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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第(di)一條  為規(gui)范(fan)學(xue)校(xiao)合(he)同(tong)(tong)(tong)管(guan)理,防范(fan)合(he)同(tong)(tong)(tong)風險,維護學(xue)校(xiao)合(he)法(fa)權益(yi),根據《中華(hua)人民共和(he)國合(he)同(tong)(tong)(tong)法(fa)》及其他相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),結合(he)學(xue)校(xiao)實際,制定本辦法(fa)。

  第二條(tiao)  本(ben)辦法(fa)所(suo)(suo)稱(cheng)“合(he)(he)同(tong)”是指(zhi)以(yi)深圳(zhen)職(zhi)(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)院或深圳(zhen)職(zhi)(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)院授權的(de)所(suo)(suo)屬(shu)單位為主(zhu)體(ti),與其它(ta)平等主(zhu)體(ti)的(de)自然(ran)人、法(fa)人及其它(ta)組(zu)織之間設立、變(bian)更、終止(zhi)民事權利義務(wu)關系所(suo)(suo)訂(ding)立的(de)書面協議。科研、勞(lao)動人事合(he)(he)同(tong)由業務(wu)職(zhi)(zhi)能部門按(an)本(ben)辦法(fa)的(de)基(ji)本(ben)原則另行制定管理辦法(fa)。

  第三條 合(he)同管理(li)遵循防范風險和責權利(li)相統(tong)一的原則。

  第四條 合(he)同管理實行(xing)統一指導、分類管理、各負其責的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校合(he)同(tong)(tong)(tong)按照(zhao)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)程度和所涉金額大小分為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)大合(he)同(tong)(tong)(tong)和一般(ban)合(he)同(tong)(tong)(tong)。法律(lv)關系復雜、對學校有重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)影響(如合(he)作(zuo)辦學、產學研用、國際交流(liu)、基建工程等合(he)同(tong)(tong)(tong))以及金額在100萬元(yuan)(yuan)以上(shang)(含)的合(he)同(tong)(tong)(tong)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)大合(he)同(tong)(tong)(tong),其他(ta)為(wei)(wei)一般(ban)合(he)同(tong)(tong)(tong)。除(chu)2萬元(yuan)(yuan)以下(含)的采(cai)購(gou)項目外,學校訂立合(he)同(tong)(tong)(tong)均須采(cai)用書面形式,由合(he)同(tong)(tong)(tong)提出部門主要(yao)負(fu)責人(ren)或項目負(fu)責人(ren)簽(qian)署(shu)。

  第六條  學(xue)校對采購(貨物、修繕工程、服務)、基建(jian)工程、教(jiao)學(xue)、合作辦學(xue)、產(chan)學(xue)研用、培訓(xun)、國際交流、勞動人事、捐贈等(deng)合同實(shi)行分類管(guan)理。各類合同分別由(you)相應業務職(zhi)能部(bu)(bu)門(men)歸口監管(guan),無歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)的由(you)合同提出部(bu)(bu)門(men)履行歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)職(zhi)責(ze)。

  第(di)七條  凡以學校(xiao)名義簽訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)必(bi)須使用深圳職業技術(shu)學院合(he)(he)(he)同(tong)(tong)專(zhuan)用章或(huo)深圳職業技術(shu)學院公章。以職能部門、二級(ji)學院名義對外簽訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的,由紀檢監(jian)察(審計)辦公室審核對外簽訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)授權(quan)申請(qing)等(deng)相(xiang)關(guan)資料并報(bao)送(song)校(xiao)領導審批(pi),職能部門、二級(ji)學院獲得授權(quan)后方可簽訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)。紀檢監(jian)察(審計)辦公室留存合(he)(he)(he)同(tong)(tong)原(yuan)件、授權(quan)批(pi)件等(deng)相(xiang)關(guan)資料。

  第八條  原則(ze)上經批準立(li)項和(he)落實資金(jin)來源的項目方(fang)可簽訂(ding)合同,采(cai)(cai)購(gou)項目簽訂(ding)合同前須按照《深圳職(zhi)業技術學院采(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)(試行(xing))》相(xiang)關規定執行(xing)采(cai)(cai)購(gou)程序。

  第九條  合(he)同(tong)提出(chu)部(bu)門是指(zhi)負責簽訂、履行合(he)同(tong)的部(bu)門。主(zhu)要職責如下:

