業(ye)(ye)務(wu)、理(li)(li)財產(chan)(chan)品交(jiao)叉代理(li)(li)銷售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)灣(wan)區內的(de)企(qi)業(ye)(ye)可按(an)(an)規定(ding)跨(kua)境發行(xing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債券。擴(kuo)大(da)(da)香港(gang)與內地居民(min)(min)(min)和(he)(he)(he)機構(gou)進行(xing)跨(kua)境投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)空間(jian)，穩步擴(kuo)大(da)(da)兩地居民(min)(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品的(de)渠道。在依法合規前(qian)提下，有序(xu)推(tui)動大(da)(da)灣(wan)區內基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保(bao)(bao)險(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品跨(kua)境交(jiao)易(yi)，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)品類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道，建(jian)立(li)(li)(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)品互(hu)(hu)通(tong)機制。支持(chi)香港(gang)機構(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者按(an)(an)規定(ding)在大(da)(da)灣(wan)區募(mu)集人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)香港(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場，參(can)與投(tou)(tou)資(zi)(zi)境內私募(mu)股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支持(chi)香港(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)宗(zong)商品及其他風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)具。支持(chi)內地與香港(gang)、澳(ao)(ao)門保(bao)(bao)險(xian)機構(gou)開(kai)展跨(kua)境人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)業(ye)(ye)務(wu)。不斷(duan)完善(shan)“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債券通(tong)”。支持(chi)符合條(tiao)件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)銀(yin)行(xing)、保(bao)(bao)險(xian)機構(gou)在深圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴(qin)設立(li)(li)(li)經營(ying)機構(gou)。建(jian)立(li)(li)(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)(guan)協調溝通(tong)機制，加強跨(kua)境金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)監管(guan)(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)(liu)動監測分析(xi)合作。完善(shan)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)反洗錢(qian)、反恐怖(bu)融(rong)(rong)資(zi)(zi)、反逃稅監管(guan)(guan)合作和(he)(he)(he)信息交(jiao)流(liu)(liu)機制。建(jian)立(li)(li)(li)和(he)(he)(he)完善(shan)系統(tong)性風(feng)險(xian)預警、防范(fan)和(he)(he)(he)化解體系，共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系統(tong)安全。

構(gou)建(jian)(jian)現代服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系。聚焦服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)發展(zhan)(zhan)短(duan)板(ban)，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)價值鏈(lian)(lian)高(gao)端延伸發展(zhan)(zhan)，健康服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭(ting)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生活(huo)性(xing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)精(jing)細(xi)和(he)高(gao)品質(zhi)轉變，以航(hang)運物流(liu)(liu)、旅游服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)、人力資源服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等為(wei)重點，構(gou)建(jian)(jian)錯位發展(zhan)(zhan)、優(you)勢(shi)互補、協作配(pei)套的(de)現代服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)物流(liu)(liu)合(he)(he)作發展(zhan)(zhan)，大(da)力發展(zhan)(zhan)第三方物流(liu)(liu)和(he)冷鏈(lian)(lian)物流(liu)(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)(lian)管理水平，建(jian)(jian)設(she)國際(ji)物流(liu)(liu)樞紐(niu)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門加快建(jian)(jian)設(she)葡(pu)語國家食(shi)品集(ji)散中心。推(tui)動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合(he)(he)作，促進(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成果(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作，有序推(tui)進(jin)(jin)市場開放(fang)(fang)。充分發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視(shi)人才(cai)優(you)勢(shi)，推(tui)動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)影(ying)視(shi)合(he)(he)作，加強電影(ying)投資合(he)(he)作和(he)人才(cai)交流(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為(wei)電影(ying)電視(shi)博覽(lan)(lan)樞紐(niu)。鞏固提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作為(wei)國際(ji)高(gao)端會(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及采購中心的(de)地位，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門培(pei)育(yu)一批具有國際(ji)影(ying)響力的(de)會(hui)議展(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)品牌。深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)落實(shi)內(nei)地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門關于(yu)建(jian)(jian)立更緊密經貿關系的(de)安(an)排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放(fang)(fang)措施(shi)，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促進(jin)(jin)會(hui)計(ji)審計(ji)、法(fa)律(lv)及爭議解決服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢(xun)、檢驗檢測認證、知識產(chan)權、建(jian)(jian)筑(zhu)及相關工程等專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)大(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)使(shi)用(yong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗檢測認證等服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大(da)力(li)發展海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學(xue)開發(fa)(fa)(fa)，加強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作，拓(tuo)展(zhan)(zhan)藍色經濟(ji)(ji)空間，共同建設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地。強化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報(bao)和(he)防(fang)災減災能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)利(li)用水平(ping)。優(you)(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃(hua)、土地利(li)用總體規劃(hua)相銜接(jie)，科學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)(you)化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等(deng)傳統優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利(li)用等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源(yuan)等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye)，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新(xin)平(ping)臺建設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新(xin)和(he)成果高效轉化(hua)。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)(ji)基(ji)礎領域(yu)創新(xin)研究優(you)(you)勢(shi)。在保(bao)障珠江河口水域(yu)泄洪納潮安全的前提(ti)下，支(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門科學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)物(wu)等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持深(shen)(shen)圳建設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城(cheng)市。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)通過加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)合作推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探索在境(jing)內外發(fa)(fa)(fa)行(xing)企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債(zhai)券，鼓(gu)勵產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)（股權）投資基(ji)金(jin)(jin)(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)和(he)項目，依托香(xiang)港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)的優(you)(you)勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險(xian)(xian)、再保(bao)險(xian)(xian)及船(chuan)舶(bo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)等(deng)特色金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)。

第七章 推進生(sheng)態(tai)文明建(jian)設

牢固樹立和踐行綠(lv)水(shui)青山就是金山銀(yin)山的理念，像對待生命一樣對待生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)，實(shi)行最嚴格的生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護制度。堅持節(jie)約(yue)(yue)優(you)(you)先(xian)、保護優(you)(you)先(xian)、自然(ran)恢復為(wei)主的方針，以建設(she)美(mei)麗灣(wan)區為(wei)引領，著力提升生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量，形成節(jie)約(yue)(yue)資源和保護環(huan)(huan)境(jing)(jing)的空間格局、產(chan)業結構、生產(chan)方式(shi)、生活方式(shi)，實(shi)現(xian)綠(lv)色(se)低碳循環(huan)(huan)發展，使大灣(wan)區天(tian)更藍、山更綠(lv)、水(shui)更清、環(huan)(huan)境(jing)(jing)更優(you)(you)美(mei)。

第一節 打造生態防護(hu)屏(ping)障

實施重要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)復(fu)(fu)重大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物多(duo)樣(yang)性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)質量(liang)和(he)穩定性。劃(hua)定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強化自然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間(jian)用途(tu)管(guan)制。加強珠(zhu)三角周邊(bian)山地(di)(di)、丘(qiu)陵及(ji)(ji)森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)(she)北部連綿山體森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加強海岸(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)管(guan)控(kong)，強化岸(an)線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自然(ran)(ran)屬(shu)性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海岸(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)監測機制。強化近岸(an)海域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)(fu)，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物增殖(zhi)放流(liu)，推(tui)(tui)進重要海洋(yang)自然(ran)(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)及(ji)(ji)水產種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)與(yu)(yu)管(guan)理。推(tui)(tui)進“藍色海灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海紅(hong)樹林(lin)，建(jian)設(she)(she)沿海生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加強粵港澳(ao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共(gong)同改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)系(xi)統(tong)(tong)。加強濕地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)域內國(guo)際和(he)國(guo)家(jia)重要濕地(di)(di)，開展濱海濕地(di)(di)跨境(jing)(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二(er)節(jie) 加強環境(jing)保護和治理

