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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為(wei)規(gui)范學校(xiao)合同(tong)管理(li),防范合同(tong)風險,維(wei)護(hu)學校(xiao)合法(fa)權益,根據《中華人民共(gong)和國合同(tong)法(fa)》及(ji)其他相關法(fa)律法(fa)規(gui),結合學校(xiao)實際(ji),制定(ding)本辦法(fa)。

  第二條  本辦(ban)法所稱“合同”是指以深圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院或(huo)深圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院授權的(de)(de)所屬(shu)單位為主(zhu)體,與其(qi)它平等主(zhu)體的(de)(de)自然人(ren)、法人(ren)及其(qi)它組織之間設(she)立、變更(geng)、終止民事(shi)權利義務(wu)關(guan)系所訂立的(de)(de)書面協議。科研(yan)、勞動人(ren)事(shi)合同由業(ye)務(wu)職能(neng)部門按(an)本辦(ban)法的(de)(de)基本原則另行制定(ding)管(guan)理辦(ban)法。

  第三條 合同管理(li)遵循防范風險和責(ze)權(quan)利相統一的(de)原則。

  第四(si)條 合同管理(li)實行統一指(zhi)導、分類管理(li)、各負其(qi)責的制度。

第二章   合同分類管理

  第(di)五條  學校合(he)同按照重要(yao)(yao)程(cheng)度和(he)所涉金(jin)額大小分為(wei)重大合(he)同和(he)一般(ban)合(he)同。法律關系復(fu)雜、對學校有重要(yao)(yao)影響(xiang)(如合(he)作辦學、產(chan)學研用、國(guo)際交(jiao)流(liu)、基建工程(cheng)等合(he)同)以及金(jin)額在(zai)100萬元以上(含)的(de)(de)合(he)同為(wei)重大合(he)同,其(qi)他(ta)為(wei)一般(ban)合(he)同。除(chu)2萬元以下(含)的(de)(de)采購項目(mu)外,學校訂立合(he)同均須(xu)采用書面形式(shi),由合(he)同提出部門主要(yao)(yao)負(fu)責人(ren)(ren)或項目(mu)負(fu)責人(ren)(ren)簽署。

  第六條  學校對采購(gou)(貨物、修繕工程、服(fu)務(wu))、基建工程、教學、合作辦學、產學研(yan)用、培訓、國(guo)際交流、勞動人(ren)事、捐贈(zeng)等合同(tong)實行(xing)分(fen)(fen)類管理。各類合同(tong)分(fen)(fen)別(bie)由(you)(you)相應業務(wu)職(zhi)能部(bu)(bu)門歸(gui)口監管,無歸(gui)口管理部(bu)(bu)門的由(you)(you)合同(tong)提出部(bu)(bu)門履行(xing)歸(gui)口管理部(bu)(bu)門職(zhi)責。

  第(di)七(qi)條  凡以(yi)學校名義(yi)簽訂合(he)同必須使用深(shen)圳(zhen)職(zhi)(zhi)業(ye)技術(shu)學院合(he)同專用章或深(shen)圳(zhen)職(zhi)(zhi)業(ye)技術(shu)學院公(gong)章。以(yi)職(zhi)(zhi)能部門、二級(ji)(ji)學院名義(yi)對外(wai)簽訂合(he)同的(de),由(you)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室審(shen)(shen)核對外(wai)簽訂合(he)同授(shou)權申(shen)請等(deng)相關資(zi)(zi)料并報送校領導審(shen)(shen)批,職(zhi)(zhi)能部門、二級(ji)(ji)學院獲得授(shou)權后方可簽訂合(he)同。紀(ji)檢監(jian)察(cha)(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室留存(cun)合(he)同原件(jian)、授(shou)權批件(jian)等(deng)相關資(zi)(zi)料。

  第八條  原則上經批準立項(xiang)和(he)落(luo)實資金來(lai)源(yuan)的(de)項(xiang)目(mu)方可簽訂合同(tong),采(cai)(cai)購項(xiang)目(mu)簽訂合同(tong)前(qian)須按照《深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術學院采(cai)(cai)購辦法(試行)》相關規定執(zhi)行采(cai)(cai)購程序。

  第(di)九條  合同(tong)提出部(bu)門是指(zhi)負責簽訂(ding)、履(lv)行合同(tong)的部(bu)門。主要職責如下(xia):

  (一)負責合同談(tan)判(pan)、起草、會簽(qian)、履行(xing)等工作。

  (二(er))負責合同的(de)真(zhen)實性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)、經濟性(xing)(xing)、可(ke)行性(xing)(xing)及價款的(de)合理性(xing)(xing)等。

