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校園生活

國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012—2020年)

發布:2014-05-17

目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

 

  序言

  語(yu)(yu)言文(wen)字是(shi)人(ren)類(lei)最重(zhong)要(yao)的(de)交(jiao)際工具和(he)信息(xi)載體,是(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)基礎(chu)(chu)要(yao)素和(he)鮮明標(biao)志,是(shi)促進歷(li)史(shi)發(fa)(fa)展和(he)社(she)會(hui)進步的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)。語(yu)(yu)言文(wen)字事業具有(you)基礎(chu)(chu)性、全局(ju)性、社(she)會(hui)性和(he)全民性特點(dian),是(shi)國(guo)家(jia)文(wen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設和(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)組成(cheng)部分,事關(guan)(guan)(guan)歷(li)史(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承和(he)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展,事關(guan)(guan)(guan)國(guo)家(jia)統一和(he)民族(zu)團結,事關(guan)(guan)(guan)國(guo)民素質提(ti)高和(he)人(ren)的(de)全面(mian)(mian)發(fa)(fa)展,在國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展戰略中(zhong)具有(you)重(zhong)要(yao)地位和(he)作用(yong)。全面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui),構(gou)建(jian)中(zhong)華(hua)民族(zu)共(gong)有(you)精神家(jia)園,提(ti)高國(guo)家(jia)文(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li),加快推(tui)進教育現代化(hua)(hua)(hua),都對語(yu)(yu)言文(wen)字事業提(ti)出了(le)新的(de)要(yao)求。必須樹立(li)和(he)增(zeng)強高度的(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)自覺和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)自信,努力(li)推(tui)進語(yu)(yu)言文(wen)字事業全面(mian)(mian)發(fa)(fa)展,為全面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)、實現中(zhong)華(hua)民族(zu)偉(wei)大復興貢獻力(li)量(liang)。

  第一章  指導思想

  高(gao)舉中國特色社會主義偉大(da)旗幟,以鄧小平理論(lun)、“三個代表(biao)”重要思想、科學發展觀為(wei)指導,全(quan)(quan)面貫(guan)徹《國家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)法》,尊重語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)發展規律(lv),主動適應國家(jia)(jia)經濟(ji)社會發展新要求,圍繞(rao)中心、服務(wu)(wu)(wu)大(da)局(ju),拓寬視野、改(gai)革創新,大(da)力(li)推廣(guang)和規范使用國家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi),科學保護各(ge)民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi),加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)基礎建設(she)和管理服務(wu)(wu)(wu),增強(qiang)國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)實力(li),提高(gao)國民語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能力(li),構建和諧(xie)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活,服務(wu)(wu)(wu)教育現代化(hua),服務(wu)(wu)(wu)社會主義文化(hua)強(qiang)國建設(she),推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)事業全(quan)(quan)面發展。

  大(da)力(li)(li)推廣國家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)。推廣和普(pu)及國家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)是(shi)貫(guan)徹落實(shi)國家(jia)法律法規的(de)基本(ben)要(yao)求(qiu),是(shi)維護(hu)國家(jia)主權統一、促進經(jing)濟社會(hui)發展、增(zeng)強中華民族(zu)凝(ning)聚(ju)力(li)(li)和文(wen)(wen)化(hua)軟實(shi)力(li)(li)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容。要(yao)健全完(wan)善語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法律制度規范(fan),加強宏觀政策(ce)指導。要(yao)增(zeng)加法治意識,提高依(yi)法行政能力(li)(li),加大(da)培訓測試及評估力(li)(li)度,采取切實(shi)有效措施,推進國家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)在(zai)全國范(fan)圍(wei)內(nei)基本(ben)普(pu)及。

  規范(fan)(fan)使(shi)用(yong)國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)。要加(jia)強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)標準建設,強(qiang)化國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)意(yi)識,提升國(guo)民(min)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能(neng)力(li),提高全社會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)(fan)化水平,增強(qiang)國(guo)家文(wen)化軟實力(li)。

  科(ke)學(xue)保護各民(min)(min)族語(yu)言文(wen)字。尊(zun)重各民(min)(min)族使用和發(fa)(fa)展自(zi)(zi)己的(de)語(yu)言文(wen)字的(de)自(zi)(zi)由。樹立(li)各民(min)(min)族語(yu)言文(wen)字都是國家(jia)寶貴文(wen)化資(zi)源的(de)觀念(nian),有針(zhen)對性地采取(qu)符(fu)合(he)實(shi)際的(de)保護措(cuo)施,充分發(fa)(fa)揮語(yu)言文(wen)字在傳承和弘揚中華優(you)秀文(wen)化中的(de)重要(yao)作用,構建中華民(min)(min)族共有精(jing)神家(jia)園。

  構建(jian)和(he)(he)(he)諧(xie)語(yu)(yu)言生活。語(yu)(yu)言文字工(gong)作(zuo)要(yao)創新理念和(he)(he)(he)體制機(ji)制,要(yao)自覺融入國(guo)家改(gai)革發展大(da)局,服務經濟社會發展和(he)(he)(he)人民(min)群眾需要(yao),主(zhu)動結合教育(yu)、文化、傳媒、信息、商務等領域(yu)的(de)建(jian)設和(he)(he)(he)發展,堅(jian)持監督檢查和(he)(he)(he)服務社會并(bing)舉(ju)。科學規劃各種(zhong)語(yu)(yu)言文字的(de)定位和(he)(he)(he)功能,妥善處理語(yu)(yu)言生活中的(de)新情況新問題,推進語(yu)(yu)言文字事(shi)業全面(mian)、協(xie)調、可持續發展,促進和(he)(he)(he)諧(xie)社會建(jian)設。

  第二章  目標和任務

  一、總體目標

  到2020年,普通話在全國范圍內基本(ben)普及,漢(han)字社(she)會(hui)(hui)應用(yong)的(de)(de)規(gui)范化程度進一(yi)步提(ti)(ti)高,漢(han)語(yu)(yu)拼(pin)音更好地發揮作(zuo)用(yong)。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范標準基本(ben)滿足社(she)會(hui)(hui)需(xu)求,信息化水(shui)平進一(yi)步提(ti)(ti)高。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字社(she)會(hui)(hui)管理服務能力全面提(ti)(ti)升,社(she)會(hui)(hui)管理服務體系基本(ben)建成。各民(min)族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的(de)(de)科學保(bao)護得到加強。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字傳承和弘揚(yang)中華優秀文(wen)(wen)化的(de)(de)作(zuo)用(yong)進一(yi)步發揮。國家語(yu)(yu)言(yan)實力顯著增強,國民(min)語(yu)(yu)言(yan)能力明(ming)顯提(ti)(ti)高,社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活和諧(xie)發展(zhan)。

  二、主要任務

  (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。

   加大(da)《國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字法(fa)》的宣傳教育(yu)力度。將《國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字法(fa)》列入普法(fa)教育(yu)內容,增強教師、機關工作人員和(he)新聞出版(ban)、廣播影(ying)視(shi)、公共服務(wu)行(xing)業從業人員的國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范意識和(he)法(fa)制(zhi)意識,樹(shu)立(li)全體國(guo)(guo)民的國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字意識。

  提(ti)高國(guo)(guo)家通用語(yu)言(yan)文字普(pu)及(ji)程度。到(dao)2015年,普(pu)通話在(zai)城(cheng)市(shi)基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),在(zai)農村以教師、學(xue)生和青壯(zhuang)年勞動力為重(zhong)點基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),漢字社會應用基(ji)本(ben)規范(fan)(fan);到(dao)2020年,國(guo)(guo)家通用語(yu)言(yan)文字在(zai)全社會基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),全國(guo)(guo)范(fan)(fan)圍內(nei)語(yu)言(yan)交(jiao)際障礙基(ji)本(ben)消除(chu)。