開展(zhan)珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區(qu)(qu)域(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目管(guan)理(li)(li)(li)合(he)作(zuo)，重(zhong)點整治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)東西兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范(fan)入(ru)河(he)（海(hai)(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放項(xiang)目、涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目和(he)(he)岸(an)線、灘涂管(guan)理(li)(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)洋資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，更加(jia)(jia)重(zhong)視(shi)以海(hai)(hai)定陸，加(jia)(jia)快建(jian)立入(ru)海(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)總(zong)量控(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)(he)海(hai)(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)實時在線監控(kong)系(xi)統。實施(shi)(shi)(shi)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)河(he)網區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)放總(zong)量控(kong)制(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)(shui)功能區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)達(da)標。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重(zhong)要江(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)(he)水(shui)(shui)(shui)生生物(wu)(wu)資源(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)深(shen)圳河(he)等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)流(liu)系(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，推(tui)進(jin)城市黑臭水(shui)(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網，構建(jian)全(quan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)綠(lv)色(se)生態水(shui)(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防(fang)(fang)聯控(kong)，實施(shi)(shi)(shi)更嚴格的清潔航運政策，實施(shi)(shi)(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)協同減排(pai)，統籌防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)臭氧和(he)(he)細顆粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實施(shi)(shi)(shi)珠(zhu)三角(jiao)九市空氣質(zhi)量達(da)標管(guan)理(li)(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)危(wei)險廢物(wu)(wu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)協同處理(li)(li)(li)處置(zhi)能力建(jian)設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)跨境(jing)轉移監管(guan)，提升固(gu)體廢物(wu)(wu)無(wu)害化(hua)(hua)(hua)、減量化(hua)(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開展(zhan)粵(yue)港(gang)澳土壤治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)修復(fu)技(ji)術交(jiao)流(liu)與合(he)作(zuo)，積極推(tui)進(jin)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)與修復(fu)示范(fan)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)塊安全(quan)利用(yong)，防(fang)(fang)控(kong)農(nong)業面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保(bao)障農(nong)產品質(zhi)量和(he)(he)人居環(huan)(huan)境(jing)安全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名(ming)單”制(zhi)度，健全(quan)環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴懲重(zhong)罰等制(zhi)度。著(zhu)力解決人民群眾關心的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)歷史遺留問題。

第(di)三節 創新綠色低碳(tan)發展(zhan)模式(shi)

挖掘(jue)溫室氣體(ti)減排(pai)潛力，采取(qu)積極措施，主動(dong)(dong)適應氣候變化。加(jia)強低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展及節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)技(ji)術(shu)的(de)交流合作，進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)廣清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)低碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點示(shi)范，實(shi)施近零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放區示(shi)范工程，加(jia)快(kuai)低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區開(kai)展綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放早日達峰，建設綠(lv)(lv)(lv)色發(fa)(fa)展示(shi)范區。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制造(zao)業智能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化綠(lv)(lv)(lv)色化發(fa)(fa)展，采用(yong)先進(jin)適用(yong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)低碳(tan)(tan)(tan)環保(bao)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)提升傳統(tong)產業，加(jia)快(kuai)構建綠(lv)(lv)(lv)色產業體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)產和消費革命(ming)，構建清(qing)潔(jie)低碳(tan)(tan)(tan)、安全高效的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全面節(jie)約和循環利用(yong)，實(shi)施國家節(jie)水行動(dong)(dong)，降低能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)，實(shi)現生(sheng)(sheng)(sheng)產系(xi)(xi)統(tong)和生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)系(xi)(xi)統(tong)循環鏈(lian)接。實(shi)行生(sheng)(sheng)(sheng)產者責(ze)任延伸制度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業切(qie)實(shi)落實(shi)廢(fei)棄(qi)產品(pin)回收責(ze)任。培育發(fa)(fa)展新(xin)興服務業態，加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保(bao)與(yu)大數據、互聯網、物(wu)聯網的(de)融合。廣泛(fan)開(kai)展綠(lv)(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)行動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣(yi)食住行游等方面加(jia)快(kuai)向綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)、文明(ming)健康的(de)方式轉變。加(jia)強城市綠(lv)(lv)(lv)道、森林濕地(di)步(bu)道等公共(gong)慢行系(xi)(xi)統(tong)建設，鼓勵低碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)普惠制試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標(biao)簽互認(ren)機制研(yan)究(jiu)與(yu)應用(yong)示(shi)范。

第八章(zhang) 建設宜居宜業宜游的優質生活圈

堅持以人民為中心的(de)發(fa)展(zhan)思想，積極拓(tuo)展(zhan)粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)在(zai)教(jiao)育、文化(hua)、旅游、社會保障等領域的(de)合作，共同打(da)造(zao)公(gong)共服務(wu)優質、宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業(ye)宜(yi)(yi)游的(de)優質生活(huo)圈。

第一節 打造教育和人才高地

推動(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)聯(lian)合(he)(he)共(gong)建(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗室和(he)(he)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)聯(lian)盟(meng)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓勵(li)三(san)地高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)探索開展相互承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實施(shi)更靈活的(de)(de)交(jiao)換生(sheng)安(an)排、科(ke)研(yan)成果分享轉化等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進世(shi)界(jie)知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色(se)(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推進世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到內(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)讀(du)，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)地通行(xing)證在內(nei)地就(jiu)讀(du)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實行(xing)與內(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)交(jiao)通、旅(lv)游(you)門票等(deng)優惠政(zheng)策(ce)。推進粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在招(zhao)生(sheng)就(jiu)業(ye)、培養(yang)培訓(xun)、師生(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，創新內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)各(ge)(ge)類職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基地交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)一(yi)批特(te)色(se)(se)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡(pu)雙(shuang)語人(ren)才(cai)培訓(xun)基地，發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)和(he)(he)旅(lv)游(you)發(fa)(fa)(fa)展經驗優勢，建(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)基地。加(jia)強基礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，鼓勵(li)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)結為“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)”，在廣(guang)東(dong)建(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)立(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒童班(ban)并提供(gong)(gong)寄宿服務(wu)(wu)(wu)。研(yan)究(jiu)探索三(san)地幼(you)兒園締(di)結“姊妹(mei)園”。研(yan)究(jiu)開放(fang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師、幼(you)兒教(jiao)(jiao)師到廣(guang)東(dong)考(kao)取教(jiao)(jiao)師資格并任(ren)教(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)(gong)給，進一(yi)步完善跨區(qu)域(yu)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)隨遷(qian)子(zi)女(nv)(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動(dong)實現(xian)平等(deng)接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)條件的(de)(de)隨遷(qian)子(zi)女(nv)(nv)順利在流(liu)(liu)入地參加(jia)高(gao)考(kao)。研(yan)究(jiu)賦(fu)予在珠三(san)角九市(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)活并符合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民子(zi)女(nv)(nv)與內(nei)地居(ju)民同等(deng)接受(shou)義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利。支(zhi)持(chi)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)培訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支持珠三角(jiao)九市(shi)(shi)借鑒港(gang)澳(ao)吸引(yin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)高(gao)(gao)端人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗(yan)和做法，創造更具吸引(yin)力(li)的引(yin)進人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更積極、更開(kai)放、更有效的人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策(ce)，加快建(jian)設粵港(gang)澳(ao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作示范區(qu)。在(zai)技術移(yi)民(min)等方(fang)面先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，開(kai)展外籍創新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技型企業(ye)(ye)享受(shou)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)待遇(yu)試點。支持大灣區(qu)建(jian)立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)家級人(ren)力(li)資源(yuan)服務產(chan)業(ye)(ye)園。建(jian)立(li)緊缺(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度(du)，定(ding)期發布緊缺(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)求，拓寬國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完(wan)(wan)善外籍高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)標準，暢(chang)通人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永(yong)久居留(liu)的市(shi)(shi)場化渠(qu)道，為外籍高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工(gong)作、生(sheng)活提(ti)供更多便利。完(wan)(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)模式(shi)，加強人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)交流(liu)合(he)作，推進職(zhi)業(ye)(ye)資格國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)互認(ren)。完(wan)(wan)善人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制，健全人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制，為人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)、跨行業(ye)(ye)、跨體制流(liu)動提(ti)供便利條件，充分(fen)激發人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持澳(ao)門加大創新(xin)型人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)(ye)服務人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)度(du)，進一步優(you)化提(ti)升人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定(ding)機(ji)構或聘任制等形式(shi)，大力(li)引(yin)進高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大灣區(qu)的建(jian)設和管理。

第二節 共建人文(wen)灣區

塑造灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同(tong)推(tui)(tui)進(jin)中華優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承(cheng)發(fa)展(zhan)(zhan)，發(fa)揮粵(yue)港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親(qin)的(de)優(you)勢(shi)，聯合開展(zhan)(zhan)跨界(jie)重大文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護(hu)，合作舉(ju)辦各(ge)類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)(zhan)覽、展(zhan)(zhan)演活動(dong)，保護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)文(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和(he)非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支持弘(hong)揚以粵(yue)劇、龍舟(zhou)、武術、醒獅等為代表(biao)的(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增(zeng)強大灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力，進(jin)一步提(ti)升(sheng)居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社(she)會文(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度(du)，共(gong)同(tong)塑造和(he)豐富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)精神(shen)內(nei)涵(han)。吸收中華優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華，大力弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)修身(shen)、勤勉盡責的(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚潔(jie)的(de)良(liang)好社(she)會氛(fen)圍(wei)，共(gong)同(tong)維護(hu)向(xiang)善向(xiang)上(shang)的(de)清(qing)風(feng)正(zheng)氣，構建親(qin)清(qing)新(xin)型政商(shang)關系，推(tui)(tui)動(dong)廉(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風(feng)成俗。

