全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年(nian)１２月２８日第(di)九(jiu)屆全國人(ren)民代(dai)表大(da)會(hui)常務委員會(hui)第(di)十九(jiu)次會(hui)議通(tong)過）

我國(guo)的(de)互聯(lian)網，在國(guo)家大(da)力倡導和(he)(he)積(ji)極推動下(xia)，在經(jing)濟(ji)建(jian)設和(he)(he)各(ge)項事業中得(de)到日益廣泛的(de)應用，使人(ren)們(men)的(de)生(sheng)(sheng)產、工(gong)作、學習和(he)(he)生(sheng)(sheng)活方(fang)式已(yi)經(jing)開(kai)始并將繼續(xu)發(fa)生(sheng)(sheng)深刻的(de)變化，對于(yu)加快我國(guo)國(guo)民經(jing)濟(ji)、科學技術的(de)發(fa)展和(he)(he)社會服務信息化進程具(ju)有重要(yao)作用。同(tong)時，如何保障互聯(lian)網的(de)運行安全(quan)和(he)(he)信息安全(quan)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)引起全(quan)社會的(de)普遍關(guan)注。為了興利除弊，促進我國(guo)互聯(lian)網的(de)健康(kang)發(fa)展，維護國(guo)家安全(quan)和(he)(he)社會公(gong)共利益，保護個人(ren)、法人(ren)和(he)(he)其他組(zu)織的(de)合法權益，特(te)作如下(xia)決定：

一、為了保障互聯(lian)網的運行安全，對有下(xia)列行為之一，構成(cheng)犯罪的，依照刑(xing)法有關(guan)規定追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任：

（一(yi)）侵入國家事務、國防建(jian)設、尖端科學技術領域的計算機信息系統；

（二）故意制作、傳播計(ji)(ji)(ji)算機(ji)病毒等破壞性程(cheng)序，攻擊計(ji)(ji)(ji)算機(ji)系統及通(tong)信網絡，致(zhi)使計(ji)(ji)(ji)算機(ji)系統及通(tong)信網絡遭受損害；

（三）違反國(guo)家規定，擅自中斷(duan)計算機網(wang)(wang)絡或者通(tong)信服務，造成計算機網(wang)(wang)絡或者通(tong)信系統不能正(zheng)常運(yun)行。

二、為(wei)(wei)了維(wei)護國(guo)家安(an)全和社會穩定，對有下列行(xing)為(wei)(wei)之(zhi)一，構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）利用互聯網造謠、誹謗或者發(fa)表、傳播(bo)其他有害信息，煽動顛(dian)覆國家(jia)政權、推翻社會(hui)主義制度，或者煽動分裂國家(jia)、破壞(huai)國家(jia)統(tong)一；

（二(er)）通過(guo)互(hu)聯網竊(qie)取、泄露國家秘(mi)密、情報(bao)或(huo)者軍事秘(mi)密；

（三）利用互(hu)聯網(wang)煽動民(min)(min)族(zu)仇恨、民(min)(min)族(zu)歧(qi)視，破壞民(min)(min)族(zu)團結(jie)；

（四）利用互聯網組(zu)(zu)織(zhi)邪(xie)(xie)教組(zu)(zu)織(zhi)、聯絡(luo)邪(xie)(xie)教組(zu)(zu)織(zhi)成員(yuan)，破壞(huai)國家(jia)法律、行政法規實施。

三、為(wei)(wei)了維護社(she)會主義市場(chang)經濟秩序和社(she)會管理(li)秩序，對有(you)下列行為(wei)(wei)之一(yi)，構成犯(fan)罪的，依照刑(xing)法有(you)關規定追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任：

（一(yi)）利用互聯網銷售偽劣產品或者對(dui)商(shang)品、服務作虛假(jia)宣傳(chuan)；

（二）利用互聯網損害他(ta)人商業信譽(yu)和商品聲譽(yu)；

（三）利用互聯網侵犯他人知識產權；

（四）利用互(hu)聯網(wang)編(bian)造(zao)并傳播影響證券、期(qi)貨交易或(huo)者其他擾亂(luan)金融(rong)秩序(xu)的虛假信息；

（五）在互聯網(wang)上建(jian)立淫(yin)穢網(wang)站(zhan)、網(wang)頁，提供(gong)淫(yin)穢站(zhan)點鏈接服務，或者傳(chuan)播淫(yin)穢書刊、影片(pian)、音像、圖片(pian)。

