關于(yu)印(yin)發《深(shen)(shen)圳職業(ye)技術學院關于(yu)深(shen)(shen)化(hua)創新創業(ye)教育的實施辦法（試(shi)行）》的通知

學校各單位：

　　《深圳職業技術學院關于深化創新創業教育(yu)的(de)實施辦法（試(shi)行）》已經學校研究通過，現予印發，請遵照執(zhi)行。

　                                            　 深圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)院

　　                                              2016年1月5日

深圳職業技術學院關于深化創新創業教育的實施辦法（試行）

　　深(shen)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革是當前推(tui)進(jin)高等教(jiao)育(yu)(yu)綜合(he)改(gai)革的(de)重要(yao)突破口，是高職教(jiao)育(yu)(yu)適應產業(ye)(ye)(ye)轉型升級新常態，提升辦(ban)學水平和(he)人(ren)才培養(yang)質(zhi)量(liang)的(de)重要(yao)抓手，也(ye)是我校瞄準世界一流(liu)、內涵發展、辦(ban)出特色的(de)戰略舉措。為進(jin)一步推(tui)動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)開展，把學校“三育(yu)(yu)人(ren)”系列教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學改(gai)革繼續引向深(shen)入，根據《國(guo)務(wu)院辦(ban)公廳關于深(shen)化高等學校創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革的(de)實(shi)施意見》（國(guo)辦(ban)發[2015]36號）精神，在總(zong)結近年(nian)來我校積極探索創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)經(jing)驗基礎上，提出如下實(shi)施辦(ban)法(fa)：

　　一、指導思想與基本原則

　　全面貫徹黨的(de)教(jiao)育方(fang)針，以(yi)立德樹人(ren)為(wei)(wei)根(gen)本，以(yi)促進(jin)學生全面發展為(wei)(wei)目標(biao)，以(yi)提高人(ren)才培養(yang)質量為(wei)(wei)核(he)心，以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)才培養(yang)機制(zhi)為(wei)(wei)重點，以(yi)完善條件(jian)和政策保障為(wei)(wei)支(zhi)撐，加快培養(yang)一大(da)批(pi)富(fu)有創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)精神、勇于投身實踐的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業人(ren)才。為(wei)(wei)服務(wu)大(da)眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)國家戰略(lve)，推進(jin)深圳(zhen)打造國際創(chuang)(chuang)(chuang)客中(zhong)心，建(jian)設現代化國際化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型城(cheng)市提供(gong)人(ren)才智(zhi)力支(zhi)撐。

　　基本原則：堅(jian)持統一領(ling)導(dao)、齊抓(zhua)共管、開放(fang)合作、全員(yuan)參(can)與、協同推進(jin)；堅(jian)持面向(xiang)全體、分類(lei)施教、結合專(zhuan)業(ye)(ye)、強化實(shi)(shi)踐；堅(jian)持問題導(dao)向(xiang)、豐(feng)富(fu)課(ke)程、創新教法、強化師資(zi)、推進(jin)教學、科研、實(shi)(shi)踐緊密結合；總體設計,分項(xiang)實(shi)(shi)施,采(cai)取項(xiang)目負責制,實(shi)(shi)行(xing)項(xiang)目化引導(dao)、企(qi)業(ye)(ye)化管理、市場化運作。

　　二、工作目標

　　全面深化(hua)我校創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)(jiao)育改革，力爭在十三五期間率(lv)先形(xing)成(cheng)與(yu)國(guo)際接軌(gui)的(de)、科(ke)學領(ling)先的(de)、兼具(ju)中國(guo)特色的(de)應用型(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)人(ren)才培養模(mo)式，建立健(jian)全課堂(tang)教(jiao)(jiao)學、自主學習、結(jie)合實(shi)踐、指(zhi)導(dao)幫扶、文化(hua)引領(ling)融(rong)為一(yi)體的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)(jiao)育體系，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)標志性成(cheng)果，人(ren)才培養質量進一(yi)步(bu)提升，學生創(chuang)(chuang)(chuang)新精(jing)神(shen)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)意識和創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)能(neng)力明顯增強。

　　三、工作任務和措施

　　（一(yi)）優化(hua)人才培養方案

　　1.修訂人才培養方案(an)和(he)專業(ye)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量評(ping)(ping)價標準。明確(que)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育目(mu)標要(yao)求，把(ba)與專業(ye)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)相結合(he)的創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)設(she)計作為(wei)必備(bei)模(mo)塊納入人才培養方案(an)，把(ba)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)人才教(jiao)育質(zhi)量作為(wei)重要(yao)指(zhi)(zhi)標納入到專業(ye)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量評(ping)(ping)價指(zhi)(zhi)標體(ti)系中。