  加(jia)快民族(zu)地(di)區國家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的推廣和普及(ji)。加(jia)大(da)宣傳培(pei)訓力度,積(ji)極穩妥推進雙(shuang)語(yu)教育(yu)。到2020年,少數(shu)民族(zu)雙(shuang)語(yu)教師達到國家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字教學要求(qiu),完成義務教育(yu)的少數(shu)民族(zu)學生能(neng)夠熟(shu)練掌握國家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字。

  加大(da)《漢(han)(han)語(yu)拼音(yin)方(fang)案》的推行力度(du)。加強(qiang)學校(xiao)漢(han)(han)語(yu)拼音(yin)教(jiao)學。充分(fen)利(li)用漢(han)(han)語(yu)拼音(yin)作為拼寫和(he)(he)注音(yin)的工具,進一(yi)步發揮其在(zai)漢(han)(han)字不便或不能使用領(ling)域(yu),以及信(xin)息處理、國(guo)際交往、國(guo)際漢(han)(han)語(yu)教(jiao)育和(he)(he)海外華文教(jiao)育中(zhong)的作用。

  (二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。

  加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范化工作。樹立科學的(de)(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范觀(guan),進一步(bu)完善(shan)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范標準體系。妥善(shan)處理語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范與(yu)發展的(de)(de)關系,深入研(yan)究(jiu)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范標準制定和施(shi)行的(de)(de)規律,積極(ji)做好語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范標準的(de)(de)宣傳(chuan)、普及(ji)和應(ying)用的(de)(de)社會(hui)服務工作。

  推(tui)進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字標(biao)準(zhun)化建設。加強國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字標(biao)準(zhun)的統(tong)籌管(guan)理(li),健全語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字標(biao)準(zhun)的層級和體系。加快制訂(ding)、完善國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字和少數民(min)族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字基礎標(biao)準(zhun)、應用(yong)能力標(biao)準(zhun)、評測認證標(biao)準(zhun)、通用(yong)手語(yu)(yu)和通用(yong)盲文(wen)標(biao)準(zhun)、外(wai)國(guo)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字使用(yong)規范,重點建設教育、信息處理(li)、廣播影視、新聞出(chu)版、辭(ci)書編纂和公共服務等領域的標(biao)準(zhun)。及(ji)時開展標(biao)準(zhun)的復審、修訂(ding)等工(gong)作。

  提升語(yu)(yu)言文字(zi)信息化水平。加強面向中(zhong)文信息處(chu)理的(de)語(yu)(yu)言文字(zi)基礎(chu)工程建設(she),開展以語(yu)(yu)言文字(zi)處(chu)理為(wei)核心(xin)的(de)關(guan)鍵技術(shu)聯合攻關(guan),形成一(yi)批(pi)具有自主知識(shi)產(chan)權的(de)核心(xin)技術(shu),提高(gao)中(zhong)文信息處(chu)理水平。建設(she)語(yu)(yu)言文字(zi)數據庫(ku)、資源庫(ku)和學習平臺。

  (三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

  強化語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字社會應用(yong)的監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)(jia)(jia)強對(dui)學校、機關、新(xin)聞出版、廣播影視(shi)、公(gong)共(gong)服務行業和(he)公(gong)共(gong)場所語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)情況(kuang)的監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)(jia)(jia)強對(dui)教材(cai)、圖書(特別是(shi)辭(ci)書)、影視(shi)劇等文(wen)(wen)化產品和(he)信(xin)息技術產品語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)的監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)(jia)(jia)強外國語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)管理,推進外語(yu)中(zhong)文(wen)(wen)譯寫規(gui)范工作。

  加強社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)監測(ce)和引(yin)(yin)導。引(yin)(yin)導網絡、手(shou)機等新媒體規(gui)范(fan)(fan)使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)。打造社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)監測(ce)平臺,跟蹤研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)中出現的新現象(xiang)和新問題,糾正(zheng)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使(shi)用(yong)不(bu)規(gui)范(fan)(fan)的現象(xiang),引(yin)(yin)導社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)健康(kang)發展,形成(cheng)規(gui)范(fan)(fan)使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)的社(she)會(hui)氛(fen)圍。

  做好語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)社會咨詢服(fu)務(wu)工作。建(jian)設語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)咨詢服(fu)務(wu)平(ping)臺,利(li)用(yong)現(xian)代信(xin)息技術等(deng)(deng)多(duo)種手段,為社會提供語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)政策法規、規范標準和語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使用(yong)等(deng)(deng)的咨詢服(fu)務(wu)。

  (四)提高國民語言文字應用能力。

  提(ti)高國(guo)民語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)(neng)力。建(jian)立(li)和(he)完善國(guo)家通用語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)(neng)力測評體系,提(ti)高全社會(hui)對語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)學習的重視程(cheng)度,促(cu)進國(guo)民語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)(neng)力的提(ti)升。

  受過初等教育的(de)(de)國(guo)民(min)(min)(min)普遍具(ju)(ju)備普通(tong)(tong)(tong)話(hua)、規范漢字(zi)(zi)和(he)漢語(yu)拼(pin)音的(de)(de)應用(yong)(yong)能力(li);具(ju)(ju)有(you)中(zhong)等及以(yi)上教育程度的(de)(de)國(guo)民(min)(min)(min),其國(guo)家通(tong)(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)水(shui)平達到相(xiang)應要求,具(ju)(ju)有(you)較好的(de)(de)使用(yong)(yong)普通(tong)(tong)(tong)話(hua)和(he)規范漢字(zi)(zi)表達、溝通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)能力(li)。全(quan)社會(hui)語(yu)言(yan)規范意識(shi)進(jin)一(yi)步增強,公民(min)(min)(min)在公共場(chang)合自覺使用(yong)(yong)普通(tong)(tong)(tong)話(hua)和(he)規范漢字(zi)(zi),語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)社會(hui)應用(yong)(yong)的(de)(de)規范化水(shui)平進(jin)一(yi)步提高。

  (五)科學保護各民族語言文字。

  正確處(chu)理(li)各種語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)關(guan)系。依法妥善處(chu)理(li)好國(guo)家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)與漢(han)語(yu)方言(yan)、繁體字(zi)(zi)、少數(shu)民族語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)關(guan)系及學習使用問題,努(nu)力營造守法、健康、和諧的(de)社會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)環境(jing)。

  增強(qiang)全(quan)社會(hui)的語(yu)言(yan)資源觀(guan)念(nian)和語(yu)言(yan)保護(hu)意識(shi)。積極開展樹立語(yu)言(yan)資源觀(guan)念(nian)和科學保護(hu)意識(shi)的各項(xiang)公益性活動(dong)。

  加(jia)強各民族語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)科學研(yan)究和(he)資源(yuan)開(kai)發利用(yong)。加(jia)強語(yu)言(yan)資源(yuan)數字(zi)化(hua)建(jian)設(she),推動語(yu)言(yan)資源(yuan)共享(xiang),充分挖(wa)掘、合理(li)利用(yong)語(yu)言(yan)資源(yuan)的(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)價值和(he)經濟價值。建(jian)立和(he)完善(shan)語(yu)言(yan)資源(yuan)庫,探索方言(yan)使用(yong)和(he)保(bao)護(hu)的(de)(de)科學途(tu)徑(jing),用(yong)現代技術手段(duan)記錄保(bao)存少(shao)數民族瀕危語(yu)言(yan)。

