教育(yu)部、國家語(yu)委關(guan)于印發《國家語(yu)言文(wen)字(zi)工作(zuo)委員(yuan)會語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準)管理(li)辦法(fa)》等(deng)有關(guan)文(wen)件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為(wei)了進一步加(jia)強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規范(fan)標(biao)準建設(she),逐(zhu)步建立起科(ke)學、有(you)序的語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字管理機制,以適應新世紀語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字工作發展的需要(yao),現將《國家語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字工作委員會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規范(fan)(標(biao)準)管理辦法》《國家語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字工作委員會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規范(fan)(標(biao)準)審(shen)定委員會章(zhang)程》印發給你們,請遵照執行。
(2001年8月27日(ri))
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語(yu)言文(wen)字規范(標(biao)準)的管理(li),確保規范(標(biao)準)的科學性和(he)(he)權威性,根據《中(zhong)華(hua)人民共和(he)(he)國(guo)標(biao)準化(hua)法》和(he)(he)《中(zhong)華(hua)人民共和(he)(he)國(guo)國(guo)家通用語(yu)言文(wen)字法》的有(you)關規定,制定本(ben)辦(ban)法。
第二條 教育(yu)部(國(guo)家語(yu)言文字工作委(wei)員會〔簡稱“國(guo)家語(yu)委(wei)”〕)是語(yu)言文字規范(標準(zhun))主管部門,負(fu)責語(yu)言文字規范(標準(zhun))管理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言文字規(gui)范(標(biao)準)的研(yan)制計劃(hua),應(ying)以(yi)國家語言文字工作方(fang)針政策為(wei)指導,以(yi)社會發展(zhan)需要和語言文字規(gui)范標(biao)準體系(xi)等為(wei)依據(ju)。
第四條 國家(jia)語(yu)委(wei)科研規劃領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)負責制(zhi)(zhi)定語(yu)言文(wen)字規范(標準)中長期規劃。根(gen)據規劃,每(mei)年(nian)8月在征求(qiu)國家(jia)語(yu)委(wei)語(yu)言文(wen)字規范(標準)審定委(wei)員會(簡稱(cheng)“審委(wei)會”)和(he)有關(guan)專(zhuan)家(jia)學者意(yi)見(jian)的(de)基礎上,提出下年(nian)度規范(標準)研制(zhi)(zhi)計劃,報國家(jia)語(yu)委(wei)科研規劃領導(dao)(dao)小組(zu)(zu)批準;其中的(de)國家(jia)標準須于(yu)每(mei)年(nian)9月底前將研制(zhi)(zhi)計劃項目(mu)草案和(he)項目(mu)任務書報國家(jia)標準主管部門。
第五條 規范(標(biao)準)計劃項目執(zhi)行(xing)過程中(zhong),如有必要可進行(xing)調整(zheng)(zheng)。調整(zheng)(zheng)的原則是:
確屬急需制定(ding)的項目,可以增補;
確屬(shu)特殊情況,可以對計劃項目的內容進行調整;
確屬不宜制(zhi)定(ding)的項目,可(ke)以按規定(ding)的報(bao)批程序撤(che)銷。
第六條 規(gui)范(標準)研(yan)制計劃(hua)項(xiang)目的調整,須報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委科研(yan)規(gui)劃(hua)領導小組審批(pi)。屬于國(guo)(guo)家(jia)標準的,還須報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標準主管部門批(pi)準。未(wei)獲批(pi)準者,應照原(yuan)計劃(hua)進行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家語委(wei)(wei)科研(yan)規劃領(ling)導(dao)小組辦公(gong)室(簡稱“科研(yan)辦”)按(an)照(zhao)《國(guo)家語言文字工(gong)作委(wei)(wei)員會(hui)科研(yan)項(xiang)目(mu)管理辦法》負責組織項(xiang)目(mu)的前期科研(yan)工(gong)作,督促(cu)規范(fan)(標(biao)準)研(yan)制組按(an)計劃完成任務。
第八條 研(yan)制組(zu)應對所研(yan)制規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))的(de)質量負責(ze)。本(ben)著科學(xue)、嚴謹的(de)態度,在深入研(yan)究的(de)基礎(chu)上,參照GB1《標準(zhun)(zhun)化工作導(dao)則》的(de)規(gui)(gui)定完成規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))征求(qiu)意(yi)見稿、研(yan)制報(bao)(bao)告(國家標準(zhun)(zhun)稱為“編(bian)制說明”)及有關附件(jian),并通過研(yan)討會(hui)、信函等方式向專家和(he)社會(hui)相關部門、行業廣泛征求(qiu)意(yi)見。研(yan)制組(zu)的(de)征求(qiu)意(yi)見計(ji)劃應事(shi)先報(bao)(bao)科研(yan)辦同(tong)意(yi)。
