3月23日《中國教育報(bao)(bao)》第四版新(xin)聞版刊發了(le)題(ti)為《廣東：打(da)贏職教“升級戰”》的深度新(xin)聞。報(bao)(bao)道廣東省職業(ye)教育堅持問題(ti)導向，堅持校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人，打(da)通(tong)產學(xue)研“壁壘(lei)”，助力廣東產業(ye)“換擋提速(su)”，為國家“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議(yi)、粵港澳(ao)大灣區建設“添(tian)柴加(jia)火”。值得注意的是，主稿文中我校辦學成績作為典型被多次提及。現將(jiang)全(quan)文轉發,以饗(xiang)讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣(guang)東：打贏職(zhi)教“升級戰”

本報記者 劉(liu)盾 通訊員(yuan) 黎鑒(jian)遠(yuan)

在十(shi)三屆全國(guo)人大二(er)次(ci)會議開幕(mu)會上，國(guo)務院總理李(li)克強作政府工作報告時提出，改革完(wan)善高職(zhi)院校考試招生辦法(fa)，鼓勵更(geng)多應(ying)屆高中畢業生和退役(yi)軍人、下崗職(zhi)工、農民工等報考，今年大規(gui)模(mo)擴招100萬(wan)人。

敢(gan)闖(chuang)愛創的廣東，先行(xing)一(yi)步。今(jin)年(nian)2月，廣東印發的《廣東省職業(ye)教育(yu)“擴(kuo)容、提(ti)質、強服務”三年(nian)行(xing)動計劃(hua)（2019—2021年(nian)）》提(ti)出，到2021年(nian)新增12萬個(ge)以上高(gao)(gao)職學位，中職畢業(ye)生(sheng)升(sheng)學率達到30%以上，本科高(gao)(gao)校招收高(gao)(gao)職院校畢業(ye)生(sheng)人(ren)數比2018年(nian)翻一(yi)番。

近年來(lai)，廣東職業(ye)(ye)教育堅(jian)持(chi)問題導向，堅(jian)持(chi)校企精準對接(jie)、精準育人，打通產學研“壁壘”，助力廣東產業(ye)(ye)“換擋提(ti)速(su)”，為國家“一帶(dai)一路”倡議、粵(yue)港澳大灣區建設(she)“添柴(chai)加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職(zhi)業(ye)院校在校生169.3萬人(ren)(ren)，辦學規模(mo)居(ju)全國(guo)前列。而2018年廣東技術技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)占從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員的(de)(de)比(bi)重(zhong)為17%，低于(yu)全國(guo)21.3%的(de)(de)平均水平；高技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)占技術技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)比(bi)重(zhong)為28.9%，低于(yu)德國(guo)的(de)(de)50%、日(ri)本的(de)(de)40%。

“職(zhi)業(ye)教(jiao)育必須通過改革，把擴大培養(yang)規模、提高(gao)培養(yang)質量放在(zai)重中(zhong)之(zhi)重，讓‘人(ren)口紅利’變成‘人(ren)才紅利’。”廣(guang)東省委教(jiao)育工委書記，省教(jiao)育廳黨組書記、廳長景李虎指出，高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育學位(wei)不足、中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學校“小、散、弱”、產(chan)教(jiao)合而(er)不深、吸引力較弱等(deng)，仍是(shi)當前廣(guang)東職(zhi)業(ye)教(jiao)育面臨(lin)的主要(yao)問題。

近五年，廣(guang)東(dong)大力調(diao)整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)。2018年，廣(guang)東(dong)一二三產(chan)業(ye)(ye)比(bi)重調(diao)整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先進制造業(ye)(ye)和高技術制造業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)占(zhan)規模以上(shang)工業(ye)(ye)比(bi)重分別達56.4%和31.5%。而廣(guang)東(dong)職教人才培養的供給側(ce)和產(chan)業(ye)(ye)需求(qiu)側(ce)在結構(gou)、質量、水平上(shang)，仍(reng)不能(neng)完全(quan)相互適(shi)應。

