為進一步做(zuo)好學(xue)校采購工作，提(ti)高采購效(xiao)率和質量，參照《中華人民共和國政府采購法(fa)(fa)實施(shi)條(tiao)例(li)》、《深(shen)圳經濟特區政府采購條(tiao)例(li)》、《深(shen)圳經濟特區政府采購條(tiao)例(li)實施(shi)細(xi)則》以及《深(shen)圳職業技術學(xue)院采購辦法(fa)(fa)》（以下簡稱《采購辦法(fa)(fa)》），結合學(xue)校實際，制(zhi)定本實施(shi)細(xi)則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公(gong)開招標(biao)程序

　　第(di)一條(tiao)  申(shen)(shen)請部(bu)(bu)門(men)根據(ju)經(jing)核準(zhun)的(de)政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)計劃和(he)實際工作需(xu)要編制(zhi)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，按要求填寫相應的(de)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求申(shen)(shen)報(bao)書(shu)后，依次向(xiang)業務歸口管理(li)部(bu)(bu)門(men)和(he)招標中心申(shen)(shen)報(bao)采(cai)購(gou)(gou)。重大或特殊(shu)采(cai)購(gou)(gou)項目的(de)采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，由申(shen)(shen)請部(bu)(bu)門(men)征求相關部(bu)(bu)門(men)意見后,報(bao)學校(xiao)審批。

　　采購需求(qiu)應包括下(xia)(xia)列(lie)內(nei)容(rong)(rong)：擬設定(ding)(ding)的(de)供(gong)應商資格(ge)條件；預算金(jin)額或者(zhe)預算金(jin)額之下(xia)(xia)的(de)最高限(xian)額；項(xiang)目的(de)技術標準、技術規格(ge)、服務內(nei)容(rong)(rong)和采購數(shu)量以及業務歸口管(guan)理部(bu)門認為必(bi)要的(de)其他內(nei)容(rong)(rong)；合同內(nei)容(rong)(rong)的(de)主(zhu)要條款；擬設定(ding)(ding)的(de)評審方法、評審因素、評審標準和定(ding)(ding)標方法等。

　　采(cai)購需求(qiu)不得含(han)有的內容(rong)：與項目等級不相適應的資質要(yao)求(qiu)，含(han)有傾(qing)向、限(xian)制或(huo)者(zhe)排斥(chi)潛(qian)在投標(biao)(biao)供應商等有違公平競爭的規格標(biao)(biao)準或(huo)者(zhe)技(ji)術(shu)條款；標(biao)(biao)明特定的供應商或(huo)者(zhe)產品，指定品牌或(huo)者(zhe)原(yuan)產地(di)，要(yao)求(qiu)制造商對(dui)某個項目特定授權(quan)；

　　根(gen)據某個企(qi)業(ye)或(huo)者(zhe)(zhe)品牌的產(chan)(chan)品說明(ming)書或(huo)者(zhe)(zhe)技(ji)術指標編制采購需求參數；將(jiang)注冊資本、資產(chan)(chan)總額(e)、營業(ye)收入、從業(ye)人員、利潤、納稅額(e)、業(ye)績(ji)經(jing)(jing)驗、經(jing)(jing)營網點、現場踏勘等條(tiao)件作為合格供應(ying)商(shang)資質條(tiao)款；其(qi)他歧(qi)視性(xing)、排他性(xing)等不合理條(tiao)款。

　　第二條  業務(wu)歸口管理(li)部(bu)門和招(zhao)標(biao)中心原則上應當分別在五個(ge)工作日(ri)內依(yi)次(ci)對申請部(bu)門提(ti)交的采購需求(qiu)等相關(guan)資料(liao)進行審核，確定項目的招(zhao)標(biao)方(fang)案(an)、評標(biao)方(fang)式。

　　第(di)三(san)條  政(zheng)府集中(zhong)(zhong)采購(gou)限額(e)以(yi)上(shang)且歸口(kou)后勤基建(jian)處管(guan)理(li)(li)的項(xiang)目應依次報招標工(gong)作的分(fen)管(guan)校領導和校長審批。政(zheng)府集中(zhong)(zhong)采購(gou)限額(e)以(yi)上(shang)且歸口(kou)設備資產管(guan)理(li)(li)處管(guan)理(li)(li)的項(xiang)目應當由其分(fen)管(guan)校領導審批。

　　第四條  審批(pi)通過后(hou)，招標(biao)中心向政府集中采(cai)(cai)購機(ji)構申報采(cai)(cai)購。

　　第五條 招(zhao)標中心在三個工作日內組織申請部門(men)或業(ye)務歸(gui)口管(guan)理部門(men)對政府集中采(cai)購(gou)機構(gou)(gou)或社會采(cai)購(gou)代(dai)理機構(gou)(gou)反饋的招(zhao)標文件予以確認或提出異議。

