教育部、國家語委關(guan)于(yu)印發(fa)《國家語言(yan)文(wen)(wen)字工(gong)作委員(yuan)會語言(yan)文(wen)(wen)字規范(標準)管理(li)辦法(fa)》等有關(guan)文(wen)(wen)件(jian)的通知(zhi)
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一步加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準建(jian)設,逐步建(jian)立(li)起科學、有序的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)管理機制,以適(shi)應新世紀語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)發展的(de)(de)需要,現(xian)將《國家語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)委(wei)員會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準)管理辦法》《國家語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)委(wei)員會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(標(biao)準)審定委(wei)員會章(zhang)程(cheng)》印發給(gei)你們,請遵照執行。
(2001年8月27日(ri))
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了(le)加強語(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))的(de)管(guan)理,確保規(gui)范(標準(zhun))的(de)科(ke)學性和(he)(he)權威性,根(gen)據《中華人民共和(he)(he)國標準(zhun)化(hua)法》和(he)(he)《中華人民共和(he)(he)國國家通(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)字法》的(de)有關(guan)規(gui)定(ding),制(zhi)定(ding)本辦法。
第二條 教育部(bu)(國家語言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)委(wei)員會〔簡稱“國家語委(wei)”〕)是語言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)(標準)主管(guan)(guan)部(bu)門,負責語言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)(標準)管(guan)(guan)理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制語(yu)言文字規范(標(biao)準)的研制計劃,應以國家語(yu)言文字工作方針政(zheng)策為指導,以社會發(fa)展需要和(he)語(yu)言文字規范標(biao)準體系(xi)等為依(yi)據。
第四條 國(guo)(guo)家(jia)語委科研(yan)規劃(hua)領導小(xiao)組(zu)負責(ze)制定語言文字(zi)規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))中長期規劃(hua)。根據規劃(hua),每年(nian)8月(yue)在征求國(guo)(guo)家(jia)語委語言文字(zi)規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))審(shen)定委員會(簡稱“審(shen)委會”)和有(you)關(guan)專家(jia)學者意見的(de)基(ji)礎上,提出下年(nian)度規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)制計(ji)劃(hua),報國(guo)(guo)家(jia)語委科研(yan)規劃(hua)領導小(xiao)組(zu)批準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun);其中的(de)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)須于每年(nian)9月(yue)底(di)前將研(yan)制計(ji)劃(hua)項目(mu)(mu)草案和項目(mu)(mu)任(ren)務書報國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部(bu)門(men)。
第五條 規(gui)范(fan)(標準(zhun))計劃(hua)項目執行過程中(zhong),如(ru)有必(bi)要(yao)可進行調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬急需制定的項目,可以增補;
確屬特殊情(qing)況,可以對(dui)計(ji)劃項目的內(nei)容進行調整(zheng);
確屬不宜制定的項目(mu),可以(yi)按規定的報批程序撤銷。
第六條 規范(fan)(標準(zhun))研(yan)制(zhi)計(ji)劃項目(mu)的調(diao)整,須(xu)(xu)報(bao)國家語(yu)委(wei)科研(yan)規劃領導小組審批。屬于(yu)國家標準(zhun)的,還須(xu)(xu)報(bao)國家標準(zhun)主(zhu)管部門批準(zhun)。未(wei)獲批準(zhun)者,應照原計(ji)劃進行研(yan)制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家(jia)語(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規劃領導小組(zu)辦(ban)公室(簡稱(cheng)“科(ke)研(yan)(yan)辦(ban)”)按照(zhao)《國(guo)家(jia)語(yu)言文字(zi)工(gong)作委員會科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目管理(li)辦(ban)法(fa)》負責組(zu)織項(xiang)目的前期科(ke)研(yan)(yan)工(gong)作,督促(cu)規范(標準)研(yan)(yan)制組(zu)按計劃完(wan)成任務。