　　2.改革教(jiao)學方(fang)(fang)式和(he)方(fang)(fang)法，廣泛開展啟發式、討論式、參(can)與式教(jiao)學，擴大小班化教(jiao)學覆(fu)蓋面，注重培養學生的批判性(xing)和(he)創造性(xing)思維，激發創新創業靈感。

　　3.改(gai)革考(kao)(kao)(kao)試(shi)考(kao)(kao)(kao)核(he)內容和方式，注重考(kao)(kao)(kao)查(cha)學生運用知識分析、解決問題的能力，進(jin)一步完善形成性(xing)考(kao)(kao)(kao)核(he)方案。

　　4.引入第(di)三方評(ping)估，把創新創業教(jiao)育(yu)相(xiang)關(guan)情況作為重(zhong)點內容(rong)納入學(xue)校教(jiao)育(yu)質量年度報告和畢業生就業質量年度報告。

　　5.運用(yong)數據技(ji)術，掌握(wo)不(bu)同學(xue)生學(xue)習需(xu)求和規律，為學(xue)生自主(zhu)學(xue)習提供更(geng)加豐富多樣的(de)教育資源。

　　(二)改革(ge)教學和學籍管(guan)理制度

　　6.改革學分制管理(li)辦法，建立創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業學分積累與(yu)(yu)轉換制度。將(jiang)學生(sheng)開展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新實(shi)踐、發表論文、獲得專利、技能競(jing)賽(sai)和自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)業等情(qing)況(kuang)折算為學分，將(jiang)學生(sheng)參與(yu)(yu)課題研究、項目實(shi)驗等活動認定為課堂學習，客觀記錄并量化評價學生(sheng)開展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業活動情(qing)況(kuang)。

　　7.優(you)先支持參與創新創業的(de)學生轉入(ru)相關專業學習(xi)。

　　8.實施彈性學制(zhi)，放寬學生修業(ye)年限，允許調整學業(ye)進程(cheng)、保留學籍休學創(chuang)新創(chuang)業(ye)。

　　（三）創新人才培(pei)養機制

　　9.推進職(zhi)業教育的(de)(de)供(gong)給(gei)(gei)側(ce)改革,為(wei)創(chuang)新創(chuang)業人才培養提供(gong)專(zhuan)業基礎和保障(zhang)。從資源供(gong)給(gei)(gei)、產業需求兩(liang)端入(ru)手，逐步形成與區(qu)域產業和人才需求相適應的(de)(de)專(zhuan)業結(jie)構;以專(zhuan)業招生計劃動態調整為(wei)抓手，推動專(zhuan)業建(jian)設做優、做強。

　　10.推進(jin)學生(sheng)跨界融合與遷移(yi)的(de)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)能(neng)力(li)(li)培養(yang)，突(tu)出“主干專業(ye)+拓展專業(ye)”的(de)復合育(yu)人模(mo)式，突(tu)顯(xian)“職業(ye)變遷能(neng)力(li)(li)+社會普適能(neng)力(li)(li)+創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)能(neng)力(li)(li)”復合能(neng)力(li)(li)培養(yang)的(de)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)，落實“專業(ye)課(ke)(ke)程(cheng)+通識課(ke)(ke)程(cheng)；文科課(ke)(ke)程(cheng)+理工課(ke)(ke)程(cheng)；校(xiao)內課(ke)(ke)程(cheng)+企業(ye)課(ke)(ke)程(cheng)；專業(ye)課(ke)(ke)程(cheng)+創(chuang)(chuang)業(ye)課(ke)(ke)程(cheng)；科研項目+創(chuang)(chuang)新型(xing)項目課(ke)(ke)程(cheng)；推進(jin)公共(gong)課(ke)(ke)程(cheng)改(gai)革；構建(jian)新型(xing)教(jiao)學管(guan)理制(zhi)度”的(de)課(ke)(ke)程(cheng)平臺建(jian)設與教(jiao)學。

　　11.依托專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)教(jiao)育(yu)主渠道，在(zai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)課程(cheng)中增加創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)模塊，將培養(yang)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)思維融入知識講授、課堂(tang)研討(tao)、課程(cheng)匯報和課程(cheng)作業(ye)等專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)教(jiao)學的(de)各個環節。設立一批不同類型、各具特色的(de)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)示范專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)，建成(cheng)一批理念(nian)先進(jin)、特色鮮明、成(cheng)效顯著，創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)與專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)教(jiao)育(yu)全(quan)方位(wei)融合、全(quan)過(guo)程(cheng)覆蓋的(de)示范專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)。