這些問題引起了廣(guang)東(dong)省委、省政府及(ji)教(jiao)育(yu)部門的(de)高(gao)度重(zhong)視。這時，恰逢國家職(zhi)(zhi)教(jiao)改革(ge)政策春風吹來。黨的(de)十九大報告、《國家職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)改革(ge)實施方案》等指(zhi)出，以(yi)促進就業和適應產業發(fa)展需求為導向，著力(li)培養高(gao)素質(zhi)勞動者和技術技能(neng)人才。

廣東領風氣之先，把問題(ti)作(zuo)為改(gai)革的“指(zhi)揮棒(bang)”，出(chu)臺《廣東省職業教育(yu)條例(li)》，以及一系列(lie)放眼長(chang)遠(yuan)、精準點穴(xue)的政策措施，按下職業教育(yu)改(gai)革“快(kuai)進(jin)鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東(dong)清遠(yuan)市省級職業技術教育(yu)示范基(ji)地(di)(di)建(jian)設現場熱(re)火朝天(tian)。今年9月，該(gai)基(ji)地(di)(di)5所高(gao)職院校將迎來首批學生(sheng)。到2021年，該(gai)基(ji)地(di)(di)高(gao)職在校生(sheng)將達5.6萬人。

這只(zhi)是廣東(dong)著力做(zuo)好(hao)優(you)質職教(jiao)資源“加法”的縮(suo)影。近年來，廣東(dong)加強職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)供給側改革，做(zuo)大做(zuo)強高等職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)，優(you)化(hua)中(zhong)等職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)結構布(bu)局(ju)，為職業(ye)院校學(xue)生(sheng)搭建“才學(xue)青云(yun)梯”。

廣東茂名(ming)市(shi)是全國最大的水果生(sheng)產基地(di)，但當(dang)地(di)高(gao)等農林業人(ren)才缺乏。2018年，廣東茂名(ming)農林科技職業學院(yuan)“應運而(er)生(sheng)”。近年來，茂名(ming)緊密(mi)對接區域主導產業、新興(xing)產業和產業轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)需(xu)求，新建、擴(kuo)建4所高(gao)職院(yuan)校。

“我(wo)們著力打好擴(kuo)(kuo)容‘組(zu)合拳’。”廣(guang)東省委(wei)教(jiao)育(yu)工委(wei)副書(shu)記，省教(jiao)育(yu)廳(ting)黨組(zu)副書(shu)記、副廳(ting)長邢(xing)鋒介紹(shao)說，為(wei)增(zeng)加優質職教(jiao)資源，廣(guang)東挖(wa)潛擴(kuo)(kuo)容，新設(she)一批(pi)區域經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展和產業發(fa)展急需的高職院(yuan)校(xiao)。廣(guang)東還將組(zu)織(zhi)部(bu)分省屬高職院(yuan)校(xiao)聯合中職學校(xiao)，實(shi)施(shi)集(ji)團辦學，優化職業教(jiao)育(yu)資源。

大(da)力推進職業院(yuan)校(xiao)建(jian)設的背后，是廣東(dong)(dong)建(jian)立健(jian)全投(tou)(tou)入(ru)穩定增長機制，投(tou)(tou)入(ru)真金白銀。廣東(dong)(dong)省教(jiao)育廳基建(jian)財務處負(fu)責(ze)人給出一組數據，2016至2018年(nian)，廣東(dong)(dong)職業教(jiao)育總(zong)投(tou)(tou)入(ru)1329.99億(yi)元，其中財政性經費973.30億(yi)元。

“擴招(zhao)100萬，廣東(dong)要(yao)(yao)多(duo)作貢獻。”景李虎介紹(shao)說(shuo)，廣東(dong)要(yao)(yao)出臺(tai)針對職(zhi)業院(yuan)校學生(sheng)的扶貧(pin)助學政策指引，讓更(geng)多(duo)孩子(zi)圓大(da)學夢、成(cheng)才夢。