　　第六條  投標人關于(yu)招標文件(jian)的質疑，政(zheng)府集(ji)中采購(gou)機構或(huo)社會采購(gou)代理(li)機構認為應當采用(yong)書(shu)面形式進行澄清的，由(you)申(shen)請部門或(huo)業(ye)務歸口管(guan)理(li)部門書(shu)面予以答(da)復。

　　第七(qi)條  政府集中采(cai)(cai)購機(ji)(ji)構或社(she)會采(cai)(cai)購代理機(ji)(ji)構組織項(xiang)目(mu)的評(ping)(ping)審(shen)工作。可由學校委派(pai)評(ping)(ping)審(shen)代表(biao)的項(xiang)目(mu)原則上由申(shen)請部門(men)或業務歸口管理部門(men)指派(pai)一名代表(biao)參(can)加項(xiang)目(mu)評(ping)(ping)審(shen)。

　　第八條  申請(qing)部門(men)或業務歸口管理部門(men)應當自項目(mu)評(ping)審結束(shu)后兩個(ge)工作(zuo)日(ri)內確認招標結果，無正當理由(you)逾(yu)期不(bu)確認的，視為(wei)確認。

　　第九條  招標(biao)結果由政(zheng)府(fu)集中采(cai)(cai)購機構或社會(hui)采(cai)(cai)購代理(li)機構通(tong)過(guo)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購指定網站(zhan)進行公(gong)示，涉及(ji)國家秘密和商業(ye)秘密的內容(rong)除外。公(gong)示時間不少于三日。

　　第二節  非公開招標程(cheng)序

　　第十(shi)條  以非公(gong)(gong)開招標(biao)方式(shi)采購(gou)的項(xiang)目，申(shen)請(qing)部(bu)門應在編(bian)報政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)計(ji)劃后，通過計(ji)財(cai)處向市財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門提出申(shen)請(qing)。去函(han)中應體現預算金(jin)額和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)計(ji)劃編(bian)號。在提交申(shen)請(qing)的同(tong)時，應按要求(qiu)提交《非公(gong)(gong)開招標(biao)方式(shi)采購(gou)審核前公(gong)(gong)示表(biao)》，詳(xiang)細(xi)列明項(xiang)目采購(gou)需求(qiu)、技術參數等內容。

　　第十一條  已在政府集中采購(gou)機構或社(she)會采購(gou)代理機構公開招(zhao)標(biao)失敗的項目，如確需(xu)改(gai)變采購(gou)方式，應當經(jing)市(shi)財(cai)政部門批準。

　　第三節(jie)  預選采購程序(xu)

　　第十二條  已納入政(zheng)府(fu)集中采購范圍且(qie)由(you)市財政(zheng)部門(men)或市政(zheng)府(fu)采購中心(xin)等規定實行預選(xuan)采購的(de)項目，申請部門(men)應(ying)填寫相應(ying)的(de)采購需求(qiu)申報書，依(yi)次由(you)業務歸(gui)口管(guan)理部門(men)和(he)招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)審核通過后(hou)，招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)再申報采購。

　　第十三條  預選(xuan)采購項目采取以下方法從(cong)預選(xuan)供應商中確定(ding)成(cheng)交供應商：

　　（一）直接(jie)選(xuan)購(gou)法。申請部門在預選(xuan)供(gong)應商庫中按照確定的價格直接(jie)選(xuan)購(gou)。

　　（二）抽簽(qian)法(fa)。申請部門從符合采購項目要(yao)求的預(yu)選供應商中(zhong)通過抽簽(qian)產生(sheng)成交供應商。

　　（三(san)）競價法。政府集中采(cai)購(gou)機構發出采(cai)購(gou)公告，符合條件的預選供應(ying)商參與響(xiang)應(ying)，通過至少一(yi)輪(lun)的談(tan)判或者報價，由(you)申請(qing)部(bu)門(men)確定(ding)成(cheng)交供應(ying)商。

　　（四）法律、法規或者規章(zhang)規定的其他方法。

　　第十四條  按照競價方式采(cai)購(gou)的通(tong)用(yong)類貨物的采(cai)購(gou)結(jie)果，申請部(bu)門(men)可采(cai)用(yong)郵件(jian)等(deng)方式進行確(que)(que)認，重大(da)或(huo)特殊項(xiang)目須書(shu)面確(que)(que)認。

　　第(di)十五條(tiao)  適用(yong)資格(ge)招標(biao)方式的項目(mu)由(you)申(shen)請部(bu)(bu)門(men)或業(ye)務歸(gui)口管理部(bu)(bu)門(men)通過(guo)計財(cai)處報(bao)市財(cai)政部(bu)(bu)門(men)審批。資格(ge)招標(biao)項目(mu)獲批且市財(cai)政部(bu)(bu)門(men)下(xia)達資格(ge)招標(biao)項目(mu)采(cai)購(gou)計劃后，申(shen)請部(bu)(bu)門(men)再申(shen)報(bao)采(cai)購(gou)。