共同推(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化繁榮發展。完善大灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化服務體系(xi)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化創(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業體系(xi)，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化人才，打(da)(da)造文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化精品(pin)，繁榮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化市(shi)場，豐富(fu)居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化生活。推(tui)進(jin)大灣區(qu)(qu)新聞出版廣(guang)播影視(shi)產(chan)(chan)業發展；加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)家音(yin)樂(le)產(chan)(chan)業基(ji)地(di)建設(she)，推(tui)動(dong)音(yin)樂(le)產(chan)(chan)業發展。加(jia)(jia)強(qiang)大灣區(qu)(qu)藝(yi)術院(yuan)團、演藝(yi)學校(xiao)及文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)博機(ji)構交流，支(zhi)持(chi)(chi)博物館合作策(ce)展，便利藝(yi)術院(yuan)團在(zai)大灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)跨境(jing)演出。支(zhi)持(chi)(chi)新建香(xiang)(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化博物館、西(xi)(xi)九文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化區(qu)(qu)戲(xi)曲中心等(deng)重(zhong)點文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化項目，增強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)中西(xi)(xi)合璧的(de)城市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化魅力。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)通過國(guo)(guo)際(ji)影視(shi)展、香(xiang)(xiang)港(gang)書展和(he)(he)設(she)計營商周等(deng)具有國(guo)(guo)際(ji)影響力的(de)活動(dong)，匯(hui)聚創(chuang)(chuang)意(yi)人才，鞏(gong)固(gu)創(chuang)(chuang)意(yi)之(zhi)都(dou)地(di)位。支(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳引(yin)進(jin)世(shi)界高(gao)端(duan)創(chuang)(chuang)意(yi)設(she)計資(zi)源，大力發展時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化產(chan)(chan)業。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、佛山（順德）弘揚特色飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化，共建世(shi)界美食(shi)之(zhi)都(dou)。共同推(tui)進(jin)大灣區(qu)(qu)體育事業和(he)(he)體育產(chan)(chan)業發展，聯(lian)合打(da)(da)造一批國(guo)(guo)際(ji)性、區(qu)(qu)域性品(pin)牌(pai)賽(sai)事。推(tui)進(jin)馬(ma)匹(pi)運動(dong)及相關產(chan)(chan)業發展，加(jia)(jia)強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)與內(nei)(nei)地(di)在(zai)馬(ma)匹(pi)、飼(si)草飼(si)料、獸藥(yao)、生物制品(pin)等(deng)進(jin)出境(jing)檢(jian)驗檢(jian)疫和(he)(he)通關等(deng)方面的(de)合作。

加強粵(yue)港澳青(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)流。支持(chi)“粵(yue)港澳青(qing)(qing)年(nian)文化之(zhi)旅”、香(xiang)港“青(qing)(qing)年(nian)內(nei)地(di)交(jiao)流資助計(ji)劃(hua)”和澳門“千人計(ji)劃(hua)”等重點項目實施，促進(jin)大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)交(jiao)流合(he)作(zuo)。在大灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)人提供創業、就(jiu)業、實習(xi)和志愿工作(zuo)等機(ji)會，推動青(qing)(qing)年(nian)人交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融，支持(chi)港澳青(qing)(qing)年(nian)融入國家(jia)、參(can)與國家(jia)建設。強化內(nei)地(di)和港澳青(qing)(qing)少(shao)年(nian)的愛國教(jiao)育，加強憲法(fa)和基(ji)本(ben)法(fa)、國家(jia)歷史、民族文化的教(jiao)育宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)年(nian)研(yan)學(xue)(xue)旅游(you)合(he)作(zuo)，共建一批(pi)研(yan)學(xue)(xue)旅游(you)示范基(ji)地(di)。鼓(gu)勵(li)舉辦大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)高(gao)峰(feng)論壇(tan)。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)存等綜合(he)優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)方(fang)(fang)式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)水(shui)平(ping)。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)門(men)戶，擴大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的影響力和(he)輻(fu)射力。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)資(zi)源。支(zhi)持(chi)江門(men)建設(she)華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)作重要平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)澳門(men)發(fa)揮(hui)東(dong)西方(fang)(fang)多元(yuan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)共(gong)存的特色，加(jia)快(kuai)發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)旅游(you)，建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香(xiang)港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)。

第(di)三節 構筑休閑灣區

推(tui)進大灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)，依(yi)托大灣區(qu)特(te)色(se)優(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)國際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)運中心的(de)(de)(de)地(di)位(wei)，構(gou)(gou)建(jian)(jian)文化(hua)歷史(shi)、休(xiu)閑度假、養生保健、郵(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)等(deng)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)(pin)路(lu)(lu)線(xian)，開(kai)發(fa)高(gao)鐵“一(yi)程(cheng)多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地(di)。優(you)化(hua)珠三角(jiao)地(di)區(qu)“144小時過境(jing)免簽(qian)”政策，便利外國人在(zai)大灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持香(xiang)港(gang)成為國際(ji)(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一(yi)程(cheng)多(duo)站”示(shi)范核(he)心區(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心，在(zai)澳(ao)(ao)(ao)門成立(li)大灣區(qu)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯盟(meng)，推(tui)進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)(gou)建(jian)(jian)大灣區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)，研(yan)發(fa)具(ju)有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源市場，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質(zhi)(zhi)升級。有序推(tui)動香(xiang)港(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)國際(ji)(ji)郵(you)輪(lun)(lun)港(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進一(yi)步(bu)增加國際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)航(hang)(hang)(hang)線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)研(yan)究簡化(hua)郵(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)手續。逐步(bu)簡化(hua)及(ji)放寬(kuan)內地(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)(de)(de)證件安排，研(yan)究探(tan)(tan)(tan)索(suo)內地(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以(yi)過境(jing)方式赴港(gang)參與(yu)全部郵(you)輪(lun)(lun)航(hang)(hang)(hang)程(cheng)。推(tui)動粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)自由行有效實施，加快(kuai)完(wan)善軟(ruan)硬(ying)件設(she)(she)(she)施，共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)高(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)(tan)索(suo)在(zai)合適區(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)。支持澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰近城市探(tan)(tan)(tan)索(suo)發(fa)展(zhan)國際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)開(kai)發(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)面向國際(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)市場。支持珠三角(jiao)城市建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)。促(cu)進濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)發(fa)，完(wan)善濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)(she)(she)施與(yu)公共(gong)服務體(ti)系。探(tan)(tan)(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為主體(ti)功(gong)能的(de)(de)(de)無(wu)居(ju)民海(hai)(hai)(hai)島整島開(kai)發(fa)方式。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通(tong)(tong)潮州(zhou)到(dao)湛江并連接港(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)景觀公路(lu)(lu)，推(tui)動形成連通(tong)(tong)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批濱海(hai)(hai)(hai)特(te)色(se)風情小鎮。探(tan)(tan)(tan)索(suo)開(kai)通(tong)(tong)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰近城市、島嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)開(kai)通(tong)(tong)香(xiang)港(gang)—深(shen)圳(zhen)—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)(hang)線(xian)。

第四(si)節 拓展就業創業空間

完(wan)善區(qu)域公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系，建(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)務平臺(tai)，完(wan)善有(you)利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)特別是內地學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠三(san)角九市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)(de)(de)政策措施(shi)，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)中的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依(yi)法(fa)擔任(ren)內地國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究推進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)(ju)民(min)(min)中的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依(yi)法(fa)報考(kao)內地公(gong)(gong)務員工(gong)作(zuo)。在(zai)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣(guang)州南沙、珠海(hai)橫琴(qin)建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點(dian)允許取(qu)得建(jian)(jian)筑及相(xiang)關工(gong)程咨詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資(zi)質的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地市(shi)場主(zhu)體直接提(ti)供服(fu)務，并(bing)逐(zhu)步推出(chu)更多試(shi)點(dian)項目及開放措施(shi)。支持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內地發展，將符合(he)條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當地創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持范圍，積極推進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢工(gong)場、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場、中山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平臺(tai)、中國(guo)(guo)（江門、增城）“僑(qiao)夢苑”華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞(guan)松山湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地建(jian)(jian)設(she)。實(shi)(shi)施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實(shi)(shi)習(xi)計劃(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實(shi)(shi)習(xi)計劃(hua)”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到(dao)深(shen)圳實(shi)(shi)習(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東(dong)省實(shi)(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發展基(ji)(ji)金”等(deng)幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中心。支持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監(jian)察合(he)作(zuo)會議和執法(fa)培訓(xun)班。