第八條 研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)組應(ying)對所研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規范(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)質量負責(ze)。本(ben)著(zhu)科(ke)學、嚴謹的(de)態度,在深入研(yan)究(jiu)的(de)基礎上,參照GB1《標(biao)(biao)準化工作導(dao)則》的(de)規定完成規范(fan)(標(biao)(biao)準)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿(gao)、研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)報(bao)告(國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準稱為“編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)說明”)及有關附件,并通過(guo)研(yan)討會(hui)、信函等方式向專家(jia)和社會(hui)相關部門(men)、行業廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)組的(de)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)計劃應(ying)事先報(bao)科(ke)研(yan)辦(ban)同意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制(zhi)組對(dui)征(zheng)集(ji)的意見(jian)(jian)進行歸(gui)納整理、分析研(yan)(yan)究(jiu)并妥(tuo)善處理后,形成規范(標準)鑒定(ding)(ding)稿、研(yan)(yan)制(zhi)報告、意見(jian)(jian)匯總處理表(biao)(見(jian)(jian)附1)及(ji)有關附件,科研(yan)(yan)辦(ban)(ban)審(shen)閱并決定(ding)(ding)能否進行項目(mu)科研(yan)(yan)鑒定(ding)(ding)。必要(yao)時科研(yan)(yan)辦(ban)(ban)可要(yao)求重新征(zheng)求意見(jian)(jian)。
第十條 規(gui)范(標準)研制項目的科(ke)研鑒定(ding)(ding),通常(chang)采用會(hui)議鑒定(ding)(ding)的形(xing)式。專(zhuan)家(jia)鑒定(ding)(ding)會(hui)由研制組負責(ze)組織(zhi)進(jin)行,鑒定(ding)(ding)專(zhuan)家(jia)名單需報科(ke)研辦審批。
第十一條 規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))經專家鑒定(ding)會鑒定(ding)通過(guo)并作適當修改后,形成規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))送審稿,提(ti)交審委會審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研(yan)制組應向審(shen)(shen)(shen)委會提交下列送審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(書面(mian)材(cai)料和電子文本各一式兩(liang)份):規范(標準(zhun))送審(shen)(shen)(shen)稿、研(yan)制報(bao)告、意見(jian)(jian)匯總處(chu)理表(biao)、鑒定(ding)(ding)會鑒定(ding)(ding)意見(jian)(jian)及鑒定(ding)(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)委會審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)(jian)(國(guo)家標準(zhun)稱為“審(shen)(shen)(shen)查(cha)會議紀要”)代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對(dui)送審(shen)(shen)(shen)材(cai)料初審(shen)(shen)(shen)后報(bao)審(shen)(shen)(shen)委會領(ling)導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)委會領(ling)導(dao)同意后方可提交審(shen)(shen)(shen)委會進行審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審委(wei)會(hui)按(an)照《國家語言文字工作委(wei)員會(hui)語言文字規(gui)范(標準)審定委(wei)員會(hui)章程》對規(gui)范(標準)送審稿進行審定。
第十四條 語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)審(shen)定(ding)工作(zuo)通常采取會議形式審(shen)定(ding)。規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準)涉及的(de)專業較(jiao)(jiao)(jiao)少、分歧(qi)較(jiao)(jiao)(jiao)小、內容比較(jiao)(jiao)(jiao)單純的(de)也可以(yi)采取函審(shen)形式。
第十五條 采取(qu)會(hui)議(yi)形式審定時,審定辦應于會(hui)前15天內(nei)將會(hui)議(yi)通知、規范(標準)送審稿及相關(guan)材(cai)料等送各(ge)審定委員(yuan)。
采(cai)取函審(shen)形式時(shi),審(shen)定(ding)辦寄(ji)送的(de)函審(shen)材料同會(hui)議審(shen)定(ding)方(fang)式,發函時(shi),應(ying)隨附函審(shen)單(dan)一份(見附2)。
第十六條 審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參(can)加審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)的審(shen)定(ding)(ding),如有(you)特殊(shu)需(xu)要,審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可聘請若干(gan)名相關領域(yu)的專家作為臨時(shi)委(wei)(wei)員(yuan)參(can)加審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)。審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討論形成審(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(jian)和表決時(shi),研制(zhi)組人員(yuan)應回避。審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應不少于3/4,采取(qu)無記名投票方(fang)式表決。表決時(shi)須(xu)有(you)不少于出席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)人數的3/4同意(yi)方(fang)為有(you)效。投票情況應書面記錄在案,作為審(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(jian)說明(ming)的附件。