  (三)處理合同糾紛。

  第(di)十條  合同歸口管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)是指負責合同內容(rong)審核(he)、履行監督、項目資料存檔等業務(wu)的職(zhi)能管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)。主(zhu)要職(zhi)責如下:

  (一)制定合同(tong)歸口管(guan)理實(shi)施(shi)細則。

  (二)審核項目的可行性、立項程序的完整性、采(cai)購(gou)程序的合規性。

  (三)審核合(he)(he)同(tong)(tong)的內容是否與招投標文(wen)件(jian)或談判內容一致,合(he)(he)同(tong)(tong)要(yao)素是否完備(bei),包括(kuo)合(he)(he)同(tong)(tong)相對方的名稱、住所地、合(he)(he)同(tong)(tong)標的、數(shu)量、質量、價(jia)款(kuan)或酬金(jin)、合(he)(he)同(tong)(tong)期限、履約地點和(he)(he)方式、合(he)(he)同(tong)(tong)變更(geng)和(he)(he)解除、違約和(he)(he)違約責任(ren)等。

  (四)審(shen)查合(he)同內(nei)容是否(fou)真實,是否(fou)符合(he)法律、法規及學校相關規定。

  (五(wu))負責合同備(bei)案的校內送(song)審工作。

  (六(liu))負責合同(tong)文本及(ji)有關技(ji)術資(zi)料、圖表等的歸檔工作(zuo)。

  (七)監(jian)督檢查合同履行情況并(bing)協調處(chu)理合同糾紛。

  第十一條  計(ji)劃(hua)財(cai)務處(chu)是合同(tong)的資金監(jian)管(guan)部門,負責合同(tong)資金計(ji)劃(hua)、金額(e)、結算、收付款(kuan)方式等的審核(he)。

  第十(shi)二條  紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公室是合(he)(he)同(tong)的綜(zong)合(he)(he)監管(guan)部門,負責協調(diao)學(xue)校合(he)(he)同(tong)相關事(shi)(shi)務,管(guan)理合(he)(he)同(tong)專用章(zhang),審(shen)查合(he)(he)同(tong)的簽訂、履(lv)行、管(guan)理情(qing)況,協助處理合(he)(he)同(tong)的協商、調(diao)解、仲裁、訴(su)訟等事(shi)(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一(yi)般合(he)同審批程序

  (一)合(he)同(tong)(tong)提出部門(men)依據(ju)相關法律(lv)法規規定(ding)、立項(xiang)批(pi)文(wen)、招投(tou)標文(wen)件、談判紀要、詢(xun)價表(biao)等起草合(he)同(tong)(tong)文(wen)本(ben)(ben),填寫合(he)同(tong)(tong)審批(pi)表(biao)(見附件),并將合(he)同(tong)(tong)文(wen)本(ben)(ben)、合(he)同(tong)(tong)審批(pi)表(biao)及有(you)關資料報送歸口管理部門(men)審核(he)。

  (二)歸(gui)口管理部(bu)門(men)審(shen)核后報送(song)學(xue)校紀檢監(jian)察(審(shen)計)辦公室,資(zi)金情況不明確的項目和基建工(gong)程項目還須(xu)先報送(song)計劃財務(wu)處審(shen)核。

  (三)紀檢監察(審計(ji))辦公(gong)室蓋深圳職業技(ji)術學(xue)院(yuan)合同專用章,留存合同文本與合同審批表原件。

  (四)政府(fu)集中(zhong)采購項目合同由歸口管理部(bu)門報送(song)學(xue)校招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin),招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)提交(jiao)政府(fu)采購中(zhong)心(xin)備案。

  第(di)十四(si)條(tiao)  重大合(he)同審批程序

  (一(yi))合(he)(he)(he)同(tong)提出(chu)部(bu)門依(yi)據相(xiang)關(guan)法律法規(gui)規(gui)定、立項批(pi)(pi)文(wen)、相(xiang)關(guan)會議紀(ji)(ji)要、招投標文(wen)件、談判紀(ji)(ji)要等起草合(he)(he)(he)同(tong)文(wen)本(ben),填寫合(he)(he)(he)同(tong)審(shen)批(pi)(pi)表,并將合(he)(he)(he)同(tong)文(wen)本(ben)、合(he)(he)(he)同(tong)審(shen)批(pi)(pi)表及有關(guan)資(zi)料報送歸口管(guan)理部(bu)門審(shen)核。