  (一)負責合同談判(pan)、起草、會(hui)簽、履行等(deng)工作(zuo)。

  (二)負責合同的(de)真實性(xing)、合法性(xing)、經濟(ji)性(xing)、可行性(xing)及價(jia)款的(de)合理(li)性(xing)等。

  (三)處理(li)合同糾紛。

  第十條  合同歸(gui)口(kou)管理部門是指負責(ze)合同內容(rong)審(shen)核、履(lv)行(xing)監督、項目(mu)資料存(cun)檔等業務的職能(neng)管理部門。主(zhu)要職責(ze)如下:

  (一)制(zhi)定(ding)合同歸口(kou)管理實施(shi)細則。

  (二)審核(he)項(xiang)目(mu)的(de)可行性(xing)、立項(xiang)程(cheng)序的(de)完整性(xing)、采購程(cheng)序的(de)合規性(xing)。

  (三)審核(he)合(he)同(tong)(tong)的(de)內容(rong)是否與招投標文件或談判(pan)內容(rong)一致,合(he)同(tong)(tong)要素是否完備,包括(kuo)合(he)同(tong)(tong)相(xiang)對方(fang)的(de)名稱、住(zhu)所(suo)地、合(he)同(tong)(tong)標的(de)、數量(liang)、質量(liang)、價款或酬(chou)金、合(he)同(tong)(tong)期限、履約地點(dian)和(he)方(fang)式(shi)、合(he)同(tong)(tong)變更和(he)解除、違約和(he)違約責任等。

  (四)審查(cha)合同內容(rong)是(shi)否真實,是(shi)否符合法(fa)律、法(fa)規(gui)及學校相關規(gui)定。

  (五(wu))負責合同(tong)備案(an)的校內送審工作(zuo)。

  (六)負(fu)責合同文本(ben)及有關技術資料、圖表(biao)等(deng)的歸檔工作。

  (七)監督檢查合(he)同(tong)履行情(qing)況并協調處理合(he)同(tong)糾紛。

  第十一條  計(ji)劃財務處是合(he)同(tong)(tong)的資(zi)金(jin)(jin)監管部門(men),負(fu)責合(he)同(tong)(tong)資(zi)金(jin)(jin)計(ji)劃、金(jin)(jin)額、結算、收付款方式(shi)等的審核。

  第十二條  紀檢監(jian)察(審(shen)計)辦公室(shi)是(shi)合(he)同(tong)的綜合(he)監(jian)管(guan)部門,負責協(xie)調學(xue)校合(he)同(tong)相關事務(wu),管(guan)理合(he)同(tong)專用章,審(shen)查合(he)同(tong)的簽訂、履行、管(guan)理情況,協(xie)助處理合(he)同(tong)的協(xie)商(shang)、調解、仲裁(cai)、訴訟等事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般(ban)合同(tong)審批程序

  (一)合(he)(he)同提出部門(men)依(yi)據(ju)相關(guan)法律法規規定、立項批(pi)文、招投(tou)標(biao)文件(jian)(jian)、談(tan)判(pan)紀要、詢價表等起草合(he)(he)同文本(ben),填(tian)寫合(he)(he)同審批(pi)表(見附件(jian)(jian)),并將合(he)(he)同文本(ben)、合(he)(he)同審批(pi)表及(ji)有關(guan)資料(liao)報送歸口管理部門(men)審核。

  (二)歸口管理部(bu)門審核后報送學校(xiao)紀檢監察(審計(ji))辦(ban)公(gong)室,資金情況不明確的(de)項(xiang)目(mu)和基建工程項(xiang)目(mu)還須先報送計(ji)劃(hua)財務處(chu)審核。

  (三)紀檢監察(審計)辦公室蓋深圳職業技(ji)術學院合同(tong)專用章,留存(cun)合同(tong)文(wen)本與(yu)合同(tong)審批(pi)表原件。

  (四)政府集中(zhong)采(cai)購項目(mu)合(he)同由(you)歸口管理部門報送(song)學校招標(biao)中(zhong)心(xin),招標(biao)中(zhong)心(xin)提交政府采(cai)購中(zhong)心(xin)備案。

  第十四(si)條  重大(da)合同審(shen)批程序

  (一(yi))合(he)同(tong)提(ti)出部門依據相(xiang)關法律法規(gui)規(gui)定、立項批文(wen)、相(xiang)關會議紀(ji)要、招投標(biao)文(wen)件、談判紀(ji)要等起草合(he)同(tong)文(wen)本(ben),填寫合(he)同(tong)審批表(biao),并將合(he)同(tong)文(wen)本(ben)、合(he)同(tong)審批表(biao)及有關資料報(bao)送歸(gui)口管理部門審核。