廣東一手抓增量(liang)(liang)，一手抓質(zhi)量(liang)(liang)，讓(rang)學(xue)(xue)(xue)生有學(xue)(xue)(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)(xue)(xue)。廣東采(cai)取(qu)撤并、合(he)(he)作(zuo)、集團辦學(xue)(xue)(xue)等多種形式，優(you)化中等職(zhi)業教育(yu)(yu)結構(gou)布局，提高育(yu)(yu)人質(zhi)量(liang)(liang)。到2021年，全省中職(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)數量(liang)(liang)將(jiang)從464所整合(he)(he)到350所左右(you)。

為打破職(zhi)(zhi)業(ye)教育天花板(ban)，近年(nian)來，廣東還穩步推進(jin)中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)三二分段(duan)、專本協同育人、中(zhong)職(zhi)(zhi)本科(ke)銜接等(deng)試點(dian)(dian)工(gong)作。據統計，2018年(nian)，廣東30所高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)聯合20所本科(ke)高(gao)校(xiao)，在(zai)(zai)75個(ge)專業(ye)點(dian)(dian)開(kai)展協同育人試點(dian)(dian)；63所高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)與210所中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)協同，在(zai)(zai)819個(ge)專業(ye)點(dian)(dian)開(kai)展中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)貫(guan)通培養三二分段(duan)試點(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職業(ye)技術學院(yuan)(yuan)發布(bu)我國高等職業(ye)院(yuan)(yuan)校的首個(ge)世界一(yi)流建設方案(an)。此前，廣東率(lv)先在全(quan)國啟動一(yi)流高職院(yuan)(yuan)校建設單位遴選，深職院(yuan)(yuan)等18所高職院(yuan)(yuan)校成功入(ru)選。

近年來，為(wei)打(da)造一批當地離不開、業內(nei)都(dou)認同、國際可交流的高(gao)水平職業院校，廣東引(yin)導職業院校把(ba)區(qu)域和產業發(fa)展等(deng)需求(qiu)作為(wei)辦學“羅盤”，建立(li)專(zhuan)業設置信息發(fa)布平臺和動態調(diao)整機制，“外引(yin)內(nei)培”打(da)造“文武雙全”的師資隊(dui)伍(wu)。

“要(yao)把質量作為職(zhi)業(ye)教育發展的根本，著力推進(jin)高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)建設。”景李虎(hu)強調，高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)建設“不(bu)是一(yi)把尺子打量”，而應分類(lei)(lei)指導分類(lei)(lei)要(yao)求。

廣東積極鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校爭創國家級高(gao)水平(ping)高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校和專業(ye)(ye)，建設對(dui)接省重(zhong)點產業(ye)(ye)、龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)省級高(gao)水平(ping)高(gao)職(zhi)(zhi)院校，打(da)造一批校企(qi)(qi)深度合(he)作(zuo)、示范引領的(de)省級高(gao)水平(ping)中職(zhi)(zhi)學校，還(huan)支持各市打(da)造一批對(dui)接地(di)方產業(ye)(ye)和骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)、特色鮮(xian)明(ming)、優勢突出的(de)市級高(gao)水平(ping)中職(zhi)(zhi)學校。

目前(qian)，廣東省級以上(shang)示(shi)范性高職院(yuan)校數占高職院(yuan)校總(zong)數的33%，省級以上(shang)重點學(xue)校數約(yue)占中職學(xue)校總(zong)數的51%。省內職業(ye)院(yuan)校開設的專業(ye)基本覆蓋全省現(xian)代(dai)產業(ye)體系的各行各業(ye)。

廣(guang)東(dong)省教(jiao)育廳(ting)師(shi)(shi)資(zi)管理處負責人把“能(neng)文能(neng)武”的雙師(shi)(shi)型教(jiao)師(shi)(shi)隊伍，視為打造高水(shui)平職(zhi)業院校(xiao)的關鍵因素(su)之一。廣(guang)東(dong)支持(chi)公(gong)辦職(zhi)業院校(xiao)探索通過先面試后筆試等方式(shi)招收高素(su)質教(jiao)師(shi)(shi)，推廣(guang)以周轉編制自(zi)主聘任(ren)兼(jian)職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)辦法，支持(chi)職(zhi)業院校(xiao)設立產業教(jiao)師(shi)(shi)（導師(shi)(shi)）等流動崗(gang)位。