第(di)五節 塑造健(jian)康灣區

密切醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合作(zuo)(zuo)。推動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資源緊密合作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)港澳醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務提(ti)(ti)供(gong)主體(ti)在珠三(san)角(jiao)九市(shi)按規定以(yi)獨資、合資或(huo)合作(zuo)(zuo)等方式設置(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構，發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合體(ti)和(he)區(qu)域性(xing)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推進生(sheng)物醫(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)(ke)(ke)技創新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)領域合作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)澳門、香(xiang)港分別(bie)發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量研究國家重(zhong)(zhong)點實驗(yan)室(shi)伙伴實驗(yan)室(shi)和(he)香(xiang)港特別(bie)行政區(qu)政府(fu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢，與內地科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構共(gong)同建立國際認可的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質(zhi)量標準(zhun)，推進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)標準(zhun)化(hua)、國際化(hua)。支(zhi)持(chi)粵澳合作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技產(chan)業園(yuan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海外注(zhu)冊(ce)公(gong)共(gong)服(fu)務平臺建設，發(fa)展(zhan)(zhan)健(jian)康產(chan)業，提(ti)(ti)供(gong)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)展(zhan)(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才(cai)聯(lian)合培養(yang)和(he)交流，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯(lian)合會診，鼓勵港澳醫(yi)(yi)務人(ren)(ren)員(yuan)到珠三(san)角(jiao)九市(shi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術交流和(he)私人(ren)(ren)執業醫(yi)(yi)務人(ren)(ren)員(yuan)短(duan)期執業。研究開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急重(zhong)(zhong)病人(ren)(ren)跨(kua)(kua)境陸(lu)路轉(zhuan)運(yun)服(fu)務，探索在指定公(gong)立醫(yi)(yi)院開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)(kua)境轉(zhuan)診合作(zuo)(zuo)試點。完善(shan)緊急醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動機(ji)制(zhi)。推進健(jian)康城市(shi)、健(jian)康村鎮建設。

加(jia)強食(shi)品(pin)食(shi)用農產品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)合(he)作。完善港澳(ao)(ao)與(yu)內地(di)間的食(shi)品(pin)原(yuan)產地(di)可追溯制(zhi)度，提高大灣區食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管信息(xi)(xi)化水平。加(jia)強粵(yue)港澳(ao)(ao)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)合(he)作，提升區域食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)水平，建(jian)立健全(quan)(quan)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)信息(xi)(xi)通報案(an)件查(cha)處和食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)應急聯(lian)動機制(zhi)，建(jian)立食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風險交流與(yu)信息(xi)(xi)發布制(zhi)度。保(bao)障(zhang)(zhang)內地(di)供港澳(ao)(ao)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，支持(chi)港澳(ao)(ao)參與(yu)廣東出口食(shi)品(pin)農產品(pin)質量(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)示范區和“信譽農場”建(jian)設(she)，高水平打造(zao)惠州粵(yue)港澳(ao)(ao)綠色(se)農產品(pin)生產供應基地(di)、肇慶（懷集）綠色(se)農副產品(pin)集散(san)基地(di)。

第(di)六節 促進社會(hui)保障和社會(hui)治理合作

推(tui)進社(she)會保(bao)障(zhang)合(he)(he)(he)作。探(tan)索推(tui)進在廣東(dong)工作和(he)生(sheng)活的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)居民(min)在教育、醫療、養(yang)老、住房、交通(tong)等民(min)生(sheng)方面享有與(yu)內地居民(min)同等的(de)(de)待遇(yu)。加(jia)(jia)強跨(kua)(kua)境(jing)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)和(he)社(she)會保(bao)障(zhang)的(de)(de)銜接，探(tan)索澳(ao)門社(she)會保(bao)險在大灣區(qu)內跨(kua)(kua)境(jing)使用，提高香港(gang)(gang)長者(zhe)社(she)會保(bao)障(zhang)措施的(de)(de)可攜性(xing)。研(yan)究建立(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)跨(kua)(kua)境(jing)社(she)會救助(zhu)信息系統，開展(zhan)社(she)會福利(li)和(he)慈善事業(ye)合(he)(he)(he)作。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地社(she)會福利(li)界加(jia)(jia)強合(he)(he)(he)作，推(tui)進社(she)會工作領(ling)域職業(ye)資(zi)格互認，加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)社(she)工的(de)(de)專業(ye)培訓交流。深化養(yang)老服(fu)(fu)務(wu)合(he)(he)(he)作，支持港(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)者(zhe)在珠(zhu)三(san)角九市按(an)規定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)(he)作等方式(shi)興辦養(yang)老等社(she)會服(fu)(fu)務(wu)機構，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)居民(min)在廣東(dong)養(yang)老創(chuang)造便(bian)利(li)條件(jian)。推(tui)進醫養(yang)結合(he)(he)(he)，建設一批區(qu)域性(xing)健康養(yang)老示范基地。

深化社(she)(she)(she)會治理(li)合作(zuo)。深入推進依法行政，加強大(da)灣區(qu)廉政機制協(xie)同，打造優質高效廉潔政府，提升(sheng)政府服(fu)務(wu)效率和群眾(zhong)獲得感。在(zai)珠三角(jiao)九市(shi)港澳(ao)居民(min)比較集中的(de)城鄉(xiang)社(she)(she)(she)區(qu)，有(you)針對(dui)性地(di)拓展社(she)(she)(she)區(qu)綜合服(fu)務(wu)功(gong)能，為港澳(ao)居民(min)提供(gong)及時、高效、便(bian)捷的(de)社(she)(she)(she)會服(fu)務(wu)。嚴格依照憲法和基(ji)本(ben)法辦(ban)事(shi)，在(zai)尊重各自管(guan)轄權的(de)基(ji)礎上，加強粵港澳(ao)司法協(xie)助。建立社(she)(she)(she)會治安治理(li)聯動機制，強化矛盾糾(jiu)紛排查預(yu)警和案件(jian)應(ying)急(ji)處置合作(zuo)，聯合打擊(ji)偷渡行為，更大(da)力度打擊(ji)跨(kua)境犯罪活動，統(tong)籌應(ying)對(dui)傳(chuan)統(tong)和非傳(chuan)統(tong)安全威脅。完(wan)善突發事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)處置機制，建立粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)應(ying)急(ji)協(xie)調平(ping)臺，聯合制定事(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害、公(gong)(gong)共衛生(sheng)事(shi)件(jian)、公(gong)(gong)共安全事(shi)件(jian)等(deng)重大(da)突發事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案，不定期開(kai)展應(ying)急(ji)演練，提高應(ying)急(ji)合作(zuo)能力。

第九章 緊(jin)密合作共同參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設

深化(hua)(hua)粵港澳合(he)作(zuo)(zuo)，進(jin)一步優化(hua)(hua)珠三角九市投資和(he)營商環境，提(ti)升大灣區(qu)市場一體化(hua)(hua)水平，全(quan)面(mian)對(dui)接國際高(gao)標準市場規則體系，加快構建(jian)開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新體制(zhi)，形成(cheng)全(quan)方位開(kai)放(fang)格局，共創國際經(jing)濟(ji)貿易(yi)合(he)作(zuo)(zuo)新優勢，為“一帶一路”建(jian)設提(ti)供(gong)有力支撐。

