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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為(wei)規范學校合同管理,防范合同風險,維(wei)護學校合法權益,根據《中華人民共和(he)國合同法》及其他相關法律法規,結(jie)合學校實際,制定本辦法。

  第二條  本辦(ban)法所稱“合同”是指以深(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)(ye)技術學(xue)院(yuan)或(huo)深(shen)圳(zhen)職(zhi)業(ye)(ye)技術學(xue)院(yuan)授權(quan)的所屬單(dan)位為主體(ti),與其(qi)它(ta)平(ping)等主體(ti)的自然人(ren)、法人(ren)及(ji)其(qi)它(ta)組織(zhi)之間設立(li)(li)、變更、終(zhong)止民事(shi)權(quan)利義務關(guan)系所訂立(li)(li)的書(shu)面協(xie)議(yi)。科研、勞動人(ren)事(shi)合同由業(ye)(ye)務職(zhi)能部門按本辦(ban)法的基本原則另行制定管理辦(ban)法。

  第三(san)條 合同管理遵循(xun)防(fang)范風險和(he)責權利相統(tong)一的原(yuan)則。

  第四(si)條 合同(tong)管理實(shi)行統一(yi)指導(dao)、分(fen)類(lei)管理、各負其責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校合(he)(he)(he)同(tong)(tong)按照重(zhong)要程(cheng)(cheng)度(du)和所涉金額(e)大(da)小(xiao)分為重(zhong)大(da)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)和一般(ban)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)。法律關系復雜、對學(xue)校有(you)重(zhong)要影響(如合(he)(he)(he)作辦學(xue)、產學(xue)研(yan)用(yong)、國(guo)際交流(liu)、基(ji)建工程(cheng)(cheng)等合(he)(he)(he)同(tong)(tong))以(yi)及金額(e)在100萬元以(yi)上(含(han)(han))的合(he)(he)(he)同(tong)(tong)為重(zhong)大(da)合(he)(he)(he)同(tong)(tong),其他為一般(ban)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)。除2萬元以(yi)下(含(han)(han))的采(cai)購項目(mu)外,學(xue)校訂立合(he)(he)(he)同(tong)(tong)均須采(cai)用(yong)書面形式,由合(he)(he)(he)同(tong)(tong)提出部門主要負責人或項目(mu)負責人簽署。

  第六條(tiao)  學校對采(cai)購(貨物、修繕工(gong)(gong)程、服(fu)務)、基建工(gong)(gong)程、教(jiao)學、合作辦學、產學研用(yong)、培訓、國(guo)際(ji)交流、勞動人事、捐(juan)贈等合同實行(xing)分類管理(li)。各類合同分別由相應業務職(zhi)能部(bu)門(men)(men)歸口(kou)監管,無歸口(kou)管理(li)部(bu)門(men)(men)的由合同提出部(bu)門(men)(men)履行(xing)歸口(kou)管理(li)部(bu)門(men)(men)職(zhi)責。

  第七條  凡(fan)以學(xue)校(xiao)名義(yi)簽(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)必須使用(yong)深圳職(zhi)(zhi)業技術學(xue)院(yuan)合(he)同(tong)(tong)(tong)專用(yong)章(zhang)或深圳職(zhi)(zhi)業技術學(xue)院(yuan)公(gong)(gong)章(zhang)。以職(zhi)(zhi)能部門(men)、二級學(xue)院(yuan)名義(yi)對外簽(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)的,由紀檢監察(cha)(審(shen)計)辦公(gong)(gong)室審(shen)核對外簽(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)授權申請(qing)等(deng)相(xiang)(xiang)關資料(liao)并(bing)報送校(xiao)領(ling)導審(shen)批,職(zhi)(zhi)能部門(men)、二級學(xue)院(yuan)獲得授權后方(fang)可簽(qian)訂(ding)(ding)合(he)同(tong)(tong)(tong)。紀檢監察(cha)(審(shen)計)辦公(gong)(gong)室留存合(he)同(tong)(tong)(tong)原(yuan)件、授權批件等(deng)相(xiang)(xiang)關資料(liao)。

  第八條  原則上經批準立項和落(luo)實資金來源(yuan)的項目方可簽訂合同,采購(gou)(gou)(gou)項目簽訂合同前須(xu)按照《深圳職業技術學院采購(gou)(gou)(gou)辦法(試行)》相(xiang)關規(gui)定執行采購(gou)(gou)(gou)程(cheng)序。

