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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育(yu)部、國家(jia)語(yu)委關(guan)于印發《國家(jia)語(yu)言文字工作委員會語(yu)言文字規范(標準)管理(li)辦法》等有關(guan)文件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行日期(qi):2001-8-27

  為了(le)進一步(bu)加強語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范標準(zhun)建設,逐步(bu)建立起科學、有序(xu)的語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)管理機制,以適(shi)應新世紀語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作發(fa)展(zhan)的需要,現將《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作委員(yuan)(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范(標準(zhun))管理辦法》《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作委員(yuan)(yuan)會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范(標準(zhun))審定委員(yuan)(yuan)會(hui)章程(cheng)》印發(fa)給你(ni)們,請遵照(zhao)執行。

                                                                   (2001年8月27日(ri))

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為(wei)了加(jia)強語(yu)言文字規范(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)管(guan)理(li),確(que)保規范(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)科學性和權威(wei)性,根(gen)據《中華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)標(biao)(biao)準化法》和《中華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)國(guo)家通用語(yu)言文字法》的(de)有關規定(ding)(ding),制定(ding)(ding)本辦法。

  第二條 教育部(國家語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工作委員會〔簡(jian)稱“國家語委”〕)是語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(標(biao)(biao)準)主(zhu)管部門,負責語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(標(biao)(biao)準)管理工作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制語(yu)(yu)言文字規范(fan)(標(biao)準)的研制計劃,應以國家(jia)語(yu)(yu)言文字工作方針政策為指(zhi)導,以社會發展需要和語(yu)(yu)言文字規范(fan)標(biao)準體系等(deng)為依據。

  第四條 國家(jia)語委(wei)(wei)(wei)科(ke)研(yan)(yan)規(gui)劃領導(dao)小(xiao)組(zu)負責制定(ding)(ding)語言文(wen)字規(gui)范(標準)中(zhong)長期規(gui)劃。根據規(gui)劃,每年8月(yue)(yue)在(zai)征求國家(jia)語委(wei)(wei)(wei)語言文(wen)字規(gui)范(標準)審(shen)定(ding)(ding)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(簡(jian)稱“審(shen)委(wei)(wei)(wei)會”)和有(you)關(guan)專家(jia)學者意見的基(ji)礎上,提出下(xia)年度規(gui)范(標準)研(yan)(yan)制計(ji)劃,報國家(jia)語委(wei)(wei)(wei)科(ke)研(yan)(yan)規(gui)劃領導(dao)小(xiao)組(zu)批準;其中(zhong)的國家(jia)標準須(xu)于每年9月(yue)(yue)底前將研(yan)(yan)制計(ji)劃項目草案和項目任務(wu)書(shu)報國家(jia)標準主(zhu)管部(bu)門。

  第五條 規范(標準)計(ji)劃項目執行過程中,如有必要可進行調(diao)整。調(diao)整的(de)原則是:

          確屬(shu)急需制定(ding)的項目,可以增補;

          確屬特殊情況,可以對計劃項目的(de)內容進(jin)行(xing)調整;

          確屬不宜(yi)制定的項目,可以按規定的報批(pi)程序撤銷(xiao)。

  第六條 規范(標準(zhun))研(yan)制計劃(hua)項目的(de)調整,須報(bao)國(guo)家語委(wei)科研(yan)規劃(hua)領導小組審批(pi)。屬于國(guo)家標準(zhun)的(de),還須報(bao)國(guo)家標準(zhun)主管(guan)部門批(pi)準(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)者,應照原計劃(hua)進行(xing)研(yan)制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語委科研(yan)規劃(hua)領(ling)導小組(zu)(zu)辦公室(簡稱(cheng)“科研(yan)辦”)按(an)照(zhao)《國家語言文字工(gong)作委員會科研(yan)項目管(guan)理辦法》負責組(zu)(zu)織(zhi)項目的前(qian)期(qi)科研(yan)工(gong)作,督促規范(fan)(標準)研(yan)制組(zu)(zu)按(an)計劃(hua)完成任(ren)務(wu)。

  第八條 研制組(zu)應(ying)對所研制規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)質(zhi)量負(fu)責。本著科學、嚴(yan)謹的(de)態度,在深(shen)入研究(jiu)的(de)基礎(chu)上,參照GB1《標(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)作導則》的(de)規定(ding)完成規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))征求(qiu)意(yi)見稿、研制報告(國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)稱為(wei)“編制說明”)及有(you)關附件,并通過研討會、信(xin)函等(deng)方式向專(zhuan)家(jia)和社會相關部門、行業廣泛(fan)征求(qiu)意(yi)見。研制組(zu)的(de)征求(qiu)意(yi)見計劃(hua)應(ying)事先(xian)報科研辦同意(yi)。