　　第十六條(tiao)(tiao)  資(zi)格招(zhao)(zhao)標申請文件(jian)(jian)應列(lie)明項目預算資(zi)金落實情(qing)況(kuang)或項目預計運營情(qing)況(kuang)，詳細闡述(shu)不能采(cai)用總價招(zhao)(zhao)標的原因(yin)，以(yi)及擬采(cai)用的合理可行(xing)的資(zi)格招(zhao)(zhao)標方案(an)，方案(an)中要(yao)列(lie)明招(zhao)(zhao)標的資(zi)質要(yao)求、各評分因(yin)素和權重、合同期限、支付(fu)總金額上限、驗收標準(zhun)以(yi)及付(fu)款條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)等重要(yao)條(tiao)(tiao)款。

　　第十七條  政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購項(xiang)目的中(zhong)標(biao)供(gong)應商放棄中(zhong)標(biao)資格(ge)或(huo)者不能按要求供(gong)貨且需重(zhong)新采(cai)購的，由業務歸口(kou)管(guan)理部(bu)門組織申(shen)請(qing)部(bu)門向市財(cai)政(zheng)部(bu)門申(shen)請(qing)重(zhong)新采(cai)購，獲(huo)批(pi)后再重(zhong)新招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公(gong)開(kai)招標程序

　　第十八(ba)條(tiao)  申請(qing)部(bu)(bu)門(men)根據經核準的(de)(de)(de)校內集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購計劃和實際工作需要編制采(cai)(cai)(cai)購需求(qiu)，按要求(qiu)填寫相(xiang)應的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購需求(qiu)申報(bao)書后，依次向業務(wu)歸口管理(li)部(bu)(bu)門(men)和招(zhao)標中(zhong)心申報(bao)采(cai)(cai)(cai)購。采(cai)(cai)(cai)購需求(qiu)的(de)(de)(de)組成(cheng)部(bu)(bu)分應與政府(fu)集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購公開招(zhao)標項目(mu)的(de)(de)(de)相(xiang)同，且不(bu)得含(han)有相(xiang)關(guan)禁止(zhi)性(xing)條(tiao)款。重(zhong)大或特殊采(cai)(cai)(cai)購項目(mu)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購需求(qiu)，由申請(qing)部(bu)(bu)門(men)征求(qiu)相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)意見后，報(bao)學校審(shen)批。

　　第十九條  業務歸口管(guan)理部門和招(zhao)標中心(xin)依次對申請部門提交(jiao)的采購需求等資料進(jin)行審核，原則(ze)上應分別在五個工作(zuo)日內予以反(fan)饋或確認。

　　對特殊或(huo)(huo)有爭議的項目采(cai)購需求，招標中心可進(jin)行公(gong)示或(huo)(huo)組(zu)織專(zhuan)家論(lun)證(zheng)，公(gong)示和論(lun)證(zheng)時間不計入采(cai)購需求審核時間。對潛在供應商提出(chu)的質(zhi)疑及專(zhuan)家意見，招標中心將視情(qing)況(kuang)要(yao)求業(ye)務歸口管理(li)部(bu)門或(huo)(huo)申(shen)請部(bu)門采(cai)用適當(dang)方式予以(yi)(yi)澄清(qing)或(huo)(huo)以(yi)(yi)書面(mian)形式進(jin)行答復。

　　第二十條  招(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)(xin)根據采購需(xu)(xu)求等資料編制招(zhao)標文(wen)件(jian)。申請(qing)部門(men)(men)(men)或(huo)業務歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管(guan)理部門(men)(men)(men)應當在收到(dao)招(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)(xin)反饋的(de)(de)(de)招(zhao)標文(wen)件(jian)之(zhi)日(ri)起(qi)(qi)三(san)個工(gong)(gong)作日(ri)內予以確認或(huo)者提出書(shu)面異議。招(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)(xin)對逾(yu)期未確認且未提出異議的(de)(de)(de)，視(shi)為(wei)確認。業務歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管(guan)理部門(men)(men)(men)提出書(shu)面異議的(de)(de)(de)，由招(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)(xin)在三(san)個工(gong)(gong)作日(ri)內做(zuo)出書(shu)面解釋(shi)。如業務歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管(guan)理部門(men)(men)(men)仍(reng)有異議的(de)(de)(de)，可向學校(xiao)紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計(ji)）室(shi)進行申訴，紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計(ji)）室(shi)自收到(dao)申訴之(zhi)日(ri)起(qi)(qi)，五個工(gong)(gong)作日(ri)內做(zuo)出處(chu)理。需(xu)(xu)要調查(cha)取(qu)證(zheng)的(de)(de)(de)，所需(xu)(xu)時(shi)間(jian)(jian)不(bu)計(ji)入處(chu)理時(shi)間(jian)(jian)，但調查(cha)取(qu)證(zheng)時(shi)間(jian)(jian)最長不(bu)超(chao)過十個工(gong)(gong)作日(ri)。業務歸(gui)(gui)口(kou)(kou)管(guan)理部門(men)(men)(men)和招(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)(xin)應當根據紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計(ji)）室(shi)的(de)(de)(de)處(chu)理意(yi)見修改(gai)并確認招(zhao)標文(wen)件(jian)。