  第九條(tiao)  合同提出部門是指負責簽訂、履(lv)行合同的部門。主要職責如下:

  (一)負責合同談判、起(qi)草、會簽、履行等(deng)工作。

  (二)負責合(he)同的(de)真實性(xing)、合(he)法性(xing)、經(jing)濟性(xing)、可(ke)行性(xing)及價款的(de)合(he)理性(xing)等。

  (三)處(chu)理合同(tong)糾紛。

  第十條  合(he)同歸(gui)口管(guan)理部(bu)門是指負責合(he)同內(nei)容審核、履行監督、項(xiang)目資料存檔等(deng)業務的職能管(guan)理部(bu)門。主要職責如下:

  (一)制(zhi)定合同歸口(kou)管理實(shi)施細則。

  (二)審(shen)核(he)項目(mu)的(de)可行性(xing)、立項程(cheng)序的(de)完整性(xing)、采(cai)購程(cheng)序的(de)合規性(xing)。

  (三)審核合(he)同的內(nei)容是(shi)否與招投標文件或談判內(nei)容一致,合(he)同要素(su)是(shi)否完備,包括合(he)同相對方的名稱、住(zhu)所地(di)、合(he)同標的、數量(liang)(liang)、質(zhi)量(liang)(liang)、價(jia)款或酬金、合(he)同期限、履(lv)約地(di)點和(he)方式、合(he)同變更和(he)解(jie)除、違約和(he)違約責任(ren)等。

  (四(si))審查(cha)合同內(nei)容是(shi)否真實,是(shi)否符合法(fa)律、法(fa)規(gui)及學校相關(guan)規(gui)定。

  (五)負(fu)責合同備案的校(xiao)內送審工作(zuo)。

  (六)負責合(he)同(tong)文本及(ji)有(you)關技術資(zi)料、圖表等的(de)歸檔工作。

  (七)監督檢查(cha)合(he)同履(lv)行情況(kuang)并(bing)協調處理(li)合(he)同糾紛。

  第(di)十(shi)一條  計劃(hua)財務處是(shi)合(he)同的(de)資金(jin)監管部門,負責合(he)同資金(jin)計劃(hua)、金(jin)額、結算(suan)、收(shou)付款方式(shi)等的(de)審核。

  第十(shi)二條  紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公室(shi)是合(he)(he)同的綜合(he)(he)監管(guan)部門,負責協調(diao)學校(xiao)合(he)(he)同相關事務,管(guan)理合(he)(he)同專用(yong)章,審(shen)查合(he)(he)同的簽訂、履行、管(guan)理情(qing)況,協助處理合(he)(he)同的協商(shang)、調(diao)解(jie)、仲裁、訴訟等事務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般合同審批程序(xu)

  (一)合(he)同提出部門(men)依(yi)據(ju)相關法律(lv)法規規定、立(li)項批(pi)文、招投標文件、談判紀要、詢價(jia)表等起草合(he)同文本,填寫合(he)同審(shen)批(pi)表(見(jian)附件),并將合(he)同文本、合(he)同審(shen)批(pi)表及有關資料(liao)報送(song)歸口管理部門(men)審(shen)核(he)。

  (二)歸口管理部門審核(he)(he)后(hou)報送學校(xiao)紀檢監(jian)察(審計(ji))辦(ban)公(gong)室,資(zi)金情況不明確(que)的(de)項(xiang)目和基建工程項(xiang)目還須先報送計(ji)劃財務處審核(he)(he)。

  (三)紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室蓋深圳(zhen)職業技術學(xue)院合同(tong)專用章,留存合同(tong)文本(ben)與合同(tong)審批表原件(jian)。

  (四(si))政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購項目合同由歸口管理部(bu)門報送學校招標中(zhong)心(xin)(xin),招標中(zhong)心(xin)(xin)提交(jiao)政(zheng)府采(cai)購中(zhong)心(xin)(xin)備(bei)案(an)。

  第十四條  重大合同審(shen)批程序

  (一)合(he)同(tong)提出部(bu)門依據(ju)相關(guan)法律(lv)法規規定、立項批文、相關(guan)會議紀要、招投標文件、談判紀要等(deng)起(qi)草合(he)同(tong)文本,填寫合(he)同(tong)審批表,并(bing)將合(he)同(tong)文本、合(he)同(tong)審批表及有(you)關(guan)資料報送歸口管理部(bu)門審核。