第(di)一節 打造具(ju)有全(quan)球(qiu)競爭力的營商(shang)環境

發(fa)揮(hui)香港(gang)、澳(ao)(ao)門的(de)(de)(de)開放平(ping)臺與(yu)示范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)持珠三角九市加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立(li)與(yu)國際高標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)投資和貿(mao)易規(gui)則相(xiang)適(shi)應的(de)(de)(de)制度規(gui)則，發(fa)揮(hui)市場(chang)(chang)在資源配置中(zhong)的(de)(de)(de)決定性作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，減(jian)少(shao)行政干預，加(jia)(jia)強(qiang)市場(chang)(chang)綜合監管(guan)，形成穩定、公平(ping)、透明、可預期的(de)(de)(de)一(yi)流營商(shang)(shang)(shang)環境。加(jia)(jia)快(kuai)轉變政府職能(neng)，深化“放管(guan)服(fu)(fu)”改革，完(wan)(wan)善(shan)對外資實行準(zhun)(zhun)(zhun)入前國民(min)待(dai)遇加(jia)(jia)負面清(qing)單管(guan)理(li)模式(shi)，深化商(shang)(shang)(shang)事制度改革，加(jia)(jia)強(qiang)事中(zhong)事后監管(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)司法(fa)交(jiao)(jiao)(jiao)流與(yu)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)立(li)共商(shang)(shang)(shang)、共建(jian)(jian)(jian)、共享的(de)(de)(de)多元化糾紛解決機(ji)(ji)制，為粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)提供優質(zhi)、高效(xiao)、便捷的(de)(de)(de)司法(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和保障，著力打造法(fa)治化營商(shang)(shang)(shang)環境。完(wan)(wan)善(shan)國際商(shang)(shang)(shang)事糾紛解決機(ji)(ji)制，建(jian)(jian)(jian)設(she)國際仲裁(cai)中(zhong)心(xin)，支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)仲裁(cai)及調(diao)解機(ji)(ji)構交(jiao)(jiao)(jiao)流合作(zuo)(zuo)(zuo)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)經濟貿(mao)易提供仲裁(cai)及調(diao)解服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網+政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)清(qing)理(li)整合分散、獨立(li)的(de)(de)(de)政務(wu)(wu)(wu)信(xin)息系統，打破“信(xin)息孤(gu)島”，提高行政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效(xiao)率(lv)。探索把具(ju)備條件(jian)的(de)(de)(de)行業服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)職能(neng)適(shi)當交(jiao)(jiao)(jiao)由社(she)會(hui)組織承擔，建(jian)(jian)(jian)立(li)健全行業協(xie)會(hui)法(fa)人(ren)治理(li)結構。充分發(fa)揮(hui)行業協(xie)會(hui)商(shang)(shang)(shang)會(hui)在制定技術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、規(gui)范行業秩序、開拓(tuo)國際市場(chang)(chang)、應對貿(mao)易摩擦(ca)等方面的(de)(de)(de)積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠三角九市社(she)會(hui)信(xin)用(yong)(yong)(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)，借鑒港(gang)澳(ao)(ao)信(xin)用(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)經驗(yan)成果(guo)，探索依法(fa)對區域內(nei)企業聯(lian)動(dong)實施信(xin)用(yong)(yong)(yong)激(ji)勵和失信(xin)懲戒(jie)措施。

第二節 提升市場一(yi)體化水平

推(tui)進投(tou)資便利化。落實(shi)內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議，推(tui)動對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)在金融(rong)、教育、法律及(ji)爭(zheng)議解決、航運、物(wu)流、鐵路運輸、電(dian)信、中醫(yi)藥(yao)、建筑及(ji)相關工(gong)程等(deng)領(ling)域(yu)實(shi)施特別開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施，研究(jiu)進一(yi)(yi)步(bu)取消或(huo)放(fang)(fang)寬對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資者的資質要求(qiu)、持股比例(li)、行業(ye)準入(ru)等(deng)限制，在廣東為港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資者和相關從業(ye)人(ren)員提供(gong)一(yi)(yi)站式(shi)服務，更好落實(shi)CEPA框架下對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施。提升投(tou)資便利化水平。在CEPA框架下研究(jiu)推(tui)出進一(yi)(yi)步(bu)開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施，使港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)人(ren)士與(yu)企業(ye)在內(nei)地(di)更多領(ling)域(yu)從業(ye)投(tou)資營商享受(shou)國民待遇(yu)。

推(tui)(tui)動(dong)(dong)貿(mao)易自由(you)化。加快國(guo)際(ji)貿(mao)易單(dan)一窗口建設，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)口岸監管(guan)部門(men)間(jian)信(xin)息互換、監管(guan)互認(ren)、執(zhi)法互助。研究優化相(xiang)關(guan)管(guan)理措施，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)便(bian)利港澳(ao)企業(ye)拓(tuo)展內地市(shi)場(chang)。支(zhi)持(chi)廣州南沙建設全球進(jin)(jin)(jin)出口商品質(zhi)量(liang)溯源(yuan)中心(xin)。加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)場(chang)采購(gou)貿(mao)易方(fang)式試點(dian)。落(luo)實內地與香(xiang)港、澳(ao)門(men)CEPA服(fu)務貿(mao)易協議，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)減(jian)少限制條件，不斷提升(sheng)內地與港澳(ao)服(fu)務貿(mao)易自由(you)化水平(ping)。有序(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)制定與國(guo)際(ji)接軌的(de)服(fu)務業(ye)標準(zhun)化體系，促進(jin)(jin)(jin)粵港澳(ao)在(zai)與服(fu)務貿(mao)易相(xiang)關(guan)的(de)人(ren)(ren)才培(pei)養、資(zi)格(ge)互認(ren)、標準(zhun)制定等方(fang)面加強合作(zuo)。擴大內地與港澳(ao)專業(ye)資(zi)格(ge)互認(ren)范圍，拓(tuo)展“一試三證(zheng)”（一次考試可獲得國(guo)家(jia)職業(ye)資(zi)格(ge)認(ren)證(zheng)、港澳(ao)認(ren)證(zheng)及國(guo)際(ji)認(ren)證(zheng)）范圍，推(tui)(tui)動(dong)(dong)內地與港澳(ao)人(ren)(ren)員(yuan)跨(kua)境便(bian)利執(zhi)業(ye)。

促進(jin)人(ren)員(yuan)貨(huo)物(wu)往來(lai)便(bian)(bian)利(li)化(hua)。通(tong)過電子化(hua)、信息(xi)化(hua)等(deng)手段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)來(lai)往內(nei)(nei)地通(tong)行證使(shi)用便(bian)(bian)利(li)化(hua)水平。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)為符合條(tiao)件的(de)珠三(san)角(jiao)九市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)澳(ao)開展商務、科研(yan)(yan)(yan)、專業(ye)服務等(deng)提供更加(jia)(jia)便(bian)(bian)利(li)的(de)簽(qian)注安排。統籌研(yan)(yan)(yan)究(jiu)外國(guo)人(ren)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區內(nei)(nei)的(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)行政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)優(you)化(hua)管理(li)措施(shi)。加(jia)(jia)強(qiang)內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)部門協作(zuo)，擴(kuo)展和(he)完善(shan)口岸(an)功能，依法(fa)推動(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)實施(shi)更便(bian)(bian)利(li)的(de)通(tong)關模式，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)在條(tiao)件允許的(de)情況下(xia)主(zhu)要陸路口岸(an)增加(jia)(jia)旅客出入(ru)境(jing)自助查(cha)驗(yan)通(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)(bian)利(li)港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)(nei)地居(ju)民(min)往來(lai)。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)(nei)地車(che)(che)輛(liang)通(tong)行政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)配套交通(tong)管理(li)措施(shi)，促進(jin)交通(tong)物(wu)流發(fa)展。進(jin)一(yi)步完善(shan)澳(ao)門單牌機(ji)動(dong)車(che)(che)便(bian)(bian)利(li)進(jin)出橫琴的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策措施(shi)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)擴(kuo)大澳(ao)門單牌機(ji)動(dong)車(che)(che)在內(nei)(nei)地行駛范(fan)圍；研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)香港(gang)(gang)單牌機(ji)動(dong)車(che)(che)進(jin)入(ru)內(nei)(nei)地行駛的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策措施(shi)；完善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)兩(liang)地牌機(ji)動(dong)車(che)(che)管理(li)政(zheng)(zheng)(zheng)策措施(shi)，允許兩(liang)地牌機(ji)動(dong)車(che)(che)通(tong)過多個(ge)口岸(an)出入(ru)境(jing)。