　　第二十一條  招標(biao)中心至少于投標(biao)截止前(qian)七(qi)日(ri)通(tong)過學校招投標(biao)網發布校內集中采購項目招標(biao)公告。

　　第二十二條  投(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商在投(tou)標(biao)截止三日(ri)前(qian)有權要求招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)(xin)對招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)做出澄(cheng)清。招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)(xin)認為(wei)應(ying)當采(cai)用(yong)書面(mian)形式進(jin)行(xing)澄(cheng)清的(de)(de)(de)，由(you)申(shen)請(qing)部(bu)門書面(mian)予(yu)以答(da)復。對招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)進(jin)行(xing)澄(cheng)清或修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)(xin)原則上(shang)應(ying)當在投(tou)標(biao)截止兩(liang)日(ri)前(qian)通知(zhi)所有已收受或者已響(xiang)應(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商，并酌情推(tui)遲(chi)投(tou)標(biao)截止時間。招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)需要澄(cheng)清或者修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)，該澄(cheng)清或者修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)內容為(wei)招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)組成部(bu)分(fen)。

　　第二(er)十(shi)三條  投(tou)標(biao)(biao)供應商在規(gui)定的(de)時間內(nei)按招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告的(de)要(yao)(yao)求報名參(can)加投(tou)標(biao)(biao)。投(tou)標(biao)(biao)供應商在投(tou)標(biao)(biao)截止時間前，按要(yao)(yao)求提交(jiao)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心指定專(zhuan)人接收投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件、投(tou)標(biao)(biao)保證金(jin)或(huo)保函。

　　開標時，投(tou)標文(wen)(wen)(wen)件(jian)中開標一(yi)覽(lan)表(報價(jia)表)內容與(yu)投(tou)標文(wen)(wen)(wen)件(jian)中明細表內容不(bu)一(yi)致的(de)，以開標一(yi)覽(lan)表(報價(jia)表)為(wei)準(zhun)。投(tou)標文(wen)(wen)(wen)件(jian)中的(de)大(da)寫(xie)金額(e)(e)和小寫(xie)金額(e)(e)不(bu)一(yi)致的(de)，以大(da)寫(xie)金額(e)(e)為(wei)準(zhun)；總(zong)價(jia)金額(e)(e)與(yu)按單價(jia)匯總(zong)金額(e)(e)不(bu)一(yi)致的(de)，以總(zong)價(jia)金額(e)(e)計算結果為(wei)準(zhun)；單價(jia)金額(e)(e)小數(shu)點有(you)明顯錯位的(de)，應以總(zong)價(jia)為(wei)準(zhun)，并(bing)修改單價(jia)；對不(bu)同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本投(tou)標文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)解釋發生異議的(de)，以中文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本為(wei)準(zhun)。如果投(tou)標人不(bu)接受對其(qi)錯誤的(de)更正，其(qi)投(tou)標將被(bei)視為(wei)無效(xiao)投(tou)標或確定(ding)為(wei)投(tou)標無效(xiao)。

　　第二十(shi)四條  招標(biao)(biao)中心應當在投標(biao)(biao)截止日前組(zu)成(cheng)評審(shen)小(xiao)組(zu)。評審(shen)小(xiao)組(zu)成(cheng)員數為三人（含）以上(shang)的(de)單(dan)數，其中專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)不得少于成(cheng)員總數的(de)三分之二且必須具有(you)相關專(zhuan)業(ye)高級專(zhuan)業(ye)技術職稱或者同等(deng)專(zhuan)業(ye)水(shui)平，由紀檢監察(審(shen)計)室(shi)從評審(shen)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)庫中隨機抽取(qu)（因行(xing)(xing)業(ye)或技能等(deng)特殊(shu)要求，可(ke)聘(pin)請(qing)相關行(xing)(xing)業(ye)具有(you)專(zhuan)業(ye)知識(shi)或技能的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)進行(xing)(xing)評審(shen)）。業(ye)務(wu)歸口管理部(bu)門或申請(qing)部(bu)門不參與評審(shen)，但可(ke)派一名代表列(lie)席(xi)評標(biao)(biao)會，接受專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)詢問。