函審(shen)(shen)時(shi)(shi),函審(shen)(shen)時(shi)(shi)間為一個月。審(shen)(shen)定辦(ban)對函審(shen)(shen)意見(jian)進行匯總(zong)、整(zheng)理,并填寫函審(shen)(shen)結論表(biao)(見(jian)附3),報審(shen)(shen)委會領導閱批。回(hui)函不(bu)少于函審(shen)(shen)專家(jia)的3/4,且(qie)贊成(cheng)者占回(hui)函總(zong)數的3/4方(fang)為通(tong)過。回(hui)函不(bu)足2/3者,應重新組織函審(shen)(shen)。
第十七條 規范(fan)(標準)送(song)審(shen)稿(gao)審(shen)定通(tong)過后,研制(zhi)組(zu)根據(ju)審(shen)定意見形成(cheng)規范(fan)(標準)“齊、清、定”的報批(pi)稿(gao)(包(bao)括書面(mian)材(cai)料和電(dian)子文本)提交報批(pi)。
第十八條 規(gui)范(fan)(標準)送(song)審稿經審委(wei)會會議(yi)審定(ding)或函審通(tong)過后仍需(xu)修(xiu)改的,退回研(yan)制(zhi)組(zu)修(xiu)改完善。經審委(wei)會會議(yi)審定(ding)或函審未通(tong)過的,應退回研(yan)制(zhi)組(zu)繼(ji)續研(yan)制(zhi);或另組(zu)研(yan)制(zhi)組(zu)重(zhong)新研(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(fan)(GF),由教育部(bu)、國(guo)家語委審批(pi)(pi)、編(bian)號、發(fa)布(bu)。上報的(de)審批(pi)(pi)材料主(zhu)要有:規范(fan)(fan)報批(pi)(pi)請示、規范(fan)(fan)報批(pi)(pi)稿、審委會審定意見、審委會簽(qian)名(ming)表、規范(fan)(fan)報批(pi)(pi)材料清單等。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語委組織制(zhi)定(ding)(ding)或(huo)(huo)參與制(zhi)定(ding)(ding)的國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語委主(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再(zai)報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)主(zhu)管部門審(shen)(shen)(shen)批(pi)。上(shang)報(bao)的材(cai)(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有:報(bao)批(pi)請示、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見(jian)及審(shen)(shen)(shen)委會(hui)簽名(ming)表。報(bao)送國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)主(zhu)管部門的材(cai)(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有:報(bao)批(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)的公文(wen)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)申(shen)報(bao)單、編制(zhi)說明及有關(guan)附件、意見(jian)匯總處理表、審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議(yi)紀要(yao)或(huo)(huo)函(han)審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿及函(han)審(shen)(shen)(shen)單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)材(cai)(cai)料(liao)清(qing)單。如等(deng)同(tong)(等(deng)效)采用國(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)的,應附該(gai)標準(zhun)(zhun)文(wen)本和(he)譯文(wen)。
國家(jia)語(yu)委參(can)與制定的有關語(yu)言文(wen)字的國際標(biao)準(ISO),應先報(bao)國家(jia)語(yu)委主(zhu)任閱準,再(zai)報(bao)國家(jia)標(biao)準主(zhu)管部(bu)門,最后由國際標(biao)準化組織審批。
第二十條 語(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)由(you)教育部、國家(jia)語(yu)委(wei)發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式可根據實際情(qing)況,采取“試行”或“實施”兩種。社會(hui)影響(xiang)較大的規(gui)(gui)范(fan)可召開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)。一年中(zhong)召開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)的次(ci)數一般不超過(guo)兩次(ci),應盡(jin)量集中(zhong)多項規(gui)(gui)范(fan)一次(ci)召開(kai)(kai)(kai)新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)。
第二十一條 教(jiao)育(yu)部領導(dao)簽署批準的時間(jian),即為該(gai)語言文字規范(fan)發布時間(jian)。實施時間(jian)最少(shao)要晚于發布時間(jian)3個月。
