關于印(yin)發《深圳職(zhi)業技術(shu)學院(yuan)采(cai)購(gou)辦(ban)法實施(shi)細則》的通知

學校各單位：

　　《深圳(zhen)職業(ye)技術學院采購辦法(fa)實施細(xi)則》已經學校研究通過，現(xian)予(yu)發布，請遵照執行(xing)。

　                                             　 深圳職業技術(shu)學院(yuan)

　　                                                2016年4月22日

深圳職業技術學院采購辦法實施細則

　　為進一步(bu)做好學(xue)校(xiao)(xiao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)工作(zuo)，提高采(cai)(cai)(cai)購(gou)效率和質量，參照(zhao)《中(zhong)華人民(min)共和國政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)法(fa)實(shi)施(shi)條例》、《深圳經(jing)濟特(te)區政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)條例》、《深圳經(jing)濟特(te)區政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)條例實(shi)施(shi)細則(ze)》以及《深圳職業技(ji)術(shu)學(xue)院采(cai)(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)》（以下簡稱(cheng)《采(cai)(cai)(cai)購(gou)辦法(fa)》），結合學(xue)校(xiao)(xiao)實(shi)際，制定本(ben)實(shi)施(shi)細則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節(jie)  公開招標程序(xu)

　　第一條(tiao)  申(shen)請(qing)部(bu)門根據經(jing)核準(zhun)的(de)政府采(cai)(cai)購計劃和實際工作(zuo)需(xu)要(yao)(yao)編制采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，按要(yao)(yao)求(qiu)填寫相應的(de)采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)申(shen)報書后，依次(ci)向業(ye)務歸口管理部(bu)門和招標(biao)中(zhong)心申(shen)報采(cai)(cai)購。重大或特殊采(cai)(cai)購項(xiang)目的(de)采(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，由申(shen)請(qing)部(bu)門征求(qiu)相關部(bu)門意見后,報學校(xiao)審(shen)批。

　　采購需(xu)求(qiu)應(ying)包括下(xia)列內容(rong)(rong)：擬設定(ding)的供應(ying)商資格條件；預算(suan)金(jin)(jin)額或者預算(suan)金(jin)(jin)額之下(xia)的最高(gao)限額；項目的技術(shu)標準、技術(shu)規(gui)格、服務內容(rong)(rong)和(he)采購數(shu)量以及業務歸口管理部(bu)門認為必(bi)要(yao)的其(qi)他內容(rong)(rong)；合同內容(rong)(rong)的主要(yao)條款；擬設定(ding)的評(ping)(ping)審(shen)方(fang)法、評(ping)(ping)審(shen)因素、評(ping)(ping)審(shen)標準和(he)定(ding)標方(fang)法等。

　　采購需求不(bu)得含有的(de)內容：與(yu)項(xiang)目(mu)等(deng)級不(bu)相(xiang)適(shi)應的(de)資質要求，含有傾(qing)向、限制(zhi)或者(zhe)排斥潛在投標(biao)供應商(shang)等(deng)有違公平競爭的(de)規格標(biao)準或者(zhe)技術條款；標(biao)明特定的(de)供應商(shang)或者(zhe)產品，指(zhi)定品牌或者(zhe)原產地(di)，要求制(zhi)造(zao)商(shang)對(dui)某個項(xiang)目(mu)特定授(shou)權；

　　根(gen)據某個企業或者(zhe)品牌的(de)產(chan)品說明書或者(zhe)技術指標(biao)編(bian)制采購需求(qiu)參數；將注冊(ce)資(zi)(zi)本、資(zi)(zi)產(chan)總額(e)、營(ying)(ying)業收入、從業人員、利潤、納(na)稅額(e)、業績經驗、經營(ying)(ying)網點、現場踏勘(kan)等條件作(zuo)為合格供應商資(zi)(zi)質條款；其他歧(qi)視性、排(pai)他性等不合理條款。

　　第二條  業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)(men)和招標中心原(yuan)則上(shang)應當分別在(zai)五個工作日(ri)內依次對申請部(bu)門(men)(men)提交的采(cai)購需求等(deng)相(xiang)關資料(liao)進(jin)行審核，確(que)定項目的招標方(fang)案、評(ping)標方(fang)式。

　　第三條  政府集中(zhong)采(cai)購(gou)限(xian)額以(yi)上且歸口后勤(qin)基(ji)建處(chu)管理(li)的(de)項目應依次報招標工作的(de)分管校領導(dao)和(he)校長審批(pi)。政府集中(zhong)采(cai)購(gou)限(xian)額以(yi)上且歸口設備資(zi)產管理(li)處(chu)管理(li)的(de)項目應當由其分管校領導(dao)審批(pi)。