  (六)弘揚傳播中華優秀文化。

  充(chong)分發揮(hui)語言文(wen)字傳承弘揚(yang)中華優秀文(wen)化的載體作用。積極開展中華經典誦寫(xie)講等活動,加強中華優秀文(wen)化傳統教育和(he)革命傳統教育,提升國民的文(wen)化素(su)養和(he)道(dao)德素(su)養。

  拓(tuo)展深(shen)化(hua)與港(gang)澳(ao)臺地區(qu)的交(jiao)(jiao)流。建立民(min)間語(yu)言文(wen)字協商機制,促(cu)進語(yu)言文(wen)字學術交(jiao)(jiao)流和語(yu)言文(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流,為港(gang)澳(ao)臺同胞學習使(shi)用普通話提供服務。

  推進國際漢(han)(han)(han)語(yu)教育。加(jia)強國際漢(han)(han)(han)語(yu)教育教師培訓(xun)、教材建設(she)和(he)教學研究,繼續(xu)推動漢(han)(han)(han)語(yu)相關水平(ping)測試向海外拓(tuo)展,增強中(zhong)(zhong)華(hua)文化國際影響(xiang)力。繼續(xu)發揮普通(tong)話、規(gui)范漢(han)(han)(han)字和(he)《漢(han)(han)(han)語(yu)拼(pin)音方案》在國際漢(han)(han)(han)語(yu)教育和(he)海外華(hua)文教育中(zhong)(zhong)的(de)主導作用。

  提(ti)升中文(wen)(wen)國(guo)際地(di)位。促進中文(wen)(wen)成為有關國(guo)際組織(zhi)的(de)正式工作(zuo)語(yu)言、國(guo)際會議(yi)的(de)會議(yi)語(yu)言,提(ti)升中文(wen)(wen)在國(guo)際學(xue)術界的(de)影響力。擴大、深化(hua)與世界各(ge)國(guo)和地(di)區(qu)的(de)語(yu)言文(wen)(wen)化(hua)交流與合作(zuo)。

  (七)加強語言文字法制建設。

   研究(jiu)修訂《國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》,爭取在2020年(nian)前(qian)完成《國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》的(de)修訂工作。及時跟蹤(zong)、研究(jiu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)領域的(de)新情(qing)況(kuang)、新問題,根據實際需要和研究(jiu)成果,研究(jiu)制定配(pei)套的(de)法(fa)規、規章。加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)執法(fa)工作,增強(qiang)公(gong)民依法(fa)使用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)意識(shi),使有(you)關法(fa)律規定落到實處。

  第三章  重點工作

  一、推廣普及

  (一)語言文字規范化建設。

  繼續實施語言文字規范(fan)化(hua)示(shi)(shi)范(fan)校(xiao)項(xiang)目。完善國家級和省級語言文字規范(fan)化(hua)示(shi)(shi)范(fan)校(xiao)項(xiang)目標準,將示(shi)(shi)范(fan)校(xiao)創(chuang)建作(zuo)為(wei)教(jiao)(jiao)育質量監測、高校(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)評(ping)估(gu)、各級示(shi)(shi)范(fan)性(xing)學(xue)校(xiao)評(ping)審等工作(zuo)的(de)重要(yao)內容。

  繼續推(tui)進城(cheng)市(shi)語言(yan)文字工(gong)作評(ping)(ping)估(gu)(gu)。堅持“重(zhong)在(zai)(zai)建設,重(zhong)在(zai)(zai)過程,重(zhong)在(zai)(zai)實效(xiao)”的(de)原(yuan)則,調整完(wan)善評(ping)(ping)估(gu)(gu)指(zhi)標(biao)體(ti)系,對尚未達標(biao)的(de)城(cheng)市(shi)加強指(zhi)導、檢查、督促。二類(lei)城(cheng)市(shi)在(zai)(zai)2015年(nian)、三(san)類(lei)城(cheng)市(shi)在(zai)(zai)2020年(nian)完(wan)成達標(biao)驗(yan)收。建立(li)城(cheng)市(shi)評(ping)(ping)估(gu)(gu)復檢制度,促進已達標(biao)城(cheng)市(shi)保持并不斷(duan)提高規范(fan)化(hua)水平。推(tui)動(dong)將語言(yan)文字規范(fan)化(hua)工(gong)作納入文明城(cheng)市(shi)創建、各級(ji)政府及領導干部工(gong)作實績(ji)考核范(fan)圍(wei)。

  開展(zhan)區(qu)域語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)化達標工(gong)作(zuo)(zuo)。以城市為中心、輻(fu)射(she)帶動農村地區(qu),促進區(qu)域語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)化水平整體提(ti)升。由省(sheng)級(ji)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)部門根據(ju)實(shi)際制訂區(qu)域語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)化工(gong)作(zuo)(zuo)推進方案,開展(zhan)試(shi)點,分步(bu)實(shi)施。

  推進重點行(xing)業(ye)系統語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作。推動學校、機關、新聞出版、廣播影視和(he)公(gong)共(gong)服務行(xing)業(ye)的(de)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作,適時開展行(xing)業(ye)規范(fan)(fan)(fan)化(hua)(hua)示(shi)范(fan)(fan)(fan)單(dan)位創建(jian)評估(gu)工(gong)(gong)作。推動軍隊(dui)系統語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)化(hua)(hua)建(jian)設和(he)普通話培(pei)訓測(ce)試工(gong)(gong)作。

  (二)國家通用語言文字培訓。

  教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)、校(xiao)長(chang)(園長(chang))普(pu)(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)(xun)。新(xin)進教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水平應符合教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資格(ge)所規(gui)定的普(pu)(pu)通(tong)話(hua)等級要求。全體教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)都要參加普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水平測試。對普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水平未達(da)標的中小學、幼兒園教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)校(xiao)長(chang)(園長(chang))進行普(pu)(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)(xun),使其達(da)到規(gui)定標準(zhun)。開展國家級和(he)省級中華經典誦讀教(jiao)育骨干(gan)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培訓(xun)(xun)。

  相關行(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)。把國家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)培(pei)訓(xun)(xun)列(lie)為學(xue)校、機關、新(xin)聞出(chu)版、廣(guang)播影視和(he)公(gong)共服(fu)務行(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)內容,加大培(pei)訓(xun)(xun)力度。開展(zhan)多層次(ci)語言(yan)文(wen)字(zi)應用能力培(pei)訓(xun)(xun),滿足(zu)不(bu)同職業(ye)(ye)、不(bu)同崗位業(ye)(ye)務培(pei)訓(xun)(xun)要求。

  進(jin)城(cheng)(cheng)務工(gong)人(ren)員普通話培訓(xun)。推動用人(ren)單位(wei)、勞動就業(ye)服務部(bu)門(men)和進(jin)城(cheng)(cheng)務工(gong)人(ren)員輸出(chu)、輸入地相關部(bu)門(men)對務工(gong)人(ren)員進(jin)行普通話培訓(xun),提高其就業(ye)能力。

  二、基礎建設

  (三)語言文字規范標準建設。

  加強語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準統籌管理。建(jian)立規(gui)(gui)范化(hua)、標(biao)(biao)準化(hua)工作(zuo)長效機制,構建(jian)和完(wan)善與(yu)《國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字法(fa)》實施相配套的語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準體系(xi),加強語言(yan)文(wen)(wen)字技術標(biao)(biao)準、管理標(biao)(biao)準和工作(zuo)標(biao)(biao)準建(jian)設,健全規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準層(ceng)級。