第三節 攜手擴(kuo)大對(dui)外開(kai)放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)重要支(zhi)撐區(qu)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳加強合(he)作(zuo)，共(gong)同參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)，深化與(yu)相關(guan)國(guo)家和(he)(he)地區(qu)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經貿合(he)作(zuo)及(ji)人文(wen)交流。簽(qian)署實施(shi)支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門全(quan)面參與(yu)和(he)(he)助(zhu)力“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)安排，建(jian)立長效協(xie)調(diao)機制，推動落實重點任務。強化香(xiang)港(gang)全(quan)球離岸人民幣業務樞紐地位，支(zhi)持(chi)澳門以適當方(fang)式與(yu)絲(si)路(lu)基金(jin)、中(zhong)拉產能合(he)作(zuo)投(tou)資(zi)基金(jin)、中(zhong)非產能合(he)作(zuo)基金(jin)和(he)(he)亞洲基礎(chu)設(she)(she)施(shi)投(tou)資(zi)銀行（以下簡稱(cheng)亞投(tou)行）開展合(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成為(wei)解(jie)決“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)項目(mu)投(tou)資(zi)和(he)(he)商業爭議的(de)服務中(zhong)心。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門舉辦與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)主題相關(guan)的(de)各(ge)類論壇或博覽會(hui)，打(da)造(zao)港(gang)澳共(gong)同參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)的(de)重要平臺。

全(quan)面參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)經濟合(he)作(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)澳(ao)的(de)海外商業(ye)網絡(luo)和(he)(he)海外運營經驗優勢，推(tui)動大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)企業(ye)聯(lian)手(shou)走(zou)出去，在(zai)國(guo)(guo)際(ji)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)中發(fa)揮(hui)重(zhong)要引領作(zuo)用(yong)(yong)。積極引導(dao)華僑(qiao)華人(ren)參與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設，更好發(fa)揮(hui)華僑(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan)以及港(gang)(gang)澳(ao)居民的(de)紐(niu)帶作(zuo)用(yong)(yong)，增進(jin)與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)的(de)人(ren)文交(jiao)流。加強與(yu)(yu)世界主要經濟體聯(lian)系，吸(xi)引發(fa)達國(guo)(guo)家先進(jin)制(zhi)造業(ye)、現代服(fu)務業(ye)和(he)(he)戰略性新興產(chan)業(ye)投資，吸(xi)引跨(kua)國(guo)(guo)公司總部(bu)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)組織總部(bu)落戶大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)。加快引進(jin)國(guo)(guo)際(ji)先進(jin)技術(shu)、管理經驗和(he)(he)高素(su)質(zhi)人(ren)才，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)跨(kua)國(guo)(guo)公司在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內設立(li)全(quan)球研發(fa)中心、實驗室(shi)和(he)(he)開(kai)放式(shi)創新平(ping)臺，提升大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)對(dui)全(quan)球資源的(de)配置能(neng)力。加強粵港(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家和(he)(he)地區(qu)共建(jian)港(gang)(gang)口產(chan)業(ye)園區(qu)，建(jian)設區(qu)域性港(gang)(gang)口聯(lian)盟。充(chong)分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)家對(dui)外開(kai)放中的(de)特殊地位(wei)與(yu)(yu)作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門依(yi)法以“中國(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)澳(ao)門”名義或者其他適當形式(shi)，對(dui)外簽署自(zi)由(you)貿易(yi)協定和(he)(he)參加有關(guan)國(guo)(guo)際(ji)組織，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)在(zai)亞(ya)投行運作(zuo)中發(fa)揮(hui)積極作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門在(zai)符合(he)條件(jian)的(de)情況下加入亞(ya)投行，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)絲路基金及相(xiang)關(guan)金融(rong)機構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門設立(li)分支(zhi)(zhi)機構。

攜手開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外(wai)貿(mao)易(yi)聯系(xi)廣泛的(de)作(zuo)用(yong)，探索(suo)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)同拓(tuo)(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際發(fa)展(zhan)空間新模式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)綠地投(tou)(tou)資、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)共(gong)建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區，支持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)境(jing)外(wai)經貿(mao)合(he)作(zuo)區對接，共(gong)同開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)，帶動(dong)大灣區產(chan)品、設(she)備、技術(shu)、標(biao)準、檢驗檢測認證和(he)管(guan)(guan)(guan)理服(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)走(zou)出(chu)去(qu)。發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)財(cai)務(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法律及爭議解決、管(guan)(guan)(guan)理咨(zi)詢、項(xiang)目策劃、人(ren)才培(pei)訓、海運服(fu)務(wu)(wu)(wu)、建(jian)筑及相(xiang)關(guan)工(gong)程等(deng)(deng)(deng)方(fang)面國(guo)(guo)(guo)際化專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)優(you)勢，擴展(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)際服(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供咨(zi)詢和(he)信(xin)息支持(chi)。發(fa)揮香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際金融中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)作(zuo)用(yong)，為內(nei)(nei)地企(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)出(chu)去(qu)提(ti)供投(tou)(tou)融資和(he)咨(zi)詢等(deng)(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。支持(chi)內(nei)(nei)地企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)設(she)立資本運作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)及企(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)資中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，開(kai)(kai)展(zhan)融資、財(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)理等(deng)(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)升(sheng)風險管(guan)(guan)(guan)控水平。支持(chi)香(xiang)港(gang)與(yu)(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)展(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)作(zuo)。支持(chi)搭建(jian)“一帶一路”共(gong)用(yong)項(xiang)目庫。加強內(nei)(nei)地與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海外(wai)機(ji)構的(de)信(xin)息交流，聯合(he)開(kai)(kai)展(zhan)投(tou)(tou)資貿(mao)易(yi)環境(jing)推介和(he)項(xiang)目服(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力(li)三(san)地聯合(he)開(kai)(kai)展(zhan)引進來和(he)走(zou)出(chu)去(qu)工(gong)作(zuo)。發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家的(de)聯系(xi)優(you)勢，依托中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿(mao)合(he)作(zuo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，辦好中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家經貿(mao)合(he)作(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門），更好發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)葡合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)基(ji)金作(zuo)用(yong)，為內(nei)(nei)地和(he)香(xiang)港(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家之間的(de)貿(mao)易(yi)投(tou)(tou)資、產(chan)業(ye)(ye)(ye)及區域合(he)作(zuo)、人(ren)文(wen)及科技交流等(deng)(deng)(deng)活動(dong)提(ti)供金融、法律、信(xin)息等(deng)(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯手開(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家和(he)其他地區市場(chang)。

第十(shi)章(zhang) 共建粵港澳(ao)合(he)作發(fa)展平臺

加快推進深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大(da)(da)平臺開發建設，充分發揮其(qi)在進一(yi)步深(shen)化(hua)改革、擴(kuo)大(da)(da)開放、促進合作中(zhong)的(de)試驗示范作用，拓展港澳發展空(kong)間，推動公共服務合作共享，引領帶動粵(yue)港澳全面合作。

第(di)一節 優化(hua)提(ti)升(sheng)深(shen)圳(zhen)前(qian)海深(shen)港現代服務業合作區功能

強(qiang)化前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用。適(shi)時修編前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)深(shen)(shen)港(gang)現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)總體(ti)(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究(jiu)進一步擴展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在(zai)新(xin)(xin)增范圍內(nei)(nei)實施前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)有關支持政(zheng)策。聯(lian)動(dong)香港(gang)構(gou)建(jian)開(kai)(kai)放型(xing)、創新(xin)(xin)型(xing)產業(ye)體(ti)(ti)系，加快邁(mai)向全(quan)球價值鏈(lian)高端。推進金(jin)(jin)融(rong)開(kai)(kai)放創新(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)離岸(an)賬戶（OSA）功能(neng)，借鑒上海(hai)(hai)(hai)(hai)自貿試驗區(qu)自由貿易(yi)賬戶體(ti)(ti)系（FTA），積(ji)極探(tan)索資本項目可兌換的(de)有效路徑。支持香港(gang)交易(yi)所前(qian)海(hai)(hai)(hai)(hai)聯(lian)合(he)交易(yi)中心(xin)建(jian)成服(fu)(fu)務(wu)境內(nei)(nei)外客戶的(de)大宗(zong)商品(pin)現貨交易(yi)平(ping)臺，探(tan)索服(fu)(fu)務(wu)實體(ti)(ti)經(jing)濟的(de)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)。加強(qiang)深(shen)(shen)港(gang)綠色金(jin)(jin)融(rong)和金(jin)(jin)融(rong)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。建(jian)設跨境經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)網絡服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，助力企業(ye)走出去開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。建(jian)設新(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)離岸(an)貿易(yi)，打造貨權交割地。建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)(ji)高端航運服(fu)(fu)務(wu)中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)等現代航運服(fu)(fu)務(wu)業(ye)。建(jian)設離岸(an)創新(xin)(xin)創業(ye)平(ping)臺，允許科(ke)技(ji)企業(ye)區(qu)內(nei)(nei)注冊(ce)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)營。支持在(zai)有條件(jian)的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)關特殊(shu)監(jian)管區(qu)域開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業(ye)務(wu)。建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)(ji)文(wen)化創意(yi)基地，探(tan)索深(shen)(shen)港(gang)文(wen)化創意(yi)合(he)作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)。

