互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯網(wang)安全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施(shi)規(gui)定》已經2005年11月23日公安部部長(chang)辦公會(hui)議通過(guo)，現予發布，自2006年3月1日起施(shi)行(xing)。

第一條 為加強和(he)(he)規范互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安(an)全技術防范工作，保(bao)障互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全和(he)(he)信(xin)息(xi)安(an)全，促(cu)進互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)健康(kang)、有序發展，維護(hu)國家(jia)安(an)全、社會(hui)秩序和(he)(he)公(gong)共利益，根據《計算機信(xin)息(xi)網(wang)(wang)絡(luo)國際聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安(an)全保(bao)護(hu)管理辦法》，制定本規定。

第二條 本規定所稱互聯網(wang)(wang)安全保護(hu)技術措施(shi)(shi)，是(shi)指保障互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)安全和(he)信息安全、防(fang)范違法犯罪的技術設施(shi)(shi)和(he)技術方法。

第三條 互聯網(wang)服務提供者、聯網(wang)使用(yong)單位負責落實互聯網(wang)安(an)全(quan)保護技術(shu)措(cuo)施(shi)，并保障(zhang)互聯網(wang)安(an)全(quan)保護技術(shu)措(cuo)施(shi)功能的正常發揮。

第四條 互聯網(wang)服務提(ti)供者(zhe)、聯網(wang)使(shi)用(yong)單位應(ying)當建立相應(ying)的(de)管理制度。未經用(yong)戶同意不得(de)公(gong)開、泄露(lu)用(yong)戶注冊信息，但法律、法規(gui)另有規(gui)定的(de)除外。

互聯(lian)網(wang)服(fu)務(wu)提供(gong)者、聯(lian)網(wang)使用單位(wei)應(ying)當依(yi)法(fa)使用互聯(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技術措施(shi)，不得利用互聯(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技術措施(shi)侵犯(fan)用戶的通(tong)信自由(you)和通(tong)信秘密。

第五條 公安(an)機關公共(gong)信息網(wang)絡安(an)全(quan)監察部(bu)門負責對互聯網(wang)安(an)全(quan)保護技術措施(shi)(shi)的落(luo)實情況(kuang)依(yi)法(fa)實施(shi)(shi)監督(du)管理。

第六條 互(hu)聯網安全保護技術措施應當符(fu)合(he)國家標準(zhun)(zhun)。沒有國家標準(zhun)(zhun)的，應當符(fu)合(he)公共(gong)安全行(xing)業(ye)技術標準(zhun)(zhun)。

第七條 互聯(lian)網服(fu)務提供者(zhe)和聯(lian)網使用(yong)單位應當落實(shi)以下互聯(lian)網安全保護技術(shu)措(cuo)施(shi)：

（一）防(fang)范計算機病毒(du)、網絡入侵和攻擊(ji)破(po)壞等危害網絡安(an)全事項或者(zhe)行為的(de)技術措(cuo)施；

（二）重(zhong)要數據庫和(he)系統主要設備(bei)的冗災(zai)備(bei)份措施(shi)；

（三）記錄并(bing)留存用(yong)戶(hu)登錄和(he)退(tui)出時間(jian)、主叫號(hao)碼、賬號(hao)、互聯(lian)網地址或(huo)域名、系統維護日志(zhi)的技術措(cuo)施；

（四(si)）法律、法規和(he)規章規定應當(dang)落(luo)實的其他安全保護技術措施。

第八條 提供互聯(lian)網(wang)接入服務的單位除落(luo)實(shi)本規(gui)定第七條規(gui)定的互聯(lian)網(wang)安全(quan)保護(hu)技(ji)術措(cuo)施外，還應(ying)當(dang)落(luo)實(shi)具(ju)有以下功能的安全(quan)保護(hu)技(ji)術措(cuo)施：

（一）記錄并留存用戶(hu)注冊信息；

（二）使用內部(bu)網絡地址與互(hu)聯網網絡地址轉換方式(shi)為用戶提供(gong)接(jie)入服務的(de)，能夠記錄(lu)并留存(cun)用戶使用的(de)互(hu)聯網網絡地址和內部(bu)網絡地址對應關系；

（三）記(ji)錄、跟蹤網絡(luo)運行狀態，監測、記(ji)錄網絡(luo)安(an)全(quan)事件等(deng)安(an)全(quan)審計功(gong)能。

第九條 提供(gong)互聯(lian)網(wang)信息服務(wu)的(de)(de)單位(wei)除落實本規定第七(qi)條(tiao)規定的(de)(de)互聯(lian)網(wang)安全保護(hu)技術措施(shi)(shi)外(wai)，還應當落實具(ju)有以下功能的(de)(de)安全保護(hu)技術措施(shi)(shi)：

（一）在公共信息服務中(zhong)發現、停(ting)止傳(chuan)輸違法信息，并保(bao)留相關記錄；

（二）提供新(xin)聞、出版以及電子公告(gao)等服務的(de)，能夠記錄并留存發(fa)布(bu)的(de)信息(xi)內容及發(fa)布(bu)時間(jian)；

（三(san)）開辦(ban)門戶網站、新(xin)聞(wen)網站、電子商務(wu)網站的，能(neng)夠(gou)防范(fan)網站、網頁(ye)被篡改(gai)，被篡改(gai)后(hou)能(neng)夠(gou)自動恢復；