  (二)歸口管(guan)理部門審(shen)(shen)核(he)(he)后報(bao)送(song)學校(xiao)紀檢監察(審(shen)(shen)計(ji)(ji))辦公室(shi),紀檢監察(審(shen)(shen)計(ji)(ji))辦公室(shi)審(shen)(shen)核(he)(he)合同(tong)文本表(biao)述(shu)法律風險(xian)等,資(zi)金情況不明確等事項和基建工程項目(mu)還須先報(bao)送(song)計(ji)(ji)劃財(cai)務處審(shen)(shen)核(he)(he)。

  (三)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(審計(ji))辦公(gong)(gong)室(shi)將審核(he)后的合同及有關(guan)資(zi)料報送學(xue)校領(ling)導審批(pi)。學(xue)校領(ling)導審批(pi)后,合同及有關(guan)資(zi)料返(fan)回(hui)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(審計(ji))辦公(gong)(gong)室(shi),由紀(ji)檢(jian)監(jian)察(審計(ji))辦公(gong)(gong)室(shi)蓋(gai)深(shen)圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院合同專用章或深(shen)圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院公(gong)(gong)章并留存(cun)歸(gui)檔。

  (四)政(zheng)府集(ji)中采(cai)購項目合同由歸口管理部門提交至學校招標(biao)(biao)中心,招標(biao)(biao)中心向政(zheng)府采(cai)購中心報(bao)送備案。

  第十五條  合同變更(geng)、解除(chu)、續簽合同與簽訂補充協議的(de)審批程序

  (一)變更、解除(chu)、續簽(qian)合(he)同與簽(qian)訂補充協(xie)議必須采(cai)取書面形式(shi),解除(chu)、續簽(qian)合(he)同按原合(he)同訂立的審(shen)批程序進(jin)行審(shen)核(he)(he)批準,變更與簽(qian)訂補充協(xie)議須報送分(fen)管校領導審(shen)批,涉(she)及增加經費的,還須先(xian)報送計劃財務處(chu)審(shen)核(he)(he)。

  (二)變(bian)更、解(jie)除(chu)(chu)、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)時(shi),應提(ti)交合(he)同(tong)對方單位申(shen)請或同(tong)意(yi)變(bian)更、解(jie)除(chu)(chu)、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)的書(shu)面(mian)材料,合(he)同(tong)提(ti)出(chu)部(bu)門填寫變(bian)更、解(jie)除(chu)(chu)、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)審批(pi)表,詳述(shu)變(bian)更、解(jie)除(chu)(chu)、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)的理(li)由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應(ying)急(ji)情況外,合同應(ying)在事項實施之前(qian)簽(qian)訂,事后補(bu)簽(qian)的,需經(jing)分管(guan)校(xiao)領導(dao)審批。

  第十七條  合(he)(he)同(tong)在(zai)履行(xing)過程中發(fa)生糾紛,由合(he)(he)同(tong)提出部(bu)門(men)負責具體處理(li),必要時可向法律顧(gu)問辦公室(紀檢監察(審計)辦公室內設)申請協(xie)助(zhu)處理(li)。對于仲(zhong)裁、訴訟的合(he)(he)同(tong)糾紛,合(he)(he)同(tong)提出部(bu)門(men)應及時向分管校領導(dao)匯報(bao)。

  第十八條  學校(xiao)合同管理(li)相關人(ren)員中有下列情(qing)形之一(yi)的,學校(xiao)視其情(qing)節輕重追(zhui)究責(ze)(ze)任(ren)人(ren)行政責(ze)(ze)任(ren)和(he)經(jing)濟責(ze)(ze)任(ren);觸犯刑法的,移交(jiao)司法機關處理(li):

  (一)私自以單位或(huo)學校名義訂立合(he)同(tong)的。

  (二)單(dan)位和個人在簽訂、履行合同中失職、瀆(du)職或以權謀私(si),損害學(xue)校(xiao)利益的。

  (三(san))單位和個人在處理合同糾(jiu)紛(fen)時(shi)消極應對或(huo)未(wei)及時(shi)按要(yao)求匯(hui)報(bao),給學校造成損(sun)失的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦(ban)法中未盡(jin)事宜,依據法律(lv)法規(gui)和學校(xiao)規(gui)章制(zhi)度(du)執行。

  第二十條  本辦(ban)法的解釋權(quan)屬(shu)于深圳(zhen)職業技術學(xue)院紀檢監(jian)察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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