  第九條 研(yan)制組對(dui)征集的(de)意(yi)見進(jin)(jin)行(xing)歸納整理、分析研(yan)究并(bing)(bing)妥善處(chu)(chu)理后,形成(cheng)規范(標(biao)準)鑒定(ding)稿(gao)、研(yan)制報(bao)告(gao)、意(yi)見匯總處(chu)(chu)理表(見附1)及有關附件(jian),科(ke)研(yan)辦(ban)審閱并(bing)(bing)決定(ding)能否進(jin)(jin)行(xing)項目科(ke)研(yan)鑒定(ding)。必要時科(ke)研(yan)辦(ban)可(ke)要求重新征求意(yi)見。

  第十條 規范(標準(zhun))研(yan)制項(xiang)目的科(ke)研(yan)鑒(jian)(jian)定(ding),通常(chang)采用會(hui)議鑒(jian)(jian)定(ding)的形式。專家(jia)鑒(jian)(jian)定(ding)會(hui)由研(yan)制組(zu)負責(ze)組(zu)織(zhi)進行,鑒(jian)(jian)定(ding)專家(jia)名單需報科(ke)研(yan)辦(ban)審批(pi)。

  第十一條 規范(標準)經專(zhuan)家鑒定會(hui)鑒定通過并(bing)作適當修(xiu)改后,形成(cheng)規范(標準)送審(shen)稿,提交(jiao)審(shen)委會(hui)審(shen)定。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制組(zu)應向審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會提交下(xia)列送審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(書面材(cai)料(liao)和電子文本(ben)各(ge)一(yi)式兩份):規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿、研制報(bao)告、意(yi)(yi)(yi)見(jian)匯總處(chu)理(li)表、鑒定(ding)會鑒定(ding)意(yi)(yi)(yi)見(jian)及鑒定(ding)專家簽名表、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)(yi)(yi)見(jian)(國家標(biao)(biao)準(zhun)稱為“審(shen)(shen)(shen)(shen)查會議紀要”)代(dai)擬稿等。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)初(chu)審(shen)(shen)(shen)(shen)后(hou)報(bao)審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會領導。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會領導同意(yi)(yi)(yi)后(hou)方(fang)可(ke)提交審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會進行審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)。

  第十三條 審(shen)(shen)委(wei)(wei)會按照(zhao)《國家(jia)語言(yan)文字工作委(wei)(wei)員(yuan)會語言(yan)文字規范(標(biao)(biao)準)審(shen)(shen)定(ding)委(wei)(wei)員(yuan)會章程》對規范(標(biao)(biao)準)送審(shen)(shen)稿進行審(shen)(shen)定(ding)。

  第十四條 語言文(wen)字規范(標準(zhun))審定(ding)工作通常采取會議(yi)形(xing)式審定(ding)。規范(標準(zhun))涉及的專業(ye)較(jiao)(jiao)少、分歧較(jiao)(jiao)小、內容比較(jiao)(jiao)單純的也(ye)可(ke)以(yi)采取函審形(xing)式。

  第十五條 采取會議形式(shi)審(shen)(shen)定時,審(shen)(shen)定辦應于(yu)會前15天內將會議通知、規范(標準)送(song)審(shen)(shen)稿及相(xiang)關材料(liao)等送(song)各審(shen)(shen)定委員。

  采取函審(shen)(shen)形式(shi)時(shi),審(shen)(shen)定(ding)辦寄送的函審(shen)(shen)材料同會議審(shen)(shen)定(ding)方式(shi),發函時(shi),應隨附函審(shen)(shen)單一份(fen)(見附2)。

  第十六條 審委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)參加審定(ding)(ding)會(hui)(hui)的(de)審定(ding)(ding),如(ru)有(you)特殊需(xu)要(yao),審委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)可(ke)聘請若干(gan)名(ming)相關領域的(de)專(zhuan)家作(zuo)為(wei)臨時委(wei)(wei)(wei)員(yuan)參加審定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)討論(lun)形成審定(ding)(ding)意(yi)(yi)見和表決時,研制組人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)回避。審定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)應(ying)不(bu)少于3/4,采取無記名(ming)投(tou)票方式(shi)表決。表決時須有(you)不(bu)少于出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)(wei)員(yuan)人(ren)(ren)數(shu)的(de)3/4同意(yi)(yi)方為(wei)有(you)效。投(tou)票情(qing)況應(ying)書面記錄在案,作(zuo)為(wei)審定(ding)(ding)意(yi)(yi)見說明的(de)附(fu)件(jian)。

  函(han)審(shen)時,函(han)審(shen)時間為一個月。審(shen)定辦對函(han)審(shen)意見(jian)進行匯總、整理,并填寫(xie)函(han)審(shen)結論表(見(jian)附(fu)3),報審(shen)委(wei)會領(ling)導閱批。回(hui)函(han)不少于函(han)審(shen)專家的3/4,且贊成(cheng)者占(zhan)回(hui)函(han)總數的3/4方為通過(guo)。回(hui)函(han)不足2/3者,應重新組(zu)織(zhi)函(han)審(shen)。