中山職(zhi)業技術學院充分享受政策(ce)紅利，大量引進包括德國國際設(she)計獎獲得者曹(cao)利等行業“大拿(na)”，該校85%的(de)專任教師具有(you)企業工(gong)作經歷。

據統計，2018年，廣東省高(gao)職(zhi)院校雙師(shi)型(xing)專任(ren)教師(shi)比例(li)達到62.7%；中職(zhi)學校專業課、實習指導課“雙師(shi)型(xing)”教師(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職院—華(hua)為培養信息通信技(ji)術技(ji)能人才‘課證共生共長’模(mo)式研制與實踐”成果，獲2018年國(guo)家(jia)級教學(xue)成果獎(jiang)特等獎(jiang)。在深(shen)職院黨委書記陳秋明看來，高度重視產(chan)教融合、校企(qi)合作，聯合一流企(qi)業培養人才，是該校的“制勝法寶(bao)”。

近年來(lai)，廣東用體制機制改革的“登(deng)山杖(zhang)”，推動校企精準對接、精準育(yu)人，攀上產教融合“新高峰”。

“企業職校(xiao)(xiao)的(de)‘蜜月期(qi)’正(zheng)逐漸到來。”廣東(dong)省(sheng)教(jiao)(jiao)育廳職業教(jiao)(jiao)育與(yu)終身教(jiao)(jiao)育處負責人說(shuo)，為讓校(xiao)(xiao)企合作(zuo)動起來、熱起來、火起來，廣東(dong)將產教(jiao)(jiao)融(rong)合建設納入職業院校(xiao)(xiao)績效評(ping)價體系，擬在產業、科(ke)技等專項(xiang)規劃和各類重大科(ke)研或工程項(xiang)目立項(xiang)論(lun)證時，增(zeng)加(jia)校(xiao)(xiao)企合作(zuo)評(ping)判標準。

制度有保障，校(xiao)企(qi)合作更火熱。近年來，廣(guang)東努力(li)完善校(xiao)企(qi)合作辦(ban)學機制，探索出企(qi)業(ye)辦(ban)學、園(yuan)區辦(ban)學、混合所有制等多(duo)種辦(ban)學模式。目前，廣(guang)東57%的(de)高職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)已開(kai)展現代學徒(tu)制試點，205個行業(ye)協(xie)會、4000多(duo)家(jia)企(qi)業(ye)參與66個職(zhi)(zhi)(zhi)教集(ji)團(tuan)，服務廣(guang)東省職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)近90%在校(xiao)生(sheng)。校(xiao)企(qi)合作正將職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)學生(sheng)“淬煉”成工匠之材。

在豐田、奔馳等(deng)250多(duo)個(ge)企業“最佳(jia)拍檔”助力下，廣州市交通(tong)運(yun)輸(shu)職業學校“訂(ding)單班”人才供不應求。

校企聯合育人的數量(liang)、質(zhi)量(liang)“比翼(yi)齊飛”，讓廣東(dong)職(zhi)業(ye)院校畢業(ye)生成了“香(xiang)餑餑”。據統計(ji)，廣東(dong)高職(zhi)院校畢業(ye)生總體(ti)就(jiu)業(ye)率(lv)、中職(zhi)學校畢業(ye)生初(chu)次(ci)就(jiu)業(ye)率(lv)連(lian)續多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全省職(zhi)業(ye)院校累(lei)計(ji)培養出(chu)近400萬(wan)名高素質(zhi)技術技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州(zhou)鐵路職業技術學(xue)院探索教師分類考(kao)核改革，開展(zhan)科研專崗試點(dian)。該校科研專崗教師熊志(zhi)金現有更多時間泡在實(shi)驗室，研發(fa)基于(yu)無線傳感器網絡的地鐵隧道安(an)全監(jian)測(ce)系(xi)統，為地鐵“保(bao)駕護航”。