　　（四）完善創新創業課程體系

　　12.完善啟蒙教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、預科教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、實(shi)(shi)踐教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)“四(si)位一體”的(de)創(chuang)業(ye)梯(ti)級(ji)課(ke)程體系：“啟蒙教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)”，將創(chuang)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)模塊(kuai)列(lie)入(ru)必修課(ke)程中面向全體學(xue)生開(kai)課(ke)；“預科教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)”，依托(tuo)各專(zhuan)業(ye)開(kai)設100門創(chuang)新創(chuang)業(ye)拓展課(ke)及創(chuang)客項(xiang)(xiang)目(mu)課(ke)；“職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)”，通過(guo)(guo)創(chuang)業(ye)學(xue)院(yuan)的(de)專(zhuan)業(ye)化課(ke)程為已經或(huo)即(ji)將創(chuang)業(ye)的(de)學(xue)生進行專(zhuan)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)；“實(shi)(shi)踐教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)”，即(ji)通過(guo)(guo)第三(san)方(fang)評審后(hou)同意或(huo)推薦學(xue)生項(xiang)(xiang)目(mu)進入(ru)校內外創(chuang)意創(chuang)業(ye)園(yuan)進行孵(fu)化。

　　13.建(jian)設創新(xin)創業教育優秀資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)庫，完善創新(xin)創業教育典型案例(li)庫，豐富案例(li)教學課(ke)程(cheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。加快(kuai)創新(xin)創業教育優質(zhi)課(ke)程(cheng)信息化建(jian)設，推出一(yi)批資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)共享的(de)慕課(ke)、視(shi)頻公(gong)開課(ke)等在線開放課(ke)程(cheng)。

　　14.自主編寫高(gao)水平創(chuang)新創(chuang)業(ye)教(jiao)育教(jiao)材(cai)，創(chuang)建一批升級(ji)創(chuang)新創(chuang)業(ye)教(jiao)育精(jing)品(pin)課程、精(jing)品(pin)教(jiao)材(cai)。

　　15.加強國(guo)際交流與合作(zuo)，借鑒境外(wai)創新創業(ye)(ye)教育(yu)成功(gong)經驗(yan)，引進創新創業(ye)(ye)教育(yu)優質課(ke)程和教學方法。

　　（五）強化創(chuang)新(xin)創(chuang)業實踐平臺

　　16.高(gao)起點(dian)、高(gao)標準建(jian)設創(chuang)客(ke)中心，構建(jian)立足(zu)校(xiao)園、面向社會(hui)的(de)跨界合作平臺(tai)，為學(xue)生提(ti)供從創(chuang)意(yi)到設計和制(zhi)造(zao)的(de)全程服務，成為“創(chuang)客(ke)”的(de)“夢工廠”。

　　17.完善(shan)(shan)創(chuang)意創(chuang)業園建設(she)，堅持獨立法人化(hua)(hua)、項目專業化(hua)(hua)、評選(xuan)公開化(hua)(hua)和(he)服務(wu)全程化(hua)(hua)，不斷完善(shan)(shan)準入和(he)退出(chu)機制。整合(he)資源，積極推(tui)進校外創(chuang)新創(chuang)業教育(yu)實(shi)踐基地(di)建設(she)。

　　18.完(wan)善“四(si)會(hui)(hui)兩賽三聯盟(meng)”平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設。充分發(fa)揮(hui)文博(bo)會(hui)(hui)、高交會(hui)(hui)、創(chuang)(chuang)(chuang)交會(hui)(hui)和(he)(he)國際創(chuang)(chuang)(chuang)客周四(si)個(ge)平(ping)(ping)臺(tai)的交流展示(shi)作用，繼(ji)續舉辦(ban)好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)業競賽和(he)(he)技能大比武兩項傳(chuan)統賽事，建(jian)設好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)交會(hui)(hui)聯盟(meng)、深(shen)圳創(chuang)(chuang)(chuang)客聯盟(meng)和(he)(he)全國高職院校創(chuang)(chuang)(chuang)客聯盟(meng)，打造永(yong)不落幕的創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業交流平(ping)(ping)臺(tai)。

　　（六）深化政校行企協同育人(ren)

　　19.引入社會資(zi)源(yuan)，合作(zuo)共(gong)建創(chuang)新創(chuang)業(ye)實驗室、創(chuang)新創(chuang)業(ye)園、創(chuang)新創(chuang)業(ye)孵化(hua)基地，為學生提供(gong)更多低成本(ben)創(chuang)新創(chuang)業(ye)平(ping)臺(tai)和資(zi)源(yuan)。