  加強語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準制(zhi)(zhi)訂和修訂工作。重點制(zhi)(zhi)訂和完善漢字(zi)(zi)字(zi)(zi)形及(ji)屬性(xing)、普通話語(yu)(yu)音、地名、科技術語(yu)(yu)、外(wai)(wai)國(guo)人名地名譯寫等國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準及(ji)評測認證標(biao)(biao)準;研究制(zhi)(zhi)訂公共服務領域(yu)外(wai)(wai)文(wen)譯寫規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準和國(guo)際漢語(yu)(yu)教育(yu)中的(de)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準;主導(dao)中國(guo)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)國(guo)際標(biao)(biao)準的(de)制(zhi)(zhi)訂。加強語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準特別是國(guo)際標(biao)(biao)準研制(zhi)(zhi)人才的(de)培養(yang)。

  (四)語言數據庫和語料庫建設。

  建設(she)古今漢(han)字(zi)全息數據庫。收集(ji)整理(li)中(zhong)國古今漢(han)字(zi),包括(kuo)國外(wai)應用(yong)漢(han)字(zi),理(li)清漢(han)字(zi)發展演變的歷(li)史(shi),推動中(zhong)國文(wen)字(zi)的歷(li)史(shi)傳承、現實應用(yong)及國際傳播(bo)。

  建(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)百年語(yu)言(yan)文(wen)字規范標準數(shu)據(ju)庫。收集整理中(zhong)國(guo)百年來的語(yu)言(yan)文(wen)字規范標準,建(jian)設(she)(she)語(yu)言(yan)文(wen)字規范標準數(shu)據(ju)庫。

  建設國家(jia)語(yu)(yu)言資源(yuan)動(dong)態(tai)流通語(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。繼(ji)續建設面(mian)向(xiang)語(yu)(yu)言資源(yuan)監測的平面(mian)媒體(ti)、有聲媒體(ti)、網絡媒體(ti)和教(jiao)育教(jiao)材等國家(jia)語(yu)(yu)言資源(yuan)動(dong)態(tai)流通語(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。完善現(xian)代漢語(yu)(yu)語(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。

  (五)語言國情調查。

  開(kai)展語(yu)(yu)(yu)言(yan)國情(qing)調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)特定(ding)地區的語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況,為地方經濟社(she)會發展提供(gong)政(zheng)策(ce)支持;調(diao)查(cha)機關、新聞出版、廣播(bo)影視、公共服務行業(ye)(ye)及其從業(ye)(ye)人員的語(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況,為制定(ding)相關行業(ye)(ye)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字政(zheng)策(ce)和滿足(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)需(xu)求提供(gong)服務;調(diao)查(cha)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)等(deng)特殊(shu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況,為制訂完(wan)善手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)規范標準(zhun),提高特殊(shu)教育質量(liang)提供(gong)服務;調(diao)查(cha)網絡、手(shou)機等(deng)新媒體語(yu)(yu)(yu)言(yan)和外語(yu)(yu)(yu)詞、字母詞等(deng)的使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況,加(jia)強對虛擬(ni)空間語(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)的研究,制定(ding)相關政(zheng)策(ce)。

  開(kai)展(zhan)語(yu)言(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)。建立定期(qi)語(yu)言(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)制度(du),開(kai)展(zhan)普(pu)(pu)(pu)通話、漢字、漢語(yu)拼音等(deng)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha);漢語(yu)方言(yan)(yan)的(de)(de)(de)種(zhong)類、分布(bu)(bu)區(qu)域(yu)、使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha);少數民族語(yu)言(yan)(yan)及(ji)其方言(yan)(yan)的(de)(de)(de)種(zhong)類、分布(bu)(bu)區(qu)域(yu)、使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha);跨境語(yu)言(yan)(yan)的(de)(de)(de)分布(bu)(bu)和使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha);外國(guo)語(yu)言(yan)(yan)文字在境內的(de)(de)(de)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)。爭取在國(guo)家人(ren)口普(pu)(pu)(pu)查(cha)及(ji)其他相關(guan)調查(cha)中增列語(yu)言(yan)(yan)文字使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)狀況(kuang)內容。

  建立中國(guo)語(yu)(yu)言(yan)數(shu)據(ju)庫。繪制多(duo)媒(mei)體語(yu)(yu)言(yan)地(di)圖,發布中國(guo)語(yu)(yu)言(yan)國(guo)情(qing)報告(gao)。促進語(yu)(yu)言(yan)普(pu)查數(shu)據(ju)的開發、利用(yong)和(he)社會共享。

  三、督查服務

  (六)語言文字社會應用監督檢查和服務。

  完善(shan)社會語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)監測(ce)(ce)平臺。監測(ce)(ce)研(yan)究(jiu)語(yu)(yu)言(yan)使用實態和語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)熱(re)點,分析語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)中的新(xin)現象,預測(ce)(ce)語(yu)(yu)言(yan)發展趨勢(shi),定期(qi)發布語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)狀況報告,并進行(xing)基于數(shu)據分析的語(yu)(yu)言(yan)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)。

  打造漢(han)語漢(han)字學習平臺。整(zheng)合漢(han)語漢(han)字規(gui)范標準及(ji)信息資(zi)源,提供資(zi)源共(gong)享、技(ji)術開(kai)放的現代化助教助學模式,服(fu)務(wu)于中小學教學、公民學習和(he)國(guo)際漢(han)語教育(yu)。

  建設(she)語言(yan)文字規(gui)范標準(zhun)督(du)查(cha)平臺(tai)和測查(cha)認證(zheng)系統。對傳媒、出版物(重點(dian)是教材、工(gong)具書)、公共場(chang)所(suo)、信息技術產(chan)品以及漢字輸入系統中的(de)語言(yan)文字使用狀況,進行(xing)規(gui)范標準(zhun)符合性(xing)的(de)測查(cha)認證(zheng)和監(jian)督(du)管(guan)理(li)。

  建設國家語言(yan)文(wen)(wen)字咨(zi)詢服務平臺(tai)和語言(yan)文(wen)(wen)字應(ying)用服務系統。面向社會開展(zhan)語言(yan)文(wen)(wen)字政策法規(gui)、規(gui)范(fan)標準、應(ying)用業務等的(de)免費咨(zi)詢服務。加強對網絡語言(yan)、新詞新語等的(de)規(gui)范(fan)引(yin)導。組(zu)織開展(zhan)外語中文(wen)(wen)譯名的(de)監測(ce)、規(gui)范(fan)、審定和發布(bu)工(gong)作。

  (七)國家語言應急服務和語言援助服務。

  建(jian)立國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服(fu)務和(he)援助(zhu)機制(zhi)(zhi)。根據國(guo)家(jia)戰略需求,制(zhi)(zhi)定應(ying)對國(guo)際事務和(he)突發(fa)(fa)事件(jian)的(de)關(guan)(guan)鍵語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)政策(ce),建(jian)設(she)國(guo)家(jia)多語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能(neng)力人(ren)才(cai)(cai)資(zi)源庫(ku)。促進制(zhi)(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學習和(he)使用(yong)規劃。推動社會建(jian)立應(ying)急和(he)特定領域(yu)專業語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)人(ren)才(cai)(cai)的(de)招(zhao)募儲備機制(zhi)(zhi),提供突發(fa)(fa)條(tiao)件(jian)下的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服(fu)務。及時為(wei)國(guo)家(jia)有關(guan)(guan)部門就我(wo)國(guo)海(hai)域(yu)、疆域(yu)等(deng)相關(guan)(guan)地名和(he)天體命名提供語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字方(fang)面的(de)支(zhi)持和(he)服(fu)務。發(fa)(fa)揮(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)社團作用(yong),建(jian)立語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)志(zhi)愿(yuan)者人(ren)才(cai)(cai)庫(ku),廣泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)(cai),為(wei)社會提供語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)援助(zhu)。