  第十七條 規范(標(biao)準)送審稿審定(ding)通過(guo)后,研制組根據審定(ding)意見形成(cheng)規范(標(biao)準)“齊(qi)、清、定(ding)”的報(bao)(bao)批稿(包括書面材(cai)料(liao)和電(dian)子文(wen)本(ben))提交報(bao)(bao)批。

  第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定(ding)或函(han)審(shen)(shen)通過后仍需(xu)修改的,退回研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)(zu)修改完善。經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定(ding)或函(han)審(shen)(shen)未通過的,應退回研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)(zu)繼續(xu)研(yan)(yan)制(zhi);或另組(zu)(zu)研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)(zu)重新研(yan)(yan)制(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語(yu)言文字規范(fan)(fan)(GF),由教育部、國家語(yu)委(wei)審批(pi)、編號(hao)、發(fa)布。上報(bao)(bao)的審批(pi)材料主(zhu)要有:規范(fan)(fan)報(bao)(bao)批(pi)請示、規范(fan)(fan)報(bao)(bao)批(pi)稿、審委(wei)會(hui)審定意見(jian)、審委(wei)會(hui)簽名表、規范(fan)(fan)報(bao)(bao)批(pi)材料清單等。

  國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語委組織制(zhi)定(ding)或參(can)與制(zhi)定(ding)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun),先報(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語委主(zhu)任閱準(zhun),再報(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上報(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)材料(liao)主(zhu)要有(you):報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)見(jian)及(ji)(ji)審(shen)(shen)(shen)委會(hui)簽名表(biao)。報(bao)(bao)(bao)(bao)送國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)的(de)材料(liao)主(zhu)要有(you):報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)公文(wen)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)稿、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)申報(bao)(bao)(bao)(bao)單、編制(zhi)說明(ming)及(ji)(ji)有(you)關附件(jian)、意(yi)見(jian)匯(hui)總(zong)處理(li)表(biao)、審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議(yi)紀要或函審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿及(ji)(ji)函審(shen)(shen)(shen)單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)材料(liao)清單。如等同(等效)采用(yong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)的(de),應附該標(biao)(biao)準(zhun)文(wen)本(ben)和譯文(wen)。

  國家語委(wei)參與制定(ding)的有關(guan)語言文字的國際標(biao)準(zhun)(ISO),應先報國家語委(wei)主任閱準(zhun),再報國家標(biao)準(zhun)主管(guan)部門,最(zui)后由國際標(biao)準(zhun)化組織審批。

  第二十條 語言文(wen)字規(gui)范(fan)由(you)教(jiao)育部、國(guo)家語委發(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)布(bu)方式可根據實際情況,采取“試行”或“實施”兩(liang)種(zhong)。社會影(ying)響較大的規(gui)范(fan)可召(zhao)開新聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)會。一(yi)年中召(zhao)開新聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)會的次(ci)數(shu)一(yi)般不超過兩(liang)次(ci),應盡量集(ji)中多(duo)項規(gui)范(fan)一(yi)次(ci)召(zhao)開新聞(wen)發(fa)(fa)布(bu)會。

  第二十一條 教育部領導簽(qian)署(shu)批(pi)準(zhun)的時間(jian),即(ji)為該語言文字規范發布(bu)時間(jian)。實施時間(jian)最少要晚于發布(bu)時間(jian)3個月。

  第二十二條 語言文(wen)字規范經簽署(shu)批準(zhun)后,應(ying)在(zai)相(xiang)關媒體上予以(yi)公告(見附(fu)4)。屬于國家標(biao)準(zhun)的,則以(yi)國家語委(wei)與國家標(biao)準(zhun)主管部(bu)(bu)門及其他有關部(bu)(bu)委(wei)的名義聯合召開(kai)新聞發(fa)布會進(jin)行發(fa)布。

  第二十三條 語言文(wen)字(zi)規范(fan)(標準)的出(chu)版(ban)事宜,由教育(yu)部(國家(jia)語委(wei))安排,研制組(zu)協(xie)助進行校(xiao)對等工作。

  第二十四條 語言文(wen)字規范(fan)發(fa)布(bu)后一(yi)個(ge)月內,應將已(yi)發(fa)布(bu)的規范(fan)及(ji)研制報告連同(tong)發(fa)布(bu)文(wen)件等(deng)各一(yi)份送國家(jia)標準主管(guan)部門閱知。發(fa)布(bu)后的正式(shi)文(wen)本(ben),應送國家(jia)標準主管(guan)部門,一(yi)式(shi)五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言文字規(gui)范(fan)(標準(zhun))實施后,應(ying)當根(gen)據科技發展和經濟(ji)建設的需要適時進行維護性復審。復審周期一(yi)般不(bu)超過五年,復審由審委會負責(ze)。復審形式、程序與規(gui)范(fan)(標準(zhun))送審稿的審定大致相同。