第九條 研(yan)制組對征(zheng)集(ji)的意見進行歸納整理(li)、分析研(yan)究并妥善(shan)處理(li)后,形成規范(標(biao)準)鑒定稿、研(yan)制報告、意見匯總處理(li)表(見附1)及有關附件,科研(yan)辦審閱并決定能否(fou)進行項目(mu)科研(yan)鑒定。必要(yao)時科研(yan)辦可要(yao)求重新征(zheng)求意見。
第十條 規范(標準)研(yan)制項目的科研(yan)鑒(jian)定,通常采用會(hui)議鑒(jian)定的形式。專家鑒(jian)定會(hui)由研(yan)制組負(fu)責組織(zhi)進(jin)行,鑒(jian)定專家名單需報科研(yan)辦(ban)審批。
第十一條 規范(標準)經專家鑒定會鑒定通過并(bing)作適當(dang)修(xiu)改后(hou),形(xing)成(cheng)規范(標準)送審稿,提交(jiao)審委會審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)委(wei)會(hui)(hui)提(ti)交(jiao)下列送審(shen)材料(書面材料和電子文本各一式(shi)兩(liang)份):規范(fan)(標(biao)準)送審(shen)稿(gao)、研制報告、意見(jian)匯總處理(li)表(biao)(biao)、鑒定(ding)(ding)會(hui)(hui)鑒定(ding)(ding)意見(jian)及鑒定(ding)(ding)專(zhuan)家簽名表(biao)(biao)、審(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)定(ding)(ding)意見(jian)(國家標(biao)準稱(cheng)為“審(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代(dai)擬稿(gao)等。審(shen)定(ding)(ding)辦(ban)對送審(shen)材料初審(shen)后報審(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導(dao)。經(jing)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導(dao)同(tong)意后方可提(ti)交(jiao)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)進(jin)行審(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)委會(hui)按照《國家語言(yan)文字(zi)工作委員(yuan)(yuan)會(hui)語言(yan)文字(zi)規范(標準(zhun))審(shen)定委員(yuan)(yuan)會(hui)章程》對規范(標準(zhun))送(song)審(shen)稿進行審(shen)定。
第十四條 語言文字規范(標準)審(shen)(shen)定(ding)(ding)工作通常(chang)采(cai)取(qu)會議形式審(shen)(shen)定(ding)(ding)。規范(標準)涉及的專業(ye)較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內(nei)容比較(jiao)單純的也可(ke)以(yi)采(cai)取(qu)函審(shen)(shen)形式。
第十五條 采取會議形(xing)式審定(ding)時,審定(ding)辦(ban)應于會前15天內(nei)將會議通(tong)知、規范(標準)送(song)審稿及(ji)相(xiang)關(guan)材料等(deng)送(song)各審定(ding)委員。
采取(qu)函(han)審(shen)(shen)(shen)形(xing)式時(shi),審(shen)(shen)(shen)定辦寄送(song)的函(han)審(shen)(shen)(shen)材料(liao)同會議審(shen)(shen)(shen)定方式,發函(han)時(shi),應隨附函(han)審(shen)(shen)(shen)單一(yi)份(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)審(shen)(shen)定(ding),如有(you)特殊(shu)需(xu)要,審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可聘(pin)請若干(gan)名相關領域的(de)(de)專(zhuan)家作為(wei)臨(lin)時(shi)(shi)委(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)。審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討論(lun)形(xing)成審(shen)(shen)定(ding)意見和表決(jue)時(shi)(shi),研制組(zu)人(ren)員(yuan)應(ying)回避(bi)。審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應(ying)不少(shao)于3/4,采取無記名投票方式(shi)表決(jue)。表決(jue)時(shi)(shi)須有(you)不少(shao)于出席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)人(ren)數(shu)的(de)(de)3/4同(tong)意方為(wei)有(you)效。投票情況應(ying)書(shu)面(mian)記錄在案(an),作為(wei)審(shen)(shen)定(ding)意見說(shuo)明的(de)(de)附件。
函(han)審(shen)(shen)時,函(han)審(shen)(shen)時間為一個月(yue)。審(shen)(shen)定辦對函(han)審(shen)(shen)意見進行(xing)匯總(zong)、整理,并填寫函(han)審(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)委會領導閱批。回(hui)(hui)函(han)不(bu)(bu)少于函(han)審(shen)(shen)專家(jia)的(de)3/4,且贊成(cheng)者占回(hui)(hui)函(han)總(zong)數(shu)的(de)3/4方(fang)為通過。回(hui)(hui)函(han)不(bu)(bu)足2/3者,應重新組織函(han)審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標準(zhun))送審(shen)稿審(shen)定通過后,研(yan)制組根(gen)據(ju)審(shen)定意見形成規范(標準(zhun))“齊、清、定”的報批稿(包括書面材料(liao)和電子文本)提交(jiao)報批。