  (八)手語盲文規范和推廣。

  加快手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規范標準(zhun)(zhun)研(yan)(yan)(yan)制。加強國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規范化(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)、信(xin)息化(hua)建設,修訂通用(yong)(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)(yan)制通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)(yan)制手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)水平等(deng)級標準(zhun)(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)翻(fan)譯員等(deng)級標準(zhun)(zhun)。根據需求,研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定少(shao)數民(min)族手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。加強手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)推廣運(yun)用(yong)(yong)(yong)。結(jie)合(he)特殊教育學校(xiao)課(ke)程改(gai)革(ge),推廣使用(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。培育和(he)發(fa)展手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)社會服務機構,為(wei)聽(ting)力、視力殘疾人(ren)提供國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)翻(fan)譯和(he)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示等(deng)服務。加強手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)。重(zhong)視手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)高層次人(ren)才培養和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)機構建設,充分發(fa)揮國(guo)(guo)家(jia)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)中心作用(yong)(yong)(yong)。

  四、能力提升

  (九)構建語言文字應用能力測評體系。

  推(tui)進(jin)和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)普通話(hua)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、漢(han)(han)(han)字(zi)(zi)(zi)應(ying)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)(yu)(yu)能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。加快推(tui)進(jin)普通話(hua)培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)信(xin)息化建設和(he)(he)資源建設,推(tui)進(jin)計算機輔助普通話(hua)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。適(shi)時修訂《普通話(hua)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱》。編寫系列普通話(hua)學(xue)習(xi)教材,研制和(he)(he)推(tui)行中小學(xue)生(sheng)普通話(hua)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)標準。修訂和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)《漢(han)(han)(han)字(zi)(zi)(zi)應(ying)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱》,完(wan)(wan)善(shan)(shan)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)系統,加大(da)漢(han)(han)(han)字(zi)(zi)(zi)應(ying)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)力(li)度。總結試(shi)(shi)(shi)(shi)點經(jing)驗,修訂和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)《漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)(yu)(yu)能(neng)力(li)標準》和(he)(he)《漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)(yu)(yu)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大(da)綱》,推(tui)進(jin)漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)(yu)(yu)能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。

  (十)提升學生語言文字應用能力。

  提升幼(you)兒普(pu)(pu)通話水平(ping)。幼(you)兒園(yuan)要創設自由、寬松(song)的普(pu)(pu)通話交(jiao)流環(huan)境(jing),引導幼(you)兒學會傾聽(ting)并能清楚地用普(pu)(pu)通話表達,培養(yang)閱讀興趣(qu),養(yang)成良好(hao)閱讀習慣(guan)。

  加強學(xue)生(sheng)語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能(neng)(neng)力(li)(li)培養。中小學(xue)校(xiao)要依據語文(wen)(wen)課程標(biao)準組織教學(xue),加強識字(zi)(zi)與寫(xie)字(zi)(zi)、口語交際(ji)、閱讀(du)(du)、寫(xie)作等方面的(de)教學(xue),加強中小學(xue)規范漢(han)字(zi)(zi)書(shu)寫(xie)教育,注重語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)綜合運(yun)用,全(quan)面提(ti)高(gao)中小學(xue)生(sheng)聽說讀(du)(du)寫(xie)能(neng)(neng)力(li)(li)。中等職業學(xue)校(xiao)和(he)高(gao)等學(xue)校(xiao)要科學(xue)設置語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)相關課程,以提(ti)高(gao)語文(wen)(wen)鑒賞(shang)能(neng)(neng)力(li)(li)、文(wen)(wen)字(zi)(zi)書(shu)寫(xie)能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)語言表達與交際(ji)能(neng)(neng)力(li)(li)為重點,全(quan)面提(ti)升學(xue)生(sheng)的(de)語文(wen)(wen)素養及語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)綜合運(yun)用能(neng)(neng)力(li)(li)。

  建立并完善學(xue)生(sheng)(sheng)語(yu)(yu)言文字應用能力評(ping)價標準。分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類制訂高校學(xue)生(sheng)(sheng)和(he)(he)中小學(xue)生(sheng)(sheng)語(yu)(yu)言文字應用能力評(ping)價標準和(he)(he)測評(ping)辦法,將(jiang)口語(yu)(yu)表達、漢字書(shu)寫(xie)納入語(yu)(yu)文教學(xue)和(he)(he)評(ping)價范圍。

  (十一)提升國民語言文字應用能力。

  提高(gao)(gao)教師的語(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用能(neng)力。在教師資格(ge)標準中(zhong)明確國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用能(neng)力要(yao)求。將(jiang)語(yu)言(yan)文(wen)字納入教師培(pei)養和培(pei)訓的重(zhong)要(yao)內容,全面提高(gao)(gao)教師的語(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用能(neng)力。

  提高相(xiang)關職業人(ren)群的語言(yan)文字應用能(neng)(neng)力。健全學校、機關、新聞出(chu)版、廣播(bo)影(ying)視和公共服務(wu)行(xing)業等相(xiang)關行(xing)業從業人(ren)員的語言(yan)文字應用能(neng)(neng)力職業標準(zhun)。

  提倡國民(min)發展多(duo)語(yu)能力。在發揮國家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字主導(dao)作用(yong)的前(qian)提下,根據需要(yao),合理(li)規劃,為提升國民(min)多(duo)種語(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)能力創(chuang)造條件(jian)。

  五、科學保護

  (十二)各民族語言文字科學記錄和保存。

  建設(she)中國語(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)有聲(sheng)數據庫(ku)。科學(xue)設(she)計,統一規劃(hua),調(diao)查收集普通(tong)話、漢(han)語(yu)(yu)方言、少數民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言的(de)有聲(sheng)語(yu)(yu)料,整理保存和深(shen)入開發利用,科學(xue)保存中國各民族(zu)(zu)語(yu)(yu)言實態。

  (十三)少數民族語言文字信息化建設。

  研(yan)制少(shao)數(shu)民族語言文(wen)字規范(fan)(fan)標準(zhun)。加快制訂社(she)會應用(yong)和信息化急需的少(shao)數(shu)民族語言文(wen)字基礎規范(fan)(fan)標準(zhun)。做好(hao)少(shao)數(shu)民族語言的術語規范(fan)(fan)化工作。

  建設少(shao)(shao)數(shu)民(min)(min)族語言文(wen)字(zi)數(shu)據庫(ku)。收集梳理少(shao)(shao)數(shu)民(min)(min)族語言文(wen)字(zi)的發展歷(li)史和文(wen)化(hua)信息,建設少(shao)(shao)數(shu)民(min)(min)族語言文(wen)化(hua)資源庫(ku)和傳統通用(yong)少(shao)(shao)數(shu)民(min)(min)族語言的大規模語料庫(ku)。

  (十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。

  支(zhi)持國家(jia)民委完成20種少(shao)數民族瀕危語言(yan)的(de)調查工(gong)作,出版《中國少(shao)數民族語言(yan)文字保(bao)護叢書》。