加(jia)強法(fa)(fa)律(lv)事(shi)務(wu)(wu)(wu)合作(zuo)。合理(li)運用經濟特區立法(fa)(fa)權(quan)，加(jia)快構(gou)建適應開(kai)放型經濟發展(zhan)的法(fa)(fa)律(lv)體系，加(jia)強深(shen)港(gang)(gang)司法(fa)(fa)合作(zuo)交流。加(jia)快法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業發展(zhan)，鼓(gu)勵支持法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)為(wei)“一帶一路(lu)”建設(she)和(he)(he)內地(di)企(qi)業走出去提供服(fu)務(wu)(wu)(wu)，深(shen)化(hua)粵港(gang)(gang)澳合伙聯營律(lv)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所試點，研究港(gang)(gang)澳律(lv)師(shi)在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市執業資質和(he)(he)業務(wu)(wu)(wu)范圍問題(ti)，構(gou)建多元化(hua)爭(zheng)(zheng)議解(jie)決機制，聯動香港(gang)(gang)打造國際法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)(he)國際商事(shi)爭(zheng)(zheng)議解(jie)決中(zhong)(zhong)心(xin)。實行(xing)嚴格(ge)的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護，強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)行(xing)政保護，更好發揮知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)法(fa)(fa)庭作(zuo)用。

建設(she)國(guo)際(ji)化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)新中心。支(zhi)持(chi)在深(shen)圳前(qian)海設(she)立(li)口(kou)岸(an)，研(yan)究(jiu)加強與香(xiang)港基礎設(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大香(xiang)港工程建設(she)模(mo)式實施(shi)范圍，推(tui)出更多對香(xiang)港建筑及相關工程業界的開放措施(shi)。借鑒香(xiang)港經驗提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)和營運管理水(shui)(shui)平，建設(she)國(guo)際(ji)一流的森林城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，突出水(shui)(shui)城(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特色，打造可(ke)持(chi)續發展的綠色智慧生態城(cheng)(cheng)區。引進境內外(wai)高(gao)端教育(yu)、醫療資源，提(ti)供國(guo)際(ji)化高(gao)品質社會(hui)服務。支(zhi)持(chi)國(guo)際(ji)金(jin)融機(ji)構(gou)在深(shen)圳前(qian)海設(she)立(li)分支(zhi)機(ji)構(gou)。

第二節 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面合作示范區

攜(xie)手港澳(ao)建(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)水平對(dui)外(wai)開放(fang)門戶。充分發揮國(guo)家級新(xin)區(qu)和自(zi)貿試驗區(qu)優(you)(you)勢(shi)，加強(qiang)與港澳(ao)全面合作，加快建(jian)(jian)設(she)(she)大灣區(qu)國(guo)際航運、金融和科(ke)技創新(xin)功能的(de)承載區(qu)，成為高(gao)水平對(dui)外(wai)開放(fang)門戶。合理統籌解決(jue)廣州(zhou)南(nan)沙新(xin)增(zeng)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地規模，調整(zheng)優(you)(you)化城市(shi)布局和空間結構，強(qiang)化與周邊(bian)地區(qu)在城市(shi)規劃、綜合交通、公共(gong)服(fu)務(wu)設(she)(she)施等方面的(de)一體化銜接，構建(jian)(jian)“半小時交通圈(quan)”。支持廣州(zhou)南(nan)沙與港澳(ao)合作建(jian)(jian)設(she)(she)中國(guo)企業走出去綜合服(fu)務(wu)基地和國(guo)際交流(liu)平臺，建(jian)(jian)設(she)(she)我國(guo)南(nan)方重要的(de)對(dui)外(wai)開放(fang)窗口。

共(gong)建(jian)創(chuang)新(xin)發展示范區。強化粵港(gang)(gang)澳聯合科技(ji)創(chuang)新(xin)，共(gong)同將廣州南沙打造(zao)為(wei)華南科技(ji)創(chuang)新(xin)成(cheng)果轉(zhuan)化高地(di)，積(ji)極布(bu)局新(xin)一代信息(xi)技(ji)術(shu)、人工智(zhi)能(neng)、生(sheng)命健康、海(hai)洋科技(ji)、新(xin)材料等(deng)科技(ji)前沿領域，培育發展平臺經濟、共(gong)享經濟、體驗(yan)經濟等(deng)新(xin)業(ye)態。支持粵港(gang)(gang)澳三地(di)按共(gong)建(jian)共(gong)享原則(ze)，在(zai)廣州南沙規(gui)劃建(jian)設粵港(gang)(gang)產(chan)業(ye)深度合作(zuo)園，探索建(jian)設粵澳合作(zuo)葡(pu)語國家產(chan)業(ye)園，合作(zuo)推進(jin)園區規(gui)劃、建(jian)設、開(kai)發等(deng)重(zhong)大事(shi)宜。在(zai)內地(di)管(guan)轄權和法(fa)律框架下，營造(zao)高標準(zhun)的國際化市場(chang)化法(fa)治化營商(shang)環(huan)境(jing)，提供與港(gang)(gang)澳相銜接的公共(gong)服務和社會(hui)管(guan)理環(huan)境(jing)，為(wei)港(gang)(gang)澳產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級、居(ju)民就業(ye)生(sheng)活(huo)提供新(xin)空間(jian)。

建設(she)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務重要平臺(tai)。強化金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務實(shi)體經濟的本(ben)源，著力發(fa)展(zhan)航運金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、飛機船舶租賃等(deng)特色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)。支持(chi)與港澳金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構合作(zuo)，按規定共(gong)同發(fa)展(zhan)離岸(an)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務，探索建設(she)國(guo)際航運保(bao)險(xian)等(deng)創(chuang)新型保(bao)險(xian)要素交易平臺(tai)。研究探索在(zai)廣東(dong)自貿試驗區內設(she)立粵港澳大灣區國(guo)際商業(ye)銀行，服(fu)務大灣區建設(she)發(fa)展(zhan)。探索建立與粵港澳大灣區發(fa)展(zhan)相適應的賬戶管理體系，在(zai)跨境(jing)資(zi)金(jin)(jin)(jin)管理、人(ren)民幣跨境(jing)使用(yong)、資(zi)本(ben)項目(mu)可兌換等(deng)方面先行先試，促進跨境(jing)貿易、投融(rong)(rong)(rong)資(zi)結算便(bian)利化。

打造優質生活圈。高標準推進(jin)廣(guang)州南(nan)沙城市規劃建設，強(qiang)化(hua)生態核心競爭(zheng)力，彰顯嶺(ling)南(nan)文化(hua)、水(shui)(shui)鄉文化(hua)和海洋(yang)文化(hua)特(te)色，建設國際化(hua)城市。積極探索有利于人(ren)才發展的(de)政策和機制，加快創建國際化(hua)人(ren)才特(te)區(qu)。提(ti)升社會服務水(shui)(shui)平，為區(qu)內居(ju)民提(ti)供更加便利的(de)條件。

第(di)三節 推(tui)進珠(zhu)海橫(heng)琴粵港澳(ao)深度合作示范

建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)深度合(he)作(zuo)示范(fan)區。配合(he)澳(ao)門建(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)游(you)(you)休閑中(zhong)(zhong)心(xin)，高水平(ping)建(jian)(jian)設(she)珠海橫琴國際休閑旅(lv)游(you)(you)島，統籌研(yan)究旅(lv)客往(wang)來橫琴和澳(ao)門的(de)便利措施，允許澳(ao)門旅(lv)游(you)(you)從業人(ren)員到橫琴提供相關服(fu)務。支持(chi)橫琴與(yu)珠海保(bao)稅區、洪灣(wan)片區聯動發展，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)物(wu)流園。加快推進橫琴澳(ao)門青年創業谷和粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)產業園等重大合(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)，研(yan)究建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)澳(ao)信息(xi)港(gang)。支持(chi)粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科技產業園發展，探索加強與(yu)國家中(zhong)(zhong)醫藥(yao)現(xian)代化科技產業創新(xin)聯盟的(de)合(he)作(zuo)，在(zai)符合(he)相關法律(lv)法規前提下，為(wei)園區內的(de)企業新(xin)藥(yao)研(yan)發、審批等提供指導。探索符合(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)和外籍醫務人(ren)員直(zhi)接在(zai)橫琴執業。