第二十二條 語言文字規范經簽署批準后,應在(zai)相關媒體(ti)上予以公(gong)告(見附(fu)4)。屬(shu)于國(guo)家(jia)(jia)標準的,則以國(guo)家(jia)(jia)語委與(yu)國(guo)家(jia)(jia)標準主管(guan)部(bu)門及其他有關部(bu)委的名義聯合(he)召開新聞發(fa)布會進行發(fa)布。
第二十三條 語言(yan)文字(zi)規范(標準)的出版事(shi)宜,由教育(yu)部(國家語委)安排,研制(zhi)組協助進行校(xiao)對等(deng)工(gong)作(zuo)。
第二十四條 語言文(wen)字(zi)規(gui)范發布(bu)(bu)后一個(ge)月內(nei),應將已發布(bu)(bu)的規(gui)范及研(yan)制報告連同發布(bu)(bu)文(wen)件等各(ge)一份送(song)國(guo)家(jia)標準主管(guan)部門(men)(men)閱知。發布(bu)(bu)后的正式(shi)文(wen)本,應送(song)國(guo)家(jia)標準主管(guan)部門(men)(men),一式(shi)五(wu)份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言(yan)文字規范(標(biao)準)實施后,應當根據(ju)科(ke)技發展和經(jing)濟建設的需(xu)要適時進行維(wei)護性(xing)復(fu)審。復(fu)審周期(qi)一般(ban)不超(chao)過五年,復(fu)審由審委會負責。復(fu)審形式(shi)、程序與規范(標(biao)準)送(song)審稿的審定大致相(xiang)同。
第二十六條 復審結果,按下列情況分(fen)別處理:
(一(yi))不(bu)需要修改的規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))繼續有效(xiao),不(bu)改順(shun)序號和年(nian)號。重版時在其封面編(bian)號下(xia)標(biao)明“XXXX年(nian)確認(ren)有效(xiao)”字樣;
(二)需作(zuo)修改(gai)的規范(標準)作(zuo)為(wei)修訂(ding)項目列入計(ji)劃。修訂(ding)的規范(標準)順序號不(bu)變,年號改(gai)為(wei)修訂(ding)的年號;
(三)已無(wu)存在必要的規范(標準),按本(ben)辦法第二(er)十七條的規定程序報批(pi)后予以廢止。
第二十七條 復(fu)審結(jie)束后審委會應寫出復(fu)審報(bao)告(內容包(bao)括復(fu)審簡況、處理意見、復(fu)審結(jie)論)報(bao)教育部領導閱批。屬于國家標準的,須再報(bao)國家標準主管部門(men)審查同意。
第二十八條 語言文字規范(標準)復審報告經批準后,應在相(xiang)應媒體(ti)上予(yu)以公(gong)告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字應用(yong)的各領域及相關人員(yuan)應依法自覺遵循語言文字規(gui)范(標準)。
第三十條 教育部(國家語(yu)委)負責對(dui)語(yu)言(yan)文字(zi)規范(標準)的實施(shi)情況進行監督(du)檢查。
第三十一條 語言(yan)(yan)文(wen)字應用中是否符合語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))的審查(cha)認(ren)證(zheng)(zheng)工作,教育(yu)部(bu)(國家語委(wei))委(wei)托有(you)關(guan)中介服務機構(gou)進行(xing);未經(jing)審查(cha)認(ren)證(zheng)(zheng)的信息技(ji)術產品及(ji)其(qi)他另有(you)規(gui)定(ding)的產品,不得(de)進入(ru)市場。未經(jing)授權的有(you)關(guan)部(bu)門或個人(ren),不得(de)以教育(yu)部(bu)(國家語委(wei))名義參加語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))的認(ren)證(zheng)(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教(jiao)育部(國家(jia)語(yu)委)組織制(zhi)定或修(xiu)訂的語(yu)言文字規(gui)范(標(biao)(biao)準)的書面材(cai)料(liao)和電子文本等均屬建檔范圍。歸檔的材(cai)料(liao)應(ying)能反(fan)(fan)映(ying)規(gui)范(標(biao)(biao)準)的形成過(guo)程。主(zhu)要的歸檔內容有規(gui)范(標(biao)(biao)準)立項、研制(zhi)、審定、審批、復(fu)審(包括信函(han)、簽名、會議(yi)現(xian)場記錄、領導批示等)、發布、出(chu)版(ban)、社會反(fan)(fan)響等各種(zhong)書面、電子、圖片材(cai)料(liao)。歸檔材(cai)料(liao)的種(zhong)類、份數應(ying)齊(qi)全(quan)完整。
第三十三條 建檔(dang)工(gong)作應(ying)責(ze)成專人負責(ze)。隨(sui)時收集整理(li)需歸檔(dang)的(de)文件,請主管(guan)領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以規(gui)范(fan)(標(biao)準)為單位,每(mei)(mei)項一(yi)卷(juan),按時間(jian)順(shun)序排列、編號,立(li)卷(juan)登(deng)記(ji)。每(mei)(mei)項規(gui)范(fan)(標(biao)準)卷(juan)一(yi)式兩份(fen):原件(jian)卷(juan)和(he)復(fu)制(zhi)件(jian)卷(juan)。一(yi)些不必歸入(ru)(ru)原件(jian)卷(juan)但(dan)又(you)具有一(yi)定保(bao)留價(jia)值的材料,可(ke)歸入(ru)(ru)復(fu)制(zhi)件(jian)卷(juan)。規(gui)范(fan)(標(biao)準)檔案應(ying)按名稱建(jian)立(li)索引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔案應永久保存。原件卷每(mei)年移交(jiao)教育部辦公廳檔案處保管,供(gong)外單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本(ben)辦(ban)法自發文之(zhi)日(ri)起施行(xing)。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文字(zi)工作委員會(hui)語言文字(zi)規范批準(zhun)發布(bu)公告(gao)(略)