  六、文化傳承

  (十五)中華經典誦寫講行動。

  推(tui)進學(xue)(xue)校(xiao)開展(zhan)中(zhong)華(hua)經(jing)典誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講行動(dong)。各(ge)級各(ge)類(lei)學(xue)(xue)校(xiao)要加強經(jing)典誦(song)(song)(song)(song)讀(du)和(he)規范漢字書寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu),廣泛深入開展(zhan)中(zhong)華(hua)經(jing)典誦(song)(song)(song)(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)、講解的(de)(de)社(she)團活動(dong)和(he)校(xiao)外活動(dong)。組織(zhi)誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講下基層活動(dong),對師生進行誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講輔導。加強誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講的(de)(de)研(yan)究,包括(kuo)誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講與語(yu)文教(jiao)育(yu)、養(yang)成教(jiao)育(yu)、青少年成長、人文情(qing)感培養(yang)等方(fang)面(mian)關系和(he)作(zuo)用的(de)(de)研(yan)究。探(tan)索(suo)以中(zhong)華(hua)經(jing)典誦(song)(song)(song)(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)為基礎的(de)(de)誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法。

  建設(she)中華(hua)經典(dian)(dian)誦(song)寫(xie)講(jiang)行動(dong)社會(hui)參與平臺。繼續舉辦中華(hua)經典(dian)(dian)誦(song)讀(du)、規范漢(han)字書寫(xie)賽事等系列(lie)活(huo)動(dong)。舉辦傳(chuan)統節日誦(song)讀(du)活(huo)動(dong)。通過(guo)對傳(chuan)統節日經典(dian)(dian)詩文(wen)、民間習俗(su)的(de)梳理、篩(shai)選,挖掘傳(chuan)統節日的(de)文(wen)化內涵,運用多種形式予以呈現(xian),增強傳(chuan)統節日的(de)吸(xi)引力和影響力。

  建設(she)(she)中(zhong)華經典(dian)誦寫(xie)講資(zi)源(yuan)庫。遴選體現(xian)中(zhong)華民族優秀(xiu)文(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)和(he)革命傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)、符合(he)社(she)會(hui)主義核(he)心價(jia)值體系(xi)的(de)經典(dian)詩(shi)文(wen)及反映傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)節日、各(ge)民族文(wen)化(hua)(hua)的(de)優秀(xiu)篇章,建設(she)(she)中(zhong)華經典(dian)誦寫(xie)講資(zi)源(yuan)庫,以誦讀(du)、書(shu)寫(xie)、講解等(deng)形(xing)式予以記(ji)錄、保存和(he)展示(shi)、傳(chuan)播,促進優秀(xiu)傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)文(wen)化(hua)(hua)和(he)革命文(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承(cheng)體系(xi)建設(she)(she)。

  (十六)港澳臺地區及海外合作交流。

  服務港澳(ao)同(tong)胞普(pu)(pu)(pu)通話學(xue)(xue)(xue)習(xi)和培訓測(ce)試。根(gen)據港澳(ao)同(tong)胞學(xue)(xue)(xue)習(xi)普(pu)(pu)(pu)通話的(de)需求,對港澳(ao)同(tong)胞普(pu)(pu)(pu)通話水平測(ce)試、港澳(ao)地(di)區教師普(pu)(pu)(pu)通話培訓、內地(di)和港澳(ao)地(di)區學(xue)(xue)(xue)生(sheng)暑(shu)期普(pu)(pu)(pu)通話交流項(xiang)目提供支持和服務。合作開(kai)展普(pu)(pu)(pu)通話培訓測(ce)試的(de)科學(xue)(xue)(xue)研(yan)究。

  推動(dong)海峽(xia)兩岸語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)業務交流。積極推動(dong)兩岸合作(zuo)編(bian)纂中華語(yu)(yu)(yu)文(wen)工(gong)具書工(gong)作(zuo),完善“中華語(yu)(yu)(yu)文(wen)知(zhi)識庫(ku)(ku)”網站建設,推動(dong)兩岸語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)智庫(ku)(ku)、合作(zuo)開展普通話培訓測(ce)試等項(xiang)目的(de)實施,舉辦兩岸語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)學術研討會及語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)化交流論壇,繼(ji)續開展術語(yu)(yu)(yu)和專有名詞(ci)(ci)等的(de)研究規范工(gong)作(zuo),推動(dong)異讀詞(ci)(ci)審音、漢語(yu)(yu)(yu)文(wen)本簡(jian)繁轉換(huan)系統研發、字(zi)詞(ci)(ci)對應數(shu)據(ju)庫(ku)(ku)研制等方面的(de)合作(zuo)。實施兩岸青少年語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)化交流項(xiang)目。

  鼓勵(li)海外(wai)僑胞(bao)來華學習漢語。舉辦海外(wai)華人(ren)華僑子弟“母語尋根”夏令(ling)營活動,實施海外(wai)華文教師普通話培訓工程。

  加大普通話培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)的(de)(de)(de)海(hai)外推(tui)廣(guang)力度。深化與(yu)境外相關(guan)機構在普通話培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)、漢(han)語(yu)(yu)(yu)口語(yu)(yu)(yu)水平測(ce)試(shi)等方面的(de)(de)(de)合作,進一(yi)步拓展在境外的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)范圍。推(tui)進國(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)與(yu)國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)(yu)(yu)教育(yu)、海(hai)外華文(wen)教育(yu)的(de)(de)(de)有效(xiao)對接。

  第四章  創新與保障

   一、創新理念思路

  更(geng)新(xin)工作理念。適應時代發(fa)(fa)展,積極培育(yu)和(he)樹立語(yu)言文字(zi)的(de)新(xin)理念。語(yu)言文字(zi)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)戰略(lve)性文化(hua)資源(yuan)(yuan),是(shi)建(jian)設(she)創新(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)、建(jian)設(she)人力資源(yuan)(yuan)強國(guo)(guo)(guo)(guo)、推進(jin)(jin)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色新(xin)型工業(ye)化(hua)、信息(xi)化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)和(he)農業(ye)現(xian)代化(hua)的(de)基礎(chu)性資源(yuan)(yuan);推進(jin)(jin)語(yu)言文字(zi)事業(ye)科學發(fa)(fa)展,是(shi)實現(xian)教育(yu)現(xian)代化(hua)的(de)必備條件,是(shi)推動社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)文化(hua)大發(fa)(fa)展大繁榮、推進(jin)(jin)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)文化(hua)強國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)重要內容,是(shi)維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)(zhu)權(quan)、尊嚴(yan)和(he)核(he)心利益的(de)戰略(lve)需要,是(shi)促進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)統一(yi)、民族團結、經濟發(fa)(fa)展、社(she)會(hui)進(jin)(jin)步、提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際地位和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際影響(xiang)力的(de)迫切要求。

  轉變工(gong)作(zuo)思路。語言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)要拓(tuo)寬視野看(kan)作(zuo)用,融(rong)入發(fa)展促(cu)發(fa)展,積極(ji)(ji)融(rong)入國家發(fa)展大局(ju),積極(ji)(ji)爭(zheng)取各級政府和社會各界的支持,主動與包(bao)括教育工(gong)作(zuo)在(zai)內的經濟社會發(fa)展等(deng)各項工(gong)作(zuo)有機結合,努力探索新的事業發(fa)展增長點(dian)和工(gong)作(zuo)著力點(dian),在(zai)提供支撐和服務的過(guo)程(cheng)中(zhong)實現自(zi)身價值,推進自(zi)身的發(fa)展。