加強民(min)生合作(zuo)。支持珠海和澳(ao)門(men)(men)在(zai)橫(heng)琴(qin)合作(zuo)建設(she)集(ji)養老(lao)、居住、教育(yu)、醫療(liao)等功能(neng)于一(yi)體(ti)的(de)綜合民(min)生項目(mu)，探索澳(ao)門(men)(men)醫療(liao)體(ti)系及社會保險直接適用并延(yan)伸覆蓋至該項目(mu)。在(zai)符合橫(heng)琴(qin)城市規劃(hua)建設(she)基本要求的(de)基礎(chu)上，探索實行(xing)澳(ao)門(men)(men)的(de)規劃(hua)及工(gong)程監管(guan)機制，由澳(ao)門(men)(men)專業人士和企業參與民(min)生項目(mu)開發(fa)和管(guan)理。研究(jiu)設(she)立(li)(li)為(wei)澳(ao)門(men)(men)居民(min)在(zai)橫(heng)琴(qin)治病就醫提供(gong)保障的(de)醫療(liao)基金(jin)。研究(jiu)在(zai)橫(heng)琴(qin)設(she)立(li)(li)澳(ao)門(men)(men)子弟(di)學校。

加強(qiang)對外開放合作。支(zhi)持橫琴與(yu)澳(ao)門聯(lian)手打造中拉經貿合作平臺，搭建內地與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”相關國家和(he)地區的國際貿易通道，推動(dong)跨境交付、境外消費(fei)、自然人移(yi)動(dong)、商(shang)業存(cun)在等(deng)服務貿易模式(shi)創新。支(zhi)持橫琴為(wei)澳(ao)門發展跨境電商(shang)產業提(ti)供支(zhi)撐(cheng)，推動(dong)葡語國家產品經澳(ao)門更加便捷進入內地市場。研究將外國人簽(qian)證(zheng)居留證(zheng)件簽(qian)發權限下放至橫琴。

第(di)四節 發(fa)展(zhan)特色合作平臺

支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市發(fa)(fa)揮各自優勢，與港(gang)澳共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)各類(lei)合作(zuo)園(yuan)區(qu)，拓(tuo)展經濟合作(zuo)空(kong)間(jian)，實現互利(li)共(gong)(gong)贏。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園(yuan)和毗鄰的深方(fang)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，共(gong)(gong)同打(da)造科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)立有(you)利(li)于科(ke)技(ji)產業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的國(guo)際(ji)化營商環(huan)境，實現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)便(bian)捷有(you)效流(liu)動(dong)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江門(men)與港(gang)澳合作(zuo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)灣經濟區(qu)，拓(tuo)展在金融、旅游、文化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)、電(dian)子商務、海(hai)洋經濟、職業教育、生(sheng)命(ming)健康等領(ling)域(yu)合作(zuo)。加快江門(men)銀湖灣濱(bin)(bin)海(hai)地(di)區(qu)開(kai)發(fa)(fa)，形成國(guo)際(ji)節能(neng)環(huan)保(bao)產業集聚(ju)地(di)以及(ji)面向港(gang)澳居民和世界(jie)華(hua)僑華(hua)人(ren)的引資(zi)引智創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。推(tui)(tui)進(jin)澳門(men)和中山在經濟、社會(hui)、文化等方(fang)面深度(du)合作(zuo)，拓(tuo)展澳門(men)經濟適(shi)度(du)多元發(fa)(fa)展新(xin)(xin)空(kong)間(jian)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)東莞(guan)與香(xiang)港(gang)合作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)東莞(guan)濱(bin)(bin)海(hai)灣地(di)區(qu)，集聚(ju)高端(duan)制造業總(zong)部、發(fa)(fa)展現代服務業，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)戰略(lve)性新(xin)(xin)興產業研發(fa)(fa)基地(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)佛山南海(hai)推(tui)(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)澳高端(duan)服務合作(zuo)，搭建(jian)(jian)(jian)(jian)粵(yue)港(gang)澳市場互聯、人(ren)才信(xin)息(xi)技(ji)術等經濟要素(su)互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一節(jie) 加強組織領導(dao)

加強(qiang)對規劃實施的統(tong)籌(chou)指導(dao)，設立粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設領導(dao)小組，研究解決大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設中政策(ce)實施、項目安排、體制機(ji)制創(chuang)新、平(ping)臺建(jian)設等方面的重大(da)問題。廣(guang)東省政府和(he)香港、澳門特(te)別行政區(qu)(qu)政府要(yao)加強(qiang)溝通(tong)協商，穩步落實《深(shen)化粵(yue)港澳合作推進大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設框架協議》與(yu)本規劃確定的目標和(he)任務(wu)。鼓勵大(da)灣區(qu)(qu)城(cheng)市間開展多種形式的合作交流，共同(tong)推進大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設。

第(di)二節 推動重點工(gong)作

中(zhong)央(yang)有(you)(you)關(guan)部門(men)(men)要結合自身職能，抓緊制定支持(chi)大(da)灣(wan)區發(fa)展(zhan)的(de)具體政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)措施，與(yu)廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)香港(gang)(gang)、澳門(men)(men)特(te)別行政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府加強溝通，堅持(chi)用法治(zhi)化市場化方式協調解決大(da)灣(wan)區合作發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)問(wen)(wen)題(ti)。廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)香港(gang)(gang)、澳門(men)(men)特(te)別行政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府要在相互尊重的(de)基礎(chu)上(shang)，積極協調配合，共同編制科技創新(xin)、基礎(chu)設施、產業發(fa)展(zhan)、生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)等領域(yu)的(de)專項(xiang)規(gui)(gui)劃或(huo)實(shi)(shi)施方案并(bing)推(tui)動落(luo)實(shi)(shi)。國(guo)家發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)要會同國(guo)務院港(gang)(gang)澳辦等有(you)(you)關(guan)部門(men)(men)對本規(gui)(gui)劃實(shi)(shi)施情況進行跟蹤分析評(ping)估，根據(ju)新(xin)情況新(xin)問(wen)(wen)題(ti)研究提出規(gui)(gui)劃調整建議，重大(da)問(wen)(wen)題(ti)及(ji)時向黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院報告(gao)。

第三節(jie) 防范化解(jie)風(feng)險(xian)

做(zuo)好防范(fan)(fan)化解重大(da)風(feng)險(xian)工作(zuo)，重點(dian)防控金(jin)融風(feng)險(xian)。強化屬地金(jin)融風(feng)險(xian)管(guan)理責(ze)任，做(zuo)好重點(dian)領(ling)域風(feng)險(xian)防范(fan)(fan)和處置，堅(jian)決(jue)打擊(ji)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)金(jin)融活(huo)動(dong)，加(jia)強薄(bo)弱環節監管(guan)制度建設(she)，守住不發生(sheng)系(xi)統性金(jin)融風(feng)險(xian)的底線。廣東省(sheng)要嚴格落實預算(suan)法(fa)有關規(gui)(gui)定，強化地方政(zheng)府債務限額管(guan)理，有效規(gui)(gui)范(fan)(fan)政(zheng)府舉債融資；加(jia)大(da)財(cai)政(zheng)約束力度，有效抑制不具有還款能(neng)力的項目建設(she)；加(jia)大(da)督促問責(ze)力度，堅(jian)決(jue)制止(zhi)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)融資擔保(bao)行(xing)為。

第(di)四節 擴大社會參與(yu)

支(zhi)(zhi)持內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)智庫(ku)加(jia)強合作，為(wei)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供智力支(zhi)(zhi)持。建(jian)立(li)行政咨詢體系，邀請粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)(ye)人(ren)士(shi)為(wei)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供意見(jian)(jian)建(jian)議。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按照(zhao)市場(chang)化原(yuan)則，探索(suo)成立(li)聯合投資開發(fa)(fa)機(ji)構和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金，共同(tong)參與(yu)(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)工商企業(ye)(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專業(ye)(ye)服務(wu)界(jie)、學術(shu)界(jie)等建(jian)立(li)聯系機(ji)制，加(jia)強交流與(yu)(yu)合作。擴大(da)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設中的(de)公眾參與(yu)(yu)，暢通公眾意見(jian)(jian)反饋渠道，支(zhi)(zhi)持各類(lei)市場(chang)主體共同(tong)參與(yu)(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。