　　第四條  審(shen)批通(tong)過后，招標(biao)中(zhong)心向政府集中(zhong)采(cai)購(gou)機構申報采(cai)購(gou)。

　　第五條 招標中心在三個工(gong)作日內(nei)組織申請部(bu)門或業務歸(gui)口管理部(bu)門對政府集(ji)中采購機構或社會采購代理機構反饋的招標文(wen)件予以確認(ren)或提出(chu)異議。

　　第六條(tiao)  投標人關于招(zhao)標文件的(de)質(zhi)疑(yi)，政府集(ji)中采購機構或社會(hui)采購代(dai)理機構認為應當采用書(shu)面形式進行澄清的(de)，由申(shen)請部門或業務歸口管理部門書(shu)面予以答復(fu)。

　　第七條  政府(fu)集(ji)中采(cai)購(gou)機(ji)構或(huo)社會采(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)構組(zu)織項目的(de)評(ping)(ping)審工作。可由學(xue)校委派評(ping)(ping)審代(dai)表的(de)項目原(yuan)則上由申請部(bu)門(men)或(huo)業(ye)務歸口(kou)管理部(bu)門(men)指派一(yi)名(ming)代(dai)表參加項目評(ping)(ping)審。

　　第(di)八(ba)條  申(shen)請部門(men)或業(ye)務歸口管理部門(men)應當自(zi)項目評審(shen)結束(shu)后兩個工作(zuo)日內確(que)認招標(biao)結果，無正當理由逾期不確(que)認的，視為(wei)確(que)認。

　　第九條  招(zhao)標結(jie)果由政(zheng)府(fu)(fu)集(ji)中采購(gou)機構或社會采購(gou)代理機構通過政(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)指(zhi)定網站進行公示，涉及國家(jia)秘密(mi)和商業秘密(mi)的內容(rong)除外。公示時間不(bu)少于三日。

　　第二節  非公開招(zhao)標程序(xu)

　　第(di)十條  以非公開招標(biao)方(fang)式采(cai)購的(de)項目，申(shen)請部(bu)門應在(zai)編報政(zheng)府采(cai)購計(ji)(ji)劃后，通過計(ji)(ji)財處向市財政(zheng)部(bu)門提出申(shen)請。去函中(zhong)應體現預(yu)算金(jin)額和政(zheng)府采(cai)購計(ji)(ji)劃編號(hao)。在(zai)提交申(shen)請的(de)同(tong)時，應按要求提交《非公開招標(biao)方(fang)式采(cai)購審核(he)前公示表》，詳細列明(ming)項目采(cai)購需求、技術參數等(deng)內容。

　　第十一條  已在政府集中采(cai)購(gou)機構(gou)或社會采(cai)購(gou)代理(li)機構(gou)公開招標失敗的(de)項目，如確需改變采(cai)購(gou)方式，應當經(jing)市財政部門批準。

　　第(di)三節  預選采購(gou)程序

　　第十(shi)二條  已納入政府(fu)集(ji)中(zhong)采購(gou)范圍且由市財政部(bu)門或市政府(fu)采購(gou)中(zhong)心(xin)(xin)等規定實行預選采購(gou)的(de)項目(mu)，申請部(bu)門應填寫相(xiang)應的(de)采購(gou)需求申報書，依次由業務歸口管理部(bu)門和招標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)審核通過后，招標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)再申報采購(gou)。

　　第十三(san)條  預選(xuan)采購項目采取(qu)以下方法從預選(xuan)供(gong)應商中確定成交供(gong)應商：

　　（一）直接選購法。申請部門(men)在預選供應商庫(ku)中按照確定的價格直接選購。

　　（二）抽簽(qian)法。申請部門從符合采購項(xiang)目(mu)要(yao)求的預選供應(ying)商中通過抽簽(qian)產生成交供應(ying)商。

　　（三(san)）競價法。政(zheng)府集(ji)中采購機(ji)構發(fa)出采購公告(gao)，符合條件的預選供應商參與響應，通過至少一輪的談判或者報價，由(you)申請部門確(que)定成交供應商。

　　（四）法律、法規(gui)或者(zhe)規(gui)章規(gui)定的其他方法。

　　第(di)十四條  按照競價方式采購(gou)的(de)通用類貨物的(de)采購(gou)結果，申(shen)請部(bu)門(men)可采用郵件等方式進(jin)行確認(ren)，重大或特殊(shu)項目(mu)須書面確認(ren)。