  完善工(gong)(gong)(gong)作(zuo)內(nei)容(rong)。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要(yao)自覺履行(xing)“大力(li)推廣(guang)和規范使用國家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),科(ke)學保護各民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)”的(de)基本職責,努力(li)實現工(gong)(gong)(gong)作(zuo)內(nei)容(rong)的(de)拓展,進一步增強(qiang)服務(wu)(wu)意識、提升服務(wu)(wu)能力(li)、創新服務(wu)(wu)方式,做好語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)社(she)會咨(zi)詢服務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),堅持監督檢查(cha)與社(she)會服務(wu)(wu)并重;要(yao)注(zhu)重語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)法制(zhi)化(hua)(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she),注(zhu)重推廣(guang)普(pu)及(ji)國家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)質量水平(ping)的(de)提高(gao),加大投(tou)入力(li)度,在農(nong)村、邊(bian)遠、民(min)族(zu)地區扎(zha)實推廣(guang)普(pu)及(ji)國家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),注(zhu)重發揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)在傳承弘揚中華優(you)秀文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中的(de)重要(yao)作(zuo)用。

  二、創新工作機制

   建立(li)和(he)(he)完善全國(guo)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作“政府(fu)主導(dao)、語(yu)委統籌、部門(men)支(zhi)持、社會(hui)參與”的(de)(de)管(guan)理體制(zhi)。進一步明確各級政府(fu)對(dui)(dui)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作的(de)(de)主導(dao)責(ze)任(ren),切實加強對(dui)(dui)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作的(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)(he)支(zhi)持。各級教育行政部門(men)(語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作部門(men))要切實履行統籌職能,充分發(fa)揮語(yu)委成員單位的(de)(de)作用,積極(ji)爭取相關(guan)部門(men)和(he)(he)社會(hui)組織的(de)(de)支(zhi)持,建立(li)和(he)(he)完善分工協作、齊抓(zhua)共管(guan)、協調有效的(de)(de)工作機(ji)制(zhi),從(cong)體制(zhi)和(he)(he)機(ji)制(zhi)上確保(bao)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作的(de)(de)有序開展。

   建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)語委(wei)議事機制。建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)語委(wei)全(quan)體(ti)會(hui)議、語委(wei)咨詢委(wei)員(yuan)會(hui)、外語中文譯(yi)寫規(gui)范部際聯(lian)席會(hui)議及專家委(wei)員(yuan)會(hui),以(yi)及各專業(ye)機構、專項工(gong)作(zuo)組等制度或組織。充(chong)分依靠各成員(yuan)單位和相關(guan)部門,充(chong)分發揮專家群體(ti)的(de)(de)才智(zhi)和作(zuo)用(yong)。建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)語言文字及相關(guan)領(ling)域學術團體(ti)和社會(hui)組織,積極支持其開展或參加語言文字方面的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)教育、學術研究、業(ye)務培訓、合作(zuo)交流、維(wei)權(quan)自律(lv)等活(huo)動。

  三、創新管理服務

   依(yi)法(fa)加(jia)(jia)強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查。將國家(jia)通用(yong)語言文字規(gui)范要求納入地方各級(ji)政(zheng)府行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)督(du)(du)(du)查范圍,建立(li)綜(zong)合執(zhi)法(fa)機制,完善和(he)細化執(zhi)法(fa)程(cheng)序和(he)標準,切實依(yi)法(fa)加(jia)(jia)強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查。充分尊重(zhong)和(he)依(yi)靠人大(da)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、司(si)法(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)等,健全(quan)語言文字法(fa)律法(fa)規(gui)的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)行(xing)機制。

  建(jian)立長效協調督查機(ji)制(zhi)。將語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)要求納入各級政(zheng)府及教(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)門(語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門)年度(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)總結和相(xiang)關(guan)干部(bu)考核范圍(wei)。在有(you)關(guan)部(bu)門的配合下,將語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范要求納入精(jing)神文(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)、普(pu)法宣傳教(jiao)育(yu)、機(ji)關(guan)行文(wen)(wen)(wen)規范、教(jiao)育(yu)督導、新聞出版編(bian)校質量、廣播(bo)影視制(zhi)作(zuo)播(bo)出質量、工(gong)(gong)商(shang)行政(zheng)監(jian)管和城市市容管理等范圍(wei),并建(jian)立相(xiang)應(ying)機(ji)制(zhi)或制(zhi)度(du)(du)。

  創新監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)方式。加強和改進行(xing)政督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)的(de)方式和手段,提高依法行(xing)政的(de)水(shui)平和實效。探索并建(jian)立運用法律、行(xing)政、教育、科技(ji)、自(zi)律等綜合手段實施(shi)督(du)(du)查(cha)(cha)(cha)的(de)新體系。建(jian)設基于數字(zi)網(wang)絡技(ji)術的(de),覆(fu)蓋廣泛(fan)、查(cha)(cha)(cha)詢便捷的(de)社會語言文字(zi)規(gui)范應用監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)與服務網(wang)絡平臺,實行(xing)科學有效的(de)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)。

  創(chuang)新服(fu)(fu)(fu)務方(fang)式。通(tong)過(guo)協(xie)作機制(zhi)(zhi)或聯(lian)席會(hui)議制(zhi)(zhi)度等方(fang)式,為經濟、民政、國土(tu)、民族(zu)、外交、國防(fang)等部門提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字業務服(fu)(fu)(fu)務,促進經濟社會(hui)發展,維護(hu)國家(jia)主權統一和核心利益(yi)。通(tong)過(guo)與學(xue)校、學(xue)術(shu)團(tuan)體、社會(hui)組織等單位的(de)合作,為相關(guan)行業提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字方(fang)面的(de)專(zhuan)業培(pei)訓、職業培(pei)訓和評估(gu)測試等服(fu)(fu)(fu)務。通(tong)過(guo)網絡服(fu)(fu)(fu)務平臺、各種媒體和相關(guan)社會(hui)活動,宣傳(chuan)國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字法(fa)律(lv)法(fa)規、政策制(zhi)(zhi)度,推廣(guang)普及國家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字,提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字咨詢服(fu)(fu)(fu)務和應急援助。推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工(gong)作系(xi)統政務信息化(hua)建設。結合文(wen)(wen)(wen)化(hua)產(chan)業發展,注重開發語(yu)(yu)言(yan)資源,支持發展語(yu)(yu)言(yan)產(chan)業,為社會(hui)提(ti)供多樣(yang)化(hua)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字服(fu)(fu)(fu)務。

  四、擴大對外開放

  進(jin)一步擴大(da)語言(yan)文字工作的對(dui)外(wai)開放程度。通過多種途徑加強語言(yan)文字的對(dui)外(wai)交流和傳播(bo),擴大(da)中(zhong)華語言(yan)文字的國際影響力,拓(tuo)展中(zhong)華文化(hua)傳播(bo)的廣度和深(shen)度。

  建立健全與相關(guan)涉外(wai)(wai)機(ji)(ji)構、對(dui)外(wai)(wai)傳播機(ji)(ji)構的(de)協作(zuo)關(guan)系(xi)和協作(zuo)機(ji)(ji)制,通(tong)過孔(kong)子學院教學、海外(wai)(wai)中(zhong)國文(wen)化中(zhong)心活動、高校來(lai)華(hua)留學生(sheng)教育、對(dui)外(wai)(wai)漢語培訓、對(dui)外(wai)(wai)傳播媒(mei)體(ti)和新媒(mei)體(ti)的(de)宣(xuan)傳報道,以及節目交流、民間(jian)外(wai)(wai)交、青年(nian)交流活動等各(ge)種(zhong)方(fang)式和途徑,積(ji)極(ji)(ji)主(zhu)動地對(dui)外(wai)(wai)傳播包括語言文(wen)字在內的(de)中(zhong)華(hua)文(wen)化,為(wei)展示(shi)當代(dai)中(zhong)國和平發展的(de)國家形(xing)象(xiang)和增進世界人民對(dui)中(zhong)國的(de)理解信任發揮積(ji)極(ji)(ji)作(zuo)用(yong)。