近年來，廣東引導(dao)職業院校教職工緊(jin)盯經濟社(she)會(hui)發展需求(qiu)，協同創新，點亮“科創星(xing)火”，助力企業、產業“極速前進(jin)”。

“我們推進評(ping)價制(zhi)度改(gai)革(ge)，打破(po)‘大(da)鍋(guo)飯’，讓職(zhi)校教(jiao)師多勞(lao)多得(de)、優勞(lao)優得(de)。”廣(guang)東(dong)省教(jiao)育廳人事處負責人介紹說(shuo)，廣(guang)東(dong)規定，職(zhi)業院校開展社會培訓、企業技術服務等所得(de)的合(he)法收入，經(jing)批準可用于績效(xiao)分配，其(qi)中突(tu)破(po)調控水平部分以(yi)備案方式單(dan)列核增。廣(guang)東(dong)還建立了激勵(li)科技成果轉化的職(zhi)稱評(ping)審導向，技術轉讓項目可代替縱向課題參與(yu)職(zhi)稱評(ping)審。

近年(nian)來，中山職院(yuan)與專業鎮(zhen)政(zheng)府(fu)合作興辦(ban)5個產業學(xue)(xue)院(yuan)。其中南區(qu)電(dian)梯學(xue)(xue)院(yuan)已實(shi)施20多個省市科技計劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)校(xiao)企(qi)科研合作項(xiang)(xiang)目(mu)，孵化2家廣(guang)東省高新技術企(qi)業，獲得發(fa)明專利20多項(xiang)(xiang)、實(shi)用新型(xing)專利40多項(xiang)(xiang)。

“職業(ye)(ye)院校(xiao)要(yao)堅持‘有為才(cai)有位’原則，主動(dong)為行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)分(fen)憂解(jie)難，才(cai)能獲(huo)得行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的大力(li)支持。”景李虎說，為推動(dong)產業(ye)(ye)“換擋(dang)升級(ji)”，廣(guang)東(dong)建設應用技術協同創新(xin)中心(xin)等產學研結合(he)平臺，推動(dong)職業(ye)(ye)院校(xiao)主動(dong)面向行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)技術研發、新(xin)技術推廣(guang)等服務(wu)。同時(shi)，廣(guang)東(dong)鼓勵和支持職業(ye)(ye)院校(xiao)按(an)照區(qu)域(yu)發展(zhan)戰略(lve)和產業(ye)(ye)規劃，對接區(qu)域(yu)產業(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈，聯合(he)行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)共建技術研發與服務(wu)機構。

據(ju)不(bu)完全統計，2018年，廣東省高職院校(xiao)橫(heng)向(xiang)(xiang)技術(shu)服務到款(kuan)額(e)2.78億(yi)元，縱向(xiang)(xiang)科(ke)研(yan)經費到款(kuan)額(e)2.13億(yi)元，非(fei)學歷培訓(xun)到款(kuan)額(e)4.81億(yi)元。廣東職業教育正(zheng)成為產業轉型升(sheng)級的“助推器(qi)”，促進就業的“穩定(ding)器(qi)”，人才紅利的“催化(hua)器(qi)”。

“擴容、提質、強服務(wu)”是廣(guang)東職業教育提升發展的“全景圖(tu)”，接下來還要出臺(tai)面向區域(yu)經濟社會發展需(xu)(xu)求(qiu)、產業需(xu)(xu)求(qiu)、人才需(xu)(xu)求(qiu)的“特寫圖(tu)”。

粵港澳(ao)(ao)大灣區建設，為廣東職(zhi)業教(jiao)育快速發(fa)展(zhan)提供了空前(qian)的機遇，粵港澳(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)育將攜手共進。

廣東職業教育(yu)“升級戰”，爐火正紅！