　　第十五(wu)條  適用資(zi)格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)方式(shi)的項(xiang)目由申(shen)請部(bu)門(men)(men)或業務歸口管理部(bu)門(men)(men)通(tong)過計財處(chu)報市財政部(bu)門(men)(men)審批。資(zi)格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目獲批且市財政部(bu)門(men)(men)下達資(zi)格(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目采購計劃后(hou)，申(shen)請部(bu)門(men)(men)再申(shen)報采購。

　　第十六條  資(zi)(zi)格(ge)(ge)招(zhao)(zhao)標申請文件應(ying)列(lie)明(ming)項(xiang)目預算資(zi)(zi)金落實情(qing)況或項(xiang)目預計(ji)運營(ying)情(qing)況，詳細闡(chan)述不(bu)能采用總價招(zhao)(zhao)標的(de)原(yuan)因，以及(ji)擬采用的(de)合理(li)可行的(de)資(zi)(zi)格(ge)(ge)招(zhao)(zhao)標方案，方案中要列(lie)明(ming)招(zhao)(zhao)標的(de)資(zi)(zi)質要求、各(ge)評分因素和權重(zhong)、合同期限(xian)、支付總金額(e)上(shang)限(xian)、驗收標準(zhun)以及(ji)付款條件等重(zhong)要條款。

　　第十七(qi)條  政府集中(zhong)采(cai)購(gou)項目的中(zhong)標供(gong)(gong)應商放棄中(zhong)標資格或(huo)者不能(neng)按要(yao)求供(gong)(gong)貨且需重(zhong)(zhong)新(xin)采(cai)購(gou)的，由業務歸(gui)口管理部(bu)門組織申請部(bu)門向(xiang)市財政部(bu)門申請重(zhong)(zhong)新(xin)采(cai)購(gou)，獲批后再(zai)重(zhong)(zhong)新(xin)招(zhao)標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開(kai)招標程序

　　第十(shi)八條  申請部門(men)根據經核準(zhun)的校內(nei)集中采(cai)購(gou)(gou)計(ji)劃和(he)實際工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao)編(bian)制采(cai)購(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，按要(yao)求(qiu)填寫相(xiang)應的采(cai)購(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)申報(bao)書后(hou)，依(yi)次向(xiang)業務歸(gui)口管理部門(men)和(he)招(zhao)標中心申報(bao)采(cai)購(gou)(gou)。采(cai)購(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)的組成部分應與政府集中采(cai)購(gou)(gou)公開招(zhao)標項目(mu)的相(xiang)同，且不得(de)含有相(xiang)關禁止性條款。重大(da)或(huo)特殊采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的采(cai)購(gou)(gou)需(xu)(xu)求(qiu)，由申請部門(men)征求(qiu)相(xiang)關部門(men)意見后(hou)，報(bao)學校審(shen)批。

　　第(di)十九條(tiao)  業務歸口(kou)管(guan)理部門和招標中(zhong)心依次對申請部門提交的(de)采購需求等資料進(jin)行審(shen)核，原則上應(ying)分別在五個工作日內(nei)予以反饋或確(que)認。

　　對(dui)特殊或(huo)有爭議的(de)項目采(cai)購需求，招標(biao)中心可進行(xing)公(gong)示或(huo)組織專(zhuan)家(jia)(jia)論證，公(gong)示和論證時間(jian)不計入采(cai)購需求審核時間(jian)。對(dui)潛在供(gong)應商提出的(de)質疑及專(zhuan)家(jia)(jia)意見，招標(biao)中心將視情況要求業(ye)務歸口管理部(bu)門或(huo)申請部(bu)門采(cai)用適當方式予(yu)以澄(cheng)清或(huo)以書面形式進行(xing)答(da)復。

　　第二十條(tiao)  招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心根據(ju)采購需(xu)求等資(zi)料編制招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)。申請部門或業(ye)務歸口管理(li)部門應當在收(shou)(shou)到(dao)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心反饋的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)之日(ri)(ri)起三(san)個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內予以確(que)認(ren)或者提(ti)出(chu)(chu)書(shu)面異(yi)議。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心對逾期未(wei)確(que)認(ren)且未(wei)提(ti)出(chu)(chu)異(yi)議的(de)，視為確(que)認(ren)。業(ye)務歸口管理(li)部門提(ti)出(chu)(chu)書(shu)面異(yi)議的(de)，由招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心在三(san)個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內做出(chu)(chu)書(shu)面解(jie)釋。如業(ye)務歸口管理(li)部門仍有異(yi)議的(de)，可向學(xue)校紀(ji)檢(jian)監(jian)察（審計）室進行申訴(su)，紀(ji)檢(jian)監(jian)察（審計）室自收(shou)(shou)到(dao)申訴(su)之日(ri)(ri)起，五(wu)個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內做出(chu)(chu)處(chu)理(li)。需(xu)要調(diao)(diao)查(cha)取證(zheng)的(de)，所需(xu)時間不計入(ru)處(chu)理(li)時間，但(dan)調(diao)(diao)查(cha)取證(zheng)時間最長不超過(guo)十個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)。業(ye)務歸口管理(li)部門和(he)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心應當根據(ju)紀(ji)檢(jian)監(jian)察（審計）室的(de)處(chu)理(li)意(yi)見修改并(bing)確(que)認(ren)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)。