  五、強化人才保障

  創新(xin)管理(li)(li)隊(dui)伍(wu)培(pei)訓方式(shi)。建立(li)(li)培(pei)訓制度,通(tong)過舉辦“中央普通(tong)話進修班”,實施(shi)中青年(nian)骨干海外研修計劃、語(yu)言文字(zi)管理(li)(li)干部崗位培(pei)訓和專題(ti)研修、測(ce)試員提高(gao)培(pei)訓等項(xiang)目,對(dui)語(yu)言文字(zi)專兼職(zhi)管理(li)(li)隊(dui)伍(wu)開(kai)展上崗培(pei)訓和定(ding)期(qi)輪訓,建設高(gao)水平、專業(ye)化(hua)的管理(li)(li)隊(dui)伍(wu)和測(ce)試員隊(dui)伍(wu)。以現有資源為基礎,建立(li)(li)國家(jia)級培(pei)訓基地(di)。

  加大專(zhuan)家(jia)隊伍(wu)培養力(li)度。通過科研(yan)資助、出國研(yan)修(xiu)、重點培養等方式(shi)遴(lin)選培養一(yi)批優秀的(de)語言文字專(zhuan)家(jia),改善工作條件,完善用人(ren)機制,進一(yi)步發揮專(zhuan)家(jia)學者在學術理論和(he)政策研(yan)究(jiu)、規(gui)范標準研(yan)制和(he)咨(zi)詢服(fu)務(wu)中(zhong)的(de)作用。

  健全獎勵制度。對在國(guo)家語言文(wen)字事業發展中做出突出貢(gong)獻(xian)的組(zu)織和個人,按國(guo)家有關規定(ding)予(yu)以表彰獎勵。

  六、提高科研水平

  發(fa)(fa)揮(hui)科(ke)學研究的支撐作用。圍繞(rao)國家經濟、政治、文化、社(she)會、生態文明建設和(he)語(yu)言(yan)文字方(fang)針(zhen)政策(ce)、規(gui)范標準,以及社(she)會語(yu)言(yan)生活中(zhong)的重大問(wen)題(ti)和(he)熱點問(wen)題(ti),開展戰略性、前瞻性、對策(ce)性研究,為語(yu)言(yan)文字事業(ye)改革(ge)發(fa)(fa)展提供有力支撐和(he)智(zhi)力支持。

  加強科(ke)(ke)研管理(li)和(he)(he)機構(gou)建(jian)(jian)(jian)設(she)。積極整合相(xiang)關研究力(li)量,充(chong)分發揮高(gao)等學校(xiao)、科(ke)(ke)研院所(suo)和(he)(he)學術團體的(de)作用,重(zhong)點(dian)建(jian)(jian)(jian)設(she)好國家語(yu)委(wei)科(ke)(ke)研基地。建(jian)(jian)(jian)立和(he)(he)完(wan)善科(ke)(ke)研管理(li)制度,提升科(ke)(ke)研管理(li)的(de)信息化(hua)水平(ping),重(zhong)視(shi)研究成(cheng)果的(de)共享和(he)(he)社會應用。

  加強應用語(yu)言學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)科建設。注重培養、扶持(chi)(chi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科帶頭人和(he)領軍人物,支(zhi)持(chi)(chi)其(qi)開(kai)展(zhan)學(xue)(xue)(xue)(xue)術、業務研究(jiu)與(yu)創新(xin)。提升學(xue)(xue)(xue)(xue)科地位和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)術影(ying)響力。促進(jin)語(yu)言學(xue)(xue)(xue)(xue)研究(jiu)方法和(he)研究(jiu)手(shou)段的現代化。鼓勵跨(kua)學(xue)(xue)(xue)(xue)科、跨(kua)領域開(kai)展(zhan)研究(jiu),鼓勵協同創新(xin)。

  七、加大宣傳力度

  創新(xin)宣(xuan)傳方(fang)式。將(jiang)《國家通用語(yu)言(yan)文字法(fa)(fa)》的學習宣(xuan)傳納入普(pu)(pu)法(fa)(fa)規劃和(he)普(pu)(pu)法(fa)(fa)教育內容。繼續開展全國推(tui)廣普(pu)(pu)通話(hua)宣(xuan)傳周(zhou)活動(dong),創新(xin)活動(dong)內容、載體(ti)和(he)方(fang)式,推(tui)動(dong)農(nong)村、邊遠、民族(zu)地區提高普(pu)(pu)通話(hua)普(pu)(pu)及(ji)程度。編寫有關語(yu)言(yan)國情、語(yu)言(yan)文字政策(ce)法(fa)(fa)規和(he)規范(fan)標(biao)準等系列(lie)普(pu)(pu)及(ji)叢(cong)書。

  構建宣傳(chuan)體系。加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字網站、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)和出版(ban)物(wu)等宣傳(chuan)陣地建設,充分利用(yong)新(xin)聞(wen)媒體,創新(xin)宣傳(chuan)手(shou)段(duan),加強(qiang)輿論引(yin)導,注重對社(she)會(hui)關注的語(yu)言(yan)文(wen)字熱(re)點問題的宣傳(chuan)解(jie)釋,營造(zao)有利于國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字推廣和規范使用(yong)的社(she)會(hui)環(huan)境。

  八、保障經費投入

  建(jian)立健全語言文字事業經(jing)費投入(ru)(ru)機制。加大對語言文字事業發(fa)展的經(jing)費投入(ru)(ru)力度。推動各級財(cai)政(zheng)加大對本(ben)規(gui)劃綱要確定的重點(dian)建(jian)設項(xiang)目的經(jing)費投入(ru)(ru),增加農村、邊遠、民(min)族地區(qu)推廣普及國家通用語言文字的經(jing)費投入(ru)(ru)。制定相關政(zheng)策,鼓勵地區(qu)間建(jian)立對口支援和互利合作關系。設立語言文字事業發(fa)展基金,支持多(duo)渠(qu)道籌措經(jing)費,鼓勵企業、團體、個人捐(juan)贈。

   本(ben)規(gui)劃綱要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)實(shi)施(shi)(shi)主(zhu)體是各級人民政府及教(jiao)育行政部門(men)(men)(語(yu)(yu)言文(wen)字工作部門(men)(men)),協同(tong)單位是語(yu)(yu)委(wei)成員單位和(he)有關(guan)業務主(zhu)管部門(men)(men)。各地要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強領(ling)導,明確責任和(he)分工,把(ba)落實(shi)本(ben)規(gui)劃綱要(yao)(yao)(yao)(yao)提上重要(yao)(yao)(yao)(yao)議事(shi)日程,制定(ding)實(shi)施(shi)(shi)方案和(he)配套(tao)政策措施(shi)(shi),分階段、有步(bu)驟地組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)。地方各級教(jiao)育行政部門(men)(men)(語(yu)(yu)言文(wen)字工作部門(men)(men))要(yao)(yao)(yao)(yao)切實(shi)履行統(tong)籌協調職能,在黨委(wei)和(he)政府的(de)統(tong)一領(ling)導下(xia),統(tong)籌安排,精心組(zu)織,協調好語(yu)(yu)委(wei)成員單位和(he)相關(guan)部門(men)(men),具體負責組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)工作,全力推(tui)進本(ben)規(gui)劃綱要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)落實(shi)。

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