  第二十六條 復審(shen)結果,按下列情況分別處理(li):

  (一)不需要修改(gai)的規范(標(biao)準(zhun))繼續有效,不改(gai)順序號(hao)和年號(hao)。重版時在其封面編號(hao)下標(biao)明“XXXX年確認(ren)有效”字樣;

  (二)需(xu)作修改的(de)規范(標準)作為修訂項目列入(ru)計劃。修訂的(de)規范(標準)順(shun)序(xu)號不變,年號改為修訂的(de)年號;

  (三)已無(wu)存在(zai)必要的規(gui)范(fan)(標準(zhun)),按本辦法第二(er)十(shi)七(qi)條的規(gui)定程序(xu)報批后(hou)予以廢(fei)止。

  第二十七條 復審(shen)(shen)結束后(hou)審(shen)(shen)委會應寫出復審(shen)(shen)報告(內(nei)容包(bao)括復審(shen)(shen)簡況、處理意見、復審(shen)(shen)結論)報教育部領導閱(yue)批。屬于國家標準(zhun)的,須(xu)再報國家標準(zhun)主管部門審(shen)(shen)查同意。

  第二十八條 語言(yan)文字(zi)規(gui)范(標準(zhun))復(fu)審報告(gao)經批準(zhun)后(hou),應在相應媒體(ti)上予以公告(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語(yu)言(yan)文字(zi)應(ying)用的各領域及相關人員應(ying)依法自覺(jue)遵循語(yu)言(yan)文字(zi)規范(標準)。

  第三十條 教育部(國(guo)家語委)負責(ze)對(dui)語言文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))的實(shi)施(shi)情況進(jin)行監督(du)檢查。

  第三十一條 語(yu)言文(wen)字(zi)應用中是否符合(he)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準)的(de)審(shen)查認證(zheng)工作,教(jiao)(jiao)育部(bu)(國家(jia)語(yu)委)委托有關中介服務(wu)機構進行;未(wei)(wei)經(jing)審(shen)查認證(zheng)的(de)信息技術產品及(ji)其他另有規(gui)定(ding)的(de)產品,不(bu)得進入市場。未(wei)(wei)經(jing)授(shou)權的(de)有關部(bu)門或個人,不(bu)得以(yi)教(jiao)(jiao)育部(bu)(國家(jia)語(yu)委)名義(yi)參加語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準)的(de)認證(zheng)活動(dong)。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教育(yu)部(國家(jia)語委)組織制定(ding)或(huo)修訂的(de)語言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(標(biao)準)的(de)書面(mian)材料(liao)和電(dian)子文(wen)本等(deng)均屬(shu)建檔范(fan)(fan)圍(wei)。歸(gui)(gui)檔的(de)材料(liao)應(ying)能(neng)反映規范(fan)(fan)(標(biao)準)的(de)形(xing)成(cheng)過程。主(zhu)要的(de)歸(gui)(gui)檔內容有(you)規范(fan)(fan)(標(biao)準)立項、研(yan)制、審定(ding)、審批、復(fu)審(包(bao)括信函(han)、簽名、會議現場記錄、領導批示等(deng))、發布、出版、社會反響等(deng)各種書面(mian)、電(dian)子、圖片材料(liao)。歸(gui)(gui)檔材料(liao)的(de)種類、份數應(ying)齊全完整。

  第三十三條 建檔工作應責成專人負(fu)責。隨(sui)時(shi)收集整理需歸(gui)檔的文件,請主管領(ling)導(dao)閱(yue)簽后歸(gui)卷。

  第三十四條 建檔以規范(標(biao)準)為單位,每(mei)項一(yi)卷,按時間順序排列、編號,立卷登記。每(mei)項規范(標(biao)準)卷一(yi)式(shi)兩份:原(yuan)件(jian)卷和復(fu)制(zhi)件(jian)卷。一(yi)些不必(bi)歸入原(yuan)件(jian)卷但(dan)又(you)具有(you)一(yi)定(ding)保留價值(zhi)的材料,可歸入復(fu)制(zhi)件(jian)卷。規范(標(biao)準)檔案應按名稱(cheng)建立索引,以便查(cha)詢。

  第三十五條 規(gui)范(標(biao)準)檔(dang)案應永久保存。原件卷(juan)每年移交教(jiao)育部辦公廳檔(dang)案處保管,供外單位查閱(yue)。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發文之日起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育(yu)部(bu)、國(guo)家(jia)語言(yan)文字工作(zuo)委員會語言(yan)文字規范批準發(fa)布公告(略)

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