　　第二十一條  招標(biao)(biao)中(zhong)心至少于投標(biao)(biao)截止(zhi)前(qian)七日通過學校(xiao)招投標(biao)(biao)網發(fa)布(bu)校(xiao)內集中(zhong)采購項目招標(biao)(biao)公告。

　　第二十二條  投標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商在投標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)三日前有權要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件做出澄(cheng)清(qing)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心認為應(ying)(ying)當采用書面形式進行澄(cheng)清(qing)的(de)，由申請部門書面予(yu)以答復。對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件進行澄(cheng)清(qing)或(huo)修(xiu)改的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心原則上應(ying)(ying)當在投標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)兩日前通知所有已收受或(huo)者(zhe)已響應(ying)(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)供(gong)應(ying)(ying)商，并酌情推遲投標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)時間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件需要澄(cheng)清(qing)或(huo)者(zhe)修(xiu)改的(de)，該澄(cheng)清(qing)或(huo)者(zhe)修(xiu)改的(de)內容為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)組(zu)成部分。

　　第二十三條  投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在(zai)規(gui)定(ding)的(de)時(shi)間內按招標(biao)(biao)(biao)(biao)公告(gao)的(de)要求(qiu)報名參加投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在(zai)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止時(shi)間前(qian)，按要求(qiu)提交投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)，招標(biao)(biao)(biao)(biao)中心指定(ding)專人接收投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)、投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保證(zheng)金或保函。

　　開標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)開標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(報價(jia)(jia)表)內(nei)容與投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)明細(xi)表內(nei)容不(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)(de)，以(yi)開標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(報價(jia)(jia)表)為準。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)的(de)(de)大寫(xie)金(jin)額(e)和小(xiao)寫(xie)金(jin)額(e)不(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)(de)，以(yi)大寫(xie)金(jin)額(e)為準；總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)與按(an)單(dan)價(jia)(jia)匯(hui)總(zong)金(jin)額(e)不(bu)一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)(de)，以(yi)總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)計算(suan)結果為準；單(dan)價(jia)(jia)金(jin)額(e)小(xiao)數點有(you)明顯錯(cuo)位(wei)的(de)(de)，應以(yi)總(zong)價(jia)(jia)為準，并修改單(dan)價(jia)(jia)；對(dui)不(bu)同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本(ben)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)解釋發生異議的(de)(de)，以(yi)中(zhong)文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本(ben)為準。如果投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)接受對(dui)其(qi)(qi)錯(cuo)誤的(de)(de)更正，其(qi)(qi)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視為無效投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)或確定為投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)無效。

　　第二(er)十(shi)四條  招(zhao)標中心(xin)應(ying)當在投標截止日前組成(cheng)評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組。評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組成(cheng)員數(shu)為三人（含）以上的(de)單數(shu)，其中專(zhuan)(zhuan)家(jia)不(bu)得少于成(cheng)員總數(shu)的(de)三分之二(er)且必須具有(you)相關(guan)專(zhuan)(zhuan)業高級(ji)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術職(zhi)稱(cheng)或者同等專(zhuan)(zhuan)業水平，由(you)紀檢監察(cha)(審(shen)計)室從評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中隨機抽取（因行業或技(ji)能等特(te)殊要求，可(ke)聘(pin)請相關(guan)行業具有(you)專(zhuan)(zhuan)業知識或技(ji)能的(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進行評(ping)(ping)審(shen)）。業務歸口管理部門或申請部門不(bu)參與評(ping)(ping)審(shen)，但可(ke)派一名代(dai)表列(lie)席(xi)評(ping)(ping)標會，接(jie)受專(zhuan)(zhuan)家(jia)詢(xun)問(wen)。