第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)或函審(shen)(shen)(shen)(shen)通過(guo)后仍需修(xiu)改的,退(tui)(tui)回研(yan)制(zhi)組修(xiu)改完善(shan)。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)或函審(shen)(shen)(shen)(shen)未(wei)通過(guo)的,應退(tui)(tui)回研(yan)制(zhi)組繼續研(yan)制(zhi);或另組研(yan)制(zhi)組重新研(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(GF),由教育部、國家語委(wei)審(shen)(shen)(shen)批(pi)、編號(hao)、發布。上(shang)報的審(shen)(shen)(shen)批(pi)材料(liao)主(zhu)要有:規(gui)(gui)范(fan)報批(pi)請示、規(gui)(gui)范(fan)報批(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)定意見、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會簽名(ming)表、規(gui)(gui)范(fan)報批(pi)材料(liao)清單等。
國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)(wei)(wei)組(zu)織制(zhi)定(ding)或參與制(zhi)定(ding)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)(wei)(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再報國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門(men)審批(pi)。上報的(de)材(cai)料主(zhu)要(yao)有(you):報批(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)稿、審委(wei)(wei)(wei)會審定(ding)意見(jian)及審委(wei)(wei)(wei)會簽(qian)名表。報送(song)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門(men)的(de)材(cai)料主(zhu)要(yao)有(you):報批(pi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)公文(wen)(wen)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)稿、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報單(dan)、編制(zhi)說明及有(you)關附件(jian)、意見(jian)匯總處(chu)理表、審查(cha)會議紀要(yao)或函(han)審結論、送(song)審稿及函(han)審單(dan)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)材(cai)料清單(dan)。如等同(等效)采用國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de),應附該標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)(wen)本和譯(yi)文(wen)(wen)。
國家(jia)語委參與制(zhi)定的有關語言文字的國際(ji)標(biao)準(ISO),應(ying)先報(bao)(bao)國家(jia)語委主(zhu)任閱準,再報(bao)(bao)國家(jia)標(biao)準主(zhu)管部(bu)門(men),最后(hou)由國際(ji)標(biao)準化組織審批。
第二十條 語言文字規范(fan)由教(jiao)育部、國家語委發(fa)布(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)方式(shi)可根據實際情況(kuang),采(cai)取“試行”或“實施(shi)”兩(liang)種。社會影響(xiang)較大(da)的(de)規范(fan)可召開新聞發(fa)布(bu)(bu)會。一(yi)年中(zhong)召開新聞發(fa)布(bu)(bu)會的(de)次(ci)數(shu)一(yi)般不超過兩(liang)次(ci),應盡量集(ji)中(zhong)多(duo)項規范(fan)一(yi)次(ci)召開新聞發(fa)布(bu)(bu)會。
第二十一條 教育部領(ling)導(dao)簽署批準的時(shi)間,即為(wei)該語言文字規(gui)范發布時(shi)間。實施時(shi)間最少要(yao)晚于發布時(shi)間3個月。
第二十二條 語(yu)言(yan)文字規范經簽署批準后,應在相關媒(mei)體上予以公(gong)告(gao)(見(jian)附4)。屬(shu)于國家(jia)標準的,則以國家(jia)語(yu)委與國家(jia)標準主管部(bu)門及(ji)其他有(you)關部(bu)委的名義(yi)聯合召開新聞發布(bu)會進行發布(bu)。
第二十三條 語言(yan)文字規范(標準)的(de)出版事宜,由教育部(國家語委)安排,研制組(zu)協助進行校對等(deng)工作。