　　項目評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)前, 評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)自行(xing)推選小組(zu)組(zu)長,評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工作由(you)組(zu)長組(zu)織。評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)依據招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的規定，對(dui)投標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的有效性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)和對(dui)招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)做出(chu)響(xiang)應的情況進行(xing)符合性(xing)(xing)核查及資(zi)(zi)格(ge)審(shen)(shen)(shen)查。資(zi)(zi)格(ge)核查標(biao)準(zhun)、評(ping)(ping)(ping)標(biao)標(biao)準(zhun)、分(fen)值(zhi)權(quan)重等評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)要求未在招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)中載明的，不(bu)得作為(wei)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)依據。經評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)認定，投標(biao)文(wen)件(jian)(jian)未作實質性(xing)(xing)響(xiang)應的，為(wei)無(wu)效投標(biao)。

　　評審(shen)小組應當按照以(yi)下方法對投標文件(jian)進(jin)行(xing)評審(shen)：

　　綜合(he)(he)評分法(fa)。在最(zui)大限度地滿足招標(biao)文(wen)件實(shi)質性要(yao)求(qiu)的(de)前提下，按照招標(biao)文(wen)件中(zhong)規定(ding)的(de)各項(xiang)因素(su)進行(xing)綜合(he)(he)評審，評標(biao)總(zong)(zong)得(de)分排(pai)名前列的(de)投標(biao)人，作為推薦的(de)候選中(zhong)標(biao)供應商。采(cai)用綜合(he)(he)評標(biao)法(fa)的(de)采(cai)購(gou)項(xiang)目，貨物項(xiang)目的(de)價(jia)格分值(zhi)(zhi)占總(zong)(zong)分值(zhi)(zhi)的(de)權(quan)重不得(de)低(di)于30%，工程項(xiang)目不得(de)低(di)于40%，服務項(xiang)目不得(de)低(di)于20%。特殊情況需(xu)要(yao)調整價(jia)格權(quan)重的(de)，應當經招標(biao)中(zhong)心和(he)學校紀檢監察(cha)（審計）室的(de)批(pi)準。

　　定(ding)性評審法(fa)。按照招(zhao)標(biao)(biao)文件規定(ding)的(de)各項因素進行(xing)技術商(shang)務定(ding)性評審，對(dui)各投(tou)標(biao)(biao)文件是否滿(man)足招(zhao)標(biao)(biao)文件實(shi)質性要求提出意(yi)見(jian)，指出投(tou)標(biao)(biao)文件的(de)優(you)點、缺陷、問(wen)題(ti)以及(ji)簽訂合同前(qian)應注(zhu)意(yi)和澄清的(de)事項，并形(xing)成評審報告。所有(you)遞交的(de)投(tou)標(biao)(biao)文件不被判定(ding)為(wei)廢標(biao)(biao)或者無效標(biao)(biao)的(de)投(tou)標(biao)(biao)人，均推薦為(wei)候選(xuan)中標(biao)(biao)供應商(shang)。

　　最低價(jia)法。完全(quan)滿(man)足(zu)招標文(wen)(wen)件的實質性要求，按(an)照報價(jia)由低到高的順(shun)序，依據(ju)招標文(wen)(wen)件中(zhong)(zhong)規定的數量或者比例(li)推薦候選中(zhong)(zhong)標供應商。

　　評(ping)(ping)審活動應在(zai)嚴格(ge)保密的(de)情況下進行，招標(biao)(biao)中心對(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過程進行電(dian)子監控（錄像、錄音、電(dian)子干擾）。評(ping)(ping)審小組(zu)完成評(ping)(ping)標(biao)(biao)后，填寫(xie)評(ping)(ping)標(biao)(biao)報告(gao)，按評(ping)(ping)審結果推薦(jian)二至三名中標(biao)(biao)候選人(ren)，并標(biao)(biao)明排列順(shun)序。評(ping)(ping)審小組(zu)成員及相關工作人(ren)員不(bu)(bu)得對(dui)外泄(xie)露(lu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)過程的(de)任何情況，任何單位和個人(ren)不(bu)(bu)得對(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)過程進行非法(fa)干預。

　　對于合理定價且進行(xing)公(gong)開招標的(de)(de)(de)校內(nei)集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)購項(xiang)目，可以通過(guo)隨(sui)機抽簽的(de)(de)(de)方式，在符合資格審查條件的(de)(de)(de)投標供(gong)應商(shang)中(zhong)(zhong)確定中(zhong)(zhong)標供(gong)應商(shang)。

　　第二十五條  招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)根據評審小組的(de)排序確定候選中標(biao)供應(ying)(ying)(ying)商，于招(zhao)(zhao)標(biao)結束后兩個工作日內(nei)在學校招(zhao)(zhao)投標(biao)網上發(fa)布中標(biao)公示(shi)，公示(shi)時(shi)間不(bu)少于三日。公示(shi)期(qi)內(nei)有異議的(de)，異議人(ren)應(ying)(ying)(ying)當在公示(shi)期(qi)滿前書面向招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)提出。公示(shi)期(qi)滿無異議或(huo)者異議不(bu)成(cheng)立的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)應(ying)(ying)(ying)當發(fa)出中標(biao)通知書。