　　項目(mu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)前, 評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)自行推選小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)工作由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)依據(ju)招標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)規定，對投標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)有效性(xing)、完整(zheng)性(xing)和對招標(biao)文(wen)件(jian)做出響(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)情況進(jin)行符合性(xing)核(he)查(cha)(cha)(cha)及資格(ge)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)。資格(ge)核(he)查(cha)(cha)(cha)標(biao)準、評(ping)(ping)(ping)標(biao)標(biao)準、分(fen)值權重等評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)要(yao)求未在(zai)招標(biao)文(wen)件(jian)中載明的(de)(de)(de)，不(bu)得作為評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)依據(ju)。經評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)認定，投標(biao)文(wen)件(jian)未作實(shi)質性(xing)響(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)，為無效投標(biao)。

　　評審小(xiao)組應(ying)當(dang)按照以(yi)下方法對投(tou)標文件進行(xing)評審：

　　綜合(he)評(ping)分(fen)法(fa)。在最(zui)大(da)限度地滿足招(zhao)標(biao)文(wen)件實質性要求的(de)(de)(de)前提(ti)下(xia)，按照(zhao)招(zhao)標(biao)文(wen)件中規定的(de)(de)(de)各項(xiang)(xiang)(xiang)因素進行綜合(he)評(ping)審(shen)，評(ping)標(biao)總(zong)(zong)得(de)分(fen)排名前列(lie)的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)人(ren)，作為推薦的(de)(de)(de)候選(xuan)中標(biao)供應商。采(cai)用綜合(he)評(ping)標(biao)法(fa)的(de)(de)(de)采(cai)購項(xiang)(xiang)(xiang)目，貨物項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)價格分(fen)值占總(zong)(zong)分(fen)值的(de)(de)(de)權重不得(de)低(di)于30%，工程項(xiang)(xiang)(xiang)目不得(de)低(di)于40%，服務項(xiang)(xiang)(xiang)目不得(de)低(di)于20%。特殊情況(kuang)需要調整價格權重的(de)(de)(de)，應當經招(zhao)標(biao)中心和學(xue)校紀檢監察(cha)（審(shen)計）室的(de)(de)(de)批準。

　　定(ding)性(xing)評(ping)(ping)審法。按照招標(biao)文(wen)件規(gui)定(ding)的(de)(de)各項因素進行技術商(shang)務定(ding)性(xing)評(ping)(ping)審，對各投(tou)標(biao)文(wen)件是否滿足招標(biao)文(wen)件實質(zhi)性(xing)要求(qiu)提(ti)出意見(jian)，指出投(tou)標(biao)文(wen)件的(de)(de)優點(dian)、缺(que)陷(xian)、問題(ti)以及(ji)簽訂(ding)合同前應注意和澄(cheng)清的(de)(de)事項，并形成(cheng)評(ping)(ping)審報告。所有遞交的(de)(de)投(tou)標(biao)文(wen)件不被判定(ding)為(wei)廢(fei)標(biao)或者(zhe)無效標(biao)的(de)(de)投(tou)標(biao)人，均(jun)推薦為(wei)候選中標(biao)供應商(shang)。

　　最(zui)低價法。完(wan)全(quan)滿(man)足招標文件的(de)實質性要求，按(an)照報價由低到(dao)高的(de)順序(xu)，依據招標文件中規定(ding)的(de)數量或者(zhe)比例推薦候選中標供應商。

　　評(ping)(ping)審活動應在嚴格保密的情況下進(jin)行(xing)，招標(biao)(biao)中心對(dui)(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過(guo)程進(jin)行(xing)電子監控（錄像、錄音、電子干擾(rao)）。評(ping)(ping)審小(xiao)組完成評(ping)(ping)標(biao)(biao)后，填(tian)寫評(ping)(ping)標(biao)(biao)報告，按(an)評(ping)(ping)審結果推(tui)薦二至三名中標(biao)(biao)候選人，并標(biao)(biao)明排列順序。評(ping)(ping)審小(xiao)組成員及相關(guan)工作(zuo)人員不得對(dui)(dui)外(wai)泄露評(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程的任何情況，任何單位和個人不得對(dui)(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)過(guo)程進(jin)行(xing)非法干預。

　　對于(yu)合理定價且進行公(gong)開(kai)招標(biao)的校內(nei)集(ji)中(zhong)采購項目(mu)，可以通(tong)過隨機(ji)抽(chou)簽的方式(shi)，在符合資格審查條件的投標(biao)供應商中(zhong)確(que)定中(zhong)標(biao)供應商。