  (二(er))歸口管理部門審(shen)核后報送學校紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi),紀檢監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi)審(shen)核合同文本(ben)表述法律風險等(deng),資金情況(kuang)不明確等(deng)事項(xiang)(xiang)和基建工程項(xiang)(xiang)目還須先報送計(ji)劃財(cai)務處(chu)審(shen)核。

  (三)紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室(shi)將(jiang)審(shen)(shen)核后的合(he)同(tong)及(ji)有關資料(liao)報送(song)學(xue)校(xiao)領導審(shen)(shen)批(pi)。學(xue)校(xiao)領導審(shen)(shen)批(pi)后,合(he)同(tong)及(ji)有關資料(liao)返回(hui)紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室(shi),由紀檢監察(審(shen)(shen)計)辦公(gong)室(shi)蓋深圳職業(ye)技術(shu)學(xue)院合(he)同(tong)專用章或深圳職業(ye)技術(shu)學(xue)院公(gong)章并留(liu)存歸檔。

  (四)政府(fu)集中(zhong)采購項目合(he)同由歸口管理(li)部門提交至學(xue)校招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心,招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心向政府(fu)采購中(zhong)心報送備(bei)案。

  第十五條  合同(tong)變更、解(jie)除、續簽(qian)合同(tong)與簽(qian)訂(ding)補充協議的(de)審批程(cheng)序

  (一)變(bian)更、解除、續簽合同(tong)(tong)與簽訂補(bu)充協(xie)議必須(xu)采取(qu)書面形式(shi),解除、續簽合同(tong)(tong)按原合同(tong)(tong)訂立(li)的(de)審(shen)批程(cheng)序進行審(shen)核(he)(he)批準,變(bian)更與簽訂補(bu)充協(xie)議須(xu)報送分(fen)管(guan)校領導審(shen)批,涉及增加經費(fei)的(de),還須(xu)先報送計(ji)劃財(cai)務處(chu)審(shen)核(he)(he)。

  (二)變更、解除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充協議時,應提交合(he)同(tong)(tong)(tong)對(dui)方單位申請(qing)或同(tong)(tong)(tong)意變更、解除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充協議的書面材(cai)料,合(he)同(tong)(tong)(tong)提出部門填寫變更、解除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充協議審批(pi)表(biao),詳述變更、解除(chu)、續簽合(he)同(tong)(tong)(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充協議的理(li)由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應急情況外(wai),合同應在事(shi)(shi)項(xiang)實施之(zhi)前簽(qian)訂,事(shi)(shi)后(hou)補(bu)簽(qian)的,需經分(fen)管校領(ling)導審批。

  第十七(qi)條(tiao)  合同在履行過程中(zhong)發生糾紛,由(you)合同提(ti)(ti)出部門負責具體處理,必(bi)要(yao)時可向(xiang)法律顧問(wen)辦公室(shi)(紀檢監察(審計)辦公室(shi)內設)申請協助(zhu)處理。對于仲(zhong)裁、訴訟的合同糾紛,合同提(ti)(ti)出部門應及時向(xiang)分管校(xiao)領導匯報。

  第十八條  學校合同管(guan)理(li)相關(guan)人員中有下列情(qing)形之(zhi)一的,學校視(shi)其情(qing)節輕(qing)重(zhong)追究責(ze)(ze)任人行政責(ze)(ze)任和經(jing)濟(ji)責(ze)(ze)任;觸犯(fan)刑法的,移交(jiao)司法機(ji)關(guan)處理(li):

  (一(yi))私自以單(dan)位或(huo)學校(xiao)名義訂立合同(tong)的(de)。

  (二)單(dan)位和個人在簽訂、履行合(he)同(tong)中失職、瀆(du)職或以(yi)權謀私,損害(hai)學校利益的。

  (三)單(dan)位和個人(ren)在處(chu)理合(he)同糾紛時消極應對或未(wei)及(ji)時按要(yao)求匯報(bao),給學校造(zao)成損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法(fa)(fa)中未盡事宜,依(yi)據法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和學校規章制度執(zhi)行。

  第二十(shi)條(tiao)  本辦法的解釋權屬于(yu)深圳職業技(ji)術(shu)學院紀(ji)檢監察(審(shen)計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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