　　20.校(xiao)企(qi)合(he)(he)作(zuo)，深入實施(shi)系列協(xie)(xie)同(tong)育人行(xing)動計(ji)劃：聯合(he)(he)舉(ju)辦創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)實驗班(ban)、精(jing)英班(ban)等(deng)多形式(shi)教學(xue)實體；協(xie)(xie)同(tong)開設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業培訓項目，提(ti)高師生創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業能力；聯合(he)(he)設(she)立產學(xue)研用協(xie)(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心，吸(xi)納師生參與項目研究(jiu)，培育高水平(ping)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團隊。

　　（七(qi)）加強創新創業師資隊伍建設

　　21.明確全體教(jiao)(jiao)師(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)責(ze)任，完善專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術職(zhi)務評(ping)聘和績效考核標準，加(jia)強創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的考核評(ping)價，配齊(qi)配強創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)指導專(zhuan)職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)隊伍。

　　22.加大創新創業(ye)教(jiao)育(yu)師(shi)資隊伍(wu)建設力度(du)，建立(li)相關專(zhuan)業(ye)教(jiao)師(shi)、創新創業(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)職教(jiao)師(shi)到(dao)行(xing)業(ye)、企業(ye)掛職鍛煉制度(du)。

　　23.完善創業（創客(ke)）導(dao)師管理辦法，配套相關激勵(li)措施。聘請100位知名科學家、企(qi)業家、資深(shen)創業者、投(tou)資人和優秀校(xiao)(xiao)(xiao)友擔任(ren)校(xiao)(xiao)(xiao)外創業（創客(ke)）導(dao)師，實行創新創業校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)雙導(dao)師制(zhi)。

　　24.完善(shan)高校科技成果處置和(he)收(shou)益(yi)分配機制(zhi)，支持教師(shi)以對(dui)外轉(zhuan)讓、合作(zuo)轉(zhuan)化、作(zuo)價入股、自主(zhu)創業等形式將科技成果產業化，并鼓勵帶(dai)領學生創新創業。

　　25.設立創新創業(ye)教(jiao)育專項課題，鼓勵教(jiao)師開展(zhan)創新創業(ye)理論研究，并將研究成(cheng)果(guo)應用于(yu)教(jiao)育實踐中(zhong)。

　　（八）建設校園創(chuang)新創(chuang)業文化

　　26.營造創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)氛(fen)圍。加(jia)大校(xiao)內創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)教育宣傳力度，發揮創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)協會(hui)(hui)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)俱樂部等(deng)學生社團作(zuo)用，夯實青創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間、深職創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客(ke)街、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)程等(deng)品牌(pai)項目，不定期舉(ju)辦講座、論壇、見面會(hui)(hui)、研討會(hui)(hui)等(deng)學術交(jiao)流活(huo)動，建設“獨(du)立思考、自由探索，勇(yong)于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)”的校(xiao)內創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)文(wen)化。

　　27.營造支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)育的(de)外(wai)部環(huan)境(jing)。通過各類媒體宣(xuan)傳(chuan)渠道做好創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)教(jiao)育宣(xuan)傳(chuan)，引導學生樹立(li)科(ke)學的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新觀、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)觀、成(cheng)(cheng)才(cai)觀。廣泛宣(xuan)傳(chuan)大學生創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)優秀典型，轉變社(she)會對創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)認識，推(tui)動形成(cheng)(cheng)崇尚創(chuang)(chuang)(chuang)新、支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、褒獎成(cheng)(cheng)功、寬容失敗的(de)社(she)會氛(fen)圍。

　　（九）經費保障

　　28.成立創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)教(jiao)育專項基金，每年投(tou)入四(si)個“100萬(wan)”用于(yu)扶持(chi)學生(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)項目(mu)的(de)實施(shi)：100萬(wan)元(yuan)用于(yu)扶持(chi)各類(lei)學生(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)項目(mu)；100萬(wan)元(yuan)用于(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)意創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)園運行維持(chi)；100萬(wan)元(yuan)用于(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工程建設，鼓勵學生(sheng)踴躍開展科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動；100萬(wan)元(yuan)用于(yu)技能大賽(sai)，鼓勵學生(sheng)積極(ji)參加國家、省市等(deng)各級技能比賽(sai)。

　                                  　深(shen)圳職(zhi)業技術學(xue)院(yuan)院(yuan)長辦公室(shi) 2016年1月5日印發