  (二(er))歸口管理部門審核后報(bao)送(song)學校(xiao)紀(ji)檢監察(審計)辦公(gong)室,紀(ji)檢監察(審計)辦公(gong)室審核合同文本表(biao)述(shu)法律風險等,資(zi)金(jin)情況(kuang)不明(ming)確等事(shi)項和基建工程項目還須(xu)先報(bao)送(song)計劃(hua)財務處審核。

  (三(san))紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室將審(shen)(shen)核后(hou)的合(he)同(tong)(tong)及有關資料報送學校(xiao)領導審(shen)(shen)批。學校(xiao)領導審(shen)(shen)批后(hou),合(he)同(tong)(tong)及有關資料返回紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室,由紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室蓋深圳職(zhi)業技(ji)術學院合(he)同(tong)(tong)專用章或深圳職(zhi)業技(ji)術學院公(gong)章并(bing)留存歸(gui)檔。

  (四)政(zheng)府集中(zhong)(zhong)采購項目合(he)同由(you)歸口(kou)管理部門提交(jiao)至學校招(zhao)標中(zhong)(zhong)心,招(zhao)標中(zhong)(zhong)心向政(zheng)府采購中(zhong)(zhong)心報送備案。

  第十五條  合同變更、解除、續簽合同與簽訂補充協議的審批程序

  (一)變更(geng)、解除(chu)、續簽(qian)合同(tong)(tong)與簽(qian)訂補充協議必(bi)須(xu)采取書面形式,解除(chu)、續簽(qian)合同(tong)(tong)按(an)原合同(tong)(tong)訂立(li)的(de)審批(pi)程序進行審核批(pi)準(zhun),變更(geng)與簽(qian)訂補充協議須(xu)報(bao)送分管校領導審批(pi),涉(she)及增加經(jing)費的(de),還須(xu)先報(bao)送計劃財務處審核。

  (二)變(bian)更(geng)(geng)(geng)、解(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂補(bu)充(chong)協議(yi)時,應提交合(he)同(tong)對方單位申請或同(tong)意(yi)變(bian)更(geng)(geng)(geng)、解(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂補(bu)充(chong)協議(yi)的書面材料(liao),合(he)同(tong)提出(chu)部(bu)門填寫變(bian)更(geng)(geng)(geng)、解(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂補(bu)充(chong)協議(yi)審(shen)批(pi)表,詳述(shu)變(bian)更(geng)(geng)(geng)、解(jie)(jie)除(chu)、續(xu)簽(qian)(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)(qian)訂補(bu)充(chong)協議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應急情況(kuang)外(wai),合同應在事項實施(shi)之前簽訂,事后補簽的(de),需經分管校領導審批。

  第十(shi)七條  合(he)同(tong)(tong)在履(lv)行過程(cheng)中發(fa)生糾紛,由(you)合(he)同(tong)(tong)提出(chu)部門負(fu)責具體處理,必要時可向(xiang)法律顧問辦(ban)(ban)公室(紀檢監察(cha)(審計)辦(ban)(ban)公室內設(she))申(shen)請協助處理。對于(yu)仲裁、訴訟的合(he)同(tong)(tong)糾紛,合(he)同(tong)(tong)提出(chu)部門應(ying)及時向(xiang)分管(guan)校領(ling)導匯報。

  第十八(ba)條  學(xue)校(xiao)合(he)同(tong)管理相關(guan)人員(yuan)中有下列情形之一(yi)的,學(xue)校(xiao)視其情節輕重追究責(ze)(ze)任(ren)人行政責(ze)(ze)任(ren)和經(jing)濟責(ze)(ze)任(ren);觸(chu)犯刑法的,移交司(si)法機關(guan)處理:

  (一)私自以單位或(huo)學(xue)校名義訂立(li)合(he)同的。

  (二)單位和個人在簽訂、履行(xing)合(he)同中(zhong)失(shi)職、瀆職或以權謀(mou)私,損害學校利(li)益的。

  (三)單位(wei)和個人(ren)在處理(li)合同糾(jiu)紛時(shi)消極(ji)應對或未及時(shi)按(an)要(yao)求(qiu)匯報,給學校造成損失的(de)。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦(ban)法(fa)中未盡事宜,依(yi)據法(fa)律法(fa)規和學校規章(zhang)制度執行(xing)。

  第(di)二十條(tiao)  本辦(ban)法的解(jie)釋權屬于深圳職業技術學院紀(ji)檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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