四(si)、為了保護個(ge)人(ren)(ren)、法(fa)人(ren)(ren)和其他(ta)組織的人(ren)(ren)身、財產等合法(fa)權利，對有下(xia)列(lie)行為之一，構成犯罪(zui)的，依照刑法(fa)有關規定(ding)追究刑事責任：

（一）利用互聯網(wang)侮辱他人或(huo)者(zhe)捏造事實(shi)誹(fei)謗他人；

（二）非(fei)法截獲、篡改、刪(shan)除他(ta)人電子郵(you)件(jian)或者(zhe)其他(ta)數據(ju)資(zi)料，侵犯(fan)公民通信(xin)自由和通信(xin)秘(mi)密；

（三）利用互聯網進(jin)行盜竊、詐(zha)騙、敲詐(zha)勒(le)索。

五、利用(yong)互(hu)聯網實施本決(jue)定第一(yi)條(tiao)、第二條(tiao)、第三(san)條(tiao)、第四條(tiao)所列(lie)行為以外(wai)的其他行為，構成(cheng)犯(fan)罪的，依照(zhao)刑法有關規定追究刑事責任(ren)。

六、利(li)用互聯網(wang)實施違法(fa)行(xing)為，違反(fan)社會(hui)治(zhi)安管(guan)理(li)，尚不構(gou)成(cheng)犯罪的，由公安機關依(yi)照《治(zhi)安管(guan)理(li)處(chu)(chu)罰(fa)條例》予以處(chu)(chu)罰(fa)；違反(fan)其(qi)他法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)規，尚不構(gou)成(cheng)犯罪的，由有關行(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)理(li)部門依(yi)法(fa)給予行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)；對直接負責的主管(guan)人員和其(qi)他直接責任人員，依(yi)法(fa)給予行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)分(fen)或者紀律(lv)處(chu)(chu)分(fen)。

利用互(hu)聯網侵犯他人合法(fa)權益，構成(cheng)民事(shi)侵權的(de)，依法(fa)承擔民事(shi)責(ze)任。

七(qi)、各(ge)級人民(min)政府及有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門要采取(qu)積(ji)極措施，在(zai)(zai)促進(jin)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)應(ying)用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)(he)網(wang)(wang)(wang)絡技術(shu)的(de)(de)(de)(de)普及過程中，重視和(he)(he)(he)支(zhi)持(chi)對網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)技術(shu)的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)和(he)(he)(he)開發(fa)，增強(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)防護能力。有(you)(you)關(guan)(guan)主管(guan)部(bu)(bu)門要加強(qiang)對互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運(yun)行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育，依(yi)法(fa)實施有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)監(jian)督管(guan)理，防范和(he)(he)(he)制止利用(yong)(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)進(jin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)各(ge)種(zhong)違法(fa)活動(dong)(dong)，為互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)健康發(fa)展創造良好的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)環境。從(cong)事互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)業務(wu)的(de)(de)(de)(de)單位(wei)要依(yi)法(fa)開展活動(dong)(dong)，發(fa)現互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)上(shang)出現違法(fa)犯(fan)罪行(xing)為和(he)(he)(he)有(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)時(shi)(shi)，要采取(qu)措施，停止傳(chuan)(chuan)輸有(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)，并及時(shi)(shi)向有(you)(you)關(guan)(guan)機關(guan)(guan)報告。任何單位(wei)和(he)(he)(he)個人在(zai)(zai)利用(yong)(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)，都要遵紀守法(fa)，抵制各(ge)種(zhong)違法(fa)犯(fan)罪行(xing)為和(he)(he)(he)有(you)(you)害信(xin)(xin)息(xi)。人民(min)法(fa)院、人民(min)檢察(cha)院、公安(an)(an)機關(guan)(guan)、國家安(an)(an)全(quan)(quan)機關(guan)(guan)要各(ge)司(si)其(qi)職，密切配(pei)合，依(yi)法(fa)嚴(yan)厲打擊利用(yong)(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)實施的(de)(de)(de)(de)各(ge)種(zhong)犯(fan)罪活動(dong)(dong)。要動(dong)(dong)員(yuan)全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)力量，依(yi)靠全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)共同努力，保障互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運(yun)行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)與信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)，促進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)主義精神(shen)文(wen)明和(he)(he)(he)物質文(wen)明建設。（ 新華社(she)(she)北京(jing)１２月(yue)２８日電）

2000年12月29日