第二十四條 語言文(wen)字(zi)規范發布后(hou)一個月內,應將(jiang)已(yi)發布的規范及研制報告連(lian)同發布文(wen)件等各一份(fen)送(song)國家標準主(zhu)管部(bu)門閱知。發布后(hou)的正式文(wen)本,應送(song)國家標準主(zhu)管部(bu)門,一式五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言文字規范(標(biao)準)實施后,應當根據科技發(fa)展和經濟建設(she)的(de)需要適時進行維護性復(fu)(fu)(fu)審(shen)。復(fu)(fu)(fu)審(shen)周期一般不超(chao)過五年,復(fu)(fu)(fu)審(shen)由審(shen)委會負責。復(fu)(fu)(fu)審(shen)形(xing)式、程(cheng)序與規范(標(biao)準)送審(shen)稿的(de)審(shen)定大致(zhi)相同。
第二十六條 復(fu)審結果,按下列情(qing)況分別處理:
(一)不需要修(xiu)改(gai)的規范(標(biao)準(zhun))繼(ji)續有效(xiao),不改(gai)順序號(hao)和年號(hao)。重版時在其封面編號(hao)下標(biao)明(ming)“XXXX年確認有效(xiao)”字樣(yang);
(二(er))需作修(xiu)改的規(gui)范(標準)作為修(xiu)訂項目列入計(ji)劃。修(xiu)訂的規(gui)范(標準)順序(xu)號(hao)不變,年號(hao)改為修(xiu)訂的年號(hao);
(三)已(yi)無存在必要的規范(標(biao)準),按本辦法第二十(shi)七(qi)條的規定程(cheng)序報批后予以廢止。
第二十七條 復(fu)審(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)委會應(ying)寫(xie)出復(fu)審(shen)(shen)報告(內(nei)容包括復(fu)審(shen)(shen)簡況、處(chu)理意(yi)見、復(fu)審(shen)(shen)結論)報教育部領導(dao)閱批。屬于國家標準的,須再報國家標準主管部門(men)審(shen)(shen)查同意(yi)。
第二十八條 語言文字規范(標準)復審(shen)報告經批準后,應在相應媒體(ti)上予以公(gong)告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字應用的各(ge)領域及相關人員應依法自覺遵循語言文(wen)字規范(fan)(標準)。
第三十條 教(jiao)育部(國家語委)負責對語言文字(zi)規范(標(biao)準)的實(shi)施情況(kuang)進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)言文字(zi)應用中是否符合語(yu)言文字(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)(de)審查認證工作,教育部(國(guo)家語(yu)委)委托有關中介服務機構進行;未經審查認證的(de)(de)信息技術產(chan)(chan)品及(ji)其他另有規定的(de)(de)產(chan)(chan)品,不得(de)進入市場。未經授權的(de)(de)有關部門(men)或個人,不得(de)以教育部(國(guo)家語(yu)委)名義參加語(yu)言文字(zi)規范(fan)(標(biao)準)的(de)(de)認證活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國家語(yu)(yu)委)組織(zhi)制定(ding)或修(xiu)訂的(de)語(yu)(yu)言文字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)書面(mian)材(cai)料和電(dian)子文本等(deng)均屬建檔(dang)范(fan)圍。歸檔(dang)的(de)材(cai)料應能反(fan)(fan)映規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)形成過程(cheng)。主要的(de)歸檔(dang)內(nei)容(rong)有(you)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))立項、研(yan)制、審(shen)定(ding)、審(shen)批(pi)、復(fu)審(shen)(包(bao)括信函、簽名(ming)、會議現(xian)場記錄、領導批(pi)示等(deng))、發布、出版、社會反(fan)(fan)響等(deng)各種(zhong)書面(mian)、電(dian)子、圖片材(cai)料。歸檔(dang)材(cai)料的(de)種(zhong)類、份數應齊(qi)全完(wan)整。
第三十三條 建(jian)檔(dang)工作應(ying)責成專人負責。隨時收集整理需歸檔(dang)的文件(jian),請主(zhu)管領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建檔(dang)(dang)以規范(fan)(標(biao)準)為單位,每項一(yi)卷(juan)(juan),按時間順序排(pai)列(lie)、編(bian)號,立卷(juan)(juan)登記。每項規范(fan)(標(biao)準)卷(juan)(juan)一(yi)式兩(liang)份(fen):原(yuan)件(jian)卷(juan)(juan)和復(fu)制(zhi)件(jian)卷(juan)(juan)。一(yi)些不必歸(gui)入(ru)原(yuan)件(jian)卷(juan)(juan)但又具有(you)一(yi)定(ding)保留價值的(de)材料(liao),可歸(gui)入(ru)復(fu)制(zhi)件(jian)卷(juan)(juan)。規范(fan)(標(biao)準)檔(dang)(dang)案應按名稱(cheng)建立索(suo)引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準(zhun))檔案應永久保存。原(yuan)件(jian)卷每年(nian)移交教育部辦公廳檔案處保管,供外單位(wei)查閱(yue)。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文(wen)之日(ri)起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教(jiao)育部(bu)、國家語言(yan)文(wen)字(zi)工作委(wei)員會(hui)語言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范批準發布(bu)公告(gao)(略)