（四）開(kai)辦電子公告服(fu)務的，具(ju)有(you)用戶注冊信(xin)息和發布信(xin)息審(shen)計功能；

（五）開辦電子(zi)郵件(jian)和網上短信(xin)息(xi)服務的(de)，能夠(gou)防范(fan)、清除以群(qun)發(fa)方式發(fa)送偽造、隱(yin)匿信(xin)息(xi)發(fa)送者(zhe)真(zhen)實標記的(de)電子(zi)郵件(jian)或者(zhe)短信(xin)息(xi)。

第十條 提供互聯網數據(ju)中(zhong)心服務(wu)的單位(wei)和聯網使用單位(wei)除(chu)落實本規定第(di)七條規定的互聯網安全(quan)保(bao)護技(ji)術措施(shi)外，還應(ying)當落實具有以下功能的安全(quan)保(bao)護技(ji)術措施(shi)：

（一）記錄并留存(cun)用戶注冊信(xin)息(xi)；

（二）在公共信息(xi)服務(wu)中發現、停止(zhi)傳輸違法信息(xi)，并保留相關記錄；

（三）聯(lian)網(wang)使用(yong)單位使用(yong)內部網(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)與互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)轉換方式(shi)向用(yong)戶提供接入服(fu)務的，能夠記錄(lu)并留存用(yong)戶使用(yong)的互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)和內部網(wang)絡(luo)地(di)址(zhi)對應關系(xi)。

第十一條 提供互聯網(wang)上(shang)網(wang)服(fu)務的單位，除落實本規定第七條規定的互聯網(wang)安全(quan)保護(hu)技術措(cuo)施外(wai)，還應當(dang)安裝(zhuang)并運(yun)行(xing)互聯網(wang)公共上(shang)網(wang)服(fu)務場所安全(quan)管理系統。

第十二條 互聯網服務提供(gong)者(zhe)依照本規定采取的互聯網安全保護技術(shu)措施(shi)應當(dang)具有(you)符合公共(gong)安全行業技術(shu)標(biao)準的聯網接(jie)口。

第十三條 互聯網(wang)服務(wu)提供(gong)者和聯網(wang)使用單位(wei)依照本規定落實的記錄(lu)留存技(ji)術措(cuo)施，應當具有(you)至(zhi)少(shao)保存六十天記錄(lu)備份的功能(neng)。

第十四條 互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服(fu)務提供者和聯(lian)(lian)網(wang)使用單位不得實施(shi)下列破(po)壞互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)安全保護技術措施(shi)的行為：

（一）擅自(zi)停止(zhi)或者部分停止(zhi)安全保(bao)護(hu)技術設施、技術手段運行；

（二(er)）故意破壞安全保護(hu)技術設施；

（三(san)）擅自刪除、篡改安(an)全保護技(ji)術設施、技(ji)術手段運行(xing)程序和(he)記錄；

（四）擅自改變安全保護(hu)技(ji)術(shu)措施的(de)用途和范圍；

（五）其(qi)他(ta)故意(yi)破壞(huai)安全(quan)保護技術措施(shi)或者(zhe)妨礙其(qi)功能(neng)正(zheng)常發揮(hui)的行(xing)為。

第十五條 違反本規(gui)定第(di)七條至第(di)十(shi)四條規(gui)定的，由公安機(ji)關依照《計算機(ji)信息網絡國(guo)際聯(lian)網安全(quan)保護管理辦法》第(di)二十(shi)一條的規(gui)定予(yu)以處(chu)罰。

第十六條 公安(an)機關應當(dang)依(yi)法對轄區(qu)內互聯網服務提供者和聯網使(shi)用單位安(an)全保護技術措(cuo)施(shi)的落實情況進行指導、監督和檢(jian)查。

公安機關(guan)在依法監督(du)檢查時(shi)，互聯(lian)網(wang)服務提供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用單位(wei)應當(dang)派人參加。公安機關(guan)對監督(du)檢查發現的問題，應當(dang)提出改進意見，通知互聯(lian)網(wang)服務提供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用單位(wei)及時(shi)整改。

公(gong)安機(ji)關(guan)在監(jian)督檢查時，監(jian)督檢查人(ren)員(yuan)不得少于二人(ren)，并(bing)應當(dang)出示(shi)執法身(shen)份證(zheng)件。

第十七條 公安機關及其(qi)工(gong)作人(ren)員違反本(ben)規定，有(you)濫用職權，徇(xun)私舞(wu)弊(bi)行為(wei)的(de)(de)，對(dui)直接(jie)負責(ze)(ze)的(de)(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他直接(jie)責(ze)(ze)任人(ren)員依(yi)法(fa)給予行政處(chu)分；構成犯罪的(de)(de)，依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責(ze)(ze)任。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯網(wang)(wang)服(fu)務(wu)提供者，是指向用戶提供互(hu)聯網(wang)(wang)接入服(fu)務(wu)、互(hu)聯網(wang)(wang)數據中(zhong)心服(fu)務(wu)、互(hu)聯網(wang)(wang)信(xin)息服(fu)務(wu)和互(hu)聯網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服(fu)務(wu)的單位(wei)。

本規定所(suo)稱(cheng)聯(lian)網使(shi)用(yong)單位，是指為本單位應用(yong)需(xu)要連接并使(shi)用(yong)互聯(lian)網的單位。

本規定所(suo)稱(cheng)提供互(hu)聯網數據(ju)中心服務的(de)單位(wei)，是指提供主機托管、租賃(lin)和虛擬(ni)空間租用等(deng)服務的(de)單位(wei)。

第十九條 本(ben)規定自(zi)2006年3月1日起施(shi)行。