　　評審結(jie)果在(zai)公示期間受到有效質(zhi)疑(yi)的(de)，應當進行(xing)復議(yi)(yi)。復議(yi)(yi)成(cheng)員(yuan)原則(ze)上由(you)原評審小組成(cheng)員(yuan)組成(cheng)，如需調(diao)整，可(ke)由(you)紀(ji)檢監察(cha)（審計(ji)）室決定并抽取。

　　第二(er)十(shi)六條  監控視頻及招投標(biao)文(wen)件等(deng)資料的保存期均(jun)為五年(nian)(nian)（合同期超過五年(nian)(nian)的除外），未中標(biao)單位的投標(biao)文(wen)件保存期為一(yi)年(nian)(nian)。

　　第二十(shi)七條(tiao)  因做(zuo)出有(you)(you)效(xiao)投(tou)標(biao)的供(gong)(gong)(gong)應商(shang)不(bu)足三(san)家(jia)而(er)致公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)失敗的，應當重新組織公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)文件中(zhong)明確(que)規(gui)定(ding)有(you)(you)效(xiao)投(tou)標(biao)的供(gong)(gong)(gong)應商(shang)不(bu)足三(san)家(jia)且達到兩家(jia)時(shi)(shi)可(ke)當場(chang)轉為競爭性談判，則依據招(zhao)(zhao)標(biao)文件規(gui)定(ding)執(zhi)行。同一(yi)項目兩次公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)均(jun)僅有(you)(you)同一(yi)家(jia)供(gong)(gong)(gong)應商(shang)報名投(tou)標(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)文件沒(mei)有(you)(you)不(bu)合理條(tiao)款及兩次招(zhao)(zhao)標(biao)期間未收到其他(ta)供(gong)(gong)(gong)應商(shang)有(you)(you)效(xiao)質(zhi)疑的，可(ke)于第二次開(kai)標(biao)時(shi)(shi)當場(chang)轉為單一(yi)來源談判采購(gou)。

　　第二節(jie)  競價程序

　　第(di)二十八條  校內集中采(cai)購貨(huo)物類項目優先采(cai)用競價(jia)方式(shi)采(cai)購，定(ding)制或需查看(kan)實地確定(ding)安裝(zhuang)情(qing)況的除外。

　　第二十九(jiu)條  申請部門根(gen)據經核(he)準的(de)校內集中采(cai)(cai)購(gou)計劃和(he)實際工(gong)作需(xu)(xu)要編制采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求，填寫相(xiang)應的(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求申報書后，依次(ci)向業(ye)務歸口(kou)管理(li)部門和(he)招標中心申報采(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求中應列明貨物的(de)名(ming)稱、品牌、型號(hao)、規格及技術(shu)參數(shu)。

　　第三十(shi)條  業務歸口管理部(bu)門和招標(biao)中(zhong)心依次對(dui)申請部(bu)門提交的采購(gou)需求等資料進行審核，原則上應分別在五個(ge)工作日內予以反饋或確認。

　　第(di)三(san)十(shi)一條  招標中(zhong)心(xin)至(zhi)少于競價(jia)截止前三(san)日通過高校儀器(qi)競價(jia)網發布競價(jia)公(gong)告(gao)。

　　第三十(shi)二條(tiao)  申(shen)請(qing)部(bu)門在(zai)有(you)效供(gong)應(ying)商(shang)中按最低價原則(ze)確定成交供(gong)應(ying)商(shang)。有(you)效供(gong)應(ying)商(shang)是指參(can)加競價，且對項(xiang)目進行實(shi)質性響應(ying)的供(gong)應(ying)商(shang)。

　　第三節  競(jing)爭性談判程序

　　第三十三條  申(shen)(shen)請(qing)部(bu)門(men)應當向業(ye)務歸口(kou)管理部(bu)門(men)和招標(biao)中心提(ti)交《招標(biao)采購(gou)審批表》、申(shen)(shen)請(qing)競爭性談判的理由、談判供應商及采購(gou)需(xu)求。

　　第三十四條  業務歸口管(guan)理部(bu)門對申請部(bu)門提交的采購需求(qiu)等資料(liao)進行(xing)審(shen)核(he)后，報其(qi)分管(guan)校領(ling)導(dao)審(shen)批。項目獲批后，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心(xin)報分管(guan)招(zhao)標(biao)工(gong)作的校領(ling)導(dao)審(shen)批。

　　第三十(shi)五(wu)條  審批通過后，在(zai)學校招(zhao)投標網上對競爭性談判進(jin)行(xing)網上公(gong)示，公(gong)示期不得(de)少于五(wu)日(ri)。