　　第二十五(wu)條  招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)根據評(ping)審小組的(de)排(pai)序確定候選中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)，于(yu)招(zhao)標(biao)(biao)結束(shu)后兩個工作(zuo)日內在(zai)學校招(zhao)投標(biao)(biao)網上發布中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)公(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)示(shi)時(shi)間不少于(yu)三日。公(gong)(gong)示(shi)期內有異(yi)(yi)議(yi)的(de)，異(yi)(yi)議(yi)人(ren)應(ying)當在(zai)公(gong)(gong)示(shi)期滿前書面向招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)提出。公(gong)(gong)示(shi)期滿無異(yi)(yi)議(yi)或(huo)者異(yi)(yi)議(yi)不成立的(de)，招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)應(ying)當發出中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)通知書。

　　評審結果在公示(shi)期間受到有(you)效質(zhi)疑(yi)的，應當進行復(fu)(fu)議。復(fu)(fu)議成員(yuan)原則(ze)上由原評審小組成員(yuan)組成，如需調整，可由紀檢監察（審計）室(shi)決定并抽取。

　　第二十(shi)六(liu)條(tiao)  監控視頻及招投(tou)標文(wen)件等資料的(de)保(bao)存(cun)期(qi)均為五年(nian)(nian)（合同期(qi)超過(guo)五年(nian)(nian)的(de)除外），未中標單位的(de)投(tou)標文(wen)件保(bao)存(cun)期(qi)為一年(nian)(nian)。

　　第二(er)十七條(tiao)  因做(zuo)出有效投標(biao)的供應(ying)(ying)商(shang)不足三家(jia)而(er)致公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)失敗的，應(ying)(ying)當(dang)重(zhong)新(xin)組(zu)織公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)；如果招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)中明(ming)確規定(ding)有效投標(biao)的供應(ying)(ying)商(shang)不足三家(jia)且達到兩家(jia)時可(ke)當(dang)場轉(zhuan)為(wei)競爭性談(tan)判，則依據(ju)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)規定(ding)執行(xing)。同一(yi)項(xiang)目兩次公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)均僅有同一(yi)家(jia)供應(ying)(ying)商(shang)報(bao)名(ming)投標(biao)，且招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)沒有不合(he)理(li)條(tiao)款及兩次招(zhao)標(biao)期間未收到其(qi)他(ta)供應(ying)(ying)商(shang)有效質疑(yi)的，可(ke)于第二(er)次開(kai)標(biao)時當(dang)場轉(zhuan)為(wei)單一(yi)來源(yuan)談(tan)判采購。

　　第二(er)節(jie)  競價程序

　　第二十八條  校內(nei)集中采(cai)購貨物(wu)類項目(mu)優(you)先采(cai)用競價方式采(cai)購，定制或需查看實地確定安(an)裝情況(kuang)的除(chu)外。

　　第(di)二十九條  申請部(bu)門根據(ju)經核準的校內集中采購計(ji)劃和實際工作(zuo)需(xu)要編制采購需(xu)求(qiu)(qiu)，填寫相應(ying)的采購需(xu)求(qiu)(qiu)申報書后(hou)，依次向業務歸口管理部(bu)門和招標中心申報采購。采購需(xu)求(qiu)(qiu)中應(ying)列(lie)明貨物的名稱(cheng)、品牌、型(xing)號、規格及技術參數。

　　第三十條  業務(wu)歸口管理部(bu)(bu)門和招標中心依次對(dui)申請部(bu)(bu)門提(ti)交的采購需求(qiu)等資料進(jin)行審核，原則上應分別在五個工作日內予(yu)以反饋或確認。

　　第(di)三十一條(tiao)  招標中心至少于競價截止(zhi)前三日通過高校儀器競價網發布(bu)競價公告。

　　第三十二條  申請部門(men)在有(you)效供(gong)應商中按最低價原(yuan)則確定成(cheng)交供(gong)應商。有(you)效供(gong)應商是(shi)指參加競價，且對項目進行實質性響應的供(gong)應商。

　　第三(san)節  競(jing)爭性(xing)談判程序

　　第三(san)(san)十三(san)(san)條  申請(qing)(qing)部門(men)應當向業務歸口管理(li)部門(men)和招(zhao)標(biao)中心提交(jiao)《招(zhao)標(biao)采購(gou)審批表(biao)》、申請(qing)(qing)競爭性談(tan)判的理(li)由、談(tan)判供應商及采購(gou)需求。

　　第(di)三十(shi)四(si)條  業(ye)務歸口管(guan)(guan)理部(bu)門對申(shen)請部(bu)門提交的采(cai)購需(xu)求等資料進行審(shen)(shen)核后，報(bao)其(qi)分管(guan)(guan)校領導審(shen)(shen)批。項目獲(huo)批后，由(you)招標(biao)中心報(bao)分管(guan)(guan)招標(biao)工作(zuo)的校領導審(shen)(shen)批。

　　第三十五條  審批通過后(hou)，在學(xue)校(xiao)招(zhao)投標網(wang)上(shang)對競爭性談判進(jin)行網(wang)上(shang)公示，公示期不得少于五日(ri)。

　　第三十六(liu)條  公示結(jie)束且無異議，由招標中心(xin)編制采購文件，在(zai)談(tan)判(pan)(pan)開始日(ri)三日(ri)前向談(tan)判(pan)(pan)供應(ying)商(shang)發出談(tan)判(pan)(pan)文件。談(tan)判(pan)(pan)供應(ying)商(shang)應(ying)當在(zai)談(tan)判(pan)(pan)文件規定時間內提交應(ying)答(da)文件。

　　第三十七條  談(tan)判(pan)(pan)小組(zu)成員(yuan)由紀檢監察（審計）室抽取。小組(zu)人數(shu)為三人以(yi)上單數(shu)，其中(zhong)專家(jia)人數(shu)不得少(shao)于小組(zu)總人數(shu)的三分之二。招標中(zhong)心組(zu)織談(tan)判(pan)(pan)小組(zu)與(yu)供(gong)應商談(tan)判(pan)(pan)。

　　項目的(de)資質條件、評(ping)審(shen)(shen)方法及預算金(jin)額在談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)過程中不得變更，有其他(ta)實質性(xing)變更的(de)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)(ying)(ying)當書面告知所(suo)有參(can)與(yu)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)。競爭性(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)所(suo)有成員與(yu)單(dan)一供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)分別進行談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)(ying)不少于兩輪(lun)(lun)。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)應(ying)(ying)(ying)當于每一輪(lun)(lun)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)前向(xiang)所(suo)有供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)公布各供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)最新的(de)承諾及報(bao)價排名，但不得透露每一家供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)的(de)具體(ti)報(bao)價及技術資料。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)組(zu)出(chu)具對(dui)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)的(de)評(ping)審(shen)(shen)意見，確定(ding)成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)。

　　第三十(shi)八條  招標(biao)中(zhong)心應當將成交結果公示。公示時間不(bu)少于三日。在采購需求或結果公示環節受到有(you)效質(zhi)疑的項目，均應轉為公開招標(biao)。

　　第四節  單一(yi)來源(yuan)采(cai)購程序

　　第(di)(di)三(san)十九條(tiao)  按照學(xue)校《采(cai)購辦法(fa)》第(di)(di)十四條(tiao)第(di)(di)五(wu)款(kuan)第(di)(di)一(yi)、二項規定適用單一(yi)來源采(cai)購的項目經招標中心確(que)認采(cai)購方式后(hou)，再按要求(qiu)簽訂采(cai)購合(he)同。

　　第四(si)十條  特殊及應(ying)急項目依次由業務歸口(kou)管理(li)部門和招標(biao)中(zhong)心(xin)對申請部門提交的(de)《招標(biao)采(cai)購(gou)(gou)審批(pi)表》、申請采(cai)用單一(yi)來源采(cai)購(gou)(gou)的(de)理(li)由、擬定供(gong)應(ying)商及采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求等(deng)資(zi)料(liao)進行審核后(hou)，報分管招標(biao)工作的(de)校領(ling)導(dao)審批(pi)，項目獲批(pi)后(hou)簽訂采(cai)購(gou)(gou)合同(tong)。

　　第四十一條(tiao)  應當公(gong)開招標的(de)項(xiang)目(mu)申請采(cai)用(yong)單一來源采(cai)購的(de)，其采(cai)購程(cheng)序參照(zhao)本細則第三十三至三十八條(tiao)規定的(de)競爭性談判(pan)程(cheng)序執行(xing)。

　　第五(wu)節(jie)  預選采購(gou)程序

　　第(di)四十二條  需由學校(xiao)建立預選(xuan)供應商(shang)庫(ku)的項目(mu)，其建庫(ku)和采購程(cheng)序如(ru)下：

　　（一(yi)）申請部門、業務(wu)歸口管(guan)理部門編制預(yu)選供(gong)應商招標方(fang)案，報(bao)招標中心審核(he)。

　　（二）審核通(tong)過后，招(zhao)標中心通(tong)過公開招(zhao)標等(deng)方式產生一定數量的預選供(gong)應(ying)商，并建立預選供(gong)應(ying)商庫。

　　（三）申請部門提出項目(mu)采購申請后，由招標(biao)中心(xin)按照抽(chou)簽法或競價法在預選供應商庫內選定成交供應商，紀檢監察（審計）室對(dui)選定過程進行抽(chou)查。

　　（四）申請部(bu)門、業務(wu)歸(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門負責對預(yu)選供應商履約(yue)情況(kuang)的管(guan)理(li)和服(fu)務(wu)質量評價(jia)等(deng)工(gong)作。

　　第(di)四(si)十三條(tiao)  經市財政部(bu)門等政府機構建立預選供應(ying)商(shang)庫(ku)的(de)校內(nei)集中采購(gou)項(xiang)目，由申請部(bu)門依次向業務歸口管理部(bu)門和招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)提交采購(gou)需求，審核(he)通(tong)過后，招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)按照(zhao)抽簽法或(huo)競價法確定成交供應(ying)商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第(di)四十(shi)四條  采(cai)購(gou)(gou)人(ren)的采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動實行(xing)部門(men)采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)負責(ze)(ze)制(zhi)，部門(men)采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)和經辦(ban)人(ren)對采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動負直接責(ze)(ze)任(ren)。具體責(ze)(ze)任(ren)追究按照學校《采(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法(fa)》相關規定執行(xing)。

　　第(di)四十五條  預算金(jin)額在二萬元（含）至五萬元的貨物類(lei)、服務、工程類(lei)校內(nei)自行采(cai)購項目(mu)，采(cai)購人組織自行采(cai)購時，應當成(cheng)立不少(shao)于三人的采(cai)購小組，充分掌握采(cai)購項目(mu)的供應商數(shu)量及市場價格行情等信息。自行采(cai)購決策過(guo)程及結(jie)果應當作書面記(ji)錄，并(bing)存(cun)檔備查。

　　第(di)四十六(liu)條  經市財政部門等政府(fu)機構或學校招(zhao)標(biao)中心建立預選供應商庫的(de)校內自(zi)行采(cai)購項目，申請部門或歸口(kou)管理(li)部門可在(zai)預選供應商庫中自(zi)行選擇成交供應商。

第四章    采購合同

　　第四十七條  政府集中采購項目的合同簽(qian)訂(ding)后，業務歸口(kou)管理部(bu)門須于三個(ge)工(gong)作日內將合同備案相關(guan)材料遞交招標(biao)中心，由招標(biao)中心報送市(shi)政府采購中心備案。

　　第(di)四十八(ba)條  優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)（原則上為(wei)服務(wu)類）是(shi)指在學校集中(zhong)采購(gou)(gou)或自(zi)行(xing)(xing)采購(gou)(gou)合(he)(he)同(tong)中(zhong)履約評價等級為(wei)優(you)(you)(you)秀的(de)(de)合(he)(he)同(tong)。對(dui)優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)的(de)(de)供應商(shang)可(ke)以實(shi)行(xing)(xing)續期(qi)獎(jiang)勵機制。優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)續期(qi)的(de)(de)，由申請(qing)部(bu)門提出申請(qing)，業務(wu)歸口管理部(bu)門核實(shi)，報紀(ji)檢監察（審(shen)計）室審(shen)批(pi)。優(you)(you)(you)質(zhi)合(he)(he)同(tong)每次可(ke)續期(qi)一年，最多不超過(guo)兩次。續期(qi)的(de)(de)合(he)(he)同(tong)實(shi)質(zhi)性內容不得(de)改變。

　　第四十九(jiu)條  中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應商放棄中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)資格的(de)，或者中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應商的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)資格被(bei)依法(fa)確(que)認(ren)無(wu)效的(de)，申請部(bu)門可申請從其它(ta)候選中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應商中(zhong)(zhong)(zhong)依序確(que)定替補中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應商。同一項目最(zui)多可申請兩次。

　　第五十條(tiao)  確(que)定(ding)替補(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應商的(de)，招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心應當將替補(bu)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供應商的(de)情況予以公示(shi)，公示(shi)無異(yi)議(yi)的(de)，確(que)定(ding)為新的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人；公示(shi)有異(yi)議(yi)且異(yi)議(yi)成立的(de)，由(you)招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心重新組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜，依照國(guo)家、地方相關(guan)法(fa)律法(fa)規以及學(xue)校《采購(gou)辦(ban)法(fa)》執行。

　　第五十二條(tiao)  本細則(ze)自公布之(zhi)日起實施。

　　第五(wu)十三條  本(ben)細則由(you)招標采購工作領(ling)導(dao)小組(zu)負(fu)責解(jie)釋。

　                               　深圳職業(ye)技術學院院長辦公室 2016年4月22日印發