　　第(di)三(san)十六條  公(gong)示(shi)結束且無異議，由招(zhao)標中心編制(zhi)采購文件(jian)(jian)，在談(tan)判(pan)開始(shi)日(ri)三(san)日(ri)前向談(tan)判(pan)供(gong)應(ying)商發(fa)出(chu)談(tan)判(pan)文件(jian)(jian)。談(tan)判(pan)供(gong)應(ying)商應(ying)當(dang)在談(tan)判(pan)文件(jian)(jian)規定時(shi)間(jian)內提交應(ying)答文件(jian)(jian)。

　　第(di)三(san)十七條  談(tan)判小組(zu)(zu)成員(yuan)由紀檢監察（審計）室(shi)抽取。小組(zu)(zu)人(ren)數為三(san)人(ren)以上單數，其中(zhong)專家人(ren)數不得少(shao)于(yu)小組(zu)(zu)總人(ren)數的三(san)分之二。招標中(zhong)心(xin)組(zu)(zu)織(zhi)談(tan)判小組(zu)(zu)與供應商談(tan)判。

　　項目的(de)(de)資質條件、評(ping)審(shen)方法及(ji)(ji)預算金額在談(tan)判(pan)(pan)(pan)過程中不(bu)得變(bian)更，有(you)(you)其他實(shi)質性變(bian)更的(de)(de)，談(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)應(ying)(ying)當書(shu)面告知所(suo)有(you)(you)參與談(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。競(jing)爭性談(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)所(suo)有(you)(you)成(cheng)員與單一供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)分別(bie)進行談(tan)判(pan)(pan)(pan)，談(tan)判(pan)(pan)(pan)應(ying)(ying)不(bu)少于兩(liang)輪(lun)(lun)。談(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)應(ying)(ying)當于每(mei)(mei)一輪(lun)(lun)談(tan)判(pan)(pan)(pan)前向所(suo)有(you)(you)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)公布各供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)最(zui)新的(de)(de)承諾(nuo)及(ji)(ji)報(bao)價(jia)排名，但不(bu)得透露每(mei)(mei)一家供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)具體報(bao)價(jia)及(ji)(ji)技(ji)術資料。談(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)出具對談(tan)判(pan)(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)評(ping)審(shen)意見，確定成(cheng)交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十八(ba)條  招(zhao)標(biao)中心應當將成(cheng)交結(jie)果公(gong)示(shi)。公(gong)示(shi)時間(jian)不少(shao)于三日。在(zai)采購需求或結(jie)果公(gong)示(shi)環節(jie)受(shou)到有效(xiao)質(zhi)疑的項目，均應轉為公(gong)開招(zhao)標(biao)。

　　第四(si)節  單(dan)一來源采(cai)購程序

　　第(di)(di)三十(shi)九條  按照學校(xiao)《采(cai)(cai)購(gou)辦法》第(di)(di)十(shi)四條第(di)(di)五(wu)款第(di)(di)一、二項規定(ding)適(shi)用單一來(lai)源采(cai)(cai)購(gou)的項目經(jing)招標(biao)中(zhong)心確認(ren)采(cai)(cai)購(gou)方(fang)式(shi)后，再按要求(qiu)簽(qian)訂采(cai)(cai)購(gou)合(he)同。

　　第四十條(tiao)  特殊及應(ying)(ying)急(ji)項目(mu)依次由(you)業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)門和招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)對申(shen)請部(bu)門提交的(de)《招標(biao)(biao)采(cai)購審批表》、申(shen)請采(cai)用單一來(lai)源采(cai)購的(de)理由(you)、擬定供(gong)應(ying)(ying)商及采(cai)購需求等(deng)資料進行審核后，報分管(guan)招標(biao)(biao)工作(zuo)的(de)校領導審批，項目(mu)獲批后簽訂(ding)采(cai)購合同。

　　第(di)四(si)十(shi)一(yi)條  應當公開招標的項(xiang)目申(shen)請(qing)采用單一(yi)來源采購(gou)的，其采購(gou)程序參(can)照本細則第(di)三十(shi)三至三十(shi)八(ba)條規定(ding)的競爭性談(tan)判程序執行。

　　第五節  預選采購程序

　　第四十二條  需由學校(xiao)建立(li)預選(xuan)供應商庫的項目，其建庫和(he)采購(gou)程序如下(xia)：

　　（一）申請部門、業務(wu)歸(gui)口管理部門編制預(yu)選(xuan)供應商招(zhao)標方(fang)案，報(bao)招(zhao)標中心審核。

　　（二）審(shen)核(he)通過后(hou)，招(zhao)標中心通過公開招(zhao)標等(deng)方式產生(sheng)一(yi)定數量的預(yu)選供應(ying)商，并建(jian)立預(yu)選供應(ying)商庫。

　　（三）申請部(bu)門提出項(xiang)目采購申請后，由招(zhao)標中(zhong)心按(an)照抽簽(qian)法(fa)或競價(jia)法(fa)在(zai)預選供(gong)應商(shang)庫內選定成交供(gong)應商(shang)，紀檢監察（審計）室對選定過程進行抽查。

　　（四）申請部門(men)、業務歸口管(guan)理部門(men)負責對預選供(gong)應商履約情況的管(guan)理和服務質量評價等工作。

　　第四(si)十三條  經(jing)市財(cai)政部門(men)(men)等政府機構建立預選供應商庫的校內集中(zhong)采購項目，由申請(qing)部門(men)(men)依次向業務歸口(kou)管理(li)部門(men)(men)和招標中(zhong)心提交采購需求(qiu)，審核通過后，招標中(zhong)心按照(zhao)抽(chou)簽法(fa)或(huo)競價法(fa)確定成交供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十四(si)條(tiao)  采(cai)購(gou)(gou)人(ren)的采(cai)購(gou)(gou)活動(dong)實(shi)行(xing)部門(men)采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)負(fu)責制，部門(men)采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)和(he)經辦人(ren)對采(cai)購(gou)(gou)活動(dong)負(fu)直接責任(ren)(ren)。具(ju)體責任(ren)(ren)追究按照學(xue)校《采(cai)購(gou)(gou)辦法(fa)》相關規定執行(xing)。

　　第四十五條  預算金額在二萬元(yuan)(yuan)（含）至五萬元(yuan)(yuan)的貨物類、服務、工程類校(xiao)內(nei)自(zi)行(xing)(xing)采購(gou)項目，采購(gou)人組(zu)織自(zi)行(xing)(xing)采購(gou)時，應當(dang)成立不少(shao)于三人的采購(gou)小組(zu)，充分掌握采購(gou)項目的供應商(shang)數量及市場價(jia)格行(xing)(xing)情(qing)等(deng)信息。自(zi)行(xing)(xing)采購(gou)決策過程及結果應當(dang)作書面(mian)記(ji)錄，并存檔備查。

　　第四(si)十六條  經(jing)市財(cai)政部(bu)(bu)門等政府(fu)機構或學校招標中心建立預(yu)選供應(ying)商庫的校內自行采(cai)購(gou)項(xiang)目，申請部(bu)(bu)門或歸口(kou)管理(li)部(bu)(bu)門可在(zai)預(yu)選供應(ying)商庫中自行選擇成交供應(ying)商。

　　第四章    采購合(he)同(tong)

　　第(di)四十七條  政府集中(zhong)采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)的合同簽訂后，業務歸(gui)口管理部門須于三(san)個(ge)工作(zuo)日內將合同備(bei)(bei)案(an)相關(guan)材(cai)料遞交(jiao)招標中(zhong)心，由(you)招標中(zhong)心報送市政府采(cai)購(gou)中(zhong)心備(bei)(bei)案(an)。

　　第(di)四十八條(tiao)  優(you)(you)質合(he)(he)同(tong)(tong)（原則(ze)上為服務(wu)類(lei)）是指在學(xue)校集中采購(gou)或(huo)自行采購(gou)合(he)(he)同(tong)(tong)中履約(yue)評價等級為優(you)(you)秀(xiu)的(de)合(he)(he)同(tong)(tong)。對(dui)優(you)(you)質合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)供應商可(ke)以(yi)實(shi)行續(xu)期(qi)(qi)獎勵機制。優(you)(you)質合(he)(he)同(tong)(tong)續(xu)期(qi)(qi)的(de)，由申請(qing)部門提出申請(qing)，業務(wu)歸口管理部門核實(shi)，報紀檢監察(cha)（審計）室審批。優(you)(you)質合(he)(he)同(tong)(tong)每次可(ke)續(xu)期(qi)(qi)一年，最(zui)多不(bu)超過兩次。續(xu)期(qi)(qi)的(de)合(he)(he)同(tong)(tong)實(shi)質性(xing)內容(rong)不(bu)得改變。

　　第四十九條  中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)資格的(de)，或者中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)資格被依法確認(ren)無效的(de)，申請部門(men)可申請從其它(ta)候(hou)選中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商中(zhong)(zhong)依序確定替補中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商。同一項目(mu)最多(duo)可申請兩(liang)次。

　　第五十條  確定替補中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應商的(de)(de)，招標(biao)中(zhong)(zhong)心應當將替補中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應商的(de)(de)情況予以公示(shi)，公示(shi)無異(yi)議(yi)的(de)(de)，確定為新的(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)人；公示(shi)有異(yi)議(yi)且異(yi)議(yi)成立(li)的(de)(de)，由招標(biao)中(zhong)(zhong)心重新組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未(wei)盡事宜，依照國家、地方相關法(fa)律法(fa)規以及學校《采(cai)購辦(ban)法(fa)》執行。

　　第五十二條  本細(xi)則(ze)自(zi)公(gong)布之日起實施。

　　第五十三(san)條  本(ben)細(xi)則由招(zhao)標采(cai)購工作領